Detaljreguleringsplan for Huskarmyri massetak, PlanID INNHALD BAKGRUNN OMTALE AV PLANOMRÅDET... 4

Transkript

1 Innhald INNHALD BAKGRUNN PROSJEKTET LOKALISERING PLANSTATUS OMTALE AV PLANOMRÅDET EKSISTERANDE MASSETAK URØRTE OMRÅDE KULTURMINNE LANDBRUK INNSPEL TIL PLANARBEID OFFENTLEGE ORGAN GRUNNEIGARAR, NABOAR OG ANDRE BERØRTE PRIVATPERSONAR KONSEPT DRIFT AV STEINBROT OG MASSETAK AVSLUTNING OG ETTERBRUK VURDERINGAR STØYANALYSE ROS-ANALYSE BRANN OG HELSE RAS KRISELEIING RADON ANNA ROS-ANALYSE, VURDERINGAR BASERT PÅ ANALYSE-SKJEMA Vurdering BARN & UNGE VERKNAD PÅ OMGJEVNADEN UNDER DRIFT ENDRINGAR I LANDSKAPSBILETET ETTER AVSLUTNING NÆRVERKNAD FJERNVERKNAD PLANOMTALE Plankontoret Hallvard Homme A/S 1 Tveito Maskin AS

2 7 FØRESEGNER FELLES FØRESEGNER REKKJEFØLGJEFØRESEGNER SIKRINGSSONER FRISIKT SONE MED OPPGJEVE SÆRLEGE OMSYN OMSYN GRØNSTRUKTUR OMSYNSSONER BANDLEGGING ETTER LOV OM KULTURMINNE, BKML ( 11-8 D) OG 12-7 NR 6) PBL), H BUSETNAD OG ANLEGG STEINBROT OG MASSEUTTAK, ASM ANLEGGSOMRÅDET KRING STEINBROTET, AAO SAMFERDSLEANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR KØYREVEG, SK ANNAN VEGGRUNN GRØNTAREAL, SAV GRØNTSTRUKTUR VEGETASJONSSKJERM LANDBRUKS-, NATUR- OG FRILUFTSOMRÅDE SAMT REINDRIFT SKOGBRUK, LS Vedlegg: - Reguleringsplankart i målestokk 1:1000, datert 23. april Plankontoret Hallvard Homme A/S 2 Tveito Maskin AS

3 1 Bakgrunn 1.1 Prosjektet Tveito Maskin As har trong for knust stein av god kvalitet i øvre Telemark. Dei har sett på høvet til å opne steinbrot og massetak på Huskarmyri sør for Rauland sentrum, teke prøver og opna ein dialog med dei 3 ulike grunneigarane i området. Til utarbeiding av detaljreguleringsplan og drifts- og avslutningsplan har entreprenøren førespurt Plankontoret Hallvard Homme AS om planfagleg bistand. 1.2 Lokalisering Planområdet omfattar felt I/M i gjeldande kommunedelplan for Rauland, vedteke mars Ein har tidlegare meldt oppstart av planarbeid for eit tilleggsareal aust for rv. 37 (sjå kartutsnitt til høgre), dette området inngår likevel ikkje i planforslaget. Dermed ligg plangrensa i aust i vegkanten til rv. 37, mens søndre, vestre og nordre plangrensa vart fastsett i KDP. 3 ulike eigedommar er involvert. 1.3 Planstatus I gjeldande kommunedelplan er arealet avsett til kombinert område for industri og massetak. Føresegnene til KDP seier fylgjande om teigen: Før det kan tillatast utviding eller etablering av område IM må det føreliggje reguleringsplan med tilhøyrande etappevis driftsplan. Retningslinjene seier vidare: Det skal regulerast eit vegetasjonsbelte på minst 50 m mot veg og mot omkringliggjande område Plankontoret Hallvard Homme A/S 3 Tveito Maskin AS

4 2 Omtale av planområdet 2.1 Eksisterande massetak Det finst eit lite uttak av lausmasse i området frå føre av. Her har ein teke morenemassar tidlegare, men denne massetypen er det no lite etterspurnad etter. Uttaksområdet har direkte tilkomst frå E 134 og består av ei produksjonsflate, som er tydeleg avgrensa mot alle himmelretningar: Mot aust er det smale, tynt vegeterte skjermingssoner mellom riksveg og produksjonsflate, som terrengmessig skil seg lite frå korkje produksjonsflate eller riksveg. Mot sør og vest avgrensast flata av uttaksskrenten, som er uvegetert og lys (morenefarga). Søndre skrent er høgast (opp mot 5 m), høgda avtek jo lenger nord ein kjem langs vestre avgrensing. I nord er det berre ein låg skjeringskant mot naturen nord forbi. 2.2 Urørte område Dei urørte område er stort sett vegetert med skog. Delar av skogen vart hogd dei siste åra. Ein ser her sterkt tilvekst av lyngar og lauvtre. Noko av naturområdet er dekt med myr. Skogen består av blandingsskog med et stort innslag av lauvtre. Hogstmoden skog finst om lag ikkje, grunna tidlegare hogst. Det er ein del gran, men også noko furu i skogen. Myrane har stort sett sterkt halling og er difor relativt tørre. Dei er stort sett smale i utstrekning. 2.3 Kulturminne Telemark Fylkeskommune har vore på arkeologisk førehandsundersøking og funne 9 automatisk freda kulturminne, sjå eige rapport. 6 av desse vil kome i konflikt med planen. 2.4 Landbruk Området har tradisjonelt vore bruka til skogbruk og jakt. Det er ingen jordbruksinteresse innanfor planområdet Plankontoret Hallvard Homme A/S 4 Tveito Maskin AS

