Saksnr Utval Møtedato Samferdselsutvalet

Transkript

1 saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: /2014 Merete Jeanette Daae Saksnr Utval Møtedato Samferdselsutvalet Ståplasser i skolebusser Bakgrunn I møte i samferdselsutvalet den 2.september 2014 ønsket representant Cine Austnes (Frp) informasjon om status skoleskyss. Barn frå Skodje står i skolebussen gjennom Brusdalen. Samferdselsutvalet bad om at det skulle bli lagt fram ein evalueringsrapport til utvalsmøtet i oktober. Samferdselsavdelinga har kontakta rutebilselskapa og bedt om tilbakemelding om ståplasser i skolebusser. Samferdselsavdelinga har stilt følgjande spørsmål til rutebilselskapa; Har De opplevd fulle busser med ståplasser på nokon strekningar, kva strekningar og kva tiltak er gjort i den forbindelse? Kva er årsakene til desse ståplassane? Kor mange er det som eventuelt står (cirkatal)? Har De ruter som har blitt dimensjonert opp? Svar frå Atlantic Auto AS, Oddgrim Viken: «*Rute 531 avg. kl fra Hol Juls Molde: Til Molde bussholdeplass er bussen er ganske full ingen ståplasser pr. i dag. Kan bli ståplasser enkelte dager om vinteren. Fra Molde bussholdeplass kl til Romsdal videreg. skole har det vært opptil 10 ståplasser. I uke 40 var det ingen ståplasser. *Rute 533 avg. fra Molde bussholdeplass kl til Elnesvågen Bud/Hustad: Første skoledag etter lærerstreiken: 13 ståplasser ellers ingen ståplasser. Kan bli ståplasser enkelte dager om vinteren. Kl Fra Romsdal Videreg. til bussholdeplass har denne bussen ofte ståplasser.»

2 Svar frå Nettbuss, Jarle Røkkum.Gjelder områdene Halsa, Tingvoll, Sunndal og Nesset: «Den eneste plassen vi har opplevd dette er i Surnadal. Her kan det bli fulle busser vinterstid på grunn av at elever fra sentrum/boligfeltet da vil ta skolebussene i stedet for å gå/sykle. Vi har ikke så mange alternativ til å håndtere dette siden det er sporadisk, men hvis det blir et generelt problem må vi vurdere å kjøre to runder spesielt om ettermiddagen. Dette vil forlenge ventetiden til de som bor lengst unna siden vi må ta sentrumsrunden først. Et annet alternativ er å nekte de uten skolereisebevis å være med skolebussene, men dette vil også bli vanskeligere når vi nå har fått krav om at skolerutene skal publiseres med rutetider og være søkbare på nett. Da vil de i prinsippet være offentlige ruter der vi har plikt ti lå ta med betalende passasjerer.» Svar frå Eide Auto AS, Edgar Nås: «Nei, vi har ikke fulle busser og ståplasser på våre ruter. Har hatt 2 ekstraordinære tilfeller hvor vi fikk ståplasser. Den ene gangen fikk vi en liten feil på en buss som gjorde at vi måtte ta 2 runder på en buss og dermed en 5-6 ståplasser over en kortere distanse. Den andre gangen så kom det 25 elever ekstra på en skolebuss heim etter skoletid fordi en elev hadde invitert hele klassen hjem på bursdagsfeiring. Da opplevde vi ca. 10 ståplasser over en kortere strekning. Har normalt ikke ståplasser Ingen står Har en rute som er dimensjonert opp. Vår avgang fra Eide kl til Molde. Der har vi daglig ca. 35 videregående elever som reiser. Og da med de vanlige reisende i tillegg så kan vi oppleve full buss. Og da på grunn av kanskje ståplasser og ikke minst på grunn av tiden (skal rekke innom skolene før skolestart) så har vi valgt å kjøre suppleringsbuss.» Svar frå Aukra Auto, Sigmund Bakkemyr; «På skolerutene på Aukra er det av og til ståplasser på retur fra skolen, til skolen er det sitteplasser til alle.på en rute der det er mest elever har vi satt inn en buss med 55 seter for at alle skal ha sitteplass.årsaken til ståplassene er at noen dager er det to heimkjøringer og noen dager bare en.i tillegg så er det elever som ikke reiser heim, men til slektninger/venner etter skoleslutt. Aukra Kommune betaler også for noen elever som ikke har rett til skoleskyss (Farlig skoleveg).vi mener at alle med rett til skoleskyss pr dato har sitteplass. Så vi ser ingen grunn til å gjøre ytterligere tiltak her. På ruten fra Molde kl har vi nå i høst hatt ståplasser opptil 15 stk. Vi har ikke satt iverk spesielle tiltak her. Grunnen er at vi tror/trodde at flere vi flytte på hybel så vi har avventet med å gjøre tiltak.»

