PROTOKOLL. Eldrerådet i Nordland fylkeskommune

Transkript

1 Eldrerådet i Nordland fylkeskommune PROTOKOLL Møtested: Sivert Nilsens gt 52, Bård Moen kl Møtedato: 06. april 2005 Saksnr.: 7/05-14/05 Arkivsak: Til stede: Bård Moen, leder Olga Johnsen, nestleder Randi Henriksen Heidi Aasen Bernt Braseth Per Broch Blomsø Varamedlemmer: Forfall: Linda T. Moen Forfall: Janne Sjelmo Nordås Åpning Lederen ønsket velkommen og ledet møtet. Godkjenning av innkalling godkjent saksliste godkjent møteprotokoll fra 02. februar 2005 Merknader: Medlemmene deltok på datakurs fra

2 SAKSLISTE Saksnr. F.t.sak Arkivsak Sakstittel 7/05 24/ Melding om Helse Nords oppfølging av styringsdokument /05 26/ Plan for arkivfeltet i Nordland /05 28/ "Et felles løft for barn og ungdom" Innovasjon og entreprenørskap i utdanning og opplæring i Nordland 10/05 29/ Et kunnskapsløft for Nordland revidert Strategisk plan for kompetanseutvikling videregående opplæring /05 31/ Melding om marin verdiskaping i Nordland 12/05 36/ Nasjonal transportplan Høring handlingsprogrammer (Kystverket, Jernbaneverket, Statens vegvesen) 13/05 37/ Kampen om fiskerettighetene - orientering 14/05 38/ Handlingsplan for internasjonalisering i Nordland /05 Melding om Helse Nords oppfølging av styringsdokument 2004 Fylkestinget tar meldinga til orientering. Eldrerådet ønsker enstemming følgende tillegg: I 2003 var over 30% av heldøgnsinnlagte i somatiske sykehus over 70 år. (Statistisk sentralbyrå) Eldre menneskers diagnose er som regel sammensatt. Dette krever kompetanse i geriatri. Nordland fylkes eldreråd mener at geriatri derfor må gis større oppmerksonhet både innenfor forskning og sykehusinnleggelse og behandling. 8/05 Plan for arkivfeltet i Nordland Fylkestinget slutter seg til de prioriteringene som er skissert i handlingsplanen til Plan for arkivfeltet i Nordland Iverksetting av tiltak som krever økte ressurser vil bli vurdert i forbindelse med de årlige rulleringer av økonomiplanen. 2

3 Det må bli utarbeidet retningslinjer for avlevering av arkiv til Arkiv i Nordland både for fylkeskommunens sentraladministrasjon og for ytre virksomheter Eldrerådet tar fylkesrådets innstilling til etterretning. 9/05 "Et felles løft for barn og ungdom" - Innovasjon og entreprenørskap i utdanning og opplæring i Nordland 1) Fylkestinget mener målsettingen bør være at det i løpet av 3 år utvikles et helhetlig og sammenhengende utdanningstilbud i innovasjon og entreprenørskap på alle utdanningsnivå i Nordland. 2) Fylkestinget mener at elev-, ungdoms-, lærling-, voksen- og studentbedrift bør kunne tilbys som et sammenhengende utdanningstilbud i Nordland. 3) Fylkestinget mener at det er positivt at samarbeidet mellom partene som har undertegnet intensjonserklæringen videreføres ved at partene i intensjonserklæringen utgjør en styringsgruppe for realisering og iverksetting av nødvendige aktiviteter og prosjekter for å nå målet om et sammenhengende utdanningstilbud innenfor innovasjon og entreprenørskap. 4) Fylkestinget ser utviklingen av et helhetlig og sammenhengende utdanningstilbud i innovasjon og entreprenørskap som en del av oppfølgingen av fylkesplanen. Tiltakene kan derfor knyttes til UtviklingsProgram Nordland. 5) Fylkestinget ber om at det utarbeides handlingsplaner for: a. Kompetanseheving av lærere/undervisningspersonell innenfor innovasjon og entreprenørskap. b. Forskningsprosjekter og forskningsområder det må satses på for å nå hovedmålet.. c. Unge etablererne. d. Oppfølging av jenter etter ungdomsbedrift. 6) Fylkestinget ber om at det utvikles et oppfølgingssystem som kan rapportere framdriften til fylkesråd/fylkesting. 7) Fylkestinget ber om at samarbeidsavtaler og partnerskapsavtaler utvides til å inneholde forpliktelser for partene når det gjelder innovasjon og entreprenørskap i utdanning og opplæring, der det er naturlig og hensiktsmessig. Eldrerådet ønsker enstemmige følgende tillegg under punkt 2: Yngre del av gruppen eldre har også behov for utdanning. Den eldste del av befolkningen kan bidra med undervisning for alle aldersgrupper. Eldregruppens mulighet for kunnskapsformidling, både teoretisk og praktisk må vektlegges. 3