5 3 Innspel til planarbeid Berørte grunneigarar og naboar vart tilskriva om planarbeidet i brev den 21. april Det same gjeld offentlege høyringsinstansar som vart vurdert å ha interesser i området. Arbeidet vart samstundes kunngjort i 2 aviser. Innspelsfristen vart sett til 30. mai Det har kome inn 9 innspel til varsel om oppstart av planarbeid, 5 frå offentlege organ og 3 frå berørte naboar. Desse er omtalte og delvis kommenterte nedanfor. 3.1 Offentlege organ Vinje kommune Planleggjar (den gongen Tre Streker AS) har halde førehandskonferanse den 26. april 2008 med kommunen, tiltakshavar og grunneigar. Kommunen har sendt referat frå møtet som innspel til planarbeid. I innspelet påpeikar kommunen trong for utgreiing av landskapsverknader (nær- og fjernverknad), støv og støy. Under 2 mill. m 3 uttaksstorleik og/eller 200 daa samla råka overflate treng ein ikkje utarbeide planprogram og konsekvensutgreiing. Merknader: Uttaket er planlagt dimensjonert til under 2 mill. m 3. Fylkesmannen i Telemark Fylkesmannen har ingen merknader til igongsetjing av planarbeidet. Telemark Fylkeskommune Fylkeskommunen har vore på arkeologisk føreundersøking i planområdet og funne ni automatisk freda kulturminne fordelt på 6 lokalitetar. Alle kulturminne er kolgroper. Kulturminna skal regulerast inn i planen. Dersom dei kjem i konflikt med planen sine føremål, skal ein søkje om dispensasjon hos riksantikvaren med påfølgjande utgraving. Merknad: Tre av dei automatisk freda kulturminne er regulert som bandleggingssoner, bandlegging etter kulturminnevernlova. Dei ligg i område regulert til landbruk og vil dermed ikkje vere i vegen for drift av massetaksområdet eller etterbruken. Seks kolgroper fall innanfor massetaksområdet, ein vil difor be fylkeskommunen om å søkje dispensasjon hos riksantikvaren. Statens Vegvesen Vegvesenet krev dimensjonering av dagens avkøyring som T-kryss til køyretytypt VT med køyremåte A. Frisikt skal vere på min.10 x120 m. Rekkjefølgjeføresegner skal sikre at krysset med frisiktsonar ferdigstillast og godkjennast av vegvesenet føre uttaket startast opp. Ein bør også regulere ein passeringslomme på riksvegen sin austre side. Ved varsling om tilleggsareal til planområdet aust for vegen svara Vegvesenet at ein vil vurdere motsegn på grunn av kryssande anleggstrafikk over riksvegen. Dette er 2218 Plankontoret Hallvard Homme A/S 5 Tveito Maskin AS

6 hovudgrunnen for at tilleggsområdet ikkje omfattast av planforslaget. Ein skal i staden handtere vrakmassar intern i området. Merknad: Planleggjar har fylgd opp alle innspel utanom rådet om passeringslomme. Bergvesenet Bergvesenet saknar ein del informasjon om massetaket i oppstartsmeldinga og påpeikar at tiltaket kan krevje konsekvensutgreiing. I så fall må det utarbeidast planprogram. Det skal utarbeidast ein driftsplan føre ein set i gong drifta. Bergvesenet krev innarbeiding av følgjande føresegn i reguleringsplanen: Drifta skal følgje ein driftsplan som skal godkjennast av Bergvesenet før drift setjast i gong. Driftsplanen skal utarbeidast etter dei krav Bergvesenet stiller til slike planar og etter dei krav som stillast i reguleringsplanen. Bergvesenet skal føre tilsyn med at drifta skjer i samsvar med driftsplanen. Driftsplanen skal normalt ajourførast kvart 5. år eller etter nærare avtale med Bergvesenet. Merknader: Føresegn er innarbeidd i føresegnene til reguleringsplanen Plankontoret Hallvard Homme A/S 6 Tveito Maskin AS