3 Svar fra Veøy Buss AS, Per Oddvar Sæth; «Har de opplevd fulle busser med ståplasser på nokon strekningar, kva strekningar og kva tiltak er gjort i den forbindelse. Vi har kjørt med ståplasser på kortere strekninger på rutene Ulleland/solemdalen- Vågsetra, Bolsøya- Vågsetra, Lerheim Åfarnes og Frydenlund Åndalsnes. Kva er årsaken til desse ståplassane. Variasjon i antall betalande reisende fra dag til dag. Dette gjelder både skoleelever og andre betalende reisende. Kor mange er det som eventuelt står ( cirkatal). Bussene våre er registrert med ståplasser. Vi kjører ikke ulovlig men kan nok være opp i 10 ståplasser på de mest belastende dagene og rutene. Svar frå Tide, Guri Aasprong. Gjelder områdene Kristiansund,Frei, Averøy, Aure og Smøla; «Punkt 1. Ja, vi har utfordringer med fulle busser på noen ruter. Gjeldene for linje 506, Averøy. Øksenvåg / Sveggen til Bruhagen. For linje 832, Smøla.Oppstart Nordsia Hopen, kjører vestsiden Punkt 2. Årsak til ståplasser, økt tilflytting, samt økt barneantall i skole. Punkt 3. I ca antall, ståplass på Averøy stk. Spesielt for onsdager. utfordrindger også torsdag og fredag, men mindre antall. For Smøla er det innrapportert tilflytting, slik at antall vil øke med 4-6 plasser, dvs ståplasser. Punkt 4. Ingen ruter dimensjonert opp. Averøy, eventuell økning i passasjerer vil kunne skape problemer når det gjelder skoleskyss. Orinære ruter, ingen problem. Aure. Ingen utfordringer å rapportere, Smøla har og vil få utfordringer i forhold til linje 832. Dette er en ordinær rute, samt en skoleskyss. Her er bussen full og vil få problemer med å få med ekstra passasjerer. De bruker pr. i dag en liten buss, 26 seter, og har ønske om å ta i bruk en større buss. Innrapportert; Passasjertallet vil øke med 4-6 stk. i forbindelse med tilkjøring til skole, Aure. Ingen utfordringer å rapportere, Kristiansund, ikke problemer med stå plasser på skole bussene. På ordinære rutebusser, linje 801 og 802 om morgen / ettermiddag ( rushtid ) har det oppstått situasjoner med ståplasser, men ikke et påtakende problem. Frei, ingen innrapportert.» Svar frå Nettbuss, Unni Karen Meek. Gjelder områdene Skodje, Haram Ørsta, Volda, Vanylven, Sande, Herøy, Ulstein og Hareid; «Pga-ståplasser har vi dimensjonert opp med 1 buss Vatneeidet kl.07:00 til Moa, likeså retur kl. 15:00 frå Fagerlia til Vatneeidet! Dette for å unngå ståplasser.»

4 Svar frå Nettbuss, Jan Ole Lien. Gjelder områdene, Ålesund, Giske og Sula; Anbudsområde Ålesund, Giske og Sula I Bybussområdet i Ålesund er det generelt stort trykk på de fleste avganger i rushtida. Kapasiteten er kontinuerlig under oppsikt. Største utfordring er framkommeligheten grunnet stor personbiltrafikk. Svært små marginer på en del turer i forhold til å rekke skolestart, særlig gjelder dette skolene i Spjelkavik og Kolvikbakken u.skole. Giske kommune: Det er ikke meldt om større kapasitetsproblemer internt i kommunen. Rutene gjennom tunnelene til/fra Ålesund kan sporadisk på enkeltavganger ha kapasitetssprekk. Dette skyldes gjerne at skoleelever kommer på andre tider enn beregnet. De første 2 3 ukene etter skolestart opplevde vi enkeltdager kapasitetssprekk på avg. 07:30 fra Ytterland til Ålesund og Moa. Denne avgangen betjenes av 7 busser og problemet virker som det er løst etter at de reisende også er blitt bedre kjent med hvilke busser som kjører til de forskjellige skoler. Sula kommune: Vi har ikke mottatt meldinger om kapasitetsproblemer på noen av skolebussene. Den største utfordringen er framkommeligheten på strekningen Vegsund Spjelkavik. Dette medfører enkelt dager, (særlig mandager), at bussene har problemer med å rekke skolestart. Utover det som er nevnt over har vi ikke hatt større utfordringer enn det som er vanlig de første 2 3 ukene etter skolestart. (Dvs. at stort antall skoleelever kan dukke opp sporadisk på avganger som ikke har tilstrekkelig kapasitet).» Svar frå Nettbuss avdeling Molde, Frode Westad; «På avg. kl. 07:55 fra Molde sentrum til Romsdal vgs har Nettbuss avd. Molde en avgang. Det er buss som kommer fra Hjelset som fortsetter til Romsdal etter en kort stopp i sentrum. De andre bussene som kjører til Romsdal vgs på samme tidspunktet er Nettbuss avd. Sunndal/Eidsvåg, og Nettbuss avd. Midsund. Disse tre bussene tar med seg elever som kommer med hurtigbåt i tillegg til de som allerede er i bussen når de ankommer Molde trafikkterminal. Bussen som vi i avd. Molde kjører har som regel noe ledig kapasitet på turen kl. 07:55, men dette varierer siden ikke alle elever starter likt gjennom uken. Bussen vi i avd. Molde kjører med er en kl. 2 buss om morgenen. Aukra auto og Atlantic har også noe kjøring til Romsdal vgs om morgenen. På ettermiddag har Nettbuss Molde to busser som kjører fra Romsdal vgs. til sentrum. Dette er kl. 1 busser, og disse er som regel fylt opp med både sitte og stå plasser. Grunnen til at disse er fulle er at det kommer på en del elever som egentlig skal reise med de andre bussene/selskapene som også har henting på Romsdal vgs. Og en del elever som skal til Fræna som egentlig skal gå på bussen i Frænavegen. Vi godtar bare reisebevis som er utstedt av eget selskap, men mange av disse har ungdomskort, og bruker det for å reise med våre busser til sentrum. Totalt sett skal kapasiteten være bra nok, men vi får en skeivfordeling når elevene ikke bruker de bussene som er ment for dem.»

