NOKUTs veiledninger Veiledning om godkjenning av fagområde

Transkript

1 NOKUTs veiledninger Veiledning om godkjenning av fagområde Versjon 1.0, mai 2016

2 NOKUTs arbeid skal bidra til at samfunnet har tillit til kvaliteten i norsk høyere utdanning og fagskoleutdanning, samt godkjent høyere utenlandsk utdanning. Serien «NOKUTs veiledninger» består hovedsakelig av søkerveiledninger som gir støtte til institusjoner for godkjenning av et utdanningstilbud eller institusjonsakkreditering/fagområdegodkjenning og for personer som ønsker å få godkjent sin utenlandske utdanning. Disse søkerveiledningene gir steg for steg informasjon om søkeprosessen og viser til relevant informasjon for søkere. NOKUT arrangerer søkerkurs med informasjon om NOKUTs søkeprosess for alle nivåer innen fagskole og høyere utdanning. Veiledningsserien består også av andre typer veiledninger fra NOKUT. Tittel: Veiledning om godkjenning av fagområde Gyldig fra: ISSN-nr [ISSN-nr]

3 Forord Fagskoleloven åpner for at tilbydere som har godkjente fagskoleutdanninger, på bestemte vilkår kan få fullmakt til å opprette utdanninger innen et avgrenset fagområde. En tilbyder som har fått godkjenning for et fagområde, kan opprette utdanninger innenfor fagområdet uten å søke NOKUT om godkjenning, og foreta vesentlige endringer i de utdanningene som ligger innenfor fagområdet. Lovens forarbeider peker på at fagområdegodkjenning er en ordning som kun vil være aktuell for noen få tilbydere. Ordningen er ment for solide og stabile tilbydere av fagskoleutdanning som har et fagmiljø og en aktivitet som gjør at det både er hensiktsmessig og faglig forsvarlig å gi dem fullmakt til selv å opprette fagskoleutdanninger. NOKUT må vite at tilbyderen selv kan kvalitetssikre sine utdanninger på linje med den kvalitetssikringen NOKUT foretar. Denne veiledningen gir en oversikt over de kravene som stilles til tilbydere som vil søke om godkjenning av fagområde. Kravene er fastsatt i forskrift om tilsyn med kvaliteten i fagskoleutdanning (fagskoletilsynsforskriften) kapittel 4. Det er tilbyder ved styret som er ansvarlig for å søke NOKUT om godkjenning. Når det i veiledningen står «dere», viser det til tilbyder, og ikke faglig og administrativ ledelse, som ofte er de som utfører det praktiske arbeidet rundt en søknad om godkjenning. Oslo, 31. mai 2016 Øystein Lund tilsynsdirektør i

4 Innhold 1 NOKUTs godkjenningsordning Krav for godkjenning av fagområde Forutsetninger for godkjenning av fagområde ( 4-1) Grunnleggende forutsetninger Registrering i Enhetsregisteret Garanti- eller forsikringsordning Fagområdets avgrensning ( 4-2) Forholdet til yrkesfeltet Fagområdets bredde Tilbyders primærvirksomhet ( 4-3) Avgrensing fra annen virksomhet Opptak og gjennomstrømming Tilbyders strategi for fagområdet Tilbyders organisering og infrastruktur ( 4-4) Tilbyders organisering Studentvelferd Ressurser og fasiliteter Rutiner for oppretting og utvikling av utdanninger De ansattes kompetanseutvikling Studentdemokrati Fungerende system for kvalitetssikring Fagmiljøet ( 4-5) Fagmiljøets størrelse og stabilitet Ansatte i hovedstilling Pedagogisk kompetanse Fagmiljøets yrkeserfaring Samarbeid med yrkesfeltet ( 4-6) Resultater fra samarbeid Krav til system for kvalitetssikring ( 5-1) Rutine for etablering av nye utdanninger Dialog med samarbeidspartnere ii

5 2.8 NOKUTs vurdering av system for kvalitetssikring ( 5-2) Søknadsprosessen Oversikt over saksgangen Når er søknaden ferdig behandlet? NOKUTs vedtak Rettigheter og plikter som godkjent tilbyder Maler og vedlegg Liste over vedlegg Vedlegg 1: Tabell for opptak og gjennomføring for utdanningene innen fagområdet Vedlegg 2: Tabell for opptak og gjennomføring ved institusjonen Vedlegg 3: Tabell over undervisningspersonalet Vedlegg 4: Informasjon om den pedagogisk ansvarlige Vedlegg 5: Informasjon om de(n) faglige ansvarlige iii

6 iv

7 1 NOKUTs godkjenningsordning Hva betyr det at et fagområde er godkjent? At en tilbyder har fått godkjenning for et fagområde, betyr at NOKUT og samfunnet for øvrig har tillit til at tilbyderen selv kan kvalitetssikre sine utdanninger på linje med den kvalitetssikring NOKUT foretar. Godkjenningen innebærer at tilbyder og fagområdet har gjennomgått en faglig vurdering, og at alle krav i kapittel 4 (og 5) i fagskoletilsynsforskriften er tilfredsstilt. Tilbyder av fagskoleutdanning er alltid ansvarlig for å sikre at deres virksomhet tilfredsstiller de lover og forskrifter som gjelder for fagskoleutdanning (se under). Lovgrunnlag for godkjenning av fagskoleutdanning Før dere starter arbeidet med søknaden, må dere ha satt dere inn i følgende lover og forskrifter: Lov om fagskoleutdanning 20. juni 2003 Forskrift om kvalitetssikring og kvalitetsutvikling i høyere utdanning og fagskoleutdanning 1. februar 2010 (Kunnskapsdepartementet) Forskrift om fagskoleutdanning 1. august 2013 (Kunnskapsdepartementet) Forskrift om tilsyn med kvaliteten i fagskoleutdanning (fagskoletilsynsforskriften) fastsatt 12. desember 2013 av NOKUT. Dere finner lenker til loven og forskriftene på NOKUTs nettsider. Hvordan søke NOKUT om godkjenning av fagområde? Del 2 av denne veiledningen inneholder en detaljert gjennomgang av kravene for godkjenning av fagområde og hvordan disse skal forstås. Under hvert av kravene kommer det frem hvilke spørsmål dere skal besvare i søknaden. Til hvert krav finnes også en punktliste som oppsummerer hvilke dokumenter som skal legges ved søknaden. NOKUTs krav for godkjenning av fagområde finnes i kapittel 4 i fagskoletilsynsforskriften. I søknaden skal dere beskrive de ordninger dere har, og gjennom beskrivelsene vise hvordan dere som tilbyder, og fagområdet dere søker godkjenning for, tilfredsstiller kravene i fagskoletilsynsforskriften. Godkjenning forutsetter at alle kravene i kapittel 4 og 5 er tilfredsstillende oppfylt. Skolens interne prosess ved godkjenning av fagområde vil være med på å bevisstgjøre dere om kvalitetsarbeidet ved fagskolen. En forutsetning for at dette arbeidet skal lykkes og gi utbytte, er forankring både i fagskolens ledelse og i det aktuelle fagmiljøet. I søknaden er det viktig at dere synliggjør kvalitetsarbeidet, og viser hvordan det er forankret i organisasjonen. En komplett søknad består av: Følgebrev som skal være underskrevet av styreleder. I følgebrevet bør det gis en kort redegjørelse for arbeidet med søknaden. Søknadsskjemaet med fullstendige, tydelige og konsise beskrivelser og begrunnelser i tekstboksene for hvert krav. Redegjørelsen skal vise hvordan dere mener at søknaden 1

