OPPLYSNINGSVESENETS FOND OG FONDETS FORVALTNING AV EIENDOMMER I KOMMUNER. KS Troms strategikonferanse

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "OPPLYSNINGSVESENETS FOND OG FONDETS FORVALTNING AV EIENDOMMER I KOMMUNER. KS Troms strategikonferanse"

Kaja Jensen
7 år siden
Visninger:

1 OPPLYSNINGSVESENETS FOND OG FONDETS FORVALTNING AV EIENDOMMER I KOMMUNER KS Troms strategikonferanse

Oppsummert En samarbeidspartner og muliggjører for kommunene Prestegården som lokalt samlingspunkt gjennom historiske tider Lang tradisjon som bidragsyter til

er mange forventninger til Ovf ikke alle kan imøtekommes Markedsmessige vilkår Lovpålagte oppgaver OVF har ikke tilgang til fri kapital All kapital er bundet Kun

2 Oppsummert En samarbeidspartner og muliggjører for kommunene Prestegården som lokalt samlingspunkt gjennom historiske tider Lang tradisjon som bidragsyter til stedsdannelse omkring i Norge Fortsatt tilstedeværelse og bidrag gjennom å stille grunn til disposisjon for lokal utvikling Formelle rammer for OVFs virksomhet Det er mange forventninger til Ovf ikke alle kan imøtekommes Markedsmessige vilkår Lovpålagte oppgaver OVF har ikke tilgang til fri kapital All kapital er bundet Kun avkastningen kan benyttes Avkastningen må benyttes til OVFs lovpålagte oppgaver - samfunnsoppdraget OVF må ha inntjening og kontantstrøm for å sikre sitt samfunnsoppdrag 2

3 OVFs samfunnsoppdrag Iflg. Stortingsproposisjon 1 S ( ) Bevare og forvalte verdiene til beste for Den Norske Kirke Verdiene er mer enn finanskapitalen Holde boliger for prestene Begrensninger i frihetsgrader ved disponering av presteboligene, som også er en betydelig utgiftskilde Bevare bygninger med kulturhistorisk verdi En av landets største eiere av kulturhistoriske bygninger Dette betyr at OVF må drives med et positivt økonomisk resultat. Fondets verdiskapning må til en hver tid vær tilstrekkelig til å dekke kostnadene forbundet med disse omfattende oppgavene.

4 Lovmessige rammer Grunnloven 116 Anvendelsen av det Geistlighetens benefiserte gods til geistlighetens beste og opplysningens fremme Lov om Opplysningsvesenets fond Fondet forvaltes av Kongen Eiendommene og kapitalen kan ikke gis bort eller brukes opp bl.a. krav om markedsriktig pris Ved salg av eiendommer kan ikke salgssummen benyttes til drift, men må i sin helhet legges til kapitalfondet Avkastning skal i første rekke dekke fondets utgifter, deretter legges til kapitalen eller gis til kirkelige formål Hovedinstruksen (fra departementet) Være compliant ; i henhold til alle lover og regler Drive markedsmessig I henhold til NUES (god eierskapsstyring)

5 OVF i tall (2015) Bygninger bygninger (herav 315 fredede), m2 417 preste- og bispeboliger, herav 140 kultureiendommer av særskilt nasjonal betydning 11 næringseiendommer, m2 Jordbruk 26 forpaktningsbruk og 130 jordleiebruk Arealer daa (i 357 kommuner), hvorav daa produktiv skog Ca festetomter Kr. 138 mill. i tilskudd til Kirken 120 ansatte (fordelt på Oslo og distrikts-norge) - Store deler av ressursbruken skjer i distrikts- Norge

6 Å klare balanse mellom børs og katedral er en krevende utfordring Summen av pålagte oppgaver og forpliktelser er vesentlig større enn ressursene og den økonomiske bæreevnen Boligordning for prester Kulturminneforvaltning Utbytte til den norske kirke Bare en begrenset del av Ovfs eiendeler skaper et tilfredsstillende økonomisk resultat Vedlikeholdsetterslep på bygningsmassen utgjør ca ¾ milliard kroner Mottatt husleie dekker ikke kostnadene ved å holde bygningsmassen (1:8) Verdien av fondet er netto ca. 2,7 mrd. kroner Kapitalen i fondet kan ikke benyttes kun avkastningen OVF sikrer inntektene gjennom forvaltning av eiendommene Fondet er avhengig av å bygge opp og styrke sin kommersielle side Et lønnsomt OVF er en absolutt forutsetning for at fondet skal kunne løse sitt samfunnsoppdrag og lovpålagte oppgaver Fondet må tjene penger, men inntjeningen er usikker og svinger mye!

7 Kunde- og samfunnsperspektivet - slik det er uttrykt i fondets strategi Vår stil er åpen og imøtekommende Vi må skape gode kundeopplevelser vi lever av og er helt avhengige av fornøyde kunder Vi erkjenner at vi spiller viktig roller i det samfunnet vi er en del av, og at vi aktivt må vende oss mot det vi må oppleves som en medspiller, ikke motspillere, i lokal-norge Vi skal gjennom relasjonsbygging, god kommunikasjon og informasjon bygge tillit til kunder, interessenter og samfunnet rundt oss og gi kunnskap om fondets virksomhet, utfordringsbilde og muligheter

