Saksnr Utval Møtedato Regional- og næringsutvalet

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Saksnr Utval Møtedato Regional- og næringsutvalet"

Christopher Marthinsen
3 år siden
Visninger:

saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: 02.03.

1 saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: /2017 Kim Tornes Saksnr Utval Møtedato Regional- og næringsutvalet Fordeling av kommunale næringsfond 2017 Bakgrunn Fylkeskommunen kan gje løyvingar til kommunale næringsfond frå dei regionale utviklingsmidlane. Ramme vert fastsett i Handlingsprogram for kompetanse og verdiskaping, og regional og næringsutvalet gjer vedtak om tildeling til kommunane. I sak om Handlingsprogram Kompetanse og Verdiskaping 2017, RN-1/17, gjorde regional- og næringsutvalet vedtak om å sette av 15 mill. kroner til kommunale næringsfond I denne saka blir ramma fordelt på kommunane. Kva er kommunale næringsfond? Kommunalt næringsfond blir tildelt kommunar i Møre og Romsdal med særlege distriktsutfordringar eller omstillingsbehov. Kommunane skal bruke næringsfondet til å styrke nyskaping, innovasjon og næringsutvikling i Møre og Romsdal. Støtte frå næringsfondet skal gå til bedrifter og nyetablerarar som bidrar til vekst ved å skape nye arbeidsplassar. Bruk av kommunale næringsfond 2016 I 2016 fekk kommunane tildelt til saman 12,5 mill. kroner i påfyll til dei kommunale næringsfonda. Alle har rapportert bruken innan fristen 1. februar. I tillegg til tildeling for 2016 er det også brukt av overførte midlar, slik at det til saman er delt ut om lag 18,3 mill. kroner frå kommunale næringsfond. Rapporteringa viser at 74 prosent av midlane vart brukt til direkte bedriftsretta støtte. Denne fordelinga er i tråd med føringar om at bedriftsretta tiltak skal prioriterast. I tillegg vart det gitt støtte til andre verdiskapingstiltak som entreprenørskap i skulen, kunnskapsutvikling for bedrifter/næringsmiljø og profilering og internasjonaliseringstiltak med 12 prosent, og tiltak for attraktive regioner med 12 prosent. Det er ikkje noko system for å rapportere tal nye arbeidsplassar eller vekst i verdiskaping som resultat av støtte frå næringsfondet.

2 Bruk av kommunale næringsfond % 2% Støtte til bedrifter(under 5 år) 12% 29% 45% Støtte til bedrifter(over 5 år) Andre verdiskapingstiltak Tiltak for attrative regioner Adm.kostnader Kategori Beløp % Støtte til bedrifter(under 5 år) % Støtte til bedrifter(over 5 år) % Andre verdiskapingstiltak % Tiltak for attraktive regioner % Adm. kostnader % SUM % Grunnlag for fordeling av kommunale næringsfond 2017 Frå 2017 har Kommunal- og moderniseringsdepartementet endra målstrukturen for dei regionale utviklingsmidlane. Innsatsen er no delt i to hovudmål, eitt for distriktsretta innsats og eitt for regional utvikling. Budsjettpostane er organiserte etter dei nye måla. Tildeling til Møre og Romsdal er fordelt slik: 1. Omstillingsdyktig næringsliv og lokalsamfunn i distrikta 2. Omstillingsdyktige regionar Kap./post Løyving Nemning (1000 kroner) Bedriftsretta låne- og tilskotsordningar i distrikta(in) Inkluderande og vekstkraftige lokalsamfunn Regionale tiltak for utvikling av næringsmiljø og tilgang til kompetanse 7 000