8 tilfredsstiller kravene i fagskoletilsynsforskriften. Teksten må videre vise et høyt nivå av refleksjon, og at søknaden er grundig gjennomtenkt og gjennomarbeidet. Søknaden skal kunne leses selvstendig uten vedlegg. Vedlegg som dokumenterer at vilkårene og kravene er tilfredsstillende oppfylt. En fullstendig liste over vedleggene som etterspørres i søknadsskjemaet, finner dere i del 4 i denne veiledningen. Til søknadsfristen 1. november 2016 skal dere søke på følgende måte: Be NOKUT om å få opprettet et samarbeidsrom ved å sende e-post til fagskole@nokut.no. Oppgi i eposten hvem som skal være kontaktperson (med navn og e-postadresse), samt tilbyders navn og navn på fagområdet. Når samarbeidsrommet er opprettet vil kontaktpersonen få en e-post med lenke til rommet. I rommet ligger et søknadsskjema i Word-format med de tabeller som skal legges ved søknaden. Her finner dere også denne veiledningen. Fyll inn nødvendig informasjon i søknaden og tabellene, og last dem opp i samarbeidsrommet. Last også opp de andre dokumentene som etterspørres i søknaden. Søknaden leveres til NOKUT ved at dere sender en e-post til fagskole@nokut.no og opplyser om at dere vil levere den (senest 1. november 2016). Etter søknaden er levert vil dere ikke ha tilgang til samarbeidsrommet. NOKUT har søknadsfrist en gang i året for godkjenning av fagområde: 1. november. Søknaden må leveres innen midnatt ved søknadsfristens utløp. Dersom søknaden ikke leveres innen fristen, vil den settes i behandling til neste søknadsfrist. Ved eventuell endring av søknadsfristen, vil NOKUT varsle minimum seks måneder i forkant av ny søknadsfrist. Hvem skal vurdere søknaden? Når vi mottar søknaden, vurderer NOKUTs administrasjon om de grunnleggende forutsetningene for å søke om fagområdegodkjenning er tilfredsstillende oppfylt. Vi vurderer også om søknaden inneholder tilstrekkelig informasjon til at søknaden kan behandles av sakkyndige. Dersom ikke forutsetningene er oppfylt, eller søknaden har mangler, blir søknaden avvist. Er de grunnleggende forutsetningene oppfylt, og søknaden fullstendig utfylt, går søknaden videre til sakkyndig vurdering. NOKUT benytter sakkyndige som foretar en faglig vurdering av søknaden. Dere må gjerne fremme forslag til aktuelle sakkyndige eller foreslå nasjonale/internasjonale fagmiljøer som NOKUT kan kontakte. Forslagene fremmes gjennom søknadsskjemaet. NOKUT er ikke bundet til eventuelle forslag til sakkyndige. Ved sammensetning og oppnevning av komiteen må NOKUT forholde seg til gitte formelle krav. Disse er beskrevet i kapittel 2 i fagskoletilsynsforskriften. Det er NOKUTs styre som fatter vedtak om godkjenning eller avslag på søknaden. Se del 3 i denne søkerhåndboka for beskrivelse av vår saksbehandling av søknaden. 2

9 NOKUTs veiledningstilbud Vårt veiledningstilbud består av: Veiledning om godkjenning av fagområde (denne veiledningen) Veiledning til fagskoletilsynsforskriften Med retningslinjer for utforming av søknader om godkjenning av fagskoleutdanning o Dette er en skriftlig veiledning til NOKUTs krav i kapittel 3 i fagskoletilsynsforskriften. Kravene gjelder godkjenning av fagskoleutdanning og er de samme som dere skal kvalitetssikre deres utdanninger opp mot som godkjent tilbyder. Veiledningen finner dere på Veiledning til tilbydere av fagskoleutdanning o Dette er en skriftlig veiledning til NOKUTs krav til reglement, styringsordning og system for kvalitetssikring. Veiledningen finner dere på Søkerkurs for fagområdegodkjenning o NOKUT tilbyr søkerkurs til alle som har planer om å søke godkjenning av fagområde. Vi arrangerer kurs i forkant av hver søknadsfrist, og anbefaler alle søkere om å delta. Informasjon om søkerkurs og påmelding finner dere på Dersom det ikke er satt opp noe kurs, ta kontakt med NOKUT på fagskole@nokut.no. o Vi forutsetter at dere har satt dere inn i informasjonen i veiledningene og på våre nettsider før dere kommer på søkerkurs. Søkerkurs for godkjenning av fagskoleutdanning o Vi arrangerer også søkerkurs for de som skal søke om godkjenning av fagskoleutdanning før hver søknadsfrist (1. mars og 15. september). Disse kan det være hensiktsmessig å delta på for de som skal ha ansvar for deres interne kvalitetssikring av utdanninger som skal etableres på fullmakt. På kursene går vi også gjennom forutsetningene for godkjenning av fagskoleutdanning, som reglement, styringsordning og system for kvalitetssikring. Generell veiledning Vi ønsker å gi alle søkere den samme informasjonen. Derfor tilbyr vi søkerkurs for alle potensielle søkere, hvor eventuelle spørsmål fra søkerne blir besvart. Vi gjør oppmerksom på at NOKUTs veiledning er generell, hvilket betyr at vi ikke kan gi spesifikke råd til hver enkelt søknad. Vedtak om godkjenning blir gitt på grunnlag av en helhetlig vurdering av søknaden, vedleggene og inntrykkene fra institusjonsbesøket. Vi kan derfor ikke garantere for at deler av søknaden, som for eksempel rutinen for etablering av nye utdanninger er tilfredsstillende, før vi har sett dokumentene i den sammenheng de skal benyttes. 3