7 3.2 Grunneigarar, naboar og andre berørte privatpersonar Arne Midtgarden Grunneigar på 146/1 er bekymra for potensialet i sin del av hyttefeltet SH2, som ligg like inntil planområdet. Massetaket kan redusere verdien til feltet ved uheldig støygenerering, transportaktivitet og utforming. Også etterbruken kan vere uheldig for hyttefeltet. Grunneigaren vil gjerne relokalisere SH2, dersom tiltaka i planområdet reduserar tomteverdien for sterkt. Merknader: Hyttefelt SH2 er eit felt av LNF område med høve til spreidd bygging av 7 fritidsbustader. Innanfor 146/1 vil delar av dette feltet ha innsyn i massetaket under drift, også støysone 55 dba vil ramme delar av området. Denne delen av felt SH2 vil likevel ikkje vere attraktiv for bygging av fritidsbustader, då den ligg særs brattlendt til og vender mot nordvest. Dei delane av felt SH2 innanfor 146/1, som vil vere mest attraktive for utbygging, ligg søraust for Langåshaugen og dermed skjerma for negativ påverknad. Ei relokalisering av feltet må eventuelt takast opp med Vinje kommune i samband med rullering av kommunedelplanen. Alf August Madsen og Gun Mads Hytteeigarane har ei hytte ca. 150 m frå nordre ende til planområdet, som delvis brukast til atelier. Den er frå 1972, med tilbygg frå Dei protesterar mot at det skal utarbeidast reguleringsplan for massetak i området fordi dei ikkje vil kunne bruke hytta på same måten som føre og vil krevje erstatning for påført skade Merknader: Feltet er tidlegare sett av i kommunedelplanen for Rauland til føremålet massetak med etterbruk industriområde. Arealbruken er såleis klarert gjennom kommunestyrevedtak i Eventuelle klager og krav om erstatning skulle ein ha take opp med kommunen i samband med kommunedelplanarbeidet. Føremålet skulle ha vore kjend for hytteeigarane på tidspunktet til påbygginga av hytta. Til noverande tidspunkt kan planleggjar ikkje sjå heimel for å etterkome krava. Halvor Vasshus Grunneigar for ein del av massetaket svarar på brevet frå Alf A. Madsen og Gun Mads med å påpeike samfunnsnytta i prosjektet og tilbyr ein dialog om driftstid m. fl. Merknader: Reguleringsplanen tek ikkje omsyn til ein eventuell seinare, privatrettsleg avtale, som eventuelt skjerpar tilhøva for drifta av massetaket. Denne må partane sjølve verte samde om Plankontoret Hallvard Homme A/S 7 Tveito Maskin AS

8 4 Konsept 4.1 Drift av steinbrot og massetak Drifta byrjast frå noverande uttaksområdet. Her set ein opp driftsutstyret mellombels og legg opp til lagringsplass av produserte massar. Produksjonsplassen skal ligge på innsida av lagringsrankar til betre støydemping. Vrakmassar og matjord lagrast fråskilt frå kvarandre i nordre del av produksjonsområdet. Fjellreinsing gjennomførast for kvar ny sprengingssesong. Trevegetasjonen fjernast og takast ut av området. Greinar, småtre og buskar kan kvernast opp og lagrast i rankar. Matjordlaget fjernast inklusive små buskar, lyngar og annan botnvegetasjon og lagrast i rankar. Lagringstida for denne fraksjonen skal haldast kortast råd. Til slutt fjernast annan lausmasse. Dersom det er salbare fraksjonar, kan desse køyrast ut av området. Elles lagrast denne vrakmassen i eigen ranke og brukast att under istandsetjing. Uttaket byrjast sørover og haldast i vestre del av uttaksområdet. Drivretninga dreiast sørvest etter kvart. Dermed vert vestre uttaksgrense sprengd som den skal avsluttast seinare. På denne måten kan ein tilføre matjord rett etter reinsing av nye delområde i uttaket og området vil vere delvis revegetert ved endeleg avslutning av drifta. Pallhøgda setjast til inntil 10 m. Når uttaket har nådd vestre ytterpunkt snuast drivretninga mot søraust. Produksjonsutstyret kan då flyttast inn mellom sprengingsveggane til endå betre støydemping. I denne hovuduttaksfasen kan sprenginga føregå på brei front. Drivretninga flyttast etter kvart meir mot aust. Sluttfasen i uttaket dominerast av uttaket til avslutning av anlegget. Søndre, austre og nordre uttaksgrense vert sprengd i tråd med avslutningsplan. Nøyaktig plan for uttakstempo, drivretningar, pallhøgdar, handtering av overflatevatn, lagringsplassar for produserte massar etc. skal utarbeidast i form av ein driftsplan i tråd med krava frå Bergvesenet. Denne planen må vere godkjend føre uttaket kan startast opp. Driftsplanen byggjer på reguleringsplanen sine føresegner og dei generelle krava til Bergvesenet Plankontoret Hallvard Homme A/S 8 Tveito Maskin AS

