Informeres om at samtlige av svar på spørsmål fra leverandører kunngjøres på Doffin. Det samme gjelder presiseringer og endringer som gjøres i

Transkript

1 1

2 Informeres om at samtlige av svar på spørsmål fra leverandører kunngjøres på Doffin. Det samme gjelder presiseringer og endringer som gjøres i kvalifikasjonsgrunnlaget. 2

3 3

4 4

5 -Det er sammensatte årsaker til at barna kommer alene. Det kan være sikkerhetsmessige og sosioøkonomiske forhold. Noen kommer alene fordi de forsvinner fra foreldrene underveis/mister dem. Andre fordi foreldrene kun har økonomi til at én I familien kan reise -Det er ingen homogen gruppe, men en gruppe med mange variasjoner og forskjelligheter. -Viktig å være nysgjerrig og snake med barna for å lære hvem barna er. 5

6 6

7 7

8 8

9 -Figuren til venstre: Viser at antall plasseringer nå i 2016 er på et ekstremt høyt nivå sammenliknet med tidligere år, men at det har vært en nedgang siden årsskiftet. Figuren til høyre: Viser differansen mellom antall belagte plasser og faktisk tilgjengelig kapasitet. 9

10 Kommer ny prognose denne tilgjengeliggjøres for leverandørene så snart den er tilgjengelig. 10

11 11

12 Eksempler på årsaker til at man velger geografisk spredning: -Enkeltkommuner ikke skal overbelastes -Bufetat skal ha kapasitet til å følge opp og fatte vedtak for alle disse barna. Trenger muligheten til å differensiere på alder, kjønn, geografi osv. når de plasserer barn. 12

13 13

14 14

15 En generell utfordring: Det at man ser så langt frem i tid gjør at man risikerer å «bomme». Løsning på skisserte utfordring: Det legges derfor opp til en løpende og utvidet kvalifikasjonsfase. Kvalifikasjonsfasen vil være mye mer omfattende enn den har vært før. Fordelen er at det kan gå raskere når vi først kunngjør behovet, fordi man da har en «grunnbase» med leverandører å spille på. 15

16 16

17 17

18 For de som ikke har vært i en godkjenningsprosess før, finnes det mye mer informasjon om dette på nettsidene til Bufdir ( jenning_av_institusjoner_og_sentre_for_foreldre_og_barn/). 18

19 -Hensikten med «betinget godkjenning» er at nyetablerte aktører også kan delta uten å påta seg altfor store utgifter eller utgiftsforpliktelser. - Det forutsettes likevel at det aller meste er på plass ved søknad om godkjenning, slik at godkjenningsmyndigheten kan realitetsbehandle søknaden. Uavhengig av hvilke betingelser/vilkår godkjenningsmyndigheten har satt i vedtaket, vil Bufdir i denne anskaffelsen kun akseptere vilkår knyttet de to forholdene som er konkret nevnt over. 19

20 Kvalitet tas inn i kvalifikasjonsfasen fordi - det er så viktig at vi ikke vil inngå kontrakt med de som ikke kan dokumentere god nok kvalitet gjennom rutiner og annen dokumentasjon vi etterspør - Ved å gjennomføre en så omfattende kvalifisering, blir det også mulig å tildele kontrakter i flere omganger, på de samme kvalifikasjonskravene/søknadene Vil alltid kunne spørre om rutiner og oppdaterte dokumenter fra leverandøren skal kunne fremlegges til enhver tid. 20

21 Ansvaret for enslige mindreårige asylsøkere er forankret i barnevernloven. God omsorg forutsetter også at barna får medvirke til sin hverdag -Omsorgssentrets hovedoppgave er å utøve den daglige omsorgen for barna, frem til bosetting eller retur. Det enkelte barns daglige behov for trygghet, omsorg, forutsigbarhet og tilhørighet skal ivaretas, og omsorgssenteret skal sørge for at barnet får den oppfølgingen og behandling det har behov for. - Hjemlandsorientering skal være en rød tråd under i alt arbeid på omsorgssentret, og hverdagen skal bygge bro mellom de land barna kommer fra og Norge. Det bør for eksempel feires høytider som barna synes er viktige, mat og kunst fra hjemlandet bør være en del av hverdagen. - Barna skal fra starten og under hele oppholdet informeres om muligheten for retur. De skal på et tidlig tidspunkt informeres om IOM og muligheten til frivillig retur også før det fattes vedtak i saken 21