8 OVF har mange kunder og interessenter Kundene våre er.. Tomtefestere Prester og biskoper som leietakere Andre leietakere til bygg/boliger Forpaktere (av forpaktningsbrukene) Jordleiere (til jord og skog) Kjøpere av eiendom (både bolig og næring) fra fondet Kirkens IT-brukere Både kunder og interessenter representerer samfunnet rundt oss og har forventninger til oss! Ingen virksomhet overlever over tid uten å ta sine kunder og interessenter på alvor! Interessentene våre er.. Offentlige instanser Storting Regjering/ FAD Andre nasjonale, regionale og lokale myndigheter Direktorater og tilsyn Den norske kirke Kirkemøtet og Kirkerådet Presteforeningene Bispedømmerådene Kirkelige fellesråd KA Kommersielle aktører privat og offentlig sektor Forretningspartnere Finansinstitusjoner Grunneiere / fallrettshavere Kommuner / fylkeskommuner Media Andre interessenter Tomtefesteforbundet Jakt- og fiskelag Idrettslag Interesseforeninger Miljøorganisasjoner Andre trossamfunn NGO 8

9 Fondet er en profesjonell aktør på lik linje og i konkurranse med øvrige markedsaktører Fondets «tomtebank» er grunnlaget for fondets langsiktige verdiskapning Fondet har gjennomgått store, forretningsmessige endringer Nye, kommersielle forretningsområder (som har sitt utspring i fondets eiendommer) skal sikre fremtiden Å lykkes er betinget av riktige valg innenfor riktige rammevilkår Riktige valg betinger riktig kompetanse

10 Fra jordeier til bredt kommersielt konsern - mange virksomhetsområder som alle har sin forankring i OVFs historie Prestebolig Jord/Skog Eiendom/feste Finans Forvaltning Drift Vedlikehold Kjøp og salg Forpaktning Jordleie Skog Grus og mineraler Kontraktsforvaltning Regulering Innløsning Kapitalforvaltning Jakt og fiske Eiendomsutvikling Næringseiendom Småkraft IKT Identifisere Regulere Prosjektering og gjennomføring Drift og vedlikehold Rehabilitering Utvikling : Prosjektering og bygging (?): Drift Drift Utvikling

11 Grunnleggende forutsetninger for OVF OVF må følge de lovmessige og formelle rammene for fondets virksomhet og fastsatt etisk regelverk Grunnlov, lov, instruks, rundskriv, NUES-regelverket og fondets verdigrunnlag Endring i de lovmessige rammene er en sak for lovgiver (Storting og regjering) ikke for fondets administrasjon og styre OVF kan ikke på eget initiativ påta seg flere eller andre oppgaver enn det som følger av lov og instruks (f.eks. vedlikehold av kirker eller å avstå areal gratis eller til subsidiert/redusert pris) Samarbeid må skje innenfor rammen av inngåtte avtaler 11

12 Grunnleggende forutsetninger for OVF (forts.) Forutsigbarhet og likebehandling er viktig (OVF er i 357 kommuner og kan ikke forskjellsbehandle) OVF må sikre inntekter og har behov for stabil, forutsigbar kontantstrøm bl.a. gjennom festekontrakter i næringsforhold Lange, stabile næringsfestekontrakter er ikke til hinder for utvikling, lånefinansiering etc. OVF yter ikke risikokapital Utleie/bortfeste og salg av eiendom/grunn må skje til markedspris Rettslig skjønn ved uenighet om pris Makeskifte er en mulighet 12

13 OVF ønsker å fortsette å være en samarbeidspartner og muliggjører fordi OVF er bevisst både eget ansvar og omgivelsenes forventninger knyttet til at fondet eier daa i 357 kommuner i Norge Fondet er tilstede i de fleste av landets kommuner Fondet eier attraktiv, ofte sentralt beliggende tomtegrunn med godt og viktig utviklingspotensial Fondet har kompetanse og ressurser til i samarbeid med kommunene å kunne bidra til positiv utvikling i lokal-norge Fondet ønsker samarbeid med kommunene og private aktører for å styrke og sikre egen fremtidig inntjening Fondet er langsiktig og forutsigbart Fondet er ryddig og ordentlig compliant - i sin forretningsførsel

14 Eksempel Stedsutvikling i Brønnøysund 14

15 Eksempel Stedsutvikling i Mosjøen 15

16 I lokal-norge er OVF opptatt av...å legge til rette for videre stedsutvikling i samarbeid med kommunene dialog og samhandling.. fotavtrykket OVF avsetter i lokal-norge, så vel sentralt som gjennom utmarksforvaltningen Sikre miljømessige forsvarlige løsninger..å legge til rette for god anvendelse av prestegårdene både fondets kulturminner og andre bygninger 16

17 Oppsummert En samarbeidspartner og muliggjører for kommunene Prestegården som lokalt samlingspunkt gjennom historiske tider Lang tradisjon som bidragsyter til stedsdannelse omkring i Norge Fortsatt tilstedeværelse og bidrag gjennom å stille grunn til disposisjon for lokal utvikling Formelle rammer for OVFs virksomhet Det er mange forventninger til Ovf ikke alle kan imøtekommes Markedsmessige vilkår Lovpålagte oppgaver OVF har ikke tilgang til fri kapital All kapital er bundet Kun avkastningen kan benyttes Avkastningen må benyttes til OVFs lovpålagte oppgaver - samfunnsoppdraget OVF må ha inntjening og kontantstrøm for å sikre sitt samfunnsoppdrag 17

Like dokumenter

Innlegg ved konferanse i Narvik om Ovf og vedlikehold av kirker 30.april 2004 ved Egil K. Sundbye direktør i Opplysningsvesenets fond

Innlegg ved konferanse i Narvik om Ovf og vedlikehold av kirker 30.april 2004 ved Egil K. Sundbye direktør i Opplysningsvesenets fond Utgangspunktet for bruk av Opplysningsvesenets fonds avkastning er