PROTOKOLL. Randaberg kommune. Utvalg: Hovedutvalg for nærmiljø og kultur Møtedato: Kl Møtested: Kommunestyresalen.

Transkript

1 Randaberg kommune PROTOKOLL Utvalg: Hovedutvalg for nærmiljø og kultur Møtedato: Kl Møtested: Kommunestyresalen Til stede: Medlemmer: Forfall: Sverre Nergaard (Ap), utvalgsleder Kristine Enger (Ap) Bjørn Kahrs (H) Kjell Nordbø (Krf) Jorunn Utheim (H) Børge Solvik (Ap) Odd Sande (Sp) Siw Karin Nilsen (Frp) Gunhild Vårvik Tangeland (Krf) Anne Woie (Ap) Lars Inge Håland (Frp) Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Møteleder: Innkalling: Brit Hana (Ap) Kurt Randeberg (Frp) Anne Berit Berge Ims, informasjon og næringssjef Ingunn Moa, fritid Anne Kristin Gangenes, plan- og utviklingssjef Jorunn Bogevik, Teknisk sjef Per Øyvind Wisløff, avd. leder byggesak Sissel Vareberg Hobberstad, utvalgssekretær Sverre Nergaard (Ap), utvalgsleder Ingen Merknader: Sak 15/10 ble behandlet før sak 12/10 Underskrifter: Besøksadresse Postadresse Telefon Randabergveien 370 Postboks 40 Telefaks Randaberg 4096 Randaberg

2 Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Side 2 av 16

3 SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel PS 12/10 08/283 REGULERINGSPLAN - NÆRINGSOMRÅDE VED TORVMYRVEIEN KLAGE PÅ KOMMUNESTYRETS VEDTAK I SAK 59/09 - OPPHEVING AV REGULERIN PS 13/10 06/1694 REGULERINGSPLAN - RANDABERG STORHALL. INNSTILLING TIL 2. GANGSBEHANDLING OG ENDELIG VEDTAK PS 14/10 08/1349 KLAGE PÅ AVSLAG OM DISPENSASJON FOR NY FRITIDSBOLIG GNR/BNR/FNR 62/0002/1 PS 15/10 09/1254 ENERGI - OG VARMEPLAN FOR STAVANGERREGIONEN PS 16/10 09/1641 STRATEGISK STØYKARTLEGGING I BYOMRÅDET STAVANGER: RANDABERG, SOLA, PS 17/10 10/452 VIRKSOMHETSPLAN - PLAN OG FORVALTNING 2010 PS 18/10 10/453 VIRKSOMHETSPLAN - TEKNISKE TJENESTER 2010 PS 19/10 10/462 ÅRSMELDING 2009 PS 20/10 10/424 EVENTUELT PS 21/10 10/425 GODKJENNING AV PROTOKOLL Side 3 av 16

4 Sak PS 12/10 REGULERINGSPLAN - NÆRINGSOMRÅDE VED TORVMYRVEIEN KLAGE PÅ KOMMUNESTYRETS VEDTAK I SAK 59/09 - OPPHEVING AV REGULERIN Klager oppfordres til å fremme en ny reguleringsplan med ny omforent adkomst. Frp anket saken til kommunestyret. Odd Sande (Sp) fremmet følgende forslag: Reguleringsplan-næringsområde ved Torvmyrveien klage på kommunestyrets vedtak i sak 59/09- oppheving av reguleringsplan. Randaberg kommune tar klagen frå Byggadm på vegne av Harestad Bygg AS og Harestad Elektriske AS til følgje. Og opprettheld dermed reguleringsplan for område regulert til industri. Infrastruktur/utkjørsel blir løyst ved reguleringsplan for Randaberg storhall. Sverre Nergaard (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens tilråding: Klager oppfordres til å fremme en ny reguleringsplan med ny omforent adkomst. Votering: Odd Sande (Sp) sitt forslag fikk stemmene til Sp, H og Frp og ble ikkje vedtatt. Sverre Nergaard (Ap) sitt forslag ble enstemmig vedtatt mot rådmannens tilråding som falt. Frp anket vedtaket til kommunestyret. Side 4 av 16

