Søknad om tillatelse til mellomlagring

Transkript

1 2016 Søknad om tillatelse til mellomlagring Per Inge Kalstad, KHMS leder, Norva24 Ringerike Septikservice AS

2 Innhold 1. INNLEDNING SAMMENDRAG INFORMASJON OM VIRKSOMHETEN REDGJØRELSE FOR FORHOLD TIL EVENTUELLE OVERSIKTS- OG REGULERINGSPLANER BESKRIVELSE AV PRODUKSJONSFORHOLD OG UTSLIPPSFORHOLD UTSLIPP TIL VANN UTSLIPP TIL LUFT GRUNNFORURENSNING OG FORURENSEDE SEDIMENTER KJEMIKALIER OG SUBSTITUSJON STØY ENERGI AVFALL FOREBYGGENDE OG BEREDSKAPSMESSIGE TILTAK MOT AKUTT FORURENSNING VEDLEGG 1 Områdekart eget område VEDLEGG 2 Områdekart naboer VEDLEGG 3 Årsrapport, transport av farlig gods VEDLEGG 4 Bygg og Anlegg Ringerike Septikservice AS VEDLEGG 5 - VEDLIKEHOLDSPLAN VEDLEGG 6 Varslingsplan VEDLEGG 7 Akutt forurensning VEDLEGG 8 Utdrag av risikovurdering VEDLEGG 9 Prosedyre tilstandskontroll ståltanker VEDLEGG 10 Prosedyre Bruk og kontroll av mellomlagringstank

3 1. INNLEDNING Viser til tilsynsrapport av og inspeksjonsrapport av samt klage på inspeksjonsrapport datert Ringerike Septikservice AS ønsker i denne anledning å mellomlagre farlig avfall for oppsamling og videre transport til godkjent behandlingsanlegg. Mellomlagringen ønskes utført ved vårt anlegg i Follummoveien 88, 3516 Hønefoss. Ringerike Septikservice AS søker med dette om mellomlagring etter Forurensningsloven 11 og 29. 2

4 2. SAMMENDRAG Ringerike Septikservice AS søker om tillatelse til å mellomlagre farlig avfall på selskapets områder i Follummoveien 88, 3516 Hønefoss i Ringerike kommune. En misforståelse i kommunikasjon mellom Ringerike Septikservice AS og Fylkesmann har medført at søknaden ikke er kommet før ref. inspeksjonsrapport fra 2014 der Fylkesmann skriver, sitat: «Vi mener det ikke er hensiktsmessig at virksomheten søker om en endring av tillatelsen før det er avklart om det vil bli utarbeidet en egen forskrift for bransjen. Vi aksepterer derfor at virksomheten har et midlertidig avvik inntil en avgjørelse om forskriftsstyring foreligger». Ringerike Septikservice AS har dermed ventet på tilbakemelding/oppfølging av Fylkesmann, og dermed ikke søkt om tillatelse for mellomlagring tidligere. Det søkes om mellomlagring av følgende fraksjoner: Spillolje, Oljefase fra oljeutskillere, Oljeholdig vann, Parafin og Diesel. Det søkes om tillatelse til mellomlagring av totalt 70 m 3 til sammen av disse avfallstypene. Hvilken mengde av hver avfallstype vil kunne variere basert på hvilke oppdrag virksomheten har til enhver tid. Ringerike Septikservice AS har etablert godt dimensjonerte innendørs mellomlagringsanlegg som er inspisert av Fylkesmann i år 2014 og i år Fylkesmann har gitt følgende kommentar i inspeksjonsrapport: «Lagringen foregår imidlertid på store tanker som er av god kvalitet og som har oppsamlingsbasseng for hele volumet. Vi mener derfor at mellomlagringen skjer derfor forsvarlig». Hønefoss Torkild Johnsrud Fagansvarlig Nina Dahl Daglig leder 3

5 3. INFORMASJON OM VIRKSOMHETEN Bedriftsinformasjon Bedrift Navn Ringerike Septikservice AS Beliggenhet/gateadresse Follummoveien 88 Postadresse 3516 HØNEFOSS Offisiell e-postadresse Kommune og fylke Ringerike Org. nummer Gårds- og bruksnummer 51/28 UTM-koordinater Øst Nord NACE-kode og bransje Oppsamling og behandling av avløpsvann NOSE-kode(r) Kategori for virksomheten Tankrenovasjon og Kommunaltekniske tjenester Normal driftstid for anlegget Hverdager Antall ansatte 39 Kontaktperson Navn Torkild Johnsrud Tittel Faglig leder Telefon nr E-post Navn Nina Dahl Tittel Daglig leder Telefon nr E-post Lokalaviser Navn Ringerikes Blad Adresse Hønefoss bru 1 D 3510 HØNEFOSS Liste over særlig berørte og aktuelle høringsparter (naboer, velforeninger etc.): Navn Kontaktperson Telefonnummer E-post Se vedlegg 2 4