9 4.2 Avslutning og etterbruk Når sprenginga er avslutta skal skrentane i uttaksgrensene rassikrast og tilførast noko vrakmasse (i undergrunnen) og matjord (som topplag). Utstrekninga av revegeterte område er avhengig av omfanget av trafikk- og bygningsareal. Eventuell overskotsmasse må køyrast ut av området. Terrassane skal avsluttast slik at ein legg noko lausmasse inn mot oppsida, mens dei yttarste 2 m mot nedsida vert bart fjell. Lausmassen på oppsida må gjerne leggast slik at den dekk til ein meter eller to av veggen opp til neste nivå. Kanten mot nedsida bør avrundast som ledd i rassikringsarbeidet, slik at den øvste meteren av veggen avtek i halling. Dermed vil terrassane framstå mindre einsarta, då dei etter kvart vil syne 5 ulike miljø: tilnærma loddrett fjellvegg på inntil 8 m avrundingssone (same materiale, annan struktur, etter kvart lavvekst) flat fjellsone (med etter kvart lav- og mosevekst) vegetasjonssone med skrinn vegetasjon vegetasjonssone i lausmassehalling med kraftig vegetasjon Det visuelle inntrykket vert dermed myka opp. Den delen av skrenten i vest, som vil vere mest eksponert mot vegen og avkøyringa frå den, skal slakast ut og dekkast heilt med vrakmasse og vekstjord. Her leggjast det opp til tett revegetering med kraftig trevegetasjon. Generelt gjeld for all revegetering av den skal gjennomførast med stadeigen vekstjord, som vart lagra i rankar. Vekstjord skal leggjast laust på plass i 5-10 cm tjukkleik. Vekstjorda kan blandast ut med inntil 10% annan vrakmasse og med inntil 20% oppkverna flis. Blandinga skal skje rett før utlegging. Jorda skal ikkje jamnast eller glattast. Einskilde steinar eller blokkar, som stikk ut av jordflata, er eit fint element. Ujamn overflate er ikkje berre akseptert, men ynskja. Flata som regulerast til Asm skal byggjast ut etter ein situasjonsplan, som syner heile den interne trafikkstrukturen og all utbygging. Denne planen skal føreliggje innan avslutningsarbeidet er ferdigstilt. Avslutninga, især revegetering, detaljutformast etter denne situasjonsplanen Plankontoret Hallvard Homme A/S 9 Tveito Maskin AS

10 5 Vurderingar 5.1 Støyanalyse Sinus AS har gjennomførd ein analyse av støytilhøva i ulike driftsfasar og med ulike føresetnader for drift. Analysen ligg ved planforslaget som separat dokument. 5.2 ROS-analyse Brann og helse Drifta vil medføre minimal kvantitativ auke i krav til kommunens beredskap til brann og helsetenester. Ein reknar difor med at kommunen har dekning i beredskapsapparatet for det aktuelle tiltaket. Det er ca km til brannstasjonen i Åmot, utrykkingstida vert såleis på omkring 20min Ras Område ligg ikkje utsett til for snø- eller steinsprang. Undersøkjingar frå NGU viser at det er langt til skredutsette område frå planområdet. Terrassering av steinbrotet sine kantar vil minimalisere risikoen for lokale hendingar Kriseleiing Vinje kommune har beredskapsplanar og planer for kriseleiing for aktuelle tilfelle ut i frå dagens folketal og busettingsmønster Radon Berggrunnen i området er Metabasalt (og kvarsittskifer helt i utkanten av uttaksområdet) og har såleis ikkje potensiale for høge radon- konsentrasjonar Anna Elles er det ved synfaring i planområdet ikkje funne andre tilfelle som kan innebere uønska naturbetinga hendingar, som fare for masseutgliding, flaum ol. I det følgjande vil ein systematisk oppliste problemstillingar som kan seiast å vere relevante for planområdet og gjere vurderingar av situasjonar Plankontoret Hallvard Homme A/S 10 Tveito Maskin AS

11 5.2.6 ROS-analyse, vurderingar basert på analyse-skjema Tilhøve / uønska hending ja/nei Vurdering Jord-/leire-/lausmasseskred Nei Vurdert av planlegger Nei Planområdet ligger ikkje på ustadige Kvikkleire, ustadige grunnforhold grunnforhold. Ja Vurdert av planlegger til å ha mindre Steinras, steinsprang farepotensial under anleggsarbeid. Tiltak: HMSplan Is-/snøskred Ja Vurdert av planlegger til liten. Gjeld brotkantar Kjente historiske skred, utbreiing Nei Ikkje kjent at det har gått skred Flaumfare Nei Lang avstand frå vassdrag Sterkt vindutsett, storm/orkan etc. Nei Norsk Standard og byggeforskrifta. Mye nedbør Nei Ikkje særskilt Store snømengder Ja Ganske store snømengder Radon Ja Ikkje kartlagt Ja I den fasen der det borast og sprengjast masse Brann/eksplosjon ved industrianlegg vil det vera lagra og brukt dynamitt, ein føreset at dette skjer etter godkjente lover og regler. Ved knusing av stein skjer dette med maskinar som går på ordinær diesel. Kjemikalieutslipp o.a. forureining Nei Ikkje relevant Olje-/gassanlegg Nei Ikkje relevant Lagringsplass for farlege stoff Nei Ikkje relevant Høgspentleidningar Nei Anlegg for deponering og destruksjon Nei Finst ikkje i planområdet av farleg avfall Strålingsfare frå installasjonar Nei Gamle fyllplassar Nei Ikkje relevant Militære og sivile skytefelt Nei Ikkje aktuelt Dumpeområde Nei Ikkje aktuelt Vil utilsikta/ukontrollerte hendingar som kan inntreffe på nærliggande transportårer utgjøre ein risiko for området? - Hendingar på veg - Hendingar i lufta Vegar med mye transport av farleg Ja Nei Ulykker på rv 37 kan utgjere ein risiko for området. Ikkje spesielt mye gods Ulykkesbelasta vegar Nei Ikkje særskild Støysoner ved infrastruktur Ja Vurdert av planleggar 2218 Plankontoret Hallvard Homme A/S 11 Tveito Maskin AS