22 -Alle blir ikke traumatisert selv om de har hatt traumatiske opplevelser -Hvordan ansatte på omsorgssentret møter og tilrettelegger for barnas hverdag er av avgjørende betydning for barnas fremtid. Vi vet ikke hvem av barna som kommer til å bli i Norge og hvem som kommer til å forlate landet. Det er derfor viktig å bygge opp om barnas mestringsstrategier, så de mestrer livet uavhengig av om det blir i Norge, i landet de kommer fra eller i et annet land. 22

23 -Omsorgssentret er ikke en behandlingsinstitusjon, men skal jobbe forebyggende med barnas psykiske helse gjennom stabilisering av hverdagen og resiliensefremmende aktiviteter (aktiviteter som styrker den mestringen barna har allerede) blant annet gjennom å lære seg norsk, skole og mestringsgrupper -Omsorgssentre er ikke isolerte øyer, de er godt plassert i en vertskommune. Et godt tilbud til barna betinger et godt samarbeid med vertskommunen, som inkluderer skole, fysiske og psykiske helsetjenester og frivillige organisasjoner m.v. -Barnas kulturelle bakgrunn skal være synlig i hverdagen gjennom for eksempel mat og feiring av høytider barna synes er viktig. 23

24 Miljøarbeideres rolle viktige personer i hverdagen. Omsorgssentret forventes å gi kontinuerlig og stabil omsorg og oppfølging bygget på prinsipper om utviklingsstøttene omsorg. Migrasjons- og flyktningfaglig kompetanse: I hovedsak kunnskap om årsaker til migrasjon, hvilke virkninger migrasjon og en tilværelse i eksil kan ha for enkeltpersoner og grupper av mennesker, oppvekst i land med krig/konflikter. Videre kan slik kompetanse innebære kunnskap om verdens flyktningsituasjon, flyktningers rettigheter / internasjonal rett, flyktningers mestringsstrategier, tilbakevending og retur til hjemlandet, asylprosessen, kultursensitivitet, kunnskap om landene barna kommer fra. Kunnskapen kan de ha fått ved fag på høyskolen, eller realkompetanse fordi man har bodd og jobbet i land med krig og konflikt, eller fra selv å ha vært flyktning eller migrert til Norge, eller å ha jobbet med asylsøkere og flyktninger tidligere. Bruk av tolk: Tolk skal brukes i viktige samtaler vedrørende kartlegging og asylprosess, der ansvarlig for samtalen ikke kan språket. Tolk skal også brukes når barn har behov for det. Bufdirs retningslinjer skal brukes ved bestilling tolk. Ansatte må ha kompetanse på bruk av tolk og få opplæring i dette. 24

