Dato Deres ref. Vår ref. / Arkivkode Saksbehandler / / 002 Ann-Vigdis Risnes Cowburn

Transkript

1 HITRA KOMMUNE Fellestjenester Melding om vedtak Sør-Trøndelag fylkeskommune Postuttak 7004 Trondheim Dato Deres ref. Vår ref. / Arkivkode Saksbehandler / / 002 Ann-Vigdis Risnes Cowburn Trøndelagsutredningen - høringsuttalelse Oversender vedtak fattet i Hitra kommunestyre i møtet den sak 15/16. Rett utskrift bekreftes. Med hilsen Ann-Vigdis Risnes Cowburn Politisk sekretær Postadresse: Telefon: Telefaks: Bankgiro: Skattekonto: Hitra kommune Postmottak Hitra Org.nr E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett:

2 Arkiv: 002 Saksmappe: 2015/ Saksbehandler: Laila Eide Hjertø Dato: Trøndelagsutredningen - høringsuttalelse Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Formannskapet /16 Kommunestyret /16 Vedlegg: 1 Intensjonsplan for samling av NTFK og STFK 2 Trøndelagsutredningen - invitasjon til høring Saksprotokoll i Kommunestyret Vedtak: Hitra kommune slutter seg til Orkdalregionens uttalelse til Trøndelagsutredningen med følgende tillegg: Det knytter seg store forventninger til at kysten av Trøndelag og Nordmøre i samarbeid med SINTEF og NTNU skal øke produksjonen av mat til verdens befolkning. Det forskes på og utvikles nye biomarine ressurser og en av de blå næringene som det forventes størst vekst i fram mot 2050 er havbruk. Øyregionen i Trøndelag har satset mye på å legge til rette for etablering av nye marine bedrifter i fylket, og ser det ikke som positivt at makten i det nye fylket flyttes og dermed dreier fokus vekk fra det som har størst betydning for Midt-Norge. I høringsdokumentet brukes det mange argumenter om fylkeskommunen som regional utvikler, og det hevdes å bli lagt vekt på regional balanse. Med forslaget som nå foreligger med Steinkjer som administrasjonssenter og flytting av Fylkesmann, så synes det heller grunn til å framheve den regionale ubalansen som dette fører til. Å underkjenne Trondheims naturlige rolle og status i denne sammenheng, synes for øvrig søkt og lite tjenlig for det man ønsker å oppnå vis a vis Oslo og andre regioner. Hvis man i tillegg ser den ekstra skjevheten som oppstår i forhold til de vestlige deler av det nye fylket, kysten og Øyregion, så gir det foreliggende forslag ekstra grunn til bekymring. Dette burde også vært prioritert sterkere på den måten at innbyggere og næringsliv på Nordmøre hadde følt seg mer velkommen som likeverdige deltakere i sammenslåingen. Sistnevnte fordi det blir stilt spørsmål ved dette i debatten som nå pågår på Nordmøre. I tillegg er det slik at Hitra kommune vurderer Nordmørsregion som svært interessant i forhold til regional utvikling og de marine og maritime næringer. Hitra kommune vil derfor be om at Nordmøre offisielt blir ønsket velkommen som likeverdig del av et nytt Trøndelag så snart som mulig. I høringsdokumentet vektlegges betydningen av statlige arbeidsplasser. Dette er en viktig erkjennelse, men som burde gitt grunn til større ambisjoner også på vegne av andre deler av det nye fylket. Både Hitra og Frøya har eksempelvis bare 1,5% av sysselsettingen fra statlige arbeidsplasser. Hadde man for eksempel hatt tilsvarende landsgjennomsnittet på 11%, så betyr Side 2 av 2

3 det omregnet hele 500 slike arbeidsplasser. Det burde være fullt mulig for et nytt og sammenslått fylke å legge noen av de enklere administrative funksjoner for eksempel til Øyregion, dersom viljen var tilstede. Dette ville gitt bedre balanse, og det ville gjort vår del av fylket mer attraktiv og mindre sårbar. Hitra kommune ber derfor om at dette vektlegges i det videre arbeid med sammenslåingen til et nytt og større fylke. Enstemmig. Side 3 av 3

