Mål for Nye Torvet P-hus...7. Eksisterende parkeringskjellere Konsekvenser for teknisk infrastruktur... 18

Transkript

1 Reguleringsplan NYE TORVET P-HUS Planprogram, revidert 23.juni 2014

2 Innhold 3 Bakgrunn Mål for Nye Torvet P-hus Cicignonplanen Arealbruk i bebyggelsen og byrommenes bruk rundt Torvet Trær og allégater Kulturlag, kulturminner i grunnen Eksisterende parkeringskjellere Konsekvenser for byform, byrom og kulturmiljø Konsekvenser for kulturminner i grunnen Konsekvenser for teknisk infrastruktur Konsekvenser for parkeringssituasjonen i Midtbyen Konsekvenser for handel, næringsvirksomhet og kulturlivet i Midtbyen Konsekvenser i anleggsperioden Oppsummering av virkninger, evaluering Etablering av reguleringsgrunnlag Supplerende dokumentasjon og utredning i planbeskrivelsen Reguleringsplanens dokumenter Reguleringsprosessen. Informasjon og medvirkning

3 muligheten for å etablere et underjordisk parkeringsanlegg under det nye bygulvet som skal etableres på Rapporten Mulighetsstudie Nye Torvet P-hus av ble framlagt i bygningsrådets møte Mulighetsstudien viser et underjordisk parkeringsanlegg over to plan med ca 540 parkeringsplasser under være gjennomførbart. Sikre en gradvis fornyelse av bebyggelsen, som bevarer og videreutvikler Midtbyens særpreg og Midtbyen. Trehusene i to etasjer, bryggene og andre epokers bebyggelse utgjør et historisk bygningsmiljø som skal tradisjonelle bygaten. 3

4 uten envegsregulering og svingebegrensninger. Nordre gate. Midtbyen gjennomføre i hele Kjøpmannsgata slik at Søndre gate fremdeles har via Sverres gate og Bispegata. Prinsenterminalen er etablert, men Prinsenkrysset. 4

5 Torvet i Trondheim er et kommunalt prosjekt for skal være Trondheim sentrale byrom som innbyggerne er uten at systemet er rigid. Rundt hele plassen går et og trinnløst, og de faste installasjonene er plassert og Torvet skal få et robust og vakkert natursteinsdekke. parkeringskjellerne i nord er planlagt i shared space med de sterke fotgjengerstrømmene i Kongens gate øst. under asfalten og alle inngrep i det krever sannsynligvis i å fundamentere steindekket uten å berøre kulturlaget, torgboder og lignende, fundamenter for blant annet lyktestolper samt framøring av vann, strøm og lignende 5

6 Bystyret vedtok miljø- og transportpakke for Trondheim, som er en oppfølging av føringene for Nye Leüthenhaven for sykkel, miljøgate i Olav Tryggvasons gate mv. omlegging av eksisterende kabeltraseer og infrastruktur samt selve anleggsperioden. 6

7 En overordnet hensikt med planarbeid og KU er å svare på om P-huset under Torvet bør realiseres. på en slik måte og noe å måles mot vurderes. gående og syklende. styrke Midtbyens handel og næringsliv. styrke prosjektet Torvet i Trondheim, jf s 5. videreutvikle Munkegata og Kongens gate som byens praktgater. Mål for prosjektet er å etablere byens mest sentrale parkeringshus. etablere byens mest brukervennlige parkeringshus - også for HCparkering, sykler, motorsykler og miljøkjøretøyer. skape byens vakreste parkeringshus. skape et oversiktlig anlegg som oppleves trygt. bymiljøet. av innkjøringer, innganger og tekniske anlegg. etablere et anlegg med høy miljøstandard. gjennomføre anleggsperioden med minst mulig ulemper for næringsdrivende og publikum. 7

8 premissgivende for prosjektet. Cicignons byplan med den sterke kvartalsstrukturen regnes som et nasjonalt kulturminne av fredningsverdi og Johan Caspar de Cicignons byplan byarkiv Monumentalrommene 8