25 Spesialist på samarbeid med andre instanser: Omsorgssentret skal samarbeide med riktige instans for at barna skal få det den oppfølgingen de har behov for, jfr bilde vertskommunen. Viktige personer i dette samarbeidet: Skoleansvarlig: ikke stilt konkrete krav, men en fordel at de kjenner skolesystemet og har arbeidet i skolen. Ansvar og oppgaver knyttet til: - Ivareta skole og opplæringssituasjonen til det enkelte barn som bor på omsorgssentret, inkl. at de får tilrettelagt leksehjelp mm - Tilrettelegge for et godt samarbeid med skolene som barna på omsorgssentret går på Forskning viser at mestring av skole og utdanning er en av enkeltfaktorene som har størst betydning for å lykkes i voksenlivet. Skolepresentasjon viktig markør hvordan det går videre i livet (NOVA 2014) Helseansvarlig: Det er ikke stilt spesifikke kompetansekrav. Vedkommende må ha kompetanse til å tilfredsstille kravet i den rollen som er beskrevet i kontrakten. Helseansvarlig skal ikke ha klinisk ansvar for barnet. Det er helsetjenesten som skal yte helsetjenester til barn også når de bor på omsorgssenteret. Helseansvarlig skal sørge for at barnet får den helsehjelpen det trenger Psykolog/psykiater: Omsorgssentret skal bidra til god oppfølging av barna sin psykiske helse. Det skal sikres at barn som trenger det får psykisk helsehjelp. Omsorgssenteret skal derfor ha tilgang på nødvendig psykologisk kompetanse som kan bidra til å kartlegge de barna som har behov for det og veilede ansatte slik at de kan jobbe forebyggende. 24

26 -Bruk tid på å gå gjennom at dere svarer på det vi faktisk etterspør. Dette gjelder også de som har sendt inn dokumentasjon tidligere. -«Imøtekommer krav» ja/nei/forbehold: Viktig at det merkes av her dersom det er forbehold. Også til egen hjelp dersom det er krav man ikke kan besvare eller oppfylle. Alle svar på kravene må godkjennes for at leverandøren skal være kvalifisert 25

27 -På nettsiden ligger det en del maler - Viktig at disse malene ikke lastes ned og legges på internt område el.l. Grunnen til dette er at malene oppdateres på nettsiden, slik at siste versjon alltid vil ligge her. Leverandøren har selv ansvar for at de bruker siste/oppdatert versjon -Oppfordres til å sende konkrete spørsmål om kravene på ema.anskaffelse@bufdir.no 26

28 27

29 -Den store blå pilen, er fasen vi er i nå: Kvalifikasjonsfasen. -Når det er behov for flere plasser, vil det inviteres til en konkurranse om plassene blant de leverandørene som har sendt inn kvalifikasjonssøknad og som har fått bekreftet at de er kvalifisert. -Vil lages et veldig kortfattet konkurransegrunnlag til hver minikonkurranse. Her oppgis pris, oppstartstid og svar på andre eventuelle krav 28

30 29

31 30

32 -Ved kontraktsinngåelse har omsorgssenteret passiv status med unntak av de avdelingene som allerede har barn plassert -Bufetat gjør løpende behovsvurderinger vedr. behov for plasser, og avgjør ut i fra dette hvem som går over fra aktiv til passiv status og fra når -Fyller opp én avdeling før man åpner en ny -Når en avdeling er aktiv, plasseres barna etter barnas behov, kapasitetsutnyttelse og hensiktsmessig drift 31

33 32

34 -Det innebærer at det kan ta noe lenger tid å fase inn nye avdelinger, særlig hvis det er mange nye avdelinger -Det kan også være at avdelinger som har barn plassert fases ut til passiv status hvis behovet fortsetter å gå ned utover høsten. Hensikten med innretningen på konkurransen: At dette skal være dynamisk og som håndterer og fanger opp svingninger i både opp- og nedbehov. 33

35 34

36 -Les kontrakten nøye før dere stiller spørsmål mye av det dere lurer på kan være nedfelt her -Har dere spørsmål til kontrakten, er det bare å henvende seg til oss 35

37 Maksprisen er beregnet ut i fra et gjennomsnitt over aktiv periode, med 75 % belegg. Det er også slik sammenhengen er mellom driftsgarantien og makspris. 36

38 37

39 Ytterligere presisering av vedlegg 4: Brukes hvis man skal bruke underleverandører. Tanken er ikke at dette skal benyttes på kritiske oppgaver, men på oppgaver som fra før av ofte benyttes gjennom underleverandører (e.g. psykolog) Vedlegg 5: Dersom det er krysset av for «forbehold» på ett eller flere av kravene i kravspesifikasjonen, skal disse forbeholdene listes opp her 38