Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 20:35

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 20:35 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Gunn Cecilie Ringdal Leder H Brynhild Heitmann Nestleder KRF Sandra Bruflot Medlem H Hilde Kristine Fossum Medlem H Søren Falch Zapffe Medlem H Karl Bellen Medlem H Per Hægstad Medlem H Hanne Myhre Gravdal Medlem H Helene Justad Medlem H Hanne Garås Medlem H Gina Elisabeth Ekeberg Medlem H Mari Espedal Medlem H Adnan Afzal Medlem H Unni Lærum Medlem H Per Werrum Medlem H Frank Yggeseth Medlem H Reidar Lauritsen Medlem H Gry Anette Fossum Lund Medlem H Knut Olaf Haveråen Kals Varamedlem H Olav Aasmundrud Tonje Kristin Evju Medlem A Silje Kjellesvik Norheim Medlem A Håkon Haglund Norstrand Medlem A Tov Hasler Tovsen Medlem A Petter Enrique Dreier Medlem A Knut Røssum Medlem A Anne Marie Westlie Eidal Medlem A

2 Hedda Kyrkjerud Medlem A Gunnar Nebell Medlem A Tone Elisabeth Svendsen Medlem A Ann Heidi Romundset Svorstøl Medlem A Tor Birger Jeppesen Medlem A Arne Christian Rødby Varamedlem A Runar Gravdal Pål Birger Bendiksen Varamedlem A Hege Winje Daniel Erik Nielsen Varamedlem A Per Arne Bredesen Morgan E. Langfeldt Medlem FRP Lars Haugen Medlem FRP Knut Eilert Sørnes Medlem FRP Per Guthorm Vemork Medlem FRP Mette Irene Hansen Medlem FRP Espen Lahnstein Medlem SP Laila Margrethe Tryde Medlem SP Jan O. Stolp Medlem SP Tove Hofstad Medlem V Geir Cato Kristiansen Medlem V Marianne Berg Medlem V Heidi Langgaard Medlem KRF Janicke Karin Solheim Medlem MDG Øivind Hammer Medlem MDG Kathy Lie Varamedlem SV Ninnie Bjørnland Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen Rådmann Synnøve Tovsrud Kommunalsjef Einar Jørstad Kommunalsjef Thorgeir Bjerknes Plan- og bygningssjef André Braa Hotvedt Juridisk rådgiver Diverse tatt opp under møtet: Kulturinnslag før møtet ved Tranby skolekorps, bestående av juniorkorps, hovedkorps og dirigent Henrik Trømborg Publikums spørrekvarter: Nils Christian Gevelt hadde merknader til sak 4. Helge Rotevatn hadde merknader til sak 4. Sten Arthur Sælør, representant for Gjelsten Holding AS og Fabritius Gruppen AS som tiltakshaver, hadde merknader til sak 5.

3 Tonje Evju (AP) hadde merknad til sakslisten og etterlyste melding angående planleggingen av ny RV 23 til E18 i Lier som ble bestilt i kommunestyret Sakslisten ble godkjent Ordførerens informasjonskvarter: Samling på Holmsbu Møte i representantskapet til VIVA IKS Kontaktforum med næringsrådet Kommunereformmøter med Drammen og Svelvik Møter i Buskerudbyen og ATM-utvalget Studietur til Sørenga i Oslo for inspirasjon til fjordbyprosjektet i Lier Kick-off for prosjektet enhetlig helsetjeneste for barn og unge Åpning av Hjemmetjenesten Lier i Bygg M ved Fosshagen Samling med KS Besøk av landbruksministeren Informasjonsmøte med Vestre Viken Møte i Beredskapsrådet Ny aktivitetskalender på nettsiden til Lier kommune Lier kommune kåret til årets lærebedrift Før behandling av sakene besvarte ordfører Gunn Cecilie Ringdal (H) spørsmål fra Brynhild Heitmann (KRF) om overordnet kreftplan i Lier. Gunn Cecilie Ringdal Ordfører Silje Aardal Reberg Utvalgssekretær