12 5.3 Barn & unge Utgangspunktet for planen er eit massetak med etterbruk industriområde i eit område, som ikkje er til vanleg brukt til barn og unges rekreasjon. Dette er i tråd med overordna plan, slik at ein reknar med at tilhøva mot barn og unge er vurdert for teigen. Under drift vil området måtte sikrast mot at uvedkomande kjem inn. Etter avslutning vil områda sikrast, som eventuelt utgjer fare (skrentar). 5.4 Verknad på omgjevnaden under drift Ein opprettheld det meste av det eksisterande terrenget mellom vegen og uttaksstaden gjennom det meste av uttaksverksemda. Mellombels produksjonsstad vil verte skjult av produserte massar etter kvart, slik at ein ikkje vil sjå mykje av drifta. Ved sprenging og elles ved høg aktivitet vil ein likevel oppleve ein viss støydanning. Denne må haldast lågast mogleg gjennom vatning. Støyproblematikken er vurdert i eige dokument. Det vil vere ein del trafikk med tunge køyrety inn og ut av området. Sjølve anleggsarbeidet vil ikkje generere meir trafikk, men massetransporten gjer det. Frekvensen i denne trafikken vil vere vanskeleg å bedøme, då den er avhengig av salet. Men den vil for det meste føregå i barmarkssesongen, når byggjeaktiviteten krev tilgang til massen. Avrenning frå sprengstaden kan føre med seg store mengder gjødsel. Dette avrenningsvatnet skal behandlast internt i området for å unngå miljøbelastning av omgjevnaden. 5.5 Endringar i landskapsbiletet etter avslutning Nærverknad Fjerning av såpass store fjellmassar vil endre oppleving av staden dramatisk. Ein har likevel lagt opp til å avgrense endringane slik at dei berre opplevast i eit avgrensa område. Oppretthalding av liane i sør (mellom riksveg og planområdet) gjer at trafikantar langs rv 37 ikkje vil sjå endringar langs med vegen. Vegetasjonen vil dekke til det ein elles kunne ha sett av den terrasserte vestveggen. For nordgåande trafikantar vil det derimot skje store endringar i landskapsopplevinga når ein nærmar seg avkøyringa inn i området. Her vil landskapsrommet opne seg vestover og gjeve innsyn i det nye næringsområdet. I denne køyreretninga vil ein ikkje oppleve dei høge terrassane mot vest og sør. Ein vil derimot få god kontakt med den nordre delen av næringsområdet, og dermed med framtidige næringsbusetnaden der. Plassering og utforming av framtidige bygg bør difor gjerast på ein medvites måte. Sørgåande trafikk vil møte området rett føre høgresvingen rett ved planområdet sitt nordre hjørne. Framtidig busetnad vil prege opplevinga av dette møtet, men etter å ha passert avkøyringa vil ein få innsyn i dei indste delane av det avslutta massetaket. Her vil dei høge terrassane sør og vest i området vere godt synlege over busetnaden og dermed prege opplevinga av staden Plankontoret Hallvard Homme A/S 12 Tveito Maskin AS