6 4. REDGJØRELSE FOR FORHOLD TIL EVENTUELLE OVERSIKTS- OG REGULERINGSPLANER Ringerike Septikservice AS (RS) er lokalisert i Follummoveien 88 innerst på Nedre Kilemoen Industriområde ved Hønefoss i Ringerike kommune. Eiendommen på ca. 8 dekar eies av Johnsrud Eiendom AS som leier ut hele anlegget til RS. I nord grenser eiendommen til et ennå ikke utviklet område på ca. 35 dekar. Dette har nylig blitt regulert til industriformål. I nordøst ligger også spredt 3 boliger. Den nærmeste ca. 300 m fra RS sin virksomhet. Hele området RS disponerer er inngjerdet og med kameraovervåking. Bygningene er isolerte og avlåste med alarm. Nedre Kilemoen industriområde slik den vises på vedlagte oversiktsbilde består av forskjellige bedrifter innen servicenæring, mekanisk, transport, billakkering, produksjon av belegningsstein, ferdigmørtel og et asfaltverk. Det er ikke gjennomgangstrafikk og lite allmenn ferdsel utenom det som besøker bedrifter i området. 5. BESKRIVELSE AV PRODUKSJONSFORHOLD OG UTSLIPPSFORHOLD Ringerike Septikservice AS søker om mellomlagring på grunn av logistikk utfordringer vedr. henting av mindre avfall fra oljeutskillere o.l. Det er langt til godkjent mottak, og dette blir for dyrt dersom selskapet skal kjøre lange avstander med avfall fra kun 1 eller 2 kunder om gangen. Det er derfor både miljømessige og økonomiske gevinster ved å samle opp avfallet til større mengder som gjør at transporten kan foregå med fulle biler. Det vil da bli redusert trafikk/km til godkjent mottak samt at vi som selskap kan ha mer effektiv innhenting og økonomiske rammer rundt prosessen. Ved å effektivisere prosessen vil kunden oppleve rimeligere priser slik at kunden nytter tjenestene ved å levere avfall til godkjente mottaksanlegg. Det søkes om tillatelse til å ta imot og mellomlagre til enhver tid følgende mengder farlig avfall: Mengde Beskrivelse Avfallsstoffnummer Samlet total kapasitet/mengde Spillolje 7012, m 3 ved full drift. Oljefase fra oljeutskiller 7021 Oljeholdig vann 7030 Parafin 7023 Diesel 7023 Ringerike Septikservice AS vil sortere, mellomlagre og videresende til godkjent mottak de avfallsfraksjoner som blir søkt om. Mengde av hver enkelt fraksjon vil variere, men totalt ikke overstige 70 m3. De 4 tankene har mengdemåler og tankvolum loggføres 1 gang pr uke. Tankene står i det ene av 2 rom i et isolert stålbygg tatt i bruk Deleveggen er bygget etter spesifikasjoner som brannskillevegg. Bygget står på inngjerdet område som er kameraovervåket. Det er avlåst med alarm utenom arbeidstid. Tankanlegget består av 4 tanker på betongplate plassert i nedsenkende oppsamlingsbasseng dimensjonert for å kunne oppbevare tankenes totale volum ved en evt. lekkasje. Alle betongflater er overflatebehandlet med epoksybelegg. Tank nr. 1 og 2: Tank nr. 3 og 4: Refunderbar spillolje. Avfallsstoff nr.: 7011 samlet volum 40 m3 Ikke refunderbar olje, Oljefase fra utskillere, oljeholdig vann, diesel og parafin. Avfallsstoff nr.: samlet volum 30 m3 5

