Bosetting og integrering. Foreløpige funn og oppspill til diskusjon

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Bosetting og integrering. Foreløpige funn og oppspill til diskusjon"

Bjarne Helland
7 år siden
Visninger:

1 Bosetting og integrering. Foreløpige funn og oppspill til diskusjon Vidar Bakkeli, forsker, Fafo Institutt for arbeidslivsog velferdsforskning Kjøkken i kommunal bolig i Gol eller Bærum kommune. Hentet fra fanzinen Hjem (2013) av Kristin Stubberud.

2 Kjøkken i kommunal bolig i Gol eller Bærum kommune. Hentet fra fanzinen Hjem (2013) av Kristin Stubberud.

3 Litt om forskningsprosjektet «Samordning av bolig og integreringshensyn i bosetting av flyktninger» Oppdragsgivere: IMDi og Husbanken Tidsperiode: ca april 2014 januar 2015 Forskere i prosjektet: Arne Backer Grønningsæter, Hanne Cecilie Kavli, Ragnhild Steen Jensen, Vidar Bakkeli 3

4 Problemstillinger 1. Hvordan kan effektiv boligfremskaffelse og gode boligløsninger være med på å skape den gode levekårsutviklingen for flyktninger i den enkelte kommune? 2. Hvordan kan IMDi og Husbanken i samarbeid bidra til en styrket innsats for gode boligløsninger for flyktninger i kommunene? 3. Hvordan påvirker rådende styringsparadigmer i staten IMDi og Husbankens muligheter og tilnærming til kommunene? 4

5 Datainnsamling Intervjuer med ansatte ved Husbankens og IMDis regionkontorer (6 + 6) Intervjuer med seks kommuner Intervju med seks fylkesmenn Tre dialogsamlinger med kommuner 5

6 Her og nå: fokus på problemstilling 1 og 2 Kommunenes perspektiver på boligens betydning for god levekårsutvikling og integrering Kommunenes syn på samarbeidet med IMDi og Husbanken 6

7 Et viktig bakteppe «5150 flyktninger innestengt på asylmottak» vg.no «Riksrevisor Per-Kristian Foss er fortvilet på vegne av de 5150 flyktningene som sitter i flyktningmottak, og som fortsatt venter på å bli bosatt i en norsk kommune.» 43 % av disse er ikke bosatt innen fristen. Sett opp mot å vente i asylmottak i måneder og år, er det å bli bosatt i en lite egnet bolig et bedre alternativ? 7

8 Intervjuer i casekommuner Har vært i fire kommuner: Bergen, Kvinesdal, Hammerfest, Bærum Kommuner som på ulike måter har jobbet godt/systematisk/evt. på nye måter med bosetting, boligløsninger og integrering. Informanter: Ledere for bosettings- og integreringsarbeid, introduksjonstjenesten Ansatte ved helsestasjon Voksenopplæring Nøkkelpersoner for boligsosialt arbeid 8

9 Bosettingstall for kommunene Kommune : Innbyggertall pr 2013 Vedtak om bosetting i 2013 Bosatte i 2013 Bosatte per 1000 innbyggere Introresultater - prosent direkte i jobb/utd Bergen ,2 41,9 Kvinesdal ,2 57,1 Hammerfest ,3 72,3 Bærum ,8 61,3 Landsgj.snitt ,6 44,2 9

10 Kommunal kontekst er viktig for bosettings- og integreringsarbeid Kommunestørrelse, beliggenhet, geografi, boforhold Arbeidsmarked Boligmarked Organisering av tjenester/enheter Kommuneøkonomi Stor variasjon mellom kommuner 10

11 Kommunenes perspektiver på boligens betydning for integrering og levekår 1 Informantene er svært opptatt av betydningen av gode boligforhold og åpne om at de ikke alltid får det til Levekårsutvikling og integrering er samspill mellom mange faktorer Bolig viktig for stabilitet i livet, skape rom for å delta på andre arenaer Flyktninger har ulike bosettingsbehov: heterogen gruppe. Eks. enslige vs familier. Utfordring: Ofte ikke nok info om de som kommer. 11

12 Kommunenes perspektiver på boligens betydning for integrering og levekår 2 Boligens egnethet, størrelse, boligstandard. Boligens plassering er viktig. De fleste flyktninger ønsker å bo sentralt Nabolag Informantene er opptatt av spredt bosetting 12

13 Å leie i selveierlandet Midlertidighet viktig faktor for levekårsutvikling over tid Kommunale boliger oppfattes å være mer stabile enn private utleieboliger Økt fokus på gjennomstrømming i kommunale boliger mer ustabil bosituasjon, særlig for familier? Stadig mer bruk av privat utleiemarked for å bosette negativt? Fra leie til eie mange det ikke er aktuelt for pga manglende inntekt 13

14 Kommunenes om samarbeid med Husbanken og IMDi 1 Informantene mener stort sett de samarbeider godt med både Husbanken og IMDi, og at aktørene er viktige Husbanken har flere virkemidler som er viktige for boligsituasjonen enn IMDi. Informantene mener IMDi har sterkt fokus på rask bosetting. Flere mener at IMDi i større grad bør involvere seg rundt gode boligløsninger, integrering, arbeid, utdanning, hjelp til kommunene. Mer konkrete, relevante råd. 14

15 Kommunenes om samarbeid med Husbanken og IMDi 2 Informantene mener Husbanken og IMDi i liten grad er samordnet i deres region. Men samtidig usikre på hvordan økt samarbeid mellom aktørene skal kunne løse bosettings- og boligutfordringene Stort behov for flere kommunale boliger til flyktninger, særlig i de store kommunene. 15

16 Oppgave 1 bolig og integrering Sett i lys av våre funn: 1. På hvilke måter påvirker boligløsningene flyktningers levekårsutvikling og integrering positivt i din kommune? 2. På hvilke måter påvirker boligløsningene levekår og integrering negativt i din kommune? 16

17 Oppgave 2 kommunen, IMDi og Husbanken Tenk på samarbeidet mellom IMDi, Husbanken og din kommune, med mål om å skape effektiv bosetting og gode boligløsninger for flyktninger. 1. Hva fungerer godt i dag? 2. På hvilke måter kan man samarbeide bedre? 17

18 Opplegg Gruppearbeid oppgave 1 ca. 10 min Plenum ca. 10 min Gruppearbeid oppgave 2 ca. 10 min Plenum ca. 10 min 18

Like dokumenter

SØKNADSSKJEMA - 2014 Tilskudd til boligsosialt arbeid - Kap. 0621.63 Kommune Balsfjord kommune

II SØKNADSSKJEMA - 2014 Tilskudd til boligsosialt arbeid - Kap. 0621.63 Kommune Balsfjord kommune Søknadens kontaktperson Vi gjør oppmerksom på at ved positivt vedtak publiseres beskrivelse av bruken av