Avtalt selvbosetting blant flyktninger. Erik Henningsen

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Avtalt selvbosetting blant flyktninger. Erik Henningsen"

Bodil Sunde
7 år siden
Visninger:

1 Avtalt selvbosetting blant flyktninger Erik Henningsen

2 FoU-prosjekt om flyktninger som finner bolig på egen hånd Oppdragsgiver: IMDi og Husbanken Del 1: Nasjonal kartlegging av utbredelsen av avtalt selvbosetting og praksis i kommunene Web-surveyer til kommuner og asylmottak NIBR-rapport: Avtalt selvbosetting blant flyktninger Del 2: Analysere implikasjoner av avtalt selvbosetting på system- og samfunnsnivå og på individnivå Casestudier av fem kommuner

3 Web-surveyer og casestudier Kommunesurvey: 362/244 (68 %) Asylmottakssurvey: 89/61 (68 %) Casestudier: Volda, Bergen, Sarpsborg, Tromsø, Trondheim, Oslo

4 Avtalt selvbosetting Flyktninger finner bolig selv Bosettes i det private leiemarkedet Godkjenning fra myndighetene IMDi godkjenner flyktningens valg av bosettingskommune Kommunen godkjenner leiekontrakt/bolig

5 Har flyktninger funnet bolig på egen hånd og etablert seg i din kommune gjennom avtalt selvbosetting de siste tre årene? (januar 2016) Svarene tyder på at i overkant av 140 kommuner praktiserer avtalt selvbosetting ¾ sier det gjelder kun noen få flyktninger ¼ sier det gjelder en tredel eller mer av totale antall flyktninger (sentrale kommuner)

6 IMDiRegion Sentralitet Kommuner som praktiserer avtalt selvbosetting Mest sentrale Noe sentrale Mindre sentrale Minst sentrale 26,10% 33,30% 42,30% 51,10% IMDi Øst IMDi Vest IMDi Sør IMDi Nord IMDi Midt-Norge IMDi Indre Øst 36,00% 31,90% 27,70% 34,50% 44,40% 69,00% 0% 20% 40% 60% 80%

7 Former for selvbosetting og bruk av det private utleiemarkedet Flyktning velger kommune IMDi velger kommune Flyktning finner bolig selv Flyktning finner bolig selv Flyktning velger kommune Kommunen formidler privat leiekontrakt/finner bolig til flyktningen IMDi velger kommune Kommunen formidler privat leiekontrakt til flyktningen

8 Hvorfor avtalt selvbosetting? Kommuner: - Økt bosettingskapasitet - Frigjøre kommunale boliger til andre brukere - Integrering (unngå klumping, komme tidlig i gang med «normal» boligkarriere) - Unngå klientifisering Flyktninger: - Raskere bosetting - Velge kommune selv

9 Hvem benytter seg av muligheten til avtalt selvbosetting? Enslige voksne menn Personer med nettverk i bosettingskommuner, språkferdigheter, utdanning (de «ressurssterke») Flyktninger som har integrert seg i lokalsamfunn mens de er i mottak

10 Praksis i kommunene Varierer om selvbosettingskommuner har etablert rutiner og strukturer for ordningen: Kjøreregler 35% Maksimal husleiepris 51% Krav til varighet på leiekontrakt 49% Faste krav til boligstandard 29% Depositum 57% De «store» og «vellykkede» selvbosettingskommunene har ansatte som jobber spesifikt med å tilrettelegge for dette

11 Nettverksdrevet ordning Informasjon om avtalt selvbosetting går gjennom «ryktebørsen» også i kommuner som praktiserer selvbosetting i stor skala Flyktninger orienterer seg om mulige bosettingskommuner ved hjelp av egne sosiale nettverk (venner, landsmenn, huseiere, ressurspersoner) Flyktninger finner bolig ved hjelp av egne nettverk

12 Begrensninger Erfaringsbasert kunnskap (kan være utdatert, feil) Gir ikke fullstendig oversikt over muligheter Informasjon og hjelp tilflyter bare dem som har kontakter Risiko for at flyktninger utnyttes

13 Hvordan påvirker avtalt selvbosetting kommunenes bosettingsarbeid?

14 Avtalt Boligmarkedet selvbosetting av flyktninger...har gitt bedre utnyttelse av kommunens boliger til vanskeligstilte...har medført hardere konkurranse i det private leiemarkedet i kommunen...har gjort det vanskeligere å finne bolig til flyktningene kommunen selv bosetter i det private...har åpnet opp en større del av det private leiemarkedet opp for flyktninger 3,03 2,73 2,26 3, Gjennomsnitt

15 Avtalt selvbosetting av flyktninger Avtalt selvbosetting har generelt ført til at flyktninger bosettes raskere enn før Helt uenig 10,2% Delvis uenig Verken enig eller uenig Delvis enig Helt enig Vet ikke 4,1% 15,3% 37,8% 29,6% 3,1%

16 Avtalt selvbosetting av flyktninger Avtalt selvbosetting har ført til at kommunen bosetter flere flyktninger enn før Helt uenig 32% Delvis uenig Verken enig eller uenig Delvis enig Helt enig Vet ikke 16% 19% 11% 19% 3%

17 Hvorfor satse på avtalt selvbosetting i dagens situasjon? Beredskap Valgmuligheter for flyktninger Aktivitet

18 Hvordan legge til rette for at flere flyktninger benytter seg av avtalt selvbosetting? Utvikle en nasjonal oversikt over muligheter for avtalt selvbosetting i kommuner Mer og bedre informasjon til kommuner om rammer og vilkår for avtalt selvbosetting. Bidra til at kommuner bygger kapasitet for å håndtere avtalt selvbosetting Mer informasjon og veiledning til flyktninger fra kommuner Utvikle kommunenes rolle som formidler av utleiekontrakter Virkemidler for å sikre at selvbosatte flyktninger ikke kommer dårligere ut økonomisk enn kommunalt bosatte

Like dokumenter

Avtalt selvbosetting. Resultater fra en undersøkelse blant kommuner og asylmottak. Erik Henningsen

Avtalt selvbosetting. Resultater fra en undersøkelse blant kommuner og asylmottak. Erik Henningsen Avtalt selvbosetting Resultater fra en undersøkelse blant kommuner og asylmottak Erik Henningsen FoU-prosjekt om flyktninger som finner bolig på egen hånd Del 1: Nasjonal kartlegging av utbredelsen av