7 6. UTSLIPP TIL VANN Fylles ut for hver komponent og utslippskilde. Med utslippskilde menes en eller flere prosessenheter som er opphav til utslippet. Alle kolonner må ikke nødvendigvis fylles ut. Veileder for egenkontrollrapportering viser hvilke komponentnavn som skal benyttes. Angi utslippskomponent Forventet utslipp: Forventet maksimalt utslipp: Omsøkt Angi utslippskilde utslipp * f.eks. time el døgn **f.eks. døgn eller uke Konsentrasjon, kort periode* Konsentrasjon, lengre periode** Kg/time Kg/døgn Kg/uke Kg/år Anlegget består av 4 tanker som er lokalisert innendørs. Tankene står montert på betongplate med oppsamlingsbasseng dimensjonert for hele tankanlegget. Det er dannet prosedyrer for bruk, kontroll og vedlikehold av anlegget som er basert på risikovurderinger av anlegget. Risiko for utslipp til vann er dermed minimale. Totalt utslipp vil aldri kunne overstige 70 m 3. Tankene har mengdemåler og volum loggføres 1 gang pr uke. 7. UTSLIPP TIL LUFT Fylles ut for hver komponent og utslippskilde. Med utslippskilde menes en eller flere prosessenheter som er opphav til utslippet. Alle kolonner må ikke nødvendigvis fylles ut. Veileder for egenkontrollrapportering viser hvilke komponentnavn som skal benyttes. Angi utslippskomponent Forventet utslipp: Forventet maksimalt utslipp: Omsøkt Angi utslippskilde utslipp * f.eks. time el døgn **f.eks. døgn eller uke Konsentrasjon, kort periode* Konsentrasjon, lengre periode** Kg/time Kg/døgn Kg/uke Kg/år Anlegget består av 4 tanker som er lokalisert innendørs. Tankene står montert på betongplate med oppsamlingsbasseng dimensjonert for hele tankanlegget. Det er dannet prosedyrer for bruk, kontroll og vedlikehold av anlegget som er basert på risikovurderinger av anlegget. Risiko for utslipp til luft er minimale. 6

8 8. GRUNNFORURENSNING OG FORURENSEDE SEDIMENTER Om grunnforholdene i området: Anlegget er lokalisert på Nedre Kilemoen industriområde hvor grunnforholdene er morene av ulik beskaffenhet. Ved boring etter grunnvann var dybden til grunnfjell på tomta 40 m. Bedriftens område er asfaltert. Virksomheten er tilknyttet off. vann og avløpsledning Tankene står i det ene av 2 rom i et isolert stålbygg tatt i bruk Deleveggen i bygget er bygget etter spesifikasjoner som brannskillevegg. Bygget står på inngjerdet område som er kameraovervåket. Det er avlåst med alarm utenom arbeidstid. Tankanlegget består av 4 tanker på betongplate plassert i nedsenkende oppsamlingsbasseng dimensjonert for å kunne oppbevare tankenes totale volum ved en evt. lekkasje. All betong flater er overflatebehandlet med epoksybelegg. Det er dannet prosedyrer for bruk, kontroll og vedlikehold av anlegget som er basert på risikovurderinger av anlegget. 9. KJEMIKALIER OG SUBSTITUSJON Alle kjemikalier som benyttes i forbindelse med oppdragene og for øvrig på lokasjon blir registrert på kjemikaliehåndteringssystemet ECO-online. Her gjennomføres risikovurderinger og substitusjon iht. krav. Alle tilsette har tilgang til systemet. Vi vurderer nye produkter før innkjøp, og kjemikaliehåndteringssystemet blir revidert årlig samt ved behov/endringer i rutiner og prosedyrer. 10. STØY Mellomlagringen vil ikke medføre støy for nærmiljøet. 11. ENERGI Det vil bli nyttet elektrisitet som energikilde. 12. AVFALL Avfall produsert av Ringerike Septikservice AS blir forsvarlig håndtert i tråd med prosedyrer for avfallshåndtering. Avfallet Ringerike Septikservice produserer er stort sett «normalt» bedriftsavfall (papp, plast og matavfall) samt spillolje fra biler og utstyr. Avfallet blir levert til godkjent mottak. 7