4 SAKSLISTE: Saksnr PS 1/2016 Godkjenning av protokoller fra møter 14. og PS 2/2016 PS 3/2016 PS 4/2016 PS 5/2016 PS 6/2016 MS 1/2016 MS 2/2016 MS 3/2016 MS 4/2016 MS 5/2016 PS 7/2016 FO 1/2016 Økning i opptak av formidlings-/startlån Avklaringer mht. Viva Klage på kommunestyrets omgjøringsvedtak i forbindelse med tillatelse til tiltak for vesentlig terrenginngrep. Gnr. 124 bnr. 132, Joseph Kellersvei (Høgda). Klagere: NCGS AS og Helge Jagland m. fl. Søknad om midlertidig dispensasjon for bygging langs sjøen, plankrsv, rekkefølgekrav og formål i kommuneplanens arealdel. Tilbygg til eksisterende lager og kontorbygg for KID interiør ASGnr. 19 bnr. 93, Gilhusveien 1 Meldinger Melding - Rv. 23 Dagslett - Linnes - vurdering av støyskjerm ved tunnelportal og anleggsveg Rådet for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne - vurdering av deling av utvalget Nasjonale prøver - resultater - enkeltelever Avslag på Lier kommunes søknad om å delta i forsøket med ny ansvarsfordeling mellom stat og kommune på barnevernsområdet Lovlighetskontroll-gnr/bnr 39/27 (Årkvislaveien 12) Fradeling av jordbruksareal for omdisponering til boligformål. Interpellasjoner/spørsmål Overordnet kreftplan i Lier

5 PS 1/2016 Godkjenning av protokoller fra møter 14. og Protokoller fra møtene 14. og godkjennes. Protokoller fra møtene 14. og ble godkjent enstemmig. PS 2/2016 Økning i opptak av formidlings-/startlån Rammen for opptak av formidlingslån/startlån økes fra 25 mill. kr (vedtak Handlingsprogram ) til 30 mill. kr. Av disse reserveres 5 millioner til potensielt «leie til eie» prosjekt (Jf. vedtak i Boligsosial handlingsplan KS 101/2015). Vedtaket innarbeides i dokumentet «vedtatt Handlingsprogram ». Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. PS 3/2016 Avklaringer mht. VIVA IKS Maskinparken som er vedtatt overført til VIVA IKS, overføres som investeringstilskudd Budsjettering: o Salg av utstyr - kr o Investeringstilskudd kr Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. PS 4/2016 Klage på kommunestyrets omgjøringsvedtak i forbindelse med tillatelse til tiltak for vesentlig terrenginngrep. Gnr. 124 bnr. 132, Joseph Kellersvei (Høgda). Klagere: NCGS AS og Helge Jagland m. fl. Klagene tas ikke til følge. Kommunestyrets vedtak av i sak 99/2015 opprettholdes, og klagene oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. I oversendelsen til Fylkesmannen bes Rådmannen spesielt be fylkesmannen om å gjennomføre en kartlegging iht. naturmangfoldloven.

6 Janicke Karin Solheim (MDG) fremmet følgende forslag: 1) Klagen fra tiltakshaver avvises 2) Klagen fra Nabogruppen Nedre Hennummarka tas til følge 3) Rådmannen bes om å innhente ekstern faglig vurdering av forhold i tilknytning til Naturmangfoldloven Geir Cato Kristiansen (V) fremmet slikt forslag: Klagen fra nabolaget Nedre Hennummarka tas til følge. Klagen fra tiltakshaver tas ikke til følge. Tov Tovsen (AP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes i påvente av at administrasjonen gjennomfører kartlegging iht. Naturmangfoldloven. Ref. vedtak i KS desember Tov Tovsen (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: I oversendelsen til Fylkesmannen bes Rådmannen spesielt be fylkesmannen om å gjennomføre en kartlegging iht. naturmangfoldloven. Votering: Tov Tovsens utsettelsesforslag ble votert over først og falt med 24 stemmer (15AP,2MDG,3SP,3V,1SV) mot 25 stemmer (18H,5FRP,2KRF). Geir Cato Kristiansens forslag falt med 5 stemmer (3V,2MDG) mot 44 stemmer (15AP,18H,5FRP,2KRF,3SP,1SV). Janicke Karin Solheims forslag ble votert over punktvis: Punkt 1 og 2 falt med 6 stemmer (2MDG,1SV,3V) mot 43 stemmer (15AP,18H,5FRP,2KRF,3SP). Punkt 3 falt med 3 stemmer (2MDG,1SV) mot 46 stemmer (15AP,18H,5FRP,2KRF,3SP,3V). Rådmannens forslag til vedtak ble vedtatt med 47 stemmer (15AP,18H,5FRP,2KRF,3SP,1SV,3V) mot 2 stemmer (2MDG). Tov Tovsens tilleggsforslag ble vedtatt med 44 stemmer (15AP,18H,2KRF,2MDG,3SP,1SV,3V) mot 5 stemmer (5FRP). PS 5/2016 Søknad om midlertidig dispensasjon for bygging langs sjøen, plankrsv, rekkefølgekrav og formål i kommuneplanens arealdel. Tilbygg til eksisterende lager og kontorbygg for KID interiør ASGnr. 19 bnr. 93, Gilhusveien 1 Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og 19-3 gis det midlertidig dispensasjon fra følgende forhold for oppføring av nytt kontor- og lagerbygg på gnr. 19 bnr. 48: 1. Forbudet mot tiltak i strandsonen langs sjøen i kommuneplanens arealdel ( 2-2) og plan- og bygningsloven 1-8.