5 Randaberg kommune tar ikke klagen fra Byggadm på vegne av Harestad Bygg AS og Harestad Elektriske AS, datert , til følge. Kommunen opprettholder dermed sitt planvedtak gjort i KST-sak 59/09 av Begrunnelsen for vedtaket er at det ikke foreligger nye momenter i klagen som ikke tidligere har vært kjent og vurdert, som en del av planarbeidet. Klagen oversendes Fylkesmannen i Rogaland for videre saksbehandling og endelig avgjørelse i samsvar med plan- og bygningslovens (pbl85) Sak PS 13/10 REGULERINGSPLAN - RANDABERG STORHALL. INNSTILLING TIL 2. GANGSBEHANDLING OG ENDELIG VEDTAK Randaberg kommune vedtar reguleringsplan for Randaberg storhall, plannr , etter plan- og bygningslovens (pbl85) Reguleringsplan for Randaberg storhall erstatter del av reguleringsplan for sentralidrettsanlegg og naturpark. Vedtaket kan påklages innen 3 uker etter at planen er offentlig kunngjort i avisene. En eventuell klage sendes til kommunen. Reguleringsbestemmelsene suppleres med ett nytt punkt: 4.8 Jordbruksavkjørsel I forbindelse med opparbeidelse av ny samleveg tillates etablert en jordbruksavkjørsel fra samlevegen vest for området regulert til annet byggeområde for gnr 49/48. MNF sitt vedtak ble enstemmig vedtatt oversendt styret i Storhallen. MNF ber om at det fra kommunens side kreves at det i det settes ned en referansegruppe el.l for å ivareta utformingen av bygg- og uteområde på en god måte i det videre arbeidet med storhallen. Denne gruppen må inneholde brukerrepresentasjon. Tillegg til rådmannens innstilling: Reguleringsbestemmelsene suppleres med ett nytt punkt: 4.8 Jordbruksavkjørsel Side 5 av 16

6 I forbindelse med opparbeidelse av ny samleveg tillates etablert en jordbruksavkjørsel fra samlevegen vest for området regulert til annet byggeområde for gnr 49/48. Børge Solvik (Ap) fremmet MNF sitt vedtak: MNF ber om at det fra kommunens side kreves at det i det settes ned en referansegruppe el.l for å ivareta utformingen av bygg- og uteområde på en god måte i det videre arbeidet med storhallen. Denne gruppen må inneholde brukerrepresentasjon. Rådmannens tilråding ble enstemmig vedtatt. MNF sitt vedtak ble enstemmig vedtatt oversendt styret i Storhallen. Randaberg kommune vedtar reguleringsplan for Randaberg storhall, plannr , etter plan- og bygningslovens (pbl85) Reguleringsplan for Randaberg storhall erstatter del av reguleringsplan for sentralidrettsanlegg og naturpark. Vedtaket kan påklages innen 3 uker etter at planen er offentlig kunngjort i avisene. En eventuell klage sendes til kommunen. Sak PS 14/10 KLAGE PÅ AVSLAG OM DISPENSASJON FOR NY FRITIDSBOLIG GNR/BNR/FNR 62/0002/1 Hovedutvalg for nærmiljø og kultur opprettholder avslaget som er gitt i sak DS HNK 28/10 for søknad om dispensasjon for bygging av ny fritidsbolig på eiendom gnr. 62 bnr. 2 fnr. 1. Klagen oversendes Fylkesmannen i Rogaland for endelig avgjørelse. Kurt Randeberg (FrP) fremmet følgende forslag: Side 6 av 16

7 Hovedutvalg for nærmiljø og kultur godkjenner søknaden om dispensasjon for bygging av ny fritidsbolig på eiendom gnr. 62 bnr. 2 fnr. 1. Votering: Kurt Randeberg (Frp) sitt forslag fikk stemmene til Frp og falt mot stemmene til Sp, Krf, H og Ap som stemte for rådmannens tilråding som ble vedtatt. Hovedutvalg for nærmiljø og kultur opprettholder avslaget som er gitt i sak DS HNK 28/10 for søknad om dispensasjon for bygging av ny fritidsbolig på eiendom gnr. 62 bnr. 2 fnr. 1.* Klagen oversendes Fylkesmannen i Rogaland for endelig avgjørelse. (*rettet fra fnr.2 til 1) Sak PS 15/10 ENERGI - OG VARMEPLAN FOR STAVANGERREGIONEN Randaberg kommune anbefaler at energi- og varmeplanen får status som fagplan og imøteser et konkret kostandsoverslag og forslag til finansiering. Rådmannens tilråding ble vedtatt mot stemmene til Frp. Randaberg kommune anbefaler at energi- og varmeplanen får status som fagplan og imøteser et konkret kostandsoverslag og forslag til finansiering. Side 7 av 16

