Kommunedelplan for Nåsvatnet

Transkript

1 EIDE KOMMUNE Kommunedelplan for Nåsvatnet Bestemmelser og retningslinjer Høringsutkast rev Vedtatt i kommunestyret Bestemmelser og retningslinjer for Kommunedelplan Nåsvatnet 1

2 INNLEDNING Følgende dokumenter utgjør Kommunedelplan for Nåsvatnet 1. Disse planbestemmelsene og retningslinjene 2. Plankart datert. 3. Planbeskrivelse Juridisk bindende bestemmelser står i ramme Retningslinjer for saksbehandling og dispensasjonspraksis står nedenfor ramme 1 GENERELLE BESTEMMELSER PBL Rettsvirkning Bestemmelsene er knyttet til plankart datert Kommunedelplan for Nåsvatnet med plankart, bestemmelser og planbeskrivelse, er i henhold 11-6 i Plan- og bygningsloven (heretter kalt PBL), rettslig bindende for all arealdisponering innen dette planområdet. 1.2 Forholdet til jordloven Jordloven 9 og 12 gjelder for nye og eksisterende utbyggingsområder inntil det foreligger godkjent reguleringsplan, jf. jordloven 2 annet ledd. 1.3 Forholdet til gjeldende planer PBL 11-8, bokstav f Vedtatt reguleringsplan for Tømmerbukta gjelder foran kommuneplanens arealdel der den er vist med Hensynssone Detaljeringssone hvor reguleringsplan skal gjelde. 1.4 Plankrav PBL 11-9 nr. 1 I områder avsatt til bebyggelse og anlegg, samt tursti langs Nåsvatnet, kan tiltak som nevnt i plan- og bygningsloven 20-1 ikke finne sted før området inngår i vedtatt reguleringsplan jf. 11-9,1. Max. størrelse på fritidstomt kan være inntil 1 da. Innenfor område Fr1 kan det minimum være 8 fritidsboliger. Innenfor område Fr2 kan det minimum være 6 fritidsboliger. Innenfor område Fr3 kan det minimum være 5 fritidsboliger. Innenfor område Fr4 kan det minimum være 17 fritidsboliger. 1.5 Krav til nærmere angitte løsninger for vannforsyning og avløp i forbindelse med nye byggeog anleggstiltak PBL 11-9 nr. 3 Bestemmelser og retningslinjer for Kommunedelplan Nåsvatnet 2

3 1.6 Rekkefølgekrav PBL 11-9 nr. 4 I behandling av reguleringsplaner for det enkelte utbyggingsområdet, kan kommunen stille konkrete rekkefølgekrav innenfor rammene som følger av plan- og bygningslovens bestemmelser. 1.7 Universell utforming PBL 11-9 nr. 5 Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak så langt det er hensiktsmessig. 1.8 Avklares og belyses i videre reguleringsarbeid PBL 11-9 nr. 8 Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse): ROS-analyser om relevante forhold skal inngå i reguleringsplaner for utbygging. Analysens omfang tilpasses hver sak. Automatisk freda kulturminner: Det skal avklares om det er automatisk freda kulturminner i området. Dette gjelder både på land (Kulturavdelinga ved Møre og Romsdal fylkeskommune) og under vann (NTNU). Flom: For mindre vassdrag/bekker skal det som hovedregel settes av minimum 20 meter på hver side av bekken som hensynssone flomfare. I de tilfeller der det er formålstjenlig, kan kommunen ved skjønn godta en mindre avstand. Overvann: Før sluttbehandling av reguleringsplaner, skal det foreligge en vurdering/overordnet plan mht. håndtering av overvann. 2 Utbyggingsavtaler PBL 11-9, nr.2 jf.pbl 17-2 Kommunen avgjør spørsmålet om utbyggingsavtaler sammen med utbygger/kontaktperson for utbygger med planmyndighet om et område/prosjekt -Utbyggingsavtalene skal sikre opprustning, etablering og drift av nødvendig infrastruktur/felles service, inkludert friområde. 3 Krav til nærmere nevnte løsninger i forbindelse med nye byggeog anleggstiltak PBL 11-9, nr. 3 Til avsatt byggeområde for fritidsformål skal det ikke anlegges flere avkjørsler til offentlig veg enn de som er vist i planen. Avkjørsler skal utformes og brukes i samsvar med gjeldende vegnormaler og vurderes etter den til enhver tid gjeldende rammeplan for holdninger og til avkjøringer, jf. Vegloven Reguleringsplan skal vise interne veger ut fra eksisterende bygde veger. Avkjøringer fra offentlig veg der det ikke er krav til reguleringsplan, skal avkjørsler plasseres, utformes og brukes i samsvar med gjeldende vegnormaler og vurderes etter den til enhver tid gjeldende rammeplan for holdninger til avkjøringer, jf. Vegloven Bestemmelser og retningslinjer for Kommunedelplan Nåsvatnet 3

4 4 Rammebetingelser PBL 11-9, nr Byggegrenser Byggegrense mot veg, følger vegloven der ikke annet er bestemt gjennom reguleringsplan 4.2 Tiltak langs innsjø og vassdrag PBL 1-8 og 11-9, nr. 5 a) Det er byggeforbud i LNF-sonen etter PBL 1-8 i en avstand på 30 meter fra Nåsvatnet. Eksisterende bebyggelse innenfor byggeforbudssona kan ikke føres opp igjen hvis den blir skadd ved brann eller blir varig skadd på en slik måte at en hovedombygging må foretas. b) Det er ikke tillatt å sette opp naust. c) For eksisterende bebyggelse innenfor 30-meters sone langs vatnet gjelder følgende: Eksisterende bebyggelse kan ikke overstige BYA på 50m 2. Det kan oppføres et uthus/anneks inntil 15 m 2 som fortrinnsvis plasseres i bakkant av fritidsboligen eller plasseres slik at den er i minst mulig grad til hinder for byggeforbudssona. Arealgrensen har ikke tilbakevirkende kraft men settes for framtidig forhold. d) Det kan anlegges flytebrygger for mindre båter på anvist område for småbåthavn FL 1 og FL 2 i arealplanen. På område med vist anlegg på land, kan dette benyttes til å oppbevare mindre båter, kanoer osv. Ut over dette skal det ikke anlegges varige byggetiltak i sjø. 4.3 Andre typer bygninger og anlegg Det skal lages detaljplan for turstien langs Nåsvatnet før tiltak kan settes i verk. Det skal avsettes en god buffersone mot Nåsvatnet som ivaretar kantvegetasjon. Planlegging og opparbeiding skal gjøres på en så skånsom og naturvennlig måte som mulig. Langs turstien ved Nåsvatnet kan det settes opp enkle benker for hvile og opphold. Benkene plasseres der hvor det er hensiktsmessig og med passelig avstand mellom hvilestedene. Prinsippene med universell utforming skal følge så langt dert er mulig. DN-Handbok «Naturlig tilrettelegging for friluftsliv» skal legges til grunn ved planlegging og opparbeiding av turvegen 5 Byggeområde 5.1 Boligformål PBL 11-7 nr.1 a) På områder med eksisterende boliger kan det gis tillatelse til tiltak uten reguleringsplan for tilbygg, frittstående uthus/garasje og mindre anlegg som hører til boligen/tunet. Etter utbygging skal minste uteoppholdsareal (MUA) være min. 50 m 2 pr. boligenhet (jf. PBL 11-10, nr.1) b) Unntak fra plankravet er tiltak som er unntatt fra byggesaksbehandling etter PBL 20-3 Bestemmelser og retningslinjer for Kommunedelplan Nåsvatnet 4

