Orientering fra HV-08

Transkript

1 Orientering fra HV-08 Firas Brahimi Kaptein Ass G-9 SIMIS

2 Agenda Heimevernets historie oppgaver og egenart Organisasjon Heimevernets bistand til det sivile samfunn HV kapasiteter

3 HV Kort historisk perspektiv Etablert 6 des1946 Frivillighet Desentralisert Lokalt forankret Hurtig mobiliserbart

4 Heimevernets overordnede oppgaver Ivaretar det lokale territorielle ansvar på vegne av sjef FOH Vakthold og sikring av viktige militære og sivile objekter Støtte nasjonal krisehåndtering Bistand til Politiet Støtte til det sivile samfunn

5 Heimevernets egenart Tilstede over hele landet Territorielt ansvar Sivilt-militært samarbeid Forvalter av vernepliktige Frivillig innsatssoldater Utrustet, ledet og organisert for rask innsats Lokal reaksjonsevne og utholdenhet (volum) Hovedfokus på objektsikring Frivillige HV-ungdommer Egen HV-lov (HVs råd, utvalg og nemnder)

6 Heimevernets organisasjon

7 Lokalt territorielt landansvar er gitt Distriktssjef, og er definert: Daglig ansvar for lokal planlegging og ledelse av operasjoner i fred, krise og krig innen eget kommandodistrikt med egne og tildelte styrker etter gjeldende operasjonsplaner- og ordrer, direktiver, konsepter og instrukser. Daglig ansvar for lokalt samarbeid, samvirke og nettverksbygging med sivile partnere og lokale myndigheter som politi, fylkesmenn, kommuner, etater, næringsliv med samfunnsansvar med mer

8 Operasjoner i Norge Styrkebeskyttelsesoppdrag (Allierte) Bistand til politiet (Bistandsinstruksen) Støtte til samfunnet ( 13-operasjoner)

9 HV-distr. har normalt representanter i følgende formelle fora opp i mot samfunnssikkerhet: Fylkesmannens beredskapsråd SJ Møte mellom HV-distrsj og PM SJ Møte mellom HV-distrsj og PST SJ og G-2 Atomberedskapsutvalg FM SJ Statlige etatsledere regi av FM SJ Lokal Redningssentral STABSOFF Fora for samfunnssikkerhet og beredskap STAB Kommunale beredskapsråd OMR.SJ Havnekomiteer OMR.SJ Regionale totalforsvarsnemnder reetablert i 2008 SJ 9

10 Distriktets ansvarsområdet HV-08 SØF OSPREY- VARG Vatneleiren - Hovedkvarteret Innsatsstyrker (2 delt) 1 Stabsomr (2 delt) 1 MP-omr (2 delt) 32 HV-omr 2 SHV-omr 10

11 Fremtidig styrkestrukturen ( ) i Agder og Rogaland heimevernsdistrikt 08 (HV-08) Innsatskommando OSPREY - VARG (Ledelseselement) Stadig tjenestegjørende befal (VATNE) Distriktsstab HV-08 HV-08 (Territoriell ledelse) Stadig tjenestegjørende befal (VATNE) Innsatsstyrke OSPREY - VARG HV troppeenheter med frivillig avtale AGDER OG ROGALAND Stabsområde HV AGDER OG ROGALAND MP-område HV Utrykningsområder HV HV-områder HV SHV-områder Agder og Rogaland

12 Heimevernets innsatsstyrke Heimevernets innsatsstyrke (I-styrken) er en mobil og fleksibel styrke som kan væra den første som vert sett inn i tilfelle krise eller krig. Kort reaksjonstid er essensielt, nettopp for å kunne være der det skjer, når det skjer. I-styrken utgjør en viktig del av heimevernets operative kapasitet og har den hyppigste øvingsfrekvensen av heimevernets avdelinger

13 HVs områdestruktur Kjernen i områdestrukturen består av: Utrykningstropper (hurtig; aktive og reaktive tiltak) Overvåkning og Kontroll-tropper (tidlig deteksjon) Objektsikringstropper (sikre vital del på objektet) Disse kapasitetene danner grunnlaget for operasjonskonsept spesielt innen vakt og sikring

14 Områdesjefens territorielle oppgaver Løse tildelte militære oppdrag i fred-, krise-, og krigsscenarier i samsvar med gjeldende operativt planverk Være bindeleddet mellom Forsvaret og kommunale myndigheter innenfor de kommunene som området dekker geografisk Delta i kommunalt beredskapsråd Være rådgiver for kommunale myndigheter i forhold til bruk av lokalt Heimevern i operasjoner som har til hensikt å avverge eller begrense uønskede hendelser i kommunen HVlovens 13 Møte i den kommunale heimevernsnemnd og holde nemnden orientert om aktuelle saker