5 Vurdering Rutebilselskapa har opplevd fleire utfordringar i starten av skoleåret. Nokon av desse utfordringane har retta på seg sjølv. Enkelte stader har rutebilselskapa sett inn tiltak kor det har vore nødvendig. I hovedsak informerar rutebilselskapa at det ikkje er problem med ståplassar på skolebussane. Nokon kan oppleve sporadiske dagar med ståplasser dersom det er dårlig ver, rushtid eller spesielle hendingar, som til dømes at elevar tar med venner heim. Det opplysast også om at elevar tar bussar som ikkje er meint for dem i starten av skoleåret men at dette ofte løyser seg når dei blir betre kjend med ruteoppsettet. Samferdselsavdelinga gjorde følgjande ekstrakjøp for skuleåret 2013/14 for å fjerne ståplassar, som vart vidareført i skuleåret 2014/15 Sak Tiltak Merknad Ståplass Ulstein vgs - Stokksund fredagar Egen buss på strekninga Fjerna frå hausten 2014 pga endringar i timeplan Ståplass Moltu - Stokksund morgon Dublering minibuss Sandvik - Stokksund Ståplass Ørsta - Volda vgs ekstra buss Ståplass minibuss Finnøy - Myklebust morgon stor buss erstatter minibuss Ståplass Moa - Fagerlia vgs morgon Forlenge buss som før snudde på Moa Ståplass Ålesund - Vatne kl 1250 fredag Dublering Ståplass Moa kl Skodje - Sjøholt manfre ekstra buss Ståplass Moa kl Vatne man-fre ekstra buss Frå hausten 2014 Ståplass Vatne kl Moa ekstra buss Frå hausten 2014 Ståplass Skjeltene - Hildre morgon Forlenging av rute Etter ei samla vurdering av tilbakemeldingane frå rutebilselskapa finn fylkesrådmannen føljande utfordringar som vi vil sjå nærare på; For området Kristiansund, Frei, Averøy, Aure og Smøla er det utfordringar med fulle skolebussar og ståplasser på Averøy ( linje 506) og Smøla ( linje 832). For Smøla er det rapportert om økt tilflytting som må sjåast på som ein varig endring. Rutebilselskapet har ønske om å ta i bruk ein større buss enn det dei brukar i dag. Ellers er det ikkje problem med skolebussar i dette området, imidlertid kan det oppstå problem med ståplasser på bybussane( linje 801/802) i rushtida. Atlantic Auto AS rapporterer at det har vore fleire ståplasser på bussane mellom Molde sentrum og Romsdal vidaregåande skole. Dei som står er elevar som kjem med hurtigbåten frå Vestnes.

6 Tilbakemeldinger frå Nettbuss avdeling Molde viser at bussane om ettermiddagen frå Romsdal vidaregåande skole som regel er fylte med både sitte- og ståplasser. Elevane nytter både reisebevis utstedt av Nettbuss og ungdomskort. Det blir en skeivfordeling sidan elevane ikkje brukar dei bussane som er meint at dei skal bruke. Aukra Auto har hatt opptil 15 ståplasser på skoleruta frå Molde. Det er ikkje gjennomført tiltak. Årsaken er at rutebilselskapet trudde at fleire ville flytte på hybel. Veøy Buss as har kjørt fleire korte strekningar med ståplassar. Tall passasjerar som står varierar med vekedag og veret. På strekninga Torvik-Åfarnes kjem det på fleire betalande passasjerar før skoleelevane kjem på bussen. Dei har sett opp to bussar til Åndalsnes om morgonen og den første er tiltenkt ungdomsskoleelevar. Det blir eit problem når ungdomsskoleelevane velgjer å ta bussen som går siste runde. For dei tilfelle som ikkje er å rekne som sporadiske vil vi følgje opp desse ovanfor operatør, og eventuelt gjere avtale om auka kapasitet der dette er nødvendig. Den økonomiske verknaden av dette blir å innarbeide i budsjettet for Forslag til vedtak: Samferdselsutvalet ber administrasjonen auke kapasiteten på ruter der dette er aktuelt. Ottar Brage Guttelvik fylkesrådmann Arild Fuglseth samferdselssjef