5 5.2 Fritidsboliger PBL 11-7 nr.1 Størrelse, utnytting jf. PBL 11-9 nr 5 Ved reguleringsplan samt ved enkeltsøknader gjelder følgende: a) Tillatt BYA for fritidseiendom er 150m 2. Anneks sees som en del av fritidsboligen og tillates ikke fradelt. b) Max. mønehøgde fra gjennomsnittlig terreng skal ikke overstige 6 meter. Max. mønehøgde for anneks/uthus skal ikke overstige 4 meter over gjennomsnittlig eksisterende terreng. c) Terrasseløsninger skal tilpasses det naturlige terrenget og forholde seg til høydebegrensninger på fundament som gjelder for bygningene ellers. Det tillates ikke etablering av frittliggende terrasser eller platting med rekkverk. d) På eiendom som er bebygd med fritidsboliger kan det gis tillatelse til mindre tiltak uten reguleringsplan for tilbygg, uisolert utebod og anneks som hører til fritidsboligen/tunet (PBL 11-10, nr.1). Max. BYA settes til 20 m 2. e) Det tillates ikke at eiendommer gjerdes inn. f) Gjenreising etter brann og naturskade kan bare tillates etter søknad, og må ikke være i strid med godkjent reguleringsplan eller bestemmelser om byggegrenser. 5.3 Parkering PBL 11-7 nr.2 Det er satt av areal P1 og P2 til parkering som fortrinnsvis skal benyttes til fritidsformål. I reguleringssaker og byggesaker skal det settes av plass for biler på egen grunn a) Hver boligenhet skal ha parkeringsplass til min. 2 biler b) Ved utarbeiding av reguleringsplan skal det settes av min. 1 parkeringsplass pr. fritidsbolig 6 Landbruks- natur- og friluftsformål PBL 11-7, nr. 5 og Innenfor byggeforbudssona langs Nåsvatnet er det ikke tillat ned nydyrking. Naturlig vegetasjon skal i størst mulig grad opprettholdes. Det tillates ikke fradelinger til byggeformål ned mot Nåsvatnet innenfor 30 m byggeforbudssone. Allmennheten skal sikres tilgang til fri ferdsel langs vatnet. Bestemmelser og retningslinjer for Kommunedelplan Nåsvatnet 5

6 7 Grønnstruktur PBL 11-7 nr.3 Områdene skal reguleres som grønne buffersoner med stedstilpasset vegetasjon. Områdene med grønnstruktur skal være et skille mellom fritidsbebyggelse og landbruksformål. Det skal også tjene som et skille mellom fritidsbebyggelse og vilttrekket som går gjennom området. 8 Kulturminner Forhold til både nyere og automatisk fredede kulturminner må avklares og vurderes i reguleringsplan. Dette gjelder også for midlertidige anleggstiltak som rigg, deponi, anleggsveier. Tiltakshaver må påregne utgifter til registrering av kulturminne ved utarbeiding av reguleringsplaner 9 Byggeforbudssone PBL 1-8 Innenfor 30 metersbeltet langs Nåsvatnet er det er et generelt byggeforbud. Byggeforbudet gjelder alle tiltak innenfor sonen og som ikke er avsatt til et formål i planen. 10 Hensynssoner PBL Fare-, sikrings- og støysoner Retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging T-1442 skal ligge til grunn ved planlegging og behandling av byggesaker innenfor sonen (PBL 11-8, tredje ledd, bokstav a) 11 Hensynssone friluftsliv PBL 11-8 pkt. c Hensynsone H Det er satt av hensynssone for friluftsliv langs Nåsvatnet. Det skal tas spesielt hensyn til friluftsliv innenfor denne sonen. Det er satt av formål til en tursti innenfor sonen. Det settes krav til reguleringsplan for turstien. Turstien skal ha en bredde mellom 1-1,5 meter og det skal anlegges oppholdsplasser/møteplasser der hvor det er hensiktsmessig. Det skal være en god kantsone med naturlig vegetasjon mellom stien og vatnet. Bestemmelser og retningslinjer for Kommunedelplan Nåsvatnet 6

7 DN-håndbok «Naturlig tilrettelegging for friluftsliv» legges til grunn ved planlegging og opparbeiding av stien. 12 Hensynsone hvor gjeldende reguleringsplan fortsatt skal gjelde PBL 11-8 pkt f Detaljeringssone 910 Sone hvor gjeldende reguleringsplan skal opprettholdes Reguleringsplan for Tømmerbukta skal gjelde innenfor sonen Bestemmelser og retningslinjer for Kommunedelplan Nåsvatnet 7