4 10/05 Et kunnskapsløft for Nordland - revidert Strategisk plan for kompetanseutvikling videregående opplæring Fylkestinget vedtar følgende mål for arbeidet med kompetanseutvikling for videregående opplæring i Nordland: Gjennom differensiert og tilpasset opplæring skal Nordland fylkeskommune ha som mål å oppnå god kvalitet på opplæringen for alle elever og lærlinger. Skolene og lærebedriftene skal være lærende organisasjoner og arbeide i tråd med utdanningspolitiske mål og prioriteringer. God kompetanseplanlegging og kompetanseutvikling skal gi grunnlag for stabilitet og nyrekruttering. Skolene og lærebedriftene skal ha et utviklende arbeidsfellesskap hvor erfaringsdeling og kompetanseutvikling skjer systematisk og fortløpende. Lærere, instruktører og ledere skal ha høg og relevant kompetanse. 2. Fylkestinget forutsetter at arbeidet med målrettet kompetanseutvikling og utvikling av kvalitet i videregående opplæring gis høy prioritet og ber fylkesrådet om å følge opp planarbeidet med årlige planer for kompetanseutvikling både på virksomhets- og skoleeiernivå. 3. De økonomiske rammer for kompetanseutvikling klargjøres gjennom økonomiplaner og årsbudsjett. Nasjonale midler til kompetanseutvikling vil i perioden være en del av den totale rammen for oppfølging av strategiplanen. 4. Fylkestinget legger til grunn at målrettet arbeid med kompetanseutvikling skal bety et kunnskapsløft for Nordland. 5. Fylkestinget viser for øvrig til delmål og strategier for kompetanseutvikling slik de fremkommer i Strategisk plan for kompetanseutvikling videregående opplæring og ber om at disse legges til grunn i arbeidet med kompetanseutvikling i perioden. Eldrerådet ønsker enstemmig følgende nytt punkt 6: Den eldre del av befolkningens erfaring og kunnskap må nyttes og taes i bruk i kompetanseutviklingen. 11/05 Melding om marin verdiskaping i Nordland Fylkestinget tar meldinga til orientering. Eldrerådet tar fylkesrådets innstilling til etterretning: 4

5 12/05 Nasjonal transportplan Høring handlingsprogrammer (Kystverket, Jernbaneverket, Statens vegvesen) Fylkestinget i Nordland har fått seg forelagt forslag av til de 3 etatsvise handlingsprogrammene under Nasjonal transportplan , for hhv. Kystverket, Jernbaneverket og Statens vegvesen. Fylkestinget ser det som en svakhet med handlingsprogrammene under Nasjonal transportplan at luftfartens infrastruktur ikke inngår. Når det gjelder intermodalitet i godstransport på sjø, vei og bane, inneholder handlingsprogrammene vesentlig mer planer og mål enn økonomiske virkemidler. Særlig gjelder dette økonomiske virkemidler for å øke effektiviteten i utvalgte havner. Dette er særlig viktig i en landsdel som for en stor del består av kyst og for en stor del ikke har jernbane. 1. Kystverket a) Fylkestinget mener at det er helt sentralt å styrke sjøtransportens konkurransemuligheter ved å innføre effektive økonomiske og juridiske ordninger og virkemidler. Dette vil bidra til å oppfylle hovedmålsettingen om et mer effektivt transportsystem og den politiske målsettingen om å få en overføring av godstransport fra vei til sjø og bane. Fylkestinget anmoder Regjeringen om å legge til rette for å fremme bruk av positive og effektive virkemidler i forbindelse med fremleggelsen av odelstingsproposisjon om revidert havne- og farvannslov. b) Fylkestinget slutter seg til Kystverkets foreslåtte prioriteringer ved jevn ramme, men anser at Nordland er underrepresentert på listen over ekstra tiltak ved økt ramme og sterkt overrepresentert på listen over tiltak som utsettes ved redusert ramme. Fylkestinget ønsker spesielt Værøy havn skjermet ved redusert ramme og anser Andenes og Laukvik som havner med behov for strakstiltak og ber om en vurdering av disse. Salttønna er fylkestingets 1. prioritet blant farledstiltak. c) Ved økt ramme ber fylkestinget om å få gjennomført tiltak for fiskerihavnene Stø og Nordmela i tillegg til de to navigasjonstiltakene Kystverket har foreslått. Stamsund Havn kan da bli fremskyndet til Fylkestinget ser dette som et beskjedent forslag til omprioritering innenfor økt ramme da de nevnte 4 tiltak til sammen utgjør kun 31,4 mill. kroner av den samlede 260 mill. kroners rammen i perioden d) Med alternativ finansieringsløsning for Bukkholmen blir fylkestingets samlede prioritering av fiskerihavneprosjekter (inkl. større moloreparasjoner) for statlig utbygging, og som ikke er oppstartet / kommet opp til finansiering, etter dette: Laukvik (større moloreparasjon) Andenes (større moloreparasjon) Værøy Stamsund Nordmela Stø Husøy Hovden Andenes Tangstad 5

6 2. Jernbaneverket a) Pga. den store betydningen fullføringen av fjernstyring på Nordlandsbanen har for både kapasitet, punktlighet og sikkerhet, må dette prosjektet inkl. nytt krysningsspor på Røkland og forlengelse av krysningsspor på Fauske skjermes enda bedre mot kutt i Jernbaneverkets budsjett enn hva Jernbaneverket legger opp til i sitt forslag til handlingsprogram. Fylkestinget ønsker at prosjektet forseres slik at det står ferdig i løpet av 2007 i stedet for i Om økonomisk nødvendig, foreslås det at en slik forsