MØTEINNKALLING. Kommunestyresalen, Kommunehuset

Transkript

1 Frosta kommune MØTEINNKALLING Utvalg: Møtested: Valgstyret Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 08:30 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , fax eller e-post Er noen inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Vararepresentanter møter etter nærmere innkalling. Frosta, Trine Haug Ordfører Rådmann -1-

2 SAKLISTE Utvalgssaksnr: Sakstittel Lukket PS 1/16 Regler for stemmerett ved folkeavstemmingen om kommunereformen /1356 PS 2/16 Folkeavstemming 23.mai oppnevning av stemmemottakere - forhåndsstemmer 2016/1359 PS 3/16 PS 4/16 PS 5/16 Utlegging av manntall ved folkeavstemmingen 23. mai 2016 Tidspunkt for forhåndsstemmegivning på institusjon og ambulerende stemmegivning (hjemmestemming) Brevstemmegivning ved folkeavstemninga / / /1377 PS 6/16 Utforming av stemmesedler - folkeavstemning kommunereformen 2016/1400 Arkivsaksnr. -2-

3 -3-

4 Frosta kommune Arkiv: 016 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Tove Rolseth Bratsvedal Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssak Valgstyret /16 Regler for stemmerett ved folkeavstemmingen om kommunereformen 2016 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Det fastsettes samme regler for stemmerett som til kommunestyrevalg (valglovens 2-2), dog med at nedre grense for stemmerett settes til 16 år (født i 2000) Bakgrunn for saken: Folkeavstemming som skal avholdes 23.mai Saksopplysninger: I forbindelse med folkeavstemmingen om kommunereformen som skal være 23. mai 2016 må det tas stilling til hvem som skal få avlegge stemme. I kommunestyrevedtak PS 7/16 ( ) ble det gjort vedtak om at alle som er 16 år eller eldre kan stemme (alle som er født i år 2000 eller tidligere). Vurdering: Siden dette er et valg som gjelder kommunen synes det riktig at det fastsettes samme regler for stemmerett som til kommunestyrevalg (valglovens 2-2), dog med at nedre grense for stemmerett settes til 16 år (født i 2000) Rådmann -4-

5 Frosta kommune Arkiv: 016 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Tove Rolseth Bratsvedal Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssak Valgstyret /16 Folkeavstemming 23.mai oppnevning av stemmemottakere - forhåndsstemmer Rådmannens forslag til vedtak: Som stemmemottakere til forhåndsstemmegivningen ved folkeavstemmingen 23. mai 2016 oppnevnes: Anita Svebakk Aadal, Anne Grete Aas, Tone Skarsbakk, Liv Moksnes, Sissel Aasbjørg, Ståle Opsal, Astrid Småland, Unni Haugan, Elin Bjørnstad, Torgun Østbø og Tove R. Bratsvedal. Rådmannen gis fullmakt til å oppnevne flere hvis det blir nødvendig Bakgrunn for saken: Valglovens 8-2 første ledd, bokstav, sier at valgstyret skal oppnevne stemmemottakere. Saksopplysninger: Forhåndsstemmegivningen foregår i tiden 2. mai mai 2016 i Frosta kommunehus. I tillegg kommer stemmegivning ved Frostatunet samt ambulerende stemmegivning. Det er vanlig praksis at ansatte i servicekontoret og andre som jobber med valget i kommunen fungerer som stemmemottakere. Vurdering: Ut i fra tidligere erfaring bør 11 personer være nok, men for sikkerhets skyld gis rådmannen fullmakt til å oppnevne flere ved. evt. behov. -5-

6 Rådmann -6-

7 Frosta kommune Arkiv: 016 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Tove Rolseth Bratsvedal Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssak Valgstyret /16 Utlegging av manntall ved folkeavstemmingen 23. mai 2016 Rådmannens forslag til vedtak: Manntallet legges ut til gjennomsyn på Kommunehuset så snart det foreligger. Tid og sted for utlegging av manntallet og opplysninger om adgang til retting, kunngjøres i Frostingen og på kommunens hjemmeside. Bakgrunn for saken: I henhold til Valglovens 2-6 skal Valgstyret legge manntallet ut til offentlig ettersyn så snart det lar seg gjøre. Saksopplysninger: Manntallet skal ligge ut til og med valgdagen. Valgstyret er ansvarlig for å kunngjøre tid og sted for utleggingen av manntallet, og for å opplyse om adgangen og fremgangsmåten for å kreve feil rettet. Den som mener at en selv eller noen annen er uriktiginnført eller utelatt fra manntallet i kommunen, kan kreve at valgstyret retter opp feilen. Kravet skal være skriftlig og begrunnet. Valgstyret skal oppdatere manntallet så lenge det er praktisk mulig. Valgforskriftens kapittel 1 redegjør utfyllende om grunnlaget for oppdatering av manntallet. Konklusjon: Manntallet legges ut til gjennomsyn på Kommunehuset så snart det foreligger. Tid og sted for utlegging av manntallet og opplysninger om adgang til retting, kunngjøres i Frostingen og på kommunens hjemmeside. Rådmann -7-