10 2 Krav for godkjenning av fagområde Her gir vi veiledning til de kravene som søknaden vurderes etter, og som dere finner igjen i kapittel 4 i fagskoletilsynsforskriften. Vi gir en redegjørelse for hvordan kravene skal forstås, hvorfor de er viktige, og hva dere må huske på når dere fyller ut søknaden. Teksten i gule bokser under hver overskrift er hentet fra tilsvarende bestemmelse i fagskoletilsynsforskriften. Teksten i kursiv er fra merknadene til samme forskrift. I grå bokser finner dere annen relevant informasjon som setter kravene i fagskoletilsynsforskriften inn i en sammenheng, og kan gi dere en dypere forståelse av NOKUTs krav. Under hvert krav er det en punktliste som angir hvilke dokumenter dere skal legge ved søknaden. Noen av disse vil dere finne som vedlegg i søknadsskjema, og noen utformer dere selv. For at dere skal tilfredsstille grunnleggende forutsetninger for å tilby fagskoleutdanning jf. fagskoletilsynsforskriften 3-1, må dere sette dere godt inn i hva NOKUT forventer av reglement og styringsordning. Dere må også kjenne kravene til system for kvalitetssikring i kapittel 5 i fagskoletilsynsforskriften godt. Mer om dette finner dere i NOKUTs Veiledning til tilbydere av fagskoleutdanning. Vi anbefaler at også dere som allerede har tilfredsstillende styringsordning og reglement og et godkjent kvalitetssikringssystem, kontrollerer om dokumentene og ordningene deres fortsatt tilfredsstiller kravene. Det stilles flere krav til system for kvalitetssikring for dere som søker om fagområdegodkjenning. Beskrivelse av disse kravene finner dere slutten av dette kapittelet. Det stilles flere vilkår og strengere krav for å få godkjenning som tilbyder enn for godkjenning av enkelttilbud, jf. Ot.prp. nr. 39 ( ). En tilbyder med fagområdegodkjenning skal selv utføre den kvalitetssikringen NOKUT ellers ville ha gjort ved etableringen av en fagskoleutdanning. Derfor vil NOKUT og den sakkyndige komiteen ikke bare kontrollere om dere oppfyller det nødvendige minimum som fagskoletilsynsforskriften krever. Dere må oppfylle kravene på en overbevisende måte, slik at NOKUT og de sakkyndige er sikre på at dere kan og vil sikre høy kvalitet på utdanningene. Dersom NOKUT og/eller de sakkyndige er i tvil om et krav er oppfylt på en tilfredsstillende måte, vil konklusjonen bli at kravet ikke er oppfylt. 2.1 Forutsetninger for godkjenning av fagområde ( 4-1) Merknad: Bestemmelsen gjelder forutsetninger både for å søke om godkjenning av fagområde, jf. 4-1 (1) og (2), og for å få godkjenning av fagområde, jf. 4-1 (3). NOKUTs vurdering av om forutsetningene er oppfylt, avgjør om søknaden deres sendes videre til sakkyndig vurdering. Dersom kravene i 4-1 ikke er oppfylt, kan NOKUT avvise eller avslå søknaden. Merknadene til 5-2 i studiekvalitetsforskriften lyder: «Dersom NOKUT i den initierende søknadsbehandlingen konstaterer at ett eller flere av vilkårene ikke er oppfylt kan NOKUT avvise en videre behandling av søknaden.» 4

11 2.1.1 Grunnleggende forutsetninger 4-1 (1) Tilbyder som søker om godkjenning av fagområde må oppfylle de grunnleggende forutsetningene for å tilby fagskoleutdanning, jf i fagskoletilsynsforskriften omhandler forhold som må være tilfredsstillende oppfylt for at dere skal kunne tilby fagskoleutdanning. Disse forutsetningene må selvsagt også være oppfylt for å kunne søke om fagområdegodkjenning. I NOKUTs Veiledning til fagskoletilsynsforskriften og Veiledning til tilbydere av fagskoleutdanning er kravene beskrevet. 3-1 (1) lyder som følger: 3-1 (1) Krav i fagskoleloven med forskrifter skal være oppfylt. NOKUT vurderer følgende krav: a) Grunnlag for opptak. Grunnlaget for opptak skal være relevante kvalifikasjoner på nivå 4 i Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring. Søkere har krav på å få vurdert om de er kvalifisert for opptak til en utdanning på grunnlag av realkompetanse. b) System for kvalitetssikring c) Organisasjon og ledelse. Det er tilbyders styre som er ansvarlig for utdanningen. d) Studentenes læringsmiljø og rettigheter. e) Vitnemål. f) Reglement. Reglementet skal fastsette studentenes rettigheter og plikter, og være utformet slik at det sikrer lik og upartisk behandling. g) Klageinstans. Styret selv fastsetter regler for klagebehandling. Minst én student skal være medlem i klageinstansen. I søknaden skal dere legge ved en rekke dokumenter for å vise at kravene er tilfredsstillende oppfylt. Det fremgår av kulepunkter i søknadsskjema hvilke dokumenter som skal legges ved i tilknytning til de ulike punktene. All informasjon vi etterspør her skal allerede finnes blant tilbyders styrende dokumenter. I dette ligger det at vi forventer at dokumentene alt er i bruk i forbindelse med utdanningene dere tilbyr, og at det ikke er dokumenter dere setter sammen kun til bruk i forbindelse med søknaden om fagområdegodkjenning. Når det gjelder 3-1 (1) d), ber NOKUT om at dere lager en beskrivelse av hvem som er ansvarlig for oppgaver knyttet til studentenes rettigheter, og at dere beskriver hvordan oppgavene blir gjort. Hvilke oppgaver det er snakk om står beskrevet i søknadsskjemaet. NOKUT ber også om at dere gir en kort redegjørelse for rutinen for oppretting av nye utdanninger i selve søknadsskjemaet, og at dere henviser til sidetall i systembeskrivelsen hvor rutinen er ytterligere beskrevet. 3-1 omfatter også krav til at utdanninger som reguleres av nasjonale eller internasjonale standarder, konvensjoner og avtaler skal tilfredsstille kravene i disse. Dersom utdanningene innenfor fagområdet reguleres av slike krav, må dere legge ved dokumentasjon på at disse er oppfylt fra relevant myndighet. Videre omfatter 3-1 krav til praksisavtaler, samt krav til utdanningenes omfang og totalt antall arbeidstimer. Dersom utdanningene innenfor fagområdet inneholder praksis 1, må dere legge ved mal 1 En metode for læring der en student får prøve seg på en arbeidsplass utenfor skolen, i en arbeidslignende situasjon. 5