9 Parkrommene Gågatestrøk Handel og bevertning: Trondheim Torg, Munkegata nord, Kongensgate øst, Nordre gate og videre i nordøstlig retning. skyggespill og i noen grad vind- og støvdemping. Trærne har også en selvstendig økologisk verdi som naturelementer. Munkegata og Kongens gate er allégater, der trebeplantningen understreker disse gatenes monumentale preg. Restene av middelalderbyen ligger i dag under sentrale deler av Trondheim og er et sammenhengende, bevares i kulturlagene. Restene av middelalderbyen trues i dag av gravearbeider i forbindelse med forandringer i infrastrukturen og ved husbygging. En trussel på lang sikt er senkningen av grunnvannsnivået som kan medføre at middelalderens 9

10 Skjermbilde fra askeladden.no, indikerer lokaliteten Trondheim middelalderby, som er registrert som minne. Her kan det ikke gjennomføres forhåndsgodkjenning. Trondheims fremste og mest verdifulle kulturmiljø, med meget høy verdi også i nasjonal sammenheng. Rundt landskapsverdier, søkes bevart. bygninger rundt Torvet er av høy verdi, blant annet de fredete trepaléene

11 Anlegget har ca 70 p-plasser i øvre kjeller og ca 300 p-plasser i nedre dvs bakgården mellom Tinghuset, Fylkeshuset og Torgkvartalet i anleggets ulike deler. 2,05m. Anlegget kan være vanskelig kjent. Øvre kjellerplan Nedre kjellerplan 11

12 Nord for Torvet ligger to eksisterende parkeringskjellere med nedkjøringer i Sommerveita. 12

13 en håndterbar informasjonsmengde og mulighet for oversikt Adkomst via det allerede eksisterende anlegget under Trondheim Torg 13

14 gjennomføres, med de konsekvenser det medfører. parkeringshus. Torvet skal være Trondheim sentrale byrom som eksponering av bygningene rundt plassen, er sentralt i løsningen. Jf s 5. Adkomst fra tovegs Midtbyring via Munkegata, nordfra. Ramper etableres i Munkegata nord for Torvet. via kulvert under Munkegata. 14

15 Adkomst fra Midtbyringen via Munkegata, sørfra. Ramper etableres i Munkegata sør for Torvet. ramper plasseres i Erling Skakkes gate med adkomst via kulvert under Munkegata. Ramper etableres i Kongens gate øst for Torvet. ramper plasseres lengre øst, ved krysset Søndre gata. 15

16 Videre kobling mot Midtbyringen via Kongens gate Ramper etableres i Kongens gate vest for Torvet. Tinghusplassen Tinghusgata 16

17 I Beskrivelse av eksisterende situasjon, herunder beskrivelse av eksisterende bruk av byrommene sammenhenger. Inngrep i trerekkene i paradegatene Innvirkning på dagens arealbruk, herunder Munkegatas bruk som paradegate Torvgulvet prosjektet Torvet i Trondheim. Se tema Konsekvenser i anleggsperioden vedrørende 17

18 de mest fremtredende fotgjengerstrømmene over Torvet, Kongens gate og Munkegata. både for motoriserte kjøretøy, syklister og fotgjengere. visningsskilt osv. som beskriver standard for dagens parkeringsanlegg anvendes. parkeringskjelleren. Telenor og Relacom. El lavspent og høyspent kabler i området. Tele VA og gater. 18

19 El ny teknisk trase. Trase bør følge VA-tekniske føringer. Føringer for El må gå rundt hele parkeringshuset. Tele Trekkekummer for føringer etableres utenfor anleggsområdet i Kongensgate og Munkegaten. Eksisterende med etablering av nye trekkekummer. VA som sikrer avløp fra eksisterende bygg. eksisterende bebyggelse. avklares med Trondheim kommune, Kommunalteknikk. 19

20 meteorologiske forhold. Kartlegging av infrastruktur Samlet utbygging. Omlegging av infrastruktur før utgraving av tomt Fundamenteringsnivå Trinnvis utgraving Avklare om p-huset kan gjennomføres uten at grunnvannstanden i middelalderbyen senkes kulturlagene