7 2. Kravet til utarbeidelse av reguleringsplan i kommuneplanens arealdel ( 3-2) 3. Kravet til opparbeiding av infrastruktur i kommuneplanens arealdel ( 3-4) 4. Planformålet i kommuneplanens arealdel ( 3-7) Dispensasjonene gis på følgende vilkår: 1. Dispensasjonen gis midlertidig på ubestemt tid, med en minstetid på 13 år fra og med en påfølgende avviklingstid/frist for bruksendring på 5 år. Kommunen kan når som helst trekke tilbake dispensasjonen etter utløpet av minstetiden. Tiltakshaver plikter å opphøre bruk som strider mot gjeldende planformål dersom kommunen velger å trekke dispensasjonen tilbake. Det skal tinglyses en erklæring på eiendommen hvor vilkårene gjøres bindende for nåværende og fremtidige eiere. 2. Det skal tinglyses en erklæring på eiendommen hvor nåværende og fremtidige eiere forplikter seg til å betale refusjon for opparbeiding av infrastruktur i samsvar med de til enhver tid gjeldende regler for refusjon (jfr. plan- og bygningsloven kapittel 18). 3. Anleggsarbeider som medfører svevestøv og støy utover det som normalt er på området skal ikke foregå i hekketiden for fuglene i Linnesstranda naturreservat. 4. Anleggsarbeidene skal ikke føre til forurensning av dyrket mark eller ulemper for landbruket i tiltakets nærområde. 5. Det legges til rette for bærekraftige energiløsninger i nybygget på samme måte som i eksisterende bygg. Kathy Lie (SV) fremmet planutvalgets innstilling til kommunestyret. Tone E. Svendsen (AP) fremmet følgende forslag: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 og 19-3 gis det ikke midlertidig dispensasjon fra de nevnte bestemmelser i tiltakshavers søknad. Etter en helhetlig vurdering er ulempene større enn fordelene ved dispensasjonene. Tiltaket er ikke i samsvar med kommunestyrets overgangsbestemmelser for fjordbyen, vedtatt i desember 2013, eller i Strategisk masterplan for fjordbyen, vedtatt i mars Kommunestyret må, i lys av vedtatte Strategiske masterplan for fjordbyen, på nytt vurdere en mulig eller sannsynlig rekkefølge for de ulike delområdene når det gjelder implementeringen av planen. Før nye byggesøknader kan vurderes i område LS1 i fjordbyen, må det utarbeides en områdeplan, eller som et minimum en reguleringsplan. Dette for å sikre en bredere prosess med muligheter for innspill, vurderinger og avveininger av ulike interesser, slik også fylkesmannen har uttalt til saken. Morgan Langfeldt (FRP) fremmet slikt forslag: Fjerne tilleggspunkt 1b fra planutvalgets vedtak.

8 Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble votert over først og falt med 2 stemmer (2KRF) mot 47 stemmer (15AP,18H,5FRP,2MDG,3SP,1SV,3V). Tone Svendsens forslag falt med 5 stemmer (3AP,2MDG) mot 44 stemmer (12AP,18H,5FRP,2KRF,3SP,1SV,3V). Morgan Langfeldts forslag ble vedtatt med 25 stemmer (18H,5FRP,2KRF) mot 24 stemmer (15AP,2MDG,3SP,1SV,3V) avgitt for planutvalgets forslag til vedtak fremmet av Kathy Lie.