12 for praksisavtale. Denne skal regulere vesentlige forhold av betydning for studentene og må inneholde bestemmelser om eksterne praksisveilederes kompetanse og kapasitet, og regulere fagskolens og praksisveileders oppfølging og veiledning av studentene. I tillegg må praksisavtalen beskrive praksisens læringsutbytte, omfang, eventuelle arbeidskrav i praksisperioden, og hvilke vurderingsformer som benyttes. Denne informasjon skal også gjenfinnes i studieplanen. Som det fremgår av 4-5 skal dere også legge ved kravspesifikasjon for praksisveilederes kompetanse dersom utdanningene har praksis. Vedlegg: Studieplaner for alle godkjente utdanninger som faller inn under fagområdet Reglement Tilbyders systembeskrivelse for kvalitetssikring med eksempler på dokumenter som systemet frembringer. Dette kan for eksempel være tilbakemelding fra studenter, undervisningspersonalet og eksterne interessenter, samt dokumenter som viser studiets relevans for yrkeslivet Årsrapport for de tre siste årene Dokumentasjon på jevnlige dialoger med samarbeidspartner(e) Tilbyders styrevedtekter Tilbyders organisasjonskart over virksomheten med oversikt over studiesteder Liste over alle medlemmer i styret med korrekt kontaktinformasjon Rutiner for valg og oppnevning av styremedlemmer Vitnemål Mal for praksisavtale, dersom utdanningene innenfor fagområdet omfatter praksis Rutine for klagebehandling og beskrivelse av klageinstansens sammensetning Mal for praksisavtale dersom utdanningene innenfor fagområdet omfatter praksis Registrering i Enhetsregisteret 4-1 (2) Tilbyder som søker om godkjenning av fagområde må være registrert i Enhetsregisteret. Alle som søker om godkjenning av fagområde, også de som helt ut er eid av staten, fylkeskommune eller kommune, skal være registrert i Enhetsregisteret. Styrets medlemmer skal være registrert i registeret, jf. enhetsregisterloven 6. Vedlegg: Utskrift fra Enhetsregisteret 6

13 2.1.3 Garanti- eller forsikringsordning 4-1 (3) For å få godkjenning av fagområde må tilbyder tilfredsstille vilkårene i 5-2(3) i forskrift om kvalitetssikring og godkjenning i høyere utdanning og fagskoleutdanning. I tillegg må alle kravene i dette kapittelet være tilfredsstillende oppfylt. I 5-2 i studiekvalitetsforskriften stilles det vilkår både for å søke om og for å få godkjenning av fagområde. Vilkårene for å få godkjenning av fagområde i 5-2 (3) omhandler tilbyders primærvirksomhet, fagmiljøets stabilitet og kompetanse, og samarbeid med arbeidslivet. Vilkårene omtales senere i veiledningen, under 4-3 (se underkapittel 2.3), 4-5 (se underkapittel 2.5) og 4-6 (se underkapittel 2.6). Vilkårene for å kunne søke om fagområdegodkjenning omfatter følgende: Tilbyderen må dokumentere deltakelse i garanti- eller forsikringsordning som sikrer studenter erstatning dersom tilbyder frivillig eller pålagt brått stanser en utdanning, jf. 5-2 (2) i studiekvalitetsforskriften. For å bekrefte at dere tilfredsstiller kravene for å søke om fagområdegodkjenning skal dere legge ved en bekreftelse på garanti- eller forsikringsordning. Hensikten med denne er at studentene skal være sikret erstatning dersom dere frivillig eller pålagt brått stanser en utdanning. Hva som er rimelig erstatningsbeløp i slike tilfeller, avhenger av om utdanningen omfatter skolepenger, om studentene er heltidsstudenter eller deltidsstudenter som tar utdanningen ved siden av jobb, og omstendighetene rundt. Av 5-4 (7) i studiekvalitetsforskriften fremgår det at «en tilbyder som har mistet godkjenning for et utdanningstilbud skal iverksette tiltak, godkjent av NOKUT, som gjør det mulig for studentene å fullføre den påbegynte fagskoleutdanningen». NOKUT forventer at en tilbyder som har fagområdegodkjenning, også iverksetter tiltak som gjør det mulig for studentene å fullføre den påbegynte fagskoleutdanningen i de tilfeller tilbyder stanser en utdanning midt i et løp. For å vise at dere har uteksaminert kandidater i minst to år, og at gjennomstrømningstallene er tilfredsstillende (jf. 4-3 (2)) skal dere fylle ut tabellene i vedlegg 1, «Opptak og gjennomføring for utdanningene innen fagområdet». NOKUT vil også hente ut informasjon fra Database for høyere utdanning fagskole (DBH-F) for å vurdere utdanningenes gjennomstrømning. Se 4-3 (2) for mer informasjon. Vedlegg: Bekreftelse på garanti- eller forsikringsordning Tabellene «Opptak og gjennomføring for utdanningene innen fagområdet» 2.2 Fagområdets avgrensning ( 4-2) Ifølge merknadene til studiekvalitetsforskriften skal tilbyderen selv beskrive og definere det fagområdet de søker godkjenning for. NOKUT fastsetter fagområdet i sitt vedtak. Som for alle de andre kravene må dette kravet vurderes som tilfredsstillende oppfylt av den sakkyndige komiteen. Den sakkyndige komiteen kan derfor be om utdypelse av tilbyders begrunnelse 7

14 for fagområdets definisjon og avgrensning, og stille krav til at fagområdets beskrivelse og definisjon endres for at kriteriet skal vurderes som tilfredsstillende oppfylt. Dere gis mulighet til å justere fagområdets beskrivelse og definisjon gjennom tilsvarsrunden Forholdet til yrkesfeltet 4-2 (1) Fagområdet skal være relatert til anerkjente yrkesfelt. At fagområdet skal være relatert til anerkjente yrkesfelt, innebærer at avgrensningen skal være gjenkjennbar for det yrkesfeltet som studentene skal arbeide i etter endt utdanning. Dere bør derfor benytte samarbeidspartnere, og særlig representantene fra yrkesfeltet, aktivt for å definere fagområdets avgrensning. Dersom det finnes naturlige avgrensninger som er etablert som et fagområde i yrkeseller samfunnsliv, vil det være en god avgrensing. Det kan også være hensiktsmessig å se fagområdet i relasjon til programinndelingen i videregående opplæring. Det er imidlertid viktig å presisere at dette ikke skal være bestemmende for fagområdets avgrensning. I søknaden skal dere fylle inn navn på fagområdet det søkes godkjenning for, beskrive fagområdets omfang og avgrensning, og beskrive kort hvilket/hvilke yrkesfelt fagområdet relaterer seg til. I beskrivelsen av fagområdets omfang og avgrensning må dere definere fagområdet. Dere må også angi hvilke av de fagskoleutdanningene dere allerede har utdanninger som faller utenfor og innenfor fagområdet. Vedlegg: Dersom dere har vedlegg som er relevante med hensyn til avgrensningen av fagområdet, som for eksempel uttalelse fra arbeidslivet om fagområdets navn, omfang og avgrensning kan det lastes opp under dette punktet. (ikke obligatorisk) Fagområdets bredde 4-2 (2) Fagområdet skal ha tilstrekkelig faglig bredde til å inkludere flere utdanninger. I forbindelse med deres beskrivelse av fagområdets omfang og avgrensning, skal dere begrunne hvorfor fagområdet er tilstrekkelig bredt til å omfatte flere selvstendige utdanninger. Hensikten med å bli godkjent tilbyder er å raskt kunne tilpasse seg markedets behov for kompetanse. Det forventes derfor ikke at dere har oversikt over alle fremtidige utdanninger som vil inngå i fagområdet. I søknaden blir dere imidlertid bedt om å gi en kort redegjørelse for deres planer om etablering av nye utdanninger innenfor fagområdet. Dersom dere ikke har konkrete planer kan dere angi noen mulige utdanninger som kan være aktuelle å opprette. Hensikten med dette spørsmålet er å kunne vise at fagområdet er bredt nok til å inkludere flere utdanninger enn de dere allerede har godkjenning for. 8