13 Frå toppane til den tilstøytande fjellryggen aust for planområdet og riksvegen vil ein få fullt innsyn i terrassane i vest. Busetnaden aust i Asm vil vere skjult for innsyn, men sjølv med høg trevegetasjon i skjermingssona vil ein kunne sjå ned på botnen av massetaket. Terrassane med ei samla høgde på inntil 35 m vil vere fullt eksponerte frå denne staden. Det er dette innsynet og fjernverknaden som gjer terrasseringa og den stadtilpassa revegeteringa naudsynt Fjernverknad Generelt må ein nemne at dersom ein berre kjem høgt nok opp i lufta vil ein kunne sjå eitkvart inngrep. Dermed vil massetaket vere synleg frå dei høgaste toppane ikring, også på lag avstand. Ein reknar med at dette vart teke høgde for då teigen vart vedteke innlemma i kommunedelplanen. Så gjeld det for reguleringsplanen å minske negativ påverknad for dei mest relevante områda elles i nærleiken. Mest relevant effekt på fjernverknad vil opplevast frå Austbø. Dette fordi ein frå denne retninga vil sjå i retning sørvest, der dei høgaste skjeringane i massetaket ligg. Langs riksvegen gjennom Austbø ligg terrenget på ca. 740 m.o.h. Ser ein i retning uttaksområdet vil det liggje ein ås nord for Bjåli på 780 m.o.h. som nordre grense for ein siktkorridor i synsretninga. Litt lenger sør vil Timbåsen liggje i synsretninga. Dei høgaste toppane på denne åsen er på 760 m.o.h.. Den massive delen av åsen er på ca. 750 m.o.h.. Vegetasjonen er på opp til 10 m. På riksvegnivå på Austbø vil utsynet mot skjeringane ( toppen inntil 777 m.o.h.) dermed dekkast til (då synet vinklast oppover). Kjem ein opp til over 750 m.o.h. vil skjeringstoppen i massetaket byrje å verte synleg. Dermed vil tuna på Tvitekkja nordre og Svalastog kunne skimte øvste delen av massetaket. Kjem ein lenger opp på Austbø byrjar Furuåsen derimot å kome i synsfeltet og dekk til utsikta mot planområdet. Der ein korridor med høvesvis lågt terreng mellom Troddetjønn og Tansvatn, som avgrensast av Langåshaugen i sør. Denne vil gjeve innsyn inn i terrassane frå lågare ståstad også. Ein vil kunne sjå glimt av planområdet frå austenden på Longvikvatnet frå ca. Sandviki i sør, dersom ein er på over ca. 720 m.o.h. Bjønnlia på inntil 750 m.o.h. vil likevel take det meste av innsynet. Så langt sør vil likevel ikkje dei høgaste skjeringane vere synlege (dei dekkast til av Langåshaugen), toppen ligg her p å765 m.o.h. og vert stort sett utforma som revegetert skråning med halling på 1:2. Inngrepskanten har ryggdekning av høgare toppar. Sett frå retningane sør, vest og nord vil ikkje inngrepet vere synleg før ein kjem langt opp i høgda. Det ein då opplev er berre litt skjering, då austre inngrepsgrense delvis opnast opp og spleisast inn med terrengnivået til riksvegen Plankontoret Hallvard Homme A/S 13 Tveito Maskin AS

14 2218 Plankontoret Hallvard Homme A/S 14 Tveito Maskin AS

15 6 Planomtale I avkøyringa frå rv 37 er det regulert eit område til sikringssoner, frisikt. Føremålet er merka med skravur på plankartet. Delar av landbruksområdet LS og anleggsområdet kring steinbrotet Aao leggast inn i ei sone med oppgjeve særlege omsyn, omsyn grønstruktur, merka Ogs på plankartet. Trevegetasjon i området skal ikkje hoggast føre massetaket er ferdig avslutta og revegetert. Telemark fylkeskommune har funne 9 automatisk freda kulturminne, kullgroper. 3 av desse funna ligg utanfor aktiv sone og regulerast til bandleggingssoner, bandlegging etter lov om kulturminne. Føremålet er merka med Bkml på plankartet. Dei seks andre kullgropene regulerast ikkje til dette, ein må då få dispensasjon frå riksantikvaren til å få fjerne desse. Steinbrotet regulerast til busetnad og anlegg, steinbrot og masseuttak. Føremålet er merka med Asm på plankartet. Føresegner regulerar tillete uttaksmengde, driftstid og krav til avslutning. Etterbruken regulerast til Industri-, lager- og næringsverksemd med krav om situasjonsplan føre steinbrotet avsluttast ferdig. Kring sjølve uttaksområdet regulerast eit belte til busetnad og anlegg, anleggsområdet kring steinbrotet. Føremålet er merka med Aao på plankartet. I denne sona er det høve å fjerne vegetasjon og drive med anleggsverksemd, men ikkje fjerne masse av kommersielle omsyn. Sone skal brukast til innspleising mellom endra terreng i uttaksområdet og eksisterande terreng ikring. Avkøyringa frå riksvegen og inn i området regulerast til samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur, køyreveg. Føremålet er merka med SK på plankartet. SK skal vere privat. Inntil samferdsleanlegg regulerast områder til samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur, annan veggrunn, grøntareal. Føremålet er merka med Sav på plankartet. Mot riksveg 37 setjast av eit 25 m breidt areal til skjerming av aktiviteten i planområdet. Området regulerast områder til grøntstruktur, vegetasjonsskjerm. Føremålet er merka med Gvs på plankartet. Store delar av planområdet, som ikkje vert råka av anleggsdrift eller friluftslivsføremål, regulerast til landbruks-, natur- og friluftsområde samt reindrift, Skogbruk. Føremålet er merka med LS på plankartet Plankontoret Hallvard Homme A/S 15 Tveito Maskin AS