9 13. FOREBYGGENDE OG BEREDSKAPSMESSIGE TILTAK MOT AKUTT FORURENSNING Ringerike Septikservice AS har utviklet prosedyre for bruk, kontroll og vedlikehold av tankanlegget. Der er i tillegg utarbeidet varslingsplan og beredskapsrutiner for tiltak mot akutt forurensning. Disse ligger vedlagt søknaden. Ringerike Septikservice AS har utført risikovurdering av anlegget herunder bruk, oppbevaring, tømming, påfylling m.m. Denne ligger vedlagt søknaden. Tankanlegget vil også være omfattet av jevnlige vernerunder og holdningsrunder som selskapet gjennomfører. Dette kommer i tillegg til planlagte kontroller og vedlikeholds operasjoner. Beredskapsøvelser vil fremgå i KHMS handlingsplan og vil primært bli gjennomført 1 gang pr. kvartal. Ringerike Septikservice AS er en del av Norva24 konsernet og skal i disse dager etableres i KHMS styringssystemet EQS. Dette systemet er bygget opp etter ISO 9001 og ISO standardene. Systemet ivaretar systematisk og forebyggende KHMS arbeid. 8

10 14. VEDLEGG 1 Områdekart eget område Kontorbygg Kontorbygg med møterom og kontorer for administrasjon. 2. Verksted og vaskehall Bygget er delt i to områder, et verksted og en vaskhall. Alle sluk leder til sandfang og deretter til oljeutskiller. 3. Lagerbygg/garasje Områdene er fysisk adskilt med brannsikker vegg og dør. Vi går tydeligere inn på spesifikasjonene til bygget lenger ned. 9

11 15. VEDLEGG 2 Områdekart naboer 1. Ringeriksgass AS Kjøp, salg og tjenester av brensel, energi og produkter relatert til dette. Ombygging av ovner, kjøretøy etc til gassdrift. Follummoveien 24, 3516 Hønefoss 2. Tito AS Tidligere holdt Tito AS til her. Follummoveien 26, 3516 Hønefoss 3. Asak AS Produksjon og salg av sand-, stein- og betong-/cementprodukter til utemiljø. Follummoveien 30, 3516 Hønefoss 4. Svelviksand AS Produksjon av sand- og pukkprodukter. 10

12 Follummoveien 38, 3516 Hønefoss 5. Veidekke Industri AS og Veidekke Entreprenør AS Produksjon av asfalt og entreprenør virksomhet. Follummoveien 50, 3516 Hønefoss 6. Nettbuss AS Tjenester ved å drive rute- og turbiltrafikk og transport på veg. Follummoveien 56, 3516 Hønefoss 7. Ringerike Liftutleie AS Kjøp, salg og utleie av bygge- og anleggsmaskiner og utstyr. Follummoveien 64, 3516 Hønefoss 8. Bilskadesenteret Ringerike AS Karosseri-reperasjoner og billakkering. Follummoveien 64, 3516 Hønefoss 9. Ringerike Liftutleie Eiendom AS Brukes av Ringerike Liftutleie AS Hønefoss 10. Ringerikskjøkken under Ringerike kommune Catering som i hovedsak går til sykehjemsbeboere, bofelleskap, hjemmeboende eldre og funksjonshemmede. Follummoveien 74, 3516 Hønefoss 11. Rune Edvardsen AS - Takarbeider bestående hovedsakelig av taktekking, med tillegg av andre naturlige tilhørende tak- og bygningsmessige vedlikeholdsarbeider. Follummoveien 68, 3516 Hønefoss 12. VN Link AS Salg, service og reparasjon av industrigummi samt relaterte produkter. Kilemokroken 23, 3516 Hønefoss 13. Ringerike Septikservice AS Arbeider primært med septikrenovasjon, høytrykksspyling av rør, rørfornying og rørinspeksjon, brønnservice, veistøvbehandling, oljerenovasjon, slamsuging og tørrsug. Follummoveien 88, 3516 Hønefoss 14. Haiex Plastrør AS Produksjon, lager og fabrikkutsalg av diverse plastrør. Follummoveien 86, 3516 Hønefoss 15. Menova AS - Arbeidstrening for ordinært arbeidsmarked. Follummoveien 84, 3516 Hønefoss 11

13 16. VEDLEGG 3 Årsrapport, transport av farlig gods 12

14 17. VEDLEGG 4 Bygg og Anlegg Ringerike Septikservice AS 13

15 18. VEDLEGG 5 - VEDLIKEHOLDSPLAN 19. VEDLEGG 6 Varslingsplan 14

16 20. VEDLEGG 7 Akutt forurensning 15

17 21. VEDLEGG 8 Utdrag av risikovurdering 16

18 17

19 22. VEDLEGG 9 Prosedyre tilstandskontroll ståltanker 18

20 19

21 23. VEDLEGG 10 Prosedyre Bruk og kontroll av mellomlagringstank 20

22 21