15 For å være tilstrekkelig bredt, bør fagområdet minst kunne inkludere fem selvstendige utdanninger. Når vi her bruker begrepet «selvstendige utdanninger», betyr det noe annet enn spesialiseringer innenfor samme faget. Studentene ved de ulike utdanningene skal etter fullført utdanning ha ulikt læringsutbytte, og dermed ulik yrkeskompetanse. Nye utdanninger innenfor fagområdet kan være tverrfaglige, men hoveddelen av fagene i utdanningen må ligge innenfor fagområdet. Fagene i utdanningen som ligger utenfor fagområdet kan kun være støttefag. I søknaden skal dere også angi hvilke utdanningsprogram fra videregående opplæring utdanningene innenfor fagområdet bygger på. Det vil være hensiktsmessig å angi avgrensningen i henhold til strukturen på Vg2-nivå, da Vg3-nivået omfatter mange og svært ulike fag- og svennebrev og yrkeskompetanser. Å angi hvilke utdanningsprogram fra videregående opplæring utdanningene bygger på, kan også si noe om rekrutteringsgrunnlag til utdanningene innenfor fagområdet. I søknaden får dere videre spørsmål om hva de viktigste delene av fagområdet er. Dette henger sammen med kravet om bredden i fagmiljøets kompetanse. Under dette punktet skal dere også klargjøre om søknaden omfatter fullmakt til å opprette utdanninger på nye studiesteder og fullmakt til å opprette nettbaserte utdanninger 2 og/eller nettbaserte utdanninger med samlinger. 3 Om dere søker om fullmakt til å opprette nettbaserte tilbud, må det oppgis hvilke fagskoleutdanninger dere har som gis nettbasert. Dersom ingen av utdanningene innenfor fagområdet gis nettbasert, kan nettbaserte utdanninger utenfor fagområdet angis. Vedlegg: Studieplaner for alle godkjente utdanninger innenfor fagområdet 2.3 Tilbyders primærvirksomhet ( 4-3) Avgrensing fra annen virksomhet 4-3 (1) Tilbyders primærvirksomhet skal være tydelig avgrenset fra annen virksomhet. Av 5-1 (3) a) i studiekvalitetsforskriften fremgår det at «tilbyderens primærvirksomhet skal være utdanning» for at en tilbyder skal bli godkjent som tilbyder. Tilbydere av fagskoleutdanning kan ha en komplisert eier- og tilhørighetsstruktur. Institusjoner som søker om godkjenning av fagområde må, både juridisk og på annen måte, være avgrenset fra annen virksomhet. At utdanning er primærvirksomheten betyr at over 80 prosent av tilbyders virksomhet omfatter utdanning. Utdanning forstås her som både fagskoleutdanning, høyere utdanning, kursvirksomhet, samt opplæring på videregående opplærings nivå. 2 Undervisningsform der undervisningen og samhandlingen foregår utelukkende på Internett. 3 Undervisningsform der undervisning og samhandling foregår vekselvis både på Internett og på fysisk lokasjon. Uttrykket benyttes uavhengig av hvorvidt undervisning og samhandling primært er «stedbasert» eller primært «nettbasert». 9

16 Dersom virksomheten omfatter mer enn utdanning, skal dere beskrive i søknaden hvilken annen virksomhet tilbyder driver med, og hvordan utdanningsvirksomheten er avgrenset fra den øvrige virksomheten. Vedlegg: Utskrift fra Enhetsregisteret som viser selskapets virksomhet Opptak og gjennomstrømming 4-3 (2) Tilbyder skal ha jevnlig opptak av studenter og en tilfredsstillende gjennomstrømning. Merknad: Jevnlig opptak av studenter og tilfredsstillende gjennomstrømning er viktig for å etablere og opprettholde et godt læringsmiljø og stabilitet i utdanningene. I studiekvalitetsforskriften 5-2 (2) stilles det vilkår for å søke om godkjenning som tilbyder. En av disse vilkårene er at «tilbyderen må ha uteksaminert kandidater i minst én godkjent fagskoleutdanning i minst to år». Dette er et minimum som er angitt av Kunnskapsdepartementet i deres forskrift. NOKUT stiller ytterligere krav til opptak og gjennomstrømning. Som det fremgår av merknaden er hensikten med kravet å etablere og opprettholde et godt læringsmiljø og stabilitet i utdanningene. NOKUT vil hente ut tall fra Database for høyere utdanning fagskole (DBH-F) for å sjekke om kravet er tilfredsstillende oppfylt. Dere skal imidlertid også legge ved statistikk som dokumenterer jevnlig opptak av studenter og tilfredsstillende gjennomstrømning. I tabellene «Opptak og gjennomføring for utdanningene innen fagområdet» som skal legges ved søknaden skal dere presentere statistikk for utdanningene innenfor fagområdet de siste fem år. Tabellene ligger som vedlegg 1 i søknadsskjemaet. Ettersom det kun er krav til at tilbyder må ha uteksaminert studenter i to år, vil ikke statistikk for tidligere år være avgjørende for vurderingen av dette punktet. Vi ber også om statistikk som viser opptak og gjennomstrømning av studenter ved institusjonen som helhet, da dette har betydning for studentenes arbeids- og læringsmiljø. Dere skal videre angi i søknaden hva dere mener er en tilfredsstillende gjennomstrømning i utdanningene innenfor fagområdet, og hvorfor dette er tilfredsstillende. Når vi sier «tilfredsstillende gjennomstrømning» er det naturlig å sammenligne den gjennomstrømning dere har med gjennomstrømningen i tilsvarende utdanninger ved andre skoler. Vi ber dere videre redegjøre for hvilke tiltak dere har for å forhindre/minske frafall blant studentene. Dersom dere har rutiner for å undersøke årsaken til frafall, ber vi dere også redegjøre for resultatene av dette i søknaden. Vedlegg: Kvantitativ informasjon om tilbyder (obligatorisk) 10