16 7 Føresegner I medhald av plan- og bygningslova av 27. juni 2008, nr. 71, 12, er det utarbeidd detaljreguleringsplan for Huskarmyri massetak, PlanID , Vinje kommune, Telemark. Reguleringsføresegnene gjeld for området synt med plangrense på plankartet «Detaljreguleringsplan for Huskarmyri massetak, PlanID », Vinje kommune, Målestokk 1:1000, datert 23. april Innafor reguleringsgrensa skal areala nyttast som vist på planen. Vedteken plan er bindande for arealbruk, frådeling og byggje- og anleggsverksemd innan planområdet. 7.1 Felles føresegner a) All graving og sprenging skal gjennomførast med minst mogleg arealbruk ut over uttaksområdet. Det skal settast av inngrepsfrie soner i tråd med reguleringsplanen, der det ikkje er høve til rigg, drift, lagring av massar etc. Inngrepsområdet skal tilbakeførast innan eitt år eter at anlegget er ferdigstilt. b) Før bygge- eller anleggstiltak vert sett i gang skal det utarbeidast teikningar og skisser, om nødvendig illustrasjonsplan og teknisk plan, som syner detaljert dei tiltak som skal setjast i verk. Teikningar (skisser og illustrasjonar) skal vere ferdige før utbygging tar til. Teikningane skal leggjast fram for kommunen. c) Plassering av bygg, tekniske anlegg og vegar/oppstillingsplassar i det einskilde utbyggingsfeltet skal markerast i terrenget med snøre av utbyggar før kommunen kan gje løyve til bygging. d) Alle nyoppførde bygg skal byggjast med radonsperre mot grunnen. e) Vass-, straum- og avlaupsanlegg bør om mogleg leggjast i same trase som vegar. f) Installasjonar i samband med leidningsnettet skal ha ein skånsam plassering og ei tiltalande utforming. g) Det er ikkje høve til å etablere privatrettslege avtalar i strid med gjeldande tinglyste rettar. Etter at reguleringsplanen er vedtatt er det ikkje lov til å etablere privatrettslege avtalar i strid med planen. h) Drifta av massetaket skal følgje ein driftsplan som skal godkjennast av Bergvesenet før drift setjast i gong. Driftsplanen skal utarbeidast etter dei krav Bergvesenet stiller til slike planar og etter dei krav som stillast i reguleringsplanen. Bergvesenet skal føre tilsyn med at drifta skjer i samsvar med driftsplanen. Driftsplanen skal normalt ajourførast kvart 5. år eller etter nærare avtale med Bergvesenet. i) Dersom ein ved tiltak i marka støyter på automatisk freda kulturminne, må ein straks stanse arbeidet og varsle den regionale kulturminneforvaltninga, jf 8, 2. ledd i kulturminnelova av 9. juni Plankontoret Hallvard Homme A/S 16 Tveito Maskin AS

17 7.2 Rekkjefølgjeføresegner a) Føre uttaket i Asm kan påbyrjast skal driftsplanen vere godkjent i tråd med føresegn 7.1 h. b) Føre masseuttaket kan byrje skal krysset mellom SK og fv. 37 med tilhøyrande frisiktsonar vere opparbeidd og godkjend av Statens Vegvesen. c) Føre igongsetjing av tiltak skal det føretakast arkeologiske utgravingar av automatisk freda kulturminne i planområdet med ID , , , Det skal takast kontakt med Telemark fylkeskommune i god tid føre tiltak skal gjennomførast slik at omfanget av den arkeologiske utgravinga kan fastsetjast. d) Det skal etablerast støyvoll i oppstartsfasen slik det er gjort greie for i støyanalysen føre drifta kan startast opp. e) Føre massetaksdrifta endelig avsluttast skal det utarbeidast ein situasjonsplan, som detaljert syner etterbruken av området med plassering av bygningar, trafikkareal, revegeterte soner og varige sikringstiltak av fjellskrentar. f) Før området kan nyttast til byggeområde for industri, lager og anna næring, skal det utarbeidast ny detaljreguleringsplan. Retningsliner for ny detaljplan : Ein skal lokalisere industri- og lagerføremålet i den minst eksponerte delen av området og næringsføremål med publikumstrafikk i den mest eksponerte delen av området ved avkøyringa. Eksponert busetnad kan ha ei maksimal mørehøgde på inntil 12 m. Det skal ikkje vere eksponerte bygningskroppar på meir enn 800 m 2 BYA, men fleire bygningskroppar kan kjedast i hop dersom dei visuelt skil seg tydeleg frå kvarandre. Lite eksponert busetnad i den søndre delen av området kan ha ei maksimal mørehøgde på inntil 20 m. Det skal ikkje vere bygningskroppar på meir enn 2000 m 2 BYA, men fleire bygningskroppar kan kjedast i hop dersom dei faseforskuvast eller liknande. Området skal ikkje nyttast til detaljhandel. 7.3 Sikringssoner Frisikt a) Terrenget i frisiktsona skal ikkje vere høgare enn tilstøytande vegbane. b) Det skal ikkje vere sikthindrande vegetasjon eller gjenstandar over 0,5 m innanfor føremålet. 7.4 Sone med oppgjeve særlege omsyn Omsyn grønstruktur a) Ein skal ikkje fjerne noko av den eksisterande trevegetasjonen innanfor området regulert til skogbruk føre massetaket i Asm og anleggsområdet i Aao er ferdig avslutta og revegetert i tråd med avslutningplan Plankontoret Hallvard Homme A/S 17 Tveito Maskin AS