4 Bakgrunn for saken Fylkesrådet i Nord-Trøndelag fylkeskommune og fylkesutvalget i Sør-Trøndelag fylkeskommune vedtok den å legge Trøndelagsutredningen samt forslag til intensjonsplan datert ut for høring. Fylkestingene i Nord- og Sør-Trøndelag skal ta endelig stilling til sammenslåingsspørsmålet i sine møter april Høringsuttalelsene vil bli benytte i saksforberedelsene til dette møtet. Det vil også bli avholdt et felles fylkesting i mars 2016 hvor Trøndelagsutredningen vil være tema, og hvor foreløpige resultater av høringsrunden vil bli presentert. Saksopplysninger Høringsfrist er satt til Regionrådet i Orkdalsregionen besluttet i møte at det skal leveres et felles høringssvar om Trøndelagsutredningen fra kommunene i Orkdalsregionen. Orkdalsregionen har bedt om tilbakemelding fra kommunene på flg. uttalelse: «Orkdalsregionen er positiv til at Nord- og Sør-Trøndelag fylker slår seg sammen til Trøndelag fylke. Vi tillater oss å nevne noen momenter vi mener er vitale ved sammenslåing av fylkene. Etter Orkdalsregionens oppfatning skal en sammenslåing av de to Trøndelagsfylkene være med å bygge oppunder en motmakt mot sentralmakten i Oslo. Det naturlig midtpunktet i det nye fylket er Trondheim, og Orkdalsregionen er skeptisk til at viktige administrative funksjoner blir lagt til Steinkjer. Selv om vi arealmessig blir av de største fylkene i landet, så er det andre elementer som må være på plass for at vi skal få den rettmessige og styrkede betydningen vi mener vi fortjener her i Trøndelag. Skal den nye regionen bli en kraftfull enhet er det avgjørende at vi hegner om Trondheim som det naturlige maktsentrum for det nye fylket. Med å flytte fylkesadministrasjonen, og Fylkesmannen til Steinkjer, er vi redd for at dette svekker Trondheim som regionmidtpunkt i forhold til sentralmakten. Det foregår en betydelig verdiskaping i Orkdalsregionen og om lag 40% av det som eksporteres fra Sør-Trøndelag kommer fra denne regionen. Vi er verdensledende innen oppdrett av laks, og Elkem Thamshavn og Wacker Holla har sammen med NTNU og SINTEF en tilsvarende innen posisjon innen silisiumproduksjon og forskning. I tillegg har flere av Orkdalsregionens kommuner har et nært samarbeid med Nordmøre, samt at Rindal ligger i Møre og Romsdal. Orkdalsregionen registrerer at det er en økende interesse blant flere kommuner på Nordmøre for å vurdere fylkestilhørighet til Trøndelag. Orkdalsregionen mener med bakgrunn i dette at det er uheldig at makten i det nye Trøndelag konsentreres langs aksen Trondheim-Steinkjer. Enkelte funksjoner må gjerne legges til Steinkjer, men symbolmessig mener vi at det er Trondheim som skal kalles «fylkeshovedstaden». Det tas til orde for en delt løsning på administrative funksjoner. Skal funksjoner dubleres vil dette legge unødig beslag på ressurser. Vi mener også det er et uheldig signal at Trøndelag sprer funksjoner i forhold til hvordan dette fremstår sammenlignet med de andre storbyregionene i Norge. På mange områder konkurrerer Trondheim og Trøndelag med Bergensregionen og Stavangerregionen, og da mener vi det er viktig at vi fremstår med en tydelig definert regionhovedstad. I utredningen står det at «Administrasjonssenterets symbolske betydning bør søkes nedtonet, og det må heller fokuseres på praktiske og effektive måter for ledelse og styring.» Vi mener at derimot at det symbolske er viktig for å vise at vi er en betydningsfull og synlig region utenfor Oslo.» Side 4 av 4

5 Vurdering Hitra kommune kan i all hovedsak slutte seg til uttalelsen. I tillegg bør det legges vekt på regionens store muligheter innen marin sektor. Det knytter seg store forventninger til at kysten av Trøndelag i samarbeid med SINTEF og NTNU skal øke produksjonen av mat til verdens befolkning. Det forskes på og utvikles nye biomarine ressurser og en av de blå næringene som det forventes størst vekst i fram mot 2050 er havbruk. Det er både fra offisielt hold og fra forskningsmiljøer hevdet at havbruk kan bli like stort eller større enn olje og gass. Øyregionen i Trøndelag har satset mye på å legge til rette for etablering av nye marine bedrifter i fylket, og ser det ikke som positivt at makten i det nye fylket flyttes og dermed dreier fokus vekk fra det som har så stor betydning for Midt-Norge. Side 5 av 5