8 Frosta kommune Arkiv: 016 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Tove Rolseth Bratsvedal Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssak Valgstyret /16 Tidspunkt for forhåndsstemmegivning på institusjon og ambulerende stemmegivning (hjemmestemming) Rådmannens forslag til vedtak: Stemmemottakere skal motta forhåndsstemmer på Frostatunet torsdag kl Fristen for å søke om å få avgi stemme hjemme (ambulerende stemmegivning ) settes til onsdag Valgstyrets sekretær får ansvar for å kunngjøre og sørge for at ambulerende stemmemottak kan skje. Bakgrunn for saken: Folkeavstemming 23. mai Saksopplysninger: For at folkeavstemminga skal bli mest mulig likt et ordinært valg benyttes valglovens bestemmelser om forhåndsstemming på institusjon og ambulerende stemmegivning. 1. Stemmegivning på helse og sosialinstitusjoner Valgloven 8-3 (2) siteres: Hos stemmemottaker oppnevnt av valgstyret foregår stemmegivning a) på helse og sosialinstitusjon, og b) der valgstyret ellers beslutter at det skal mottas forhåndsstemmer. Valgforskriftens 25 siteres: Ved stemmemottak på helse og sosialinstitusjoner kan stemmer også mottas hjemme hos personer som oppholder seg i trygde og omsorgsboliger med umiddelbar tilknytning til institusjonen. -8-

9 2. Ambulerende stemmegivning (hjemmestemmegivningen). Valgstyret skal selv fastsette fristen for når søknader om hjemmestemmegivning må være kommet til kommunen. Fristen skal fastsettes til et tidspunkt mellom tirsdag og fredag i siste uken før valgdagen. Rådmannen foreslår at fristen for å søke om hjemmestemmegivning settes til onsdag 18. mai Administrasjonen har da tid til å behandle søknadene og tilrettelegge for hjemmebesøkene. Konklusjon: Forhåndsstemmegivningen gjennomføres i samsvar med forslaget. Rådmann -9-

10 Frosta kommune Arkiv: 016 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Tove Rolseth Bratsvedal Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssak Valgstyret /16 Brevstemmegivning ved folkeavstemninga 2016 Rådmannens forslag til vedtak: Det brukes brevstemmegivning i stedet for normal tidligstemming, utenriksstemming og stemmegivning innenriks for de som ikke har mulighet til å avgi ordinære forhåndsstemme eller være til stede på valgdagen. Brevstemmer mottas fra 2. mai t.o.m. valgdagen kl På grunn av manglende legitimasjonskontroll, behandles og telles disse stemmene tilsvarende regler for mottatte stemmer på valgdagen. Bakgrunn for saken: Folkeavstemming 23. mai Saksopplysninger: Når man stemmer på forhånd, er det vanligvis en offentlig oppnevnt stemmemottaker i alle kommuner som tar i mot stemmen. I forbindelse med folkeavstemmingen 23. mai 2016 er ikke dette «apparatet» på plass. En mulighet for velgere som ikke har mulighet til å stemme på Frosta hverken ved forhåndsstemminga eller på valgdagen er da å bruke brevstemme. Konklusjon: Det brukes brevstemmegivning i stedet for normal tidligstemming, utenriksstemming og stemmegivning innenriks for de som ikke har mulighet til å avgi ordinære forhåndsstemme eller være til stede på valgdagen. Brevstemmer mottas fra 2. mai t.o.m. valgdagen kl På grunn av manglende legitimasjonskontroll, behandles og telles disse stemmene tilsvarende regler for mottatte stemmer på valgdagen. Rådmann -10-

11 Frosta kommune Arkiv: 016 Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Tove Rolseth Bratsvedal Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssak Valgstyret /16 Utforming av stemmesedler - folkeavstemning kommunereformen Rådmannens forslag til vedtak: I forbindelse med folkeavstemningen benyttes det 3 stemmesedler. Jeg stemmer JA til sammenslåing av Frosta og Levanger kommuner. Jeg stemmer NEI til sammenslåing av Frosta og Levanger kommuner. (Jeg ønsker at Frosta kommune skal bestå som egen kommune) Blank stemmeseddel. Bakgrunn for saken: Folkeavstemning 23. mai Saksopplysninger: Det bør besluttes hvordan selve avstemningen skal gjennomføres, bl.a. hvor mange utgaver av stemmesedler skal benyttes. Skal de ulike alternativene samles på en stemmeseddel slik at velger kan gjøre alle sine valg på denne, eller skal en ha to forskjellige sedler der man enten kan bruke stemmeseddel som går for kommunesammenslåing - eller seddel hvor velger kan stemme på at Frosta kommune skal fortsette som egen kommune? Det enkleste i en telleprosess vil være to ulike sedler. Med to sedler vil det være enklere å administrere selve opptellingen. Forslag til tekst på stemmesedlene: -11-

12 Jeg stemmer JA til sammenslåing av Frosta og Levanger kommuner. Jeg stemmer NEI til sammenslåing av Frosta og Levanger kommuner. (Jeg ønsker at Frosta kommune skal bestå som egen kommune) Det bør i tillegg være en blank stemmeseddel hvis det skal være lov å stemme blank. Vurdering: Rådmannen anbefaler at det i forbindelse med folkeavstemningen benyttes 3 stemmesedler. Jeg stemmer JA til sammenslåing av Frosta og Levanger kommuner. Jeg stemmer NEI til sammenslåing av Frosta og Levanger kommuner. (Jeg ønsker at Frosta kommune skal bestå som egen kommune) Blank stemmeseddel. Rådmann -12-