9 PS 6/2016 Meldinger MS 1/2016 Melding - Rv. 23 Dagslett - Linnes - vurdering av støyskjerm ved tunnelportal og anleggsveg Melding nr. 1: Rv. 23 Dagslett - Linnes - vurdering av støyskjerm ved tunnelportal og anleggsveg, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. MS 2/2016 Rådet for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne - vurdering av deling av utvalget Melding nr. 1: Rådet for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne vurdering av deling av utvalget, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. MS 3/2016 Nasjonale prøver - resultater - enkeltelever Melding nr. 3: Nasjonale prøver - resultater enkeltelever, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. MS 4/2016 Avslag på Lier kommunes søknad om å delta i forsøket med ny ansvarsfordeling mellom stat og kommune på barnevernsområdet Melding nr. 4: Avslag på Lier kommunes søknad om å delta i forsøket med ny ansvarsfordeling mellom stat og kommune på barnevernområdet, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. MS 5/2016 Lovlighetskontroll-gnr/bnr 39/27 (Årkvislaveien 12) Fradeling av jordbruksareal for omdisponering til boligformål. Melding nr. 5: Lovlighetskontroll - gnr/bnr 39/27 (Årkvislaveien 12) Fradeling av jordbruksareal for omdisponering til boligformål, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering.

10 PS 7/2016 Interpellasjoner/spørsmål FO 1/2016 Overordnet kreftplan i Lier Spørsmål fra Brynhild Heitmann (KRF): I Lier har vi mye bra arbeid som blir gjort i forhold til forebyggende helsearbeid. Likevel er det en stor del av innbyggerne i kommunen som blir rammet av alvorlig sykdom og død; som konsekvens av kreftsykdom. Dette er en sykdom som for mange mennesker oppleves som svært skremmende. Dem som går inn i behandlingsopplegg går ofte gjennom store belastninger som påvirker dem selv og omgivelsene rundt dem. Befolkningen lever i dag lenger og vi har de siste årene også fått bedre diagnostisering av sykdom og behandling av livstruende kreftsykdommer. I Lier har vi i flere år hatt tilbudet Lindrende avdeling på Nøstehagen. Vi har også hatt en stilling for kreftsykepleier i kommunen. Så langt jeg forstår brukes denne kompetansen i alle avdelingene rundt i kommunen. Tilbudet er høyt verdsatt både for de syke og for pårørende. Er jeg rett informert om at tilbudet vi i dag har overfor kreftsyke gjelder aldersgruppen 16 år og oppover? Vi leser tid om annet i avisene om at det er for liten kompetanse og for dårlig tilbud i kommunene til barn som blir alvorlig syke? Hvordan løses disse sykdomsforløpene når barn blir rammet av alvorlige sykdommer som kan true liv og helse? I enkelte tilfeller også med døden som følge. Hva har Lier kommune av tilbud for disse gruppene både av pasienter og for deres pårørende som i slike tilfeller blir hardt rammet? Jeg ser på nettet at en del kommuner har utviklet en strategisk overordnet plan for kreftsyke. Er dette et arbeid som er tenkt utviklet i vår kommune? Så langt jeg kjenner til har vi i Lier kommune ikke en kreftplan som ivaretar denne pasientgruppen. Stemmer dette? Ordførerens svar: Takk for ditt spørsmål om et viktig tema. I Lier kommune har vi i dag 3 kreftsykepleiere. 2 er ansatt på lindrende enhet på Nøstehagen, mens 1 er ansatt som kreftkoordinator og betjener hele kommunen. Lier kommune har 6 lindrende plasser, men har fokus på at de som ønsker å dø hjemme skal få lov til det. Det er hjemmesykepleien som følger opp ved hjemmedød, i tett samarbeid med blant annet kreftkoordinator der det er hensiktsmessig. Lindrende enhet er et tilbud til alle aldersgrupper, men har frem til nå kun blitt brukt av voksne. Alvorlig syke og døende barn følges opp av hjemmesykepleien, men da med en egen gruppe ansatte, som har ønske om, og erfaring med, å jobbe med denne pasientgruppen. I tillegg er ofte helsesøster og barneavdelingen ved sykehuset med i teamet rundt barnet og familien. Vi har gitt tilbud om lindrende enhet også for små barn, slik at de blir lagt inn sammen med en av foreldrene. Så langt har tilbudet ikke blitt benyttet. Kreftkoordinator og lindrende enhet ved Nøstehagen er i gang med å utarbeide en egen overordnet kreftplan.