17 Ev. rutine for å minske frafall og/eller undersøke årsaken til frafall dersom dette er beskrevet i skolens kvalitetssikringssystem eller øvrige dokumenter (ikke obligatorisk) Tilbyders strategi for fagområdet 4-3 (3) Tilbyders strategi for fagområdet skal gi grunnlag for stabil virksomhet i en femårsperiode. Merknad: Styrets planer om å bli godkjent tilbyder må gjenfinnes i styrets sentrale dokumenter. Tilbyder må kunne dokumentere at det er grunnlag for stabil virksomhet. Lovens forarbeider peker på at godkjenning av fagområde kun er ment for noen få tilbydere. Slik NOKUT forstår det, er ordningen myntet på de solide og stabile tilbyderne. For å vurdere grunnlaget for stabil virksomhet vil de sakkyndige se både bakover og fremover i tid. I tillegg til søkerens beskrivelse og egenvurdering av hva som danner grunnlag for stabil virksomhet, vil de sakkyndige vurdere vedlagt statistikk for opptak og gjennomstrømning, samt fagskolens strategiske plan. I beskrivelsen bør dere redegjøre for forventet studentrekruttering, og hva som er tilstrekkelig for å etablere og opprettholde et tilfredsstillende læringsmiljø og stabilitet i utdanningene innenfor fagområdet. Dersom dere har opplysninger om rekrutteringsgrunnlaget som kan sannsynliggjøre at dere vil kunne rekruttere tilstrekkelig antall studenter i årene fremover, skal dere beskrive dette. Dere skal også belyse stabilitet ut fra fagskolens økonomiske situasjon. Andre viktige faktorer som kan belyse stabilitet er arbeidslivets behov for utdanningene og fagmiljøets bredde, kompetanse og stabilitet. Tilbyders strategi for de neste fem årene vil være sentralt for vurdering av dette kravet. Dere skal legge ved styrets siste godkjente strategiplan. For at kravet skal være tilfredsstillende oppfylt, må strategiplanen vise at dere vil satse på fagskoleutdanning i tiden fremover. Strategiplanen må også gjenspeile ledelsens planer om å bli godkjent tilbyder. Vedlegg: Strategiplan (obligatorisk) 2.4 Tilbyders organisering og infrastruktur ( 4-4) Tilbyders organisering 4-4 (1) Tilbyders organisering skal være tilpasset utdanningsvirksomheten. Tilbyder skal ha: a) Velfungerende studieadministrative tjenester og god informasjon til studentene. Merknad: Tilbyders tjenester skal omfatte studieveiledning og eventuelt yrkesveiledning. 11

18 I søknaden må dere beskrive hvilke studieadministrative tjenester dere kan tilby, herunder støttefunksjoner, studieveiledning og eventuelt yrkesveiledning. Støttefunksjonene, som omfatter administrativt og teknisk personale og tjenester, bibliotekpersonale, og annet relevant personale, skal være egnet for at studentene skal kunne oppnå læringsutbyttet for utdanningene. Støttefunksjonene er viktige for å skape et godt arbeids- og læringsmiljø for de ansatte og studentene. Det er viktig at studentene vet hvem de skal henvende seg til når de har ulike spørsmål. For å sikre tilfredsstillende administrasjon av fagskoleutdanningen, kreves det at det er faste ansatte i administrative stillinger. Hvor mange faste ansatte som trengs, vil være avhengig av antall studenter. I søknaden bør dere gjøre kort rede for hvor mange ansatte dere har i administrative stillinger og hvilke tjenester disse utfører overfor studenter og de faglig ansatte innenfor fagområdet. Sentrale deler av administrasjonen omfatter blant annet informasjon til studentene om de forholdene de trenger å vite noe om, og brukerstøtte og hjelp med dataproblemer. Beskriv hvordan viktig informasjon, som studieplaner og annen informasjon som angår studiehverdagen, reglement og kvalitetssikringssystem gjøres tilgjengelig for studentene. Som det fremgår av merknaden skal studieveiledning og eventuelt yrkesveiledning være en del av de studieadministrative tjenestene. I tillegg til å beskrive hva slags studieveiledning studentene har tilgang til, bør dere beskrive hvem som gir slik veiledning, og hvordan og når veiledningen skjer. Under dette kravet vil NOKUT og de sakkyndige i tillegg se på hvordan tilbyderen som helhet administrerer fagskoleutdanningsvirksomheten. Dette omfatter for eksempel om tilbyders virksomhet er samkjørt ved de ulike studiestedene, hvem som har ansvar for informasjon til studentene, opptak og andre administrative og praktiske oppgaver knyttet til det å drive en utdanning. De sakkyndige vil også se på forholdet og arbeidsfordelingen mellom administrasjonen og de faglige ansatte. Under dette kravet vil vi også kontrollere at den informasjonen som gis på hjemmesidene er korrekt og i overensstemmelse med godkjenningsstatusen i NOKUT, og om reglementet er slik utformet at studentene kan kontrollere at de blir behandlet rett med mer Studentvelferd 4-4 (1)... Tilbyder skal ha: b) Studentvelferd som er tilpasset studentene og utdanningsvirksomheten. Dere blir i søknaden bedt om å beskrive hvilke tiltak som er iverksatt for å ivareta studentenes velferd. Dere blir videre bedt om å forklare hvordan disse er tilpasset studentenes studentene og utdanningsvirksomheten. Her kan det være nyttig å belyse tiltakene ut fra studentenes antall, alder og arbeidsmetoder. Hensikten med dette punktet er å avgjøre om tilbyders tiltak er egnet til å ivareta studentenes arbeids- og læringsmiljø. Arbeids- og læringsmiljø omfatter både det fysiske og psykososiale miljøet. Det stilles strengere krav til studentvelferd for tilbydere som søker om fagområdegodkjenning enn det som stilles til tilbydere av enkeltutdanninger. Det er rimelig å forvente at dere tilrettelegger for et visst omfang av aktiviteter utover undervisningen, og at studentene har god 12

19 tilgang til ulike fasiliteter som spisesteder og treningstilbud med mer. Studenter kan ha behov for tilgang til boliger og barnehage, og det er positivt om dere har tiltak for å hjelpe studentene med dette. Det er imidlertid ikke et krav til at tilbydere av fagskoleutdanning skal tilrettelegge for slike tilbud, ettersom fagskoleutdanning ikke er omfattet av studentsamskipnaden. Styret skal samarbeide med eventuelt studentorgan om det fysiske og psykososiale læringsmiljøet, og dere skal i søknaden beskrive hvordan dette foregår. Dere bør også kunne vise til konkrete resultater av samarbeidet. Dette skal beskrives under 4-4 (1) f) Ressurser og fasiliteter 4-4 (1)... Tilbyder skal ha: c) Ressurser og fasiliteter i form av lokaler, utstyr og informasjonstjenester som er tilpasset utdanningsvirksomheten og som utgjør et fullt forsvarlig lærings- og arbeidsmiljø for studenter og ansatte I søknaden får dere beskjed om å beskrive undervisnings- og velferdslokalene. Undervisnings- og velferdslokalene må være dimensjonert for maksimalt antall studenter. Lokalene må videre være tilpasset utdanningenes egenart. For visse utdanninger og fagområder er det påkrevet spesielt utstyr, spesialrom osv. for at studentene skal oppnå læringsutbyttet. Gjelder dette for deres utdanninger og fagområde, må dere vise at nødvendig utstyr er tilgjengelig og/eller at dere har tilstrekkelig drifts- og produksjonsmidler til å anskaffe nødvendig utstyr. NOKUT har tillitt til at lokalene er uten anmerkninger fra Arbeidstilsynet eller kommunal bygningsmyndighet. Dersom vi er i tvil om visse forhold ved institusjonsbesøket, kan vi be om å se bekreftelse fra aktuell instans. I søknaden blir dere også bedt om å beskrive informasjonstjenestene som er tilgjengelige for studentene og undervisningspersonalet. Det er rimelig å forvente at tilbydere som søker om godkjenning av fagområde minst har en boksamling, elektroniske databaser eller andre elektroniske læringssentre tilgjengelig for sine lærere og studenter. En annen ordning som er vanlig og som kan være tilfredsstillende er at tilbyder har inngått avtale med et nærliggende universitet/høyskole om at studentene og de ansatte kan benytte bibliotektjenestene der. Dersom dere gir studentene opplæring ved studiestart, for eksempel i bruken av bibliotektjenester, søk i kunnskapsbaser på nettet, eller den elektroniske læringsplattformen, skal dere beskrive dette her. Dere blir også bedt om å begrunne hvorfor ressursene, fasilitetene og informasjonstjenestene er tilstrekkelige til å sikre et forsvarlig lærings- og arbeidsmiljø for studentene og de ansatte under dette kravet. Dersom dere søker om fullmakt til å opprette utdanninger på nye studiesteder, skal søknaden inneholde en kravspesifikasjon som viser hvilke krav dere stiller til eventuelle nye lokaler og utstyr. Dere må også beskrive rutinen for etablering av utdanninger på nye studiesteder. Av rutinen må det fremgå hvem som er ansvarlig for å sikre at lokalene tilfredsstiller kravspesifikasjonen, samt informasjon om hvordan dette gjøres. Det er styret som er ansvarlig for det overordnede 13

