Skred og vassdrag Kva kan NVE hjelpe kommunane med? Sjefingeniør Inge Lavoll, NVE

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Skred og vassdrag Kva kan NVE hjelpe kommunane med? Sjefingeniør Inge Lavoll, NVE"

Karin Askeland
7 år siden
Visninger:

1 Skred og vassdrag Kva kan NVE hjelpe kommunane med? Sjefingeniør Inge Lavoll, NVE

2 Tryggleik langs vassdrag ein viktig del av NVE sitt arbeid, historisk og nå 1789 Storflaumen Storofsen 1804 Canaldirectionen (København) 1847 Kanaldirektoratet (Kanalvesenet) 1907 Vassdragsvesenet 1921 Norges vassdragsog elektrisitetsvesen (NVE) 1986 Norges vassdragsog energiverk (NVE) 1995 Storflaum på Austlandet, Vesleofsen 1998 Norges vassdragsog energidirektorat (NVE) 2

Vassdragsvesenet 1921 Norges vassdrags- og elektrisitetsvesen (NVE) 1986 Norges vassdrags- og

3 Før 1995: Fysiske sikringstiltak, særleg knytt til jordbruket Paradigmeskifte etter 1995-flaumen: Førebyggende virkemidle skal sjåast i samanheng. Stortingsmelding 42 ( ) Tiltak mot flom 2009: NVE har fått same ansvar for skred som for flaum 3 Glomma under storflaumen 1995

4 Arealplanlegging det viktigste virkemidlet for å avgrense skadar frå flaum og skred Flaum, erosjon og skred er naturlige prosesser Rett arealbruk reduserar faren for skadar på naturens premisser St. meld 42 ( ) Tiltak mot flom: En fornuftig bruk av flomutsatte områder er et av de viktigste virkemidler for å holde samfunnets sårbarhet for flom på et forsvarlig nivå 4

5 5

6 6

7 Budsjett 2009, post 60 og post 22 samlet (inkl. tilleggsbevilgninger i revidert nasjonalbudsjett). Bistand til sikring, kartlegging, overvåkning og varsling Mill. kr Erosjon- og flomsikring Skredsikring Miljøtiltak NVE kan forplikte staten med 50 mill. kr utover tildelt budsjett. 7

Bistand til sikring, kartlegging, overvåkning og varsling Mill.

8 To former for hjelp/bistand Økonomisk tilskot. Kommunen (ev. andre) er ansvarleg planleggar og utførar/tiltakshavar Hjelp til planlegging og gjennomføring av tiltak. NVE er ansvarlig planleggar og utfører, kommunen formell tiltakshaver. I begge tilfeller: krav om distriktsandel, normalt (minimum) 20% 8

9 NVE kan gi hjelp til: Planlegging og gjennomføring av permanente tiltak for å auke tryggleiken for eksisterande busetnad og andre verdiar Overvaknings- og varslingsopplegg Kartlegging og utgreiingar som er naudsynte for prioritering og planlegging av tiltak Mellombelse krisetiltak for å avverge eller dempe skadar under og like etter skadeflaumar Flytting/kondemnering av fareutsette bygningar når dette gir vesentlig høgre nytte/kost enn sikring 9

prioritering og planlegging av tiltak Mellombelse krisetiltak for å avverge eller dempe skadar under og like

10 Kartlegging av fareområde Kartleggingsnivå Aktsemdskart Oversiktskartlegging/ Plannivå Kommuneplanlegging Faresonekartlegging Reguleringsplan Konsekvenskartlegging Risikoklassifisering Prioritering av sikringstiltak 10

Kommuneplanlegging Faresonekartlegging Reguleringsplan

11 Tilråding om utgreiing av fare på dei ulike plannivå Retningslinjer 1/2008 NVE Kommuneplan: Kvar kan det vere fare for naturskadar? Kartlegging av potensielle fareområde. Aktsemdskart som ein del av ROS-analysen Reguleringsplan: Kvar er det fare? Planlagte utbyggingsområde: Faren skal vere kartlagt i forhold til aktuelle tryggingskrav. Sikringstiltak og kostnadar ved sikring bør vere utgreidd. Byggesak: Utbyggingen skal vere tilstrekkeleg sikker. Søknadar om byggeløyve skal dokumentere at byggegrunnen er tilstrekkelig sikker 11

Planlagte utbyggingsområde: Faren skal vere kartlagt i forhold til aktuelle tryggingskrav.

12 NVE gir i utgangspunktet ikke bistand til: Sikringstiltak som skal tilrettelegge arealer for ny utbygging. Dette er kommunens/utbyggers ansvar Sikring mot skredfare knyttet til byggetomter, skjæringer fyllinger og andre terrenginngrep Forbedring av kommunaltekniske anlegg (avløpsanlegg, overvannsanlegg, kulverter o.l.) Tiltak som dekkes av naturskadeerstatninger Tiltak som kan gis som pålegg etter vannressursloven eller andre lover Sikring av veg, jernbane og kraftanlegg som statlige myndigheter eller statlige/private kraftselskaper har ansvar for 12

13 NVE sin prioritering av sikringstiltak - Kriteria: Nytten i høve til kostnadar ved tiltaket (nytte/kostutrekning) Risiko, med særleg vekt på tryggleik for menneskeliv Allmenne interesser, f.eks. miljøverninteresser I kva grad kommunen har teke omsyn til kjente farar ved godkjenning av utbygging I kva grad utbygging har ført til å nye problem I kva grad andre myndigheiter, statlige selskap eller andre bør ha ansvaret 13

miljøverninteresser I kva grad kommunen har teke omsyn til kjente farar ved godkjenning av utbygging I

14 Ofte nødvendig med restriksjoner på arealer utenfor planlagt byggeareal 14

15 Vigda,Skaunkommune 15

16 inl1 Høyanger - Flaumsikring 16

17 Lysbilde 16 inl1 inl;

18 Njøsaelvi - Leikanger 17

19 Lidelva, Ørskog kommune 18

20 Børsa, Skaun kommune 19

21 Skienselva, Skien og Porsgrunn 20

22 Reddalskanalen, Grimstad kommune. Kulturminnetiltak 21

Like dokumenter

Noregs vassdragsog energidirektorat

Noregs vassdragsog energidirektorat Førebygging av vassdrag før og no endring av risikobiletet knytt til flaumsikring Brigt Samdal Regionsjef Region Vest Loen, 31. oktober 2017 Tryggleik langs vassdrag