8 Sak PS 16/10 STRATEGISK STØYKARTLEGGING I BYOMRÅDET STAVANGER: RANDABERG, SOLA, Saken tas til orientering Saken tas til orientering. Saken tas til orientering Sak PS 17/10 VIRKSOMHETSPLAN - PLAN OG FORVALTNING 2010 Hovedutvalgene tar Virksomhetsplan plan og forvaltning 2010 til orientering. Hovedutvalget tar virksomhetsplanen til orientering. Hovedutvalgene tar Virksomhetsplan plan og forvaltning 2010 til orientering. Side 8 av 16

9 Sak PS 18/10 VIRKSOMHETSPLAN - TEKNISKE TJENESTER 2010 Hovedutalg for nærmiljø og kultur tar virksomhetsplan for Tekniske tjenester 2010 til orientering. Hovedutvalg for nærmiljø og kultur tar virksomhetsplanen til orientering. Hovedutalg for nærmiljø og kultur tar virksomhetsplan for Tekniske tjenester 2010 til orientering. Sak PS 19/10 ÅRSMELDING 2009 HNK slutter seg til forslag til årsmelding for Randaberg kommune Rådmannens tilrådning enstemmig vedtatt. Kommunestyret slutter seg til forslag til årsmelding for Randaberg kommune Side 9 av 16

10 Sak PS 20/10 EVENTUELT Bjørn Kahrs (H) stilte følgende spørsmål: 1) Hva er status for ballbinge på Grødem. Jeg referer her til vedtak foretatt i HNK, samt at denne nå er revet. Er disse forhold i tråd med hverandre.? 2) Hva er foretatt av utbedring av veien til Tangen, samt hva vil bli gjort i løpet av 2010.? 3) Status for kosting av veier og særlig fortau, sykkel- og gangstier. Her gjøres det oppmerksom på at det er svært farlig å sykle på noen av disse veiene da det ligger svært mye sand og grus. Svar på spørsmål 1 fra Magne Fjell, rådmann. I sak 1/10 følgende vedtak: Som strakstiltak tilbakeføres ballbingen til balløkke. Samtidig settes det i gang et arbeid med å se på hvordan friområdet kan utnyttes som helhet. Dette gjøres i samarbeid med de lokale velforeningene. Sak bringes tilbake til HNK, med kostnadsoverslag og fremdriftsplan satt inn i en overordna sammenheng. Vedtaket er fulgt opp slik så langt: Vegger i ballbingen er revet og mål er bestilt slik at disse blir satt opp i nær framtid. Gulvet i bingen er avrettet mot mark slik at det ikke er farlige kanter. Med disse tiltak er bingen tilbakeført til balløkke. På friområdet er det baner for boccia, BMX og sandvolley i tillegg til balløkken. Plan for dette er fra 2000 og er utarbeidet i samarbeid med velforeningene. Manglende vedlikehold preger friområdet. Det har vært møte med aktuelle personer i administrasjonen for å gjennomgå historikk og planlegge videre arbeid med utgangspunkt i gjeldende plan og HNK sitt vedtak. Dersom det er hensiktmessig eller mulig vil også andre tiltak bli lagt inn i friområdet. Det blir utarbeidet budsjett for tiltaket, som søkes finansiert i forbindelse med forestående budsjettarbeid. Side 10 av 16

11 Gjeldende plan for friområdet blir oversendt Velforeningen for innspill. Felles møte mellom velforning og kommune er selvsagt aktuelt. Det er videre avviklet møte mellom 3 representanter fra velforeninger og ordfører og rådmann. Det ble i dette møtet uttrykt meget sterk misnøye med rådmannen. Velforningene anfører at rådmannen har gjennomført riving ulovlig, fordi dette ikke er avklart med kulturdepartementet og at bingene er velforeningens eiendom. Det vises for øvrig til mailkorrespondanse som HNK har fått innblikk i. Avdelingsleder for idrett og rådmann har hatt møte med ansvarlig for tippemidler i Rogaland fylkeskommune for gjennomgang av saken. Møtet konkluderte med at Randaberg kommune sender brev til Kulturdepartementet der årsak til riving blir forklart og vist til hvilke tiltak for opprusting av området som planlegges gjennomført. Det tas sikte på at Randaberg kommune ikke må betale tilbake innvilgende tippemidler. Svar på spørsmål 2 - fra Øystein Håvarstein, avdelingsleder teknisk drift. Teknisk drift foretar fortløpende vedlikehold på veien Tangen. Dvs utbedring av skader med mer. For å få et helhetlig drift og vedlikehold på det kommunale veinettet har vi inngått avtale med firmaet Grontmij \ Carl Bro om anskaffelse av RoSy base og drift. I 2010 blir veinettet oppmålt og tilstandsregistrert som følge av avtalen, det skal beregnes optimalt vedlikehold. Optimeringen skjer i forhold til veiens skadeomfang og økonomi som gir oss bl.a. en oversikt om hva som skal gjøres med hver vei/skadestrekning, hvilke veier som skal ha samme type asfaltprodukt og en 10 årsplan pr vei. Etter tilstandsregistreringen blir det utarbeidet en rapport på tilstanden til det kommunale veinettet (inkl. gs-veier). Rapporten vil bli lagt frem for HNK. Rapporten vil danne grunnlag for prioriteringsrekkefølge av vedlikeholdet, inkludert veien Tangen. Svar på spørsmål 3 fra Jostein Vårlid, ingeniør Vei og park Stavanger natur- og idrettsservice har nå sopet stort sett ferdig i henhold til anbudet, bortsett fra et lite område ved Dusavikbasen. Anbudet omfattet følgende: Sentrum Kommunehuset Skoler og barnehager Randaberghallen Gang- og sykkelveier ihht vedlagte kart Kommunale veier: Kyrkjeveien Ryggveien Krystallveien Bronseveien Fjellheimveien Veier tilknyttet Dusavikbasen Side 11 av 16

