Kommunereformen Hva mener du er fremtiden for Nesset kommune?

Transkript

1 Kommunereformen Hva mener du er fremtiden for Nesset kommune? Informasjon om rådgivende folkeavstemning Foto: Bente Myklebostad 1

2 INNLEDNING Den 25. april skal innbyggerne i Nesset spørres om råd for fremtiden. Vi skal ha rådgivende folkeavstemning om kommunereformen og valget står mellom å fortsette som egen kommune, gå sammen med Sunndal, eller å slå oss sammen med flere Romsdalskommuner og bygge en ny kommune. Bakgrunn Alle landets kommuner har fått et utredningsansvar og må ta stilling til kommunereformen og behovet for nye og større kommuner. Stortinget, minus Sp og Sv er samlet om at det er behov for en kommunereform der det skal bygges nye og bedre kommuner som skal løse fremtidens utfordringer. Det er frivillighetsprinsippet som er lagt til grunn og kommunene skal selv finne ut hvem de vi slå seg sammen med. «Unntaket vil være helt spesielle situasjoner der enkeltkommuner ikke kan stanse endringer som er hensiktsmessige ut fra regionale hensyn.» Det er over 50 år siden siste kommunereform. I 1964 ble Eresfjord og Vistdal kommune slått sammen med Nesset kommune. Den gangen ble kommunene slått sammen ved tvang. En av begrunnelsene for større kommuner var innføringen av 9-årig grunnskole. Siden den gang har kommunene fått et betydelig større ansvar og mere krevende velferdsoppgaver. For å løse mange av de nye og lovpålagte oppgavene har Nesset kommune i dag behov for 43 ulike interkommunale samarbeid. Et annet og vesentlig poeng i kommunereformen er at det nye kartet som skal tegnes skal vise en utvikling som har vært de siste 50 årene og som også skal kunne stå seg i de neste 50 årene. Det er hverdagsregionene som skal bli de nye kommunene, og kommunegrensene skal i stor grad gjenspeile det naturlige bo- og arbeidsmarkedet for folk flest. Forhandlinger mellom Aukra, Eide, Fræna, Gjemnes, Midsund, Molde, Nesset og Rauma kommuner. Nesset og kommunereformen For å få fram et best mulig beslutningsgrunnlag for valg av ny kommunestruktur har Nesset valgt å ta en offensiv tilnærming til arbeidet med kommunereformen. Det er avholdt en rekke folkemøter rundt om i kommunen, det er gjennomført flere innbyggerundersøkelser, ungdommen er tatt med på råd, media og kommunens hjemmesider er aktivt brukt til å informere om utviklingen i arbeidet og det blir rådgivende folkeavstemning den 25. april. Den gjorde kommunestyret følgende vedtak: Med bakgrunn i gjennomførte utredninger og anbefalinger fra Telemarksforskning samt resultater fra gjennomførte folkemøter og innbyggerundersøkelser, konkluderer kommunestyret med at de mest aktuelle kommunestruktur-alternativene for Nesset er: 2

3 Nesset som en del av en størst mulig Romsdalskommune Nesset- Sunndal som ny kommune Kommunestyret er åpne for grensejusteringer som kommer frem underveis i prosessen. Det oppnevnes et forhandlingsutvalg bestående av ordfører, varaordfører, gruppeleder i største opposisjonsparti og rådmannen med mandat om å innlede sonderingssamtaler og senere forhandlinger med kommunene samlet eller enkeltvis. Forhandlingsutvalgets arbeid har resultert i to ulike intensjonsavtaler, som kommunestyret har vedtatt skal legges ut som en del av grunnlaget for den rådgivende folkeavstemningen. En med Sunndal og en med kommunene Aukra, Eide, Fræna, Gjemnes, Molde, Midsund og Rauma. I tillegg kan du stemme for at Nesset skal fortsette som egen kommune eller du kan stemme blankt som ved andre valg. På stemmeseddelen har du da fire valg og du skal krysse kun for ett. Begge intensjonsavtalene er i sin helhet lagt ved i dette heftet. Grensejusteringer I vedtaket til kommunestyret er det åpnet for grensejusteringer som kommer frem underveis i prosessen. Andre grensejusteringer kan bli aktuelt å vurdere fram til kommunestyrets møte i juni. Innbyggerundersøkelse Etter folkeavstemningen den 25. april på Nordmøre og i Romsdal, vil vi sannsynligvis ha en ny situasjon. Noen kommuner vil falle fra og andre kan komme til de ulike alternativene. Dette som en følge av at kommunene inngår i flere alternativ som legges fram til folkeavstemning. For å fange opp det som skjer vurderer vi å gjennomføre en ny innbyggerundersøkelse i løpet av mai/juni. Dette for at kommunestyret skal kunne ha et best mulig beslutningsgrunnlag til sitt møte den 23. juni. Videre framdrift Kommunestyrets vedtak om ny kommunestruktur skal sendes over til Fylkesmannen innen 1. juli. Regjeringen legger fram en samlet kommuneproposisjon for Stortinget våren Sammenslåingen av kommunene tilrettelegges av en fellesnemnd som består av representanter fra de aktuelle kommunestyrene. Inntil ny kommune er etablert styrer dagens kommunestyrer sine respektive kommuner. Nye kommuner skal være virksomme fra 1. januar Forhandlinger mellom Sunndal og Nesset kommuner. 3