20 læringsmiljøet, herunder det fysiske arbeidsmiljøet som Arbeidstilsynet fører tilsyn med, jf. fagskoleloven 4a. Vedlegg: Kravspesifikasjon for undervisnings- og velferdslokaler ved tilbyders studiesteder (obligatorisk dersom dere søker om fullmakt til å etablere utdanninger på nye læresteder) Rutiner for oppretting og utvikling av utdanninger 4-4 (1)... Tilbyder skal ha: d) Tilfredsstillende rutiner for oppretting av nye utdanninger og videre utvikling av etablerte utdanninger. Studenter skal delta i dette arbeidet. Merk! En tilbyder med fagområdegodkjenning skal kunne vise at de kan foreta en kvalitetssikring på linje med den kvalitetssikringen som NOKUT foretar. Derfor er dette kravet helt sentralt i en fagområdegodkjenning. Rutinen for etablering av nye utdanninger bør som et minimum inneholde: interne kompetente organ som vurderer de planlagte nye utdanningene opp mot NOKUTs krav i kapittel 3 i fagskoletilsynsforskriften involvering av eksterne interessenter Det er også viktig at rutinen viser at dere gjør en grundig analyse av arbeidslivets behov for utdanningen. Rutinen må tydelig vise hvem som har ansvar for de ulike prosessene ved utvikling av nye utdanninger, og når og hvordan styret involveres i prosessen. Husk at styret har det overordnede ansvaret for fagskolens virksomhet, også hvilke utdanninger som skal tilbys og kvaliteten i disse. Rutinen for etablering av nye utdanninger vil vurderes av NOKUT i samråd med de sakkyndige. Et viktig ledd i tilbyders kvalitetssikring er hvordan etablerte utdanninger oppdateres og videreutvikles. NOKUTs krav til kvalitetssikringssystem i 5-1 (4) i fagskoletilsynsforskriften slår fast at tilbyder årlig skal gjennomgå utdanningskvaliteten for hver utdanning basert på den informasjonen som fremkommer gjennom kvalitetssikringssystemet. Tilbyder skal også vurdere om utdanningene fyller kravene for godkjenning av fagskoleutdanning i lov og forskrifter. I merknaden til dette kravet står det at denne gjennomgangen danner grunnlag for eventuell justering av studieplaner og andre tiltak for å bedre utdanningskvaliteten. Oppdatering og videreutvikling av utdanninger kan foregå på flere måter, både etter en rutinemessig årlig gjennomgang som omtalt over, men også underveis i utdanningens løp. Det er viktig at det fremkommer hvem som kommer med forslag til endringer, hvem som vurderer hvilke endringer som bør gjøres, og hvem som godkjenninger endringene. Dersom dere har en egen rutine for videre utvikling av etablerte utdanninger, skal denne legges ved. Det er viktig at det kommer frem når denne rutinen benyttes, og når dere benytter andre prosesser for endring. For eksempel kan det være ulike prosesser for endring av overordnet læringsutbytte og for oppdatering av litteratur. Det er 14

21 hensiktsmessig at det tilrettelegges for faglige diskusjoner i forbindelse med vurdering av foreslåtte endringer. Som det fremgår av kravet skal studentene delta i dette utviklings- og endringsarbeidet. Tiltakene dere benytter skal sikre at studentenes tilbakemeldinger får konsekvenser både for endringer i eksisterende utdanninger og for utviklingen av nye. Det er mange ulike måter å involvere studentene i kvalitetssikring og utvikling av utdanninger. Eksempler på tiltak kan være kontaktmøter mellom studentrepresentanter og lærerne, at studentene stiller med representanter til kompetanseråd, fagråd eller lignende, og at de involveres i arbeidsgrupper som reviderer eksisterende tilbud og utvikler nye. Hvordan de involveres skal fremgå av rutinen(e), og det skal også beskrives i søknadsskjema. Det er naturlig at dere har diskutert studentenes involvering i opprettelse av nye utdanninger og videre utvikling av etablerte utdanninger, samt rutinen(e) med studentorganet ettersom de skal bidra. At studentene har vært involvert i dette, bør fremkomme av søknaden og på institusjonsbesøket. I søknaden blir dere også bedt om å begrunne hvordan rutinen for oppretting av nye utdanninger og videreutvikling av etablerte utdanninger sikrer tilfredsstillende kvalitet i utdanningene. Her kan dere eventuelt henvise til system for kvalitetssikring dersom informasjonen finnes der. NOKUT foretar en innledende vurdering av tilbyders system for kvalitetssikring og rutinen for oppretting av nye utdanninger. Dersom rutinen for oppretting av nye utdanninger og videreutvikling av etablerte utdanninger åpenbart ikke er tilfredsstillende, kan NOKUT avslå søknaden uten sakkyndig vurdering. For søknader som oppfyller kravene i den innledende vurderingen, vil NOKUT, sammen med de sakkyndige, vurdere rutinen for oppretting av nye utdanninger og eventuell rutine for videreutvikling av etablerte utdanninger dersom denne finnes. Disse skal vedlegges som dokumentasjon av oppfyllelsen av De ansattes kompetanseutvikling 4-4 (1)... Tilbyder skal ha: e) Rutiner for å ivareta de ansattes kompetanseutvikling. Tilbyder skal sikre at de ansatte har oppdatert yrkeserfaring og relevant faglig og pedagogisk kompetanse til enhver tid. I den forbindelse blir dere i søknaden bedt om å beskrive hvilke tiltak dere har for kompetanseheving av undervisningspersonalet. Tiltak for å sikre oppdatert yrkeserfaring og relevant faglig kompetanse kan være kurs og konferanser, etter- og videreutdanning, deltakelse i ulike råd og nettverk, samarbeid med andre fagskoler, kollegaveiledning og hospitering i arbeidslivet. De ansatte vil ha ulike behov for kompetanseheving og faglig og pedagogisk utvikling, avhengig av kompetanse og tidligere erfaring, om de er nye som lærere, utfordringer i klassen og lignende. Det er viktig at de tiltakene dere legger opp til, ivaretar den enkelte ansattes behov. Det er også viktig at de ansatte i fagmiljøet har faste møteplasser for å diskutere faglige problemstillinger og utveksle erfaringer, herunder dele den kompetansen de opparbeider ved å delta på eksterne kurs, i ulike råd, nettverk, utviklingsprosjekter osv. 15