21 støy støvplage Vurdere mulige riggområder Beskrive håndtering av overskuddsmasser planforslag. 21

22 å indikere hvor skoen trykker mest, med andre ord på hvilke områder illustrasjonsprosjektet eventuelt må detaljeres og utdypes. ROS-analyse* VA-løsninger, overvannsløsninger. Overordnet VA-plan. Håndtering av overskuddsmasser fra anleggsvirksomhet Konsekvenser for naturmangfold* *= Obligatoriske temaer 22

23 reguleringsbestemmelser samt en planbeskrivelse som gir en verbal beskrivelse av planforslaget innhold, spesielle temaer, som for eksempel om grunnforholdene i området, om omlegging av vann- og avløpsledninger eller om hvilke naturverdier som berøres. For noen reguleringsplanforslag vil det være slik at Virkningene av slike planer skal beskrives i en konsekvensutredning som vil følge saken. Før utredningsarbeidet utredningsmetodikken. Planprogram Konsekvensutredning med temautredninger Reguleringsplankart Reguleringsbestemmelser Planbeskrivelse Supplerende tegninger og illustrasjoner 23

24 Når planarbeidet er underlagt krav om konsekvensutredning og planprogram, så skal også planprogrammet en prosjektgruppe bestående av representanter Trondheim Parkering KF, prosjektledelsen i Torvprosjektet, byplankontoret samt eksterne konsulenter. I planutarbeidelsen, før innsending av planforslag med konsekvensutredning, skal det gjennomføres samråd Planprosessen skal følge vanlig saksgang med endelig vedtak i bystyret. 24

25 arkeologiske utgravninger på selve Torvet. Arkeologiske forundersøkelser i forbindelse med ramper og omlegging av infrastruktur sommer 2015 Ferdig P-hus i andre halvår 2017 Hverdagsscenen bygges august - november

26 Framdriftsplan Nye Torvet P-Hus Planprogram Utarbeiding/Innsending planprogram Saksbehandling Behandling/vedtak om høring/off. ettersyn Høring/off. ettersyn i minst 6 uker Revisjon/saksbehandling Fastsetting i bygningsråd jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des Reguleringsplan med KU Oppstartmøte Varsel/kunngjøring igangsetting Foreløpig plan- og utredningsmateriale Alternativsanalyse/Usikkerhetsanalyse Samrådsrunde Supplerende arkeologiske registreringer Bearbeiding av KU etter samråd/bygningsråd Anbefalt alternativ som reguleres Reguleringsplan med planbeskrivelse/best. ROS-analyse Sluttføring/innsending av komplett reg.plan/ku Saksbehandling/1.gangsbehandling Høring/off. ettersyn i minst 6 uker Bearbeiding av reg.plan/ku etter høring Saksbehandling for sluttbehandling Politisk sluttbehandling Prosjektering/byggesaksbehandling/byggestart Sørvestre kvadrant, hverdagsscene: bygging Forprosjekt/Prosjektering Utarbeiding/innsending av rammesøknad Behandling rammesøknad Arkeologiske utgravinger Torvet Supplerende arkeologisk utgraving inn/utkjøringer Igangsettingssøknad (er) Igangsettingstillatelse Byggeperiode p-hus, anslått 18 mnd: mars 16-aug 17 Byggeperiode dekke, anslått juli -des jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des Prosjektering/byggesaksbehandling/byggestart Sørvestre kvadrant, hverdagsscene: bygging Forprosjekt/Prosjektering Utarbeiding/innsending av rammesøknad Behandling rammesøknad Arkeologiske utgravinger Torvet Supplerende arkeologisk utgraving inn/utkjøringer Igangsettingssøknad (er) Igangsettingstillatelse Byggeperiode p-hus, anslått 18 mnd: mars 16-aug 17 Byggeperiode dekke, anslått juli -des 17 26

27 27

28 28

29 29

30