3 Omstillingsprogram ved akutte endringar i arbeidsmarknaden SUM Dei 15 mill. kronene vi deler ut som kommunale næringsfond er fordelt på to postar: 12 mill. kroner frå distriktsretta midlar (kap.550 post 64) og 3 mill. kroner frå omstillingsmidlar (kap.553 post 65). Den nye målstrukturen inneber difor ei spissing i fordelinga av næringsfond mellom kommunane, der distriktskommunar og kommunar med særskilte omstillingsbehov er prioritert. Samstundes har vi foreslått å endre retningslinene slik at næringsfondet berre skal tildelast bedrifter eller samarbeid mellom bedrifter. For 2017 er følgjande lagt til grunn ved fordeling av næringsfond på kommunane: 1. Prioritering av kommunar med distriktsutfordringar eller omstillingsbehov Finansiering frå kap. 550 post 64 i Statsbudsjettet betyr at berre distriktskommunar (sone II-IV) får næringsfond i Alle desse er tildelt eit grunnbeløp på kroner. I tillegg er det gitt tilleggsløyvingar, gradert etter Kommunal- og moderniseringsdepartementet sin distriktsindeks (sjå tabell, låg verdi betyr store distriktsutfordringar). Det er lagt på kroner for kommunane med lågast indeksverdi: Halsa, Vanylven, Aure, Smøla, og Tingvoll. På neste trappetrinn kjem Vestnes, Stranda, Gjemnes og Sykkylven som får kroner, og Fræna og Midsund som får kroner utover grunnbeløpet. Kommunar som har omstillingsbehov på grunn av nedgang i næringsliv deler på 3 mill. kroner frå kap. 553 post 65 i Statsbudsjettet, i tillegg til grunnbeløpet. Kristiansund, Herøy, Haram, Sande og Hareid får tildelt kroner ekstra på grunn av krisa i den petroleumsrelaterte leverandørindustrien. Ulstein er i sone I slik at kommunen ikkje får grunnbeløp, men får kroner av omstillingsmidlane. Stordal får kroner ekstra på grunn av eit meir langsiktig omstillingsbehov. Detter er knytt til prosjektet Vekst i Stordal, der ei styrking av næringsfondet er ein del av finansieringa. Kommunar som ligg utanfor det distriktspolitiske virkeområdet (sone I), får ikkje tildelt midlar i Det gjeld Molde, Ørskog, Skodje, Sula, Giske og Ålesund. Ulstein er også i denne kategorien, men får næringsfond på grunn av omstillingsbehov i næringslivet. 2. Avkorting på grunn av andre virkemiddel for lokal næringsutvikling Kommunar med konsesjonsinntekter frå kraftindustrien kan bruke desse til næringsutviklingsformål. Kommunar med slike kraftfond får ikkje tildelt næringsfond frå fylkeskommunen. Dette gjeld Volda, Ørsta, Norddal, Rauma, Nesset, Sunndal, Surnadal og Rindal. Aukra kommune er i same kategori på grunn av sine ekstraordinære inntekter. 3. Avkorting på grunn av ubrukte midlar Kommunar som sit med store beløp ubrukte midlar på næringsfondet, får ny tildeling heilt eller delvis avkorta. Eide kommune har tildelt berre ei sak på

4 kroner i 2016, og sit med ubrukte midlar på 1,3 mill. kroner. Sandøy og Averøy har saldo over kroner, og dei to kommunane får grunnbeløpet, men ikkje tildeling utover det.

5 Fordeling av kommunalt næringsfond 2017 blir dermed slik (1000 kroner): Kommune Distriktsindeksen 2016 Grunnbeløp Tillegg Distrikt Tillegg Omstilling Forslag tildeling 2017 Saldo pr Disponibelt næringsfond 2017 Halsa 13, Vanylven 16, Aure 20, Smøla 28, Tingvoll 30, Stordal Sandøy 37, Sande Vestnes 40, Stranda 41, Gjemnes Sykkylven 46, Eide 49, Haram 54, Averøy 56, Fræna 56, Midsund 57, Herøy Hareid 60, Kristiansund 62, Ulstein 75, SUM

6 Forslag til vedtak: 15 mill. kroner frå dei regionale utviklingsmidlane, kap og kap i Statsbudsjettet, vert fordelt som kommunale næringsfond slik: Kommune KNF 2017 Halsa Vanylven Aure Smøla Tingvoll Stordal Sandøy Sande Vestnes Stranda Gjemnes Sykkylven Haram Averøy Fræna Midsund Herøy Hareid Kristiansund Ulstein SUM Ottar Brage Guttelvik fylkesrådmann Bergljot Landstad regional- og næringssjef Vedlegg 1 Kart - distriktspolitisk virkeområde frå 1. juli 2014

Like dokumenter

Saksnr Utval Møtedato Regional- og næringsutvalet

saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: 19.02.2019 16159/2019 May Britt Roald Saksnr Utval Møtedato Regional- og næringsutvalet 05.03.2019 Fordeling av hoppid.no avklaringsmidlar 2019 Bakgrunn