Elektronisk auksjon - erfaringer. Birger Asphaug Innkjøpsleder i Steinkjer kommune

Transkript

1 Elektronisk auksjon - erfaringer Birger Asphaug Innkjøpsleder i Steinkjer kommune

2 4-2:Definisjon av elektronisk auksjon en elektronisk prosess hvor det etter en første fullstendig vurdering av tilbudene, slik at de kan rangeres med metoder for automatisk vurdering, gjennomføres en gjentagende prosess hvor priser eller nye verdier for visse elementer i tilbudene kan justeres. Visse bygge- og anleggskontrakter og tjenestekontrakter som omfatter intellektuelle tjenester, som for eksempel prosjektering av arbeid, kan ikke rangeres med metoder for automatisk vurdering, og kan derfor ikke gjøres til gjenstand for elektroniske auksjoner.

3 Veilederens presisering Reglene om elektronisk auksjon er nye og er en gjennomføring av direktivbestemmelser. Kommisjonen har gitt ut et notat som forklarer og fortolker de nye bestemmelsene. Siden reglene er nye og det er få andre rettskilder om elektronisk auksjon, er det vanskelig å si noe sikkert om hvordan bestemmelsene skal tolkes.

4 Lovverket FOA 4-2 h, 13 4 og 22-4 Elektronisk auksjon Klare regler i 12 punkter. Veilederen: Kap 15.3 side

5 Hovedregel Likebehandling Gjennomsiktighet Kontraktspesifikasjonen fastsettes nøyaktig Klare prosessbeskrivelser

6 Bakgrunn for mine auksjoner 2009: Anbud Strøm 9 kommuner: kwh ca 1500 anlegg. - Prekvalifisering : 8 firmaer - Endelig anbud fra 4 firmaer - Fastpris - Alle 4 avvist pga ulike avvik fra prisbetingelsene

7 Ny konkurranse Alle 8 ble invitert til å delta i en ny konkurranse konkurranse med forhandlinger - forhandlinger som elektronisk auksjon

8 Ulike krav Kvalifikasjonskrav: - Standard krav - Energioppfølging og service Andre krav: - Avviker betingelsene om karenstid

9 Pris Pris : - Strøm, fastpris med ingen forbehold, ingen fakturagebyr. Prisen omfatter: kraftpris, administrasjonskostnader inkl marginpåslag, rentekostnader, regulerkraftkostnader, ubalansekostnader og eventuelle øvrige kostnader. - Faktura: en felles faktura for strøm og nettleie

10 Konkurransen 1 Før auksjonsdagen: - Konkurransegrunnlaget sendes ut til kvalifiserte leverandører - Leverandørene bekrefter til hvem i firmaet som endelig frist skal sendes til - Oppdragsgiver sender ut varsel om auksjon 48 timer i forkant

11 Selve konkurransen - Auksjonsdagen 1. Første tilbud skal være på innsendt til: birger.asphaug@steinkjer.kommune.no innen kl auksjonsdagen. Det anbefales at tilbyder bruker funksjonene: Be om leveringsbekreftelse og lesebekreftelse i Outlook når tilbudet sendes elektronisk. Avtalte Prisskjema skal benyttes. 2. Tilbudsåpning/evaluering 3. Tilbyderne vil deretter få oppgitt laveste tilbud, men ikke hvem som har laveste tilbud. Samtidig vil det bli opplyst når (klokkeslett) neste tilbud kan leveres inn elektronisk

12 Selve konkurransen II 4. Denne prosessen kan skje flere ganger. Det vil imidlertid bli gitt klar beskjed om når siste auksjonsrunde gjennomføres. 5. Siste runde vil skje senest kl Valg av leverandør og meddelelse til leverandører innen kl

13 Konkurransen i : : Priser for årene 2010 og Runder; kl ( 5 tilbydere) (3) (3) (3)

14 Resultat

15 Konkurransen Prekvalifisering - Omfang: 9 kommuner; 1774 anlegg og kwh pr år. - Opplysninger: Kommunevis: antall målere antall elkjeler: årsforbruk - Frist tilbydere. - Prosess samme som i Auksjonsrunder kl ( 4 tilbydere) kl (3) kl (3) - Fastpriser for 2012, 2013 og 2014

16 Skadeforsikring kommuner: Forespørselen omfattet ansvarsforsikringer, 93 kjøretøyer, og eiendommer med et premiegrunnlag på nesten 5 milliarder. 1. Prekvalifisering: standard krav og krav til tilfredsstillende service og oppfølging av kundene. 2. Vanlig karenstid

17 Skade forts. - I forkant en anbudskonferanse - I prekvalifiseringsdokumentene en oversikt over forsikringselementene og vilkår egenandeler etc. - Auksjonen tilsvarende strømauksjonene

18 Info til tilbyderne For hver kommune egne regneark for: - Ansvarsforsikring ( bedrifts- og produktansvar, kriminalitet) - Ulike bygninger (f. type, premiegr.lag, bygningstype, brannsikringstiltak) - Ulike kjøretøy (reg. år, kj.merke, forsikr.typer) - Eiendeler (forsikringsum)

19 Selve auksjonsrunden I 1. runde måtte alle delprisene oppgis - De øvrige rundene: Samlet pris for hver kommune og kommunale selskaper, samt total premie

20 Auksjonen kl den I tillegg ble det gjennomført 3 prisrunder. Det ble gitt melding om siste og avgjørende runde. Etter siste runde med frist kl Alle 3 prekvalifiserte tilbyderne deltok i alle rundene

21 Resultat - Den årlige totale premiesummen ble halvert. - ( På 4 år -12 mill kr lavere premier.)

22 Anbefaling - Elektronisk auksjon kan anbefales for hyllevare - produkter - Dropp meglere - Den mest spennende konkurranseform - Så enkelt at alle får det til! - Lykke til!! 22