12 Det er utført noe tilleggssoping i deler av trasèen til Landsbyrittet. Det ble ikke tatt med boligfelt i sopeanbudet, og dersom alle gater i disse områdene skal sopes, så vil det langt overskride de midler vi har til rådighet. Kristine Enger (Ap) stilte følgende spørsmål: I forrige HNK stilte jeg spørsmål om status for reguleringsplanen for Harestad Industriområde. Anne Kristin Gangenes fortalte blant annet i sitt svar at Multiconsult skulle gjennomføre en støyvurdering knyttet til hvordan nybygg/tilbygg mm. kunne fungere som støyreduserende tiltak og at man avventet denne vurderingen. Har Multiconsult gjennomført støyvurderingen nå? Dersom ja, hvilke vurderinger gjøres vedrørende hva som kan fungere som støyreduserende tiltak overfor bebyggelsen? Vet dere mer om når reguleringsplanen kommer til 2. gangs behandling i HNK? Svar fra Anne Kristin Gangenes, plan- og forvaltningssjef: Administrasjonen har vært i kontakt med Asplan Viak AS og fått opplyst at Multiconsult skal kvalitetssikre støyberegningene for Norscrap i neste uke. Støyen fra dette området lar seg ikke skjerme med tiltak (nybygg/tilbygg) hos Randaberg Industriers AS, og en må vurdere lokal skjerming i tilknytning til virksomheten. Asplan tar sikte på å oversende nødvendig dokumentasjon / forslag justert plan i begynnelsen/midten av mai. Rådmannen vil tilrå overfor HNK at det settes opp ett ekstraordinært møte den (i forkant av kommunestyret) slik at kommunen kan få ferdigbehandlet flest mulige reguleringsplaner før sommeren. Dersom det blir avholdt møte 17.06, vil rådmannen ha som målsetning å få lagt planen fram til 2. gangs behandling da. Spørsmål vedr. klagesak Norscrap fra HNK møte Tilbakemelding fra fylkesmannen: Klima- og forurensningsdirektoratet, KLIF (tidligere SFT), har meldt tilbake at klagen forventes å være ferdigbehandlet før sommeren. Sverre Nergaard (Ap) ønsket en orientering om følgende: Kan HNK få en kort orientering vedr. klagesak om byggehøyder i Barlindveien 12? Dette på bakgrunn av en henvendelse jeg har fått fra nabo som ikke er helt fornøyd med saksbehandlingen. Svar fra Per Øyvind Wisløff, avd.leder byggesak Orientering om byggesak for to eneboliger med carporter i Barlindstien 12: Tillatelse til bygging av to eneboliger med carporter i Barlindstien 12 ble gitt Grunnmur til det ene huset ble oppført høsten Etter oppføring av grunnmuren var det Side 12 av 16