18 b) Ein skal syte for vegetasjonsetablering av stadeigne artar innanfor området regulert til anleggsområde kring steinbrot, Aao så snart drifta i delteigen avsluttast. 7.5 Omsynssoner Bandlegging etter lov om kulturminne, Bkml ( 11-8 d) og 12-7 nr 6) PBL), H730 a) Innanfor dei bandlagte områda ligg det kullgropar som er automatisk freda kulturminne. Det er ikkje tillate å gjere nokon form for varige eller mellombelse inngrep som medfører å skade, øydeleggje, grave ut, flytte, forandre, skjule eller på nokon måte utilbørlig skjemme automatisk freda kulturminne, eller framkalle fare for at dette kan skje. Hogst og skjøtsel i området avsett til bandlegging av kulturminne må skje i samråd med dei regionale kulturminnemyndigheitene (Telemark fylkeskommune). 7.6 Busetnad og anlegg Steinbrot og masseuttak, Asm a) Området skal brukast til sprenging av fjell for vidare pigging, utharping og knusing til kommersielle føremål. Omfanget er inntil 1,9 mill m 3 og skal føregå i ein produksjonsperiode på inntil 20 år. Drifta skal skje i samsvar med driftsplan, sjå føresegn 7.1 h). b) Driftsperioden for pigging, grovknusing og harping skal vere frå 15. August til 30. Juni, måndag fredag mellom kl og Finknusing og avtransport av ferdigknuste massar kan gå føre seg heile året, måndag fredag mellom kl c) Sprenging kan føregå måndag-fredag i perioden 15. august til 30. juni i tidsrommet mellom kl 0900 til d) Det skal etablerast ein miljøstasjon til avfallshandtering føre drifta startast opp. Det skal òg etablerast ei fanggrøft til drenering av overflatevatn i massetaket sine lågastliggjande område i grensene mot tilstøytande areal. Desse tiltak skal synast i driftsplan. e) Når drift av massetaket er avslutta i tråd med drifts- og avslutningsplan skal området brukast til industri-, lager og næringsverksemd. Busetnad og trafikkmønster skal synast i detaljplan. Eventuelt kan delar av området nyttast til desse føremål føre massetaket er avslutta, dette må godkjennast i revidert driftsplan og i kommunestyrevedtak. f) Ved avslutting av masseuttak skal avbøtande tiltak gjerast for a hindre erosjon i rasskråning mot kulturminnene ID , jfr kulturminneloven 3 1. ledd Plankontoret Hallvard Homme A/S 18 Tveito Maskin AS

19 7.6.2 Anleggsområdet kring steinbrotet, Aao a) Det er høve til å fjerne vegetasjonen innanfor føremålet, stille opp anleggsmaskinar til uttaksverksemd innanfor Asm og gjennomføre terrenginngrep i avslutningsfasen til innspleising av nytt terreng mot eksisterande. b) Det er ikkje høve til å take ut fjell til produksjon av salbare massefraksjonar. c) Føremålet skal omfattast av drifts- og avslutningsplan. 7.7 Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur Køyreveg, SK a) Køyrebana kan asfalterast eller på annan måte leggjast fast dekke på. b) Det er høve til å grave kabel- og leidningsgrøfter innanfor føremålet. c) SK skal vere privat veg Annan veggrunn grøntareal, Sav a) Arealet innanfor føremålet kan brukast til terrenginngrep som er naudsynt til etablering av trafikkanlegg i SK og riksveg 37 (utanfor planområdet). b) Det skal ikkje leggjast til rette for bilparkering. c) Terrenget skal revegeterast innan eitt år etter at trafikkanlegget inntil er ferdigstilt. d) Det er høve til å grave kabel- og leidningsgrøfter innanfor føremålet. 7.8 Grøntstruktur Vegetasjonsskjerm a) Urørt terreng må ikkje endrast. Naturleg vegetasjon skal ikkje fjernast ut over skjøtsel til fremjing av optimale skjermingstilhøve. b) Terreng som tidlegare vart endra skal tilretteleggjast slik at det får maksimal skjermverknad. Det er høve til å byggje vollar av lausmasse på inntil 4 m høgde over noverande terrengsituasjon. Vollar skal ha maks stigning på 1:3 og skal vegeterast med naturleg, stadeige vegetasjon. Vollar skal spleisast inn mot anna terreng på ein naturleg måte Plankontoret Hallvard Homme A/S 19 Tveito Maskin AS

20 7.9 Landbruks-, natur- og friluftsområde samt reindrift Skogbruk, LS Ingen føresegner Vinje, den 23. april 2010 For Plankontoret Hallvard Homme AS Alexander Stettin Landskapsarkitekt M.N.L.A. Revisjon A: 06. september 2010 Revisjon B: 18. oktober 2010 Revisjon C: 02. mars 2011 Revisjon D: 03. juni 2011 Revisjon E: 20. juni 2011 Varsel om oppstart av planarbeid: handsaming i det faste utvalet for plansaker: handsaming i det faste utvalet for plansaker: handsaming i det faste utvalet for plansaker: Utlagt til offentleg ettersyn i tidsromet: handsaming i det faste utvalet for plansaker: handsaming i det faste utvalet for plansaker: Eigengodkjent i kommunestyret den: Stad, Dato Sign. Stempel 2218 Plankontoret Hallvard Homme A/S 20 Tveito Maskin AS