22 Det er viktig at kompetanseutviklingstiltakene omfatter alle som bidrar i undervisning, kvalitetssikring og utvikling av utdanninger. Mange skoler benytter undervisningspersonell som har sitt daglige virke i relevant yrkesfelt, og som kun har deltidsstilling ved fagskolen. For disse kan det være utfordrende å få permisjon fra sin vanlige jobb for å delta på kurs, etter- og videreutdanning osv. Om deres fagmiljø består av mange deltidsansatte, kan interne tiltak for kompetanseutvikling være mer hensiktsmessige enn individuelle kompetansehevingsplaner for hver enkelt ansatt. Selv om de ansatte har pedagogisk kompetanse når de starter ved fagskolen bør tilbyder sikre at denne kompetansen utvikles. Vi er alle kjent med at innen IKT utvikles nye verktøy som kan brukes ved undervisning, og da er det viktig at de som underviser kjenner disse verktøyene og er fortrolig med å bruke de på en slik måte at det fremmer studentenes læring. Bruk av ulike læringsmetoder er viktig for å stimulere studentenes læring og dette er noe en utdanningsinstitusjon må jobbe med fortløpende. For å sikre at de ansatte har oppdatert yrkeserfaring, kan det være aktuelt med hospitering innenfor aktuelt yrkesfelt. Mange tilbydere av fagskoleutdanning benytter personer som har sitt daglige virke i aktuelt yrkesfelt i undervisning og veiledning. Dette er en god måte å sikre at utdanningene og den undervisning studentene får er oppdatert med tanke på utviklingen i yrkesfeltet. Vi anser imidlertid at det er viktig at de som er fast ansatte på skolen holder seg oppdatert om den utviklingen som skjer i det yrkesfeltet studentene utdannes til. Vedlegg: Rutine og eventuelt plan for kompetanseheving av personalet (obligatorisk) Studentdemokrati 4-4 (1)... Tilbyder skal ha: f) Et fungerende studentdemokrati, og kunne vise til resultater av samarbeidet med studentene. Det forventes at tilbydere som søker om fagområdegodkjenning har et fungerende studentdemokrati. Dette er avgjørende både for å sikre at studentrepresentasjon i skolens verv og utvalg har demokratisk forankring, og for å ivareta studentenes interesser. Når vi skriver fungerende studentdemokrati, forventer vi at dere kan dokumentere at studentorganet er aktivt, vise til resultater av styrets samarbeid med studentorganet, at studentene involveres i kvalitetssikrings- og utviklingsarbeid, og at dere har en bevissthet om hvilken ressurs studentene er med tanke på skolens virksomhet. Av fagskoleloven 4 fjerde ledd fremgår det at tilbyder plikter å legge til rette for opprettelse av studentorgan. En tilbyder kan ikke pålegge studentene å opprette studentorgan, men det forventes at tilbyder bidrar aktivt til å få etablert slike organ. For tilbydere som har mange deltidsutdanninger og nettbaserte utdanninger, kan det være en utfordring å legge til rette for et fungerende studentorgan. Studentene er lite på skolen, har mange plikter utover studiene, og kan være vanskelig å engasjere. Det er imidlertid avgjørende at dere sørger for at alle studentgruppene har mulighet til å delta i 16

23 studentdemokratiet, også de som studerer på nett eller ved andre studiesteder enn hovedcampus 4. I søknaden skal dere beskrive hvordan det legges til rette for studenter ved nye studiesteder kan delta i studentdemokratiet, og hvem som har ansvaret for at dette skjer. Hvis dere kun har ett studiested, og dere ikke søker om å få godkjent retten til å opprette utdanninger på egen fullmakt, kan dere se bort fra dette spørsmålet. Dere kan stimulere studentene til å etablere et fungerende studentdemokrati ved å vise en bevissthet om hvordan dere ønsker å nyttiggjøre dere studentdemokratiet. Det er viktig at skolens visjon om studentorganet formidles til studentene, og at de som er studenttillitsvalgte vet hva vervet innebærer og hva som forventes av dem. Legg gjerne ved mandatet for studentorganet, og eventuelt referater fra møter i studentorganet eller mellom styret/administrasjonen og studentorganet. Kravet sier at dere skal kunne vise til resultater av samarbeidet med studentene. I søknaden skal dere beskrive hvordan styret samarbeider med studentorganet om studentenes fysiske og psykososiale arbeids- og læringsmiljø. Dere skal videre beskrive konkrete resultater av styrets samarbeid med studentorganet, og på hvilken måte studentene involveres i kvalitetssikrings- og utviklingsarbeid. Det er ønskelig at studentorganet ved skolen er medlemmer av Organisasjon for norske fagskolestudenter (ONF). I den forbindelse oppfordres tilbyder til å dekke utgiftene med medlemskap og deltakelse på årsmøte og andre relevante konferanser/seminarer. Vedlegg: Dokumentasjon på resultater av samarbeidet med studentene (obligatorisk) Mandat for studentorganet (ikke obligatorisk) Referat fra møter i studentorganet (ikke obligatorisk) Ev. referater fra styremøter som viser resultater av samarbeidet med studentene (ikke obligatorisk) Fungerende system for kvalitetssikring 4-4 (1)... Tilbyder skal ha: g) Et fungerende system for kvalitetssikring som har vært i bruk i minst ett år etter NOKUTs godkjenning av systemet. I merknadene til 5-2 i studiekvalitetsforskriften står det: Kravet til tilfredsstillende kvalitetssikringssystem (jf. 5-3) bør normalt være strengere for en godkjent tilbyder enn eksempelvis for en fagskole med godkjenning for kun ett utdanningstilbud. NOKUT vil kunne vurdere behovet for å fastsette særskilte krav til interne kvalitetssikringssystemer ved godkjenning av tilbyder. 4 Tilbyders viktigste fysiske undervisningssted, stedet der hoveddelen av den stedbaserte utdanningen gis. En tilbyder som bare tilbyr nettbaserte utdanninger vil ikke ha noen hovedcampus. 17