13 ikke aktivitet på byggeplassen. Nabo kontaktet avdelingsleder byggesak angående uorden og manglende sikring på byggeplassen. Det ble ikke utført tilsyn med disse forholdene. Da byggearbeidene ble startet opp igjen i desember 2009, tok naboer på nytt kontakt med avdelingsleder byggesak. Det ble umiddelbart utført befaring på byggeplassen, og tilsyn med utført grunnmurshøyde ble igangsatt. Grunnmuren var bygget høyere enn tegningene til tillatelsen viste. Kompenserende tiltak ble avtalt, slik at mønehøyden ikke ble høyere enn tegningene viste. Ansvarlig søker Kommedal & Espeland bekreftet i brev mottatt hos oss at de kompenserende tiltakene vil bli utført. Kommunens byggesaksenhet har ikke skrevet avsluttende tilsynsrapport, men dette vil bli gjort før det utstedes brukstillatelse. Nabo har fått skriftlig tilbakemelding fra oss i brev datert Fylkesmannen i Rogaland har fått skriftlig tilbakemelding i brev fra oss datert (Jeg vedlegger brevene). Vi har også besvart telefonhenvendelser fra naboer. Tilsyn etter plan- og bygningsloven er kun en sak mellom bygningsmyndighetene og ansvarlige parter i en byggesak. Naboer eller andre berørte er ikke parter i et tilsyn, og blir derfor ikke automatisk informert om resultatene av et tilsyn. Trond Arne Jørstad (Ap) stilte følgende spørsmål (HOL ): Under programmet til landsbyfestivalen er det annonsert et telt med ølservering. Mener administrasjonen at det er i tråd med skjenkereglementet for kommunen? Svar ønskes i HNK Svar fra administrasjonen: " Rådmannen finner ikke grunnlag for å avvise søknaden fra Randaberg handelsforening/gårdtunet Corner Sport Pub basert på gjeldende alkoholpolitiske retningslinjer. Søknaden er innvilget på lik linje med søknaden fra bobilfestivalen. " Informasjon til HNK fra Anne Kristin Gangenes, plan- og utviklingssjef Reguleringsplan for ny forbindelsesveg mellom Goaveien og Kvernevikveien: I forbindelse med arkeologiske undersøkelser har det blitt funnet stolpehull, kokegrop, mulig dyrkningslag og flintbiter. Brev med rapport vil bli oversendt fra fylkeskommunen i løpet av neste uke. Administrasjonen har bedt om møte med fylkesmannen, fylkeskommunen og vegvesenet for å diskutere innspillet fra beboerne i Viste Hageby (trasévalg) og fylkeskommunens funn. Dette møtet vil finne sted første halvdel av mai. Pga fylkeskommunens funn vil planprosessen dra ut i tid. Dersom kommunen velger å søke Riksantikvaren (RA) om dispensasjon fra kulturminneloven (utgraving med påfølgende frigivelse av området), er forventet saksbehandlingstid (på søknaden) hos RA ca 3 måneder. I tillegg kommer tiden Arkeologisk muséum i Stavanger (AMS) vil bruke på å grave ut området, dersom RA gir dispensasjon. Rådmannen antar at området ikke vil bli frigitt før i Side 13 av 16

14 gangs behandling og endelig vedtak av reguleringsplan vil sannsynligvis kunne skje når ev. dispensasjon er gitt. I HNKs møte 3. juni vil rådmannen legger fram sak der rådmannen tilrår at det gis dispensasjon fra rekkefølgekravet i reguleringsplanen for Vestre Goa, for boligene som er gitt rammetillatelse, og er under oppføring, før rådmannen ble gjort oppmerksom på at bestemmelsen knyttet til ny avlastningsveg var feil. Reguleringsplan for trafikksikring ved Goa skole: Side 14 av 16

15 Grunnforhandlingene er i gangsatt. Viser til Sak PS 10/10 EVENTUELT i HNK Odd Sande (Sp) stilte følgende spørsmål: 1.Har fått innspel frå innbyggjar om at parkringsplass ved Sande barnehage er dårlig opplyst om morgonen i vinterhalvåret. Dette gjer at foreldre er redd for å ikkje ha full kontroll over ungane til ei kvar tid når dei leverer dei på ein travel parkeringsplass om morgonen Er dette noko administrasjonen kan ta tak i og gjerne sjekke andre barnehage parkeringsplassar om tilsvarande problem? Ein treng ikkje ekstra lys heile døgnet, berre i dei timane frå barnehagen opnar og til dagslys. Svar: Administrasjonen kontakter barnehagestyrerene i de andre barnehagene for å avklare om de har fått tilsvarende tilbakemeldinger om lysforhold på parkeringsplassene. Det bestilles en lysberegning fra Lyse for gatelysene ved Sande barnehage. Sak PS 21/10 GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokoll fra møtet godkjennes. Protokollen godkjennes. Side 15 av 16

16 Protokoll fra møtet godkjennes. Side 16 av 16