15 INSTRUKS OM FORSVARETS BISTAND TIL POLITIET

16 Instruks om Forsvarets bistand til politiet Alminnelig bistand Håndhevelsesbistand 9. Alminnelig bistand Med alminnelig bistand menes følgende typer bistand: 15 Håndhevelsesbistand Forsvaret kan bistå politiet: a. bistand med transport og annen administrativ bistand, herunder bistand i form av særskilt teknisk kapasitet eller kompetanse som Forsvaret innehar, som ikke direkte involverer den militære bistandsenhet i den politioperative oppgaveløsning, b. bistand i forbindelse med ulykker (herunder søk etter personer som antas å være omkommet), naturkatastrofer og liknende situasjoner og c. bistand i forbindelse med uskadeliggjøring eller fjerning av eksplosiver og lignende. a. Til ettersøking og pågripelse av farlige personer, når det er nødvendig for å avverge nærliggende fare for noens liv og helse. Den militære innsats skal fortrinnsvis konsentreres om vakthold, sikring og dekning, mens politiet bør ta seg av den aktive pågripelse. b. Ved fare for anslag av omfattende eller av annen årsak særlig skade-voldende karakter, rettet mot vesentlige samfunnsinteresser, og til å forebygge og bekjempelse av slike. Herunder kan Forsvaret bistå politiet i forbindelse med vakthold og sikring av objekter og infrastruktur. 13 Lov om Heimevernet Ut over pliktig tjeneste kan HV soldater pålegges tjeneste som tar sikte på å avverge eller begrense naturkatastrofer eller andre alvorlige ulykker. Endret mars 2006: gjelder også å begrense anslag mot vesentlige samfunnsinteresser. Ny forskrifter til loven er til høring

17 BESLUTNINGSPROSEDYRE JUSTIS- OG BEREDSKAPSPARTEMENTET FORSVARS- DEPARTEMENTET/FSJ POLITIDIREKTORATET Alminnelig bistand Håndhevelsesbistand FOH

18 Hvem kan anmode om støtte til 13 operasjoner Lokalt politi er ansvarlig for skadestedsledelse og er den etat som formelt anmoder om støtte fra Forsvaret Dette hindrer ikke kommunen i å ta direkte kontakt med områdesjef for å få støtte dersom liv og helse er i umiddelbar fare (nødsituasjon). Områdesjef har fullmakt til å vurdere situasjonen og om nødvendig iverksette innkalling dersom ovennevnte betingelser er oppfylt. Distriktssjef skal i så fall informeres umiddelbart Selv om områdesjef allerede har iverksatt innkalling skal normalprosedyrer for å utløse støtte følges opp så snart situasjonen gjør det mulig

19 Normalprosedyre for å utløse støtte Det oppstår en større uønsket hendelse i kommunen Politi og nødetater varsles Lokal skadestedsledelse (politiet) vurderer om nødetatene og kommunen besitter nødvendige ressurser for å løse situasjonen. (Samsvar mellom hendelse og tilgjengelige ressurser) Hvis det ikke er samsvar mellom hendelse og tilgjengelige ressurser, kan lokalt politi anmode om støtte fra for eksempel Forsvaret. Politiet sender en formell anmodning til FOH, med gjenpart til distriktssjef. Områdesjef varsles dersom han/hun allerede ikke har møtt i kommunens beredskapsråd

20 HV Kapasiteter Lokalt ledelseselement Kort reaksjonstid Evne til masseinnsats ifm arbeid og søk over kort tid Evne til å vedlikeholde mindre innsats over flere uker

21 Soldater først og fremst soldatekraft V&S og søk & redning etc Sanitet Hjelpeplasser Sanitetspersonell utdanningsnivå 3 Transport Evakuering v f.eks flom m SCANIA SHV-fartøyer Kommandoplasser kjøretøybasert og/eller containerløsninger Hund Søksoperasjoner Vakthold & sikring Materiell Telt, samband, kjøretøyer, ambulanser osv MP Trafikkregulering

22 Med kort reaksjonstid menes i denne sammenheng evnen til å stille styrker for løsning av oppdrag godt innenfor 24 timer. HV klarer imidlertid å stille styrker på kortere tid for å løse enklere oppdrag. Erfaringsmessig basert på alminnelig bistand (søk & redning, 13 i HV-loven) stiller 70 % av personellet i områdestrukturen innen 4 timer. Selv om ikke alle avdelinger har tildelt alt avdelingsmateriell, vil de kunne stille raskt med personlig utrustning

23 Oppsummering

24 26

25 27

26 28

27 29

28 30

29 31

30 VERNER VOKTER VIRKER Plan: Forklar løpene i fremtiden og inkluder MFR. Slidene er fra tidligere og må endres/kortes ned. Inkluder slide om materiell SPØRSMÅL? 32