4 4 INTENSJONSAVTALE SUNNDAL NESSET

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 INTENSJONSAVTALE AUKRA, EIDE, FRÆNA, GJEMNES, MIDSUND, MOLDE, NESSET OG RAUMA 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 RÅDGIVENDE FOLKEAVSTEMNING Hvor og når kan du stemme? På valgdagen mandag 25. april kan du stemme ved Eresfjord samfunnshus og Eidsvåg bedehus fra kl Det blir forhåndsstemming ved Servicekontoret i perioden april fra kl Ekstra åpningstid fredag 15. april til kl og lørdag 16. april fra kl Institusjonsstemming ved Nesset omsorgssenter 14. april fra kl og ved Vistdal bofellesskap fra kl Alle innbyggere er velkomne til å stemme ved institusjonene. Velgere som på grunn av sykdom eller uførhet ikke kan møte opp på valgdagen eller på forhåndsstemmested, kan søke om å få stemme der de oppholder seg. Ta kontakt med servicekontoret på telefon innen 13. april 2016 for å søke om ambulerende stemmegivning. Ved alle stemmesteder: Husk å ta med legitimasjon! Hva er alternativene? På stemmeseddelen er det tre alternativer. I tillegg kan du, som ved andre valg, stemme blankt. Du skal sette kryss ved ett av alternativene. Hvilke(n) kommune(r) skal Nesset kommune etablere ny kommune sammen med? Sunndal kommune Flest mulig Romsdalskommuner Nesset som egen kommune Hvem kan stemme? Alle velgere som har stemmerett ved kommunestyrevalget i Nesset, og som er registrert bosatt i kommunen pr , har stemmerett ved folkeavstemmingen. I tillegg kan 16- og 17-åringer stemme, det vil si alle som fyller 16 år i løpet av Er du i tvil om du er stemmeberettiget, kan du sjekke manntallet som er utlagt på Servicekontoret. 10. klassingene i Nesset fikk si sin mening i innbyggerundersøkelsen nå har de også stemmerett ved folkeavstemningen. Hvordan stemme hvis jeg ikke oppholder meg i kommunen? Om du ikke oppholder deg i kommunen på valgdagen eller under forhåndsstemmeperioden, kan du sende din stemme pr. brev. Dette gjelder både om du oppholder deg et annet sted i landet eller utenlands. Brevet må være kommet fram til oss før valgdagen 25. april. Nøyaktig beskrivelse om framgangsmåten for brevstemming finner du på 22

23 SLIK SER STEMMESEDDELEN UT: 23

24 HVA SKJER VIDERE? Tidsplan Rådgivende folkeavstemning Eventuell innbyggerhøring Kommunestyret gjør vedtak om ny kommune og sender til Fylkesmannen i M&R Fylkesmannen i M&R avgir sin innstilling til departementet 25. april mai/juni 23. juni 1. oktober Regjeringen legger fram en samlet kommuneproposisjon for Stortinget våren 2017 Ny kommune 1. januar 2020 TRENGER DU MER INFORMASJON? Mer informasjon om kommunereformen finner du på Nesset kommune, Kråkholmvegen 2, 6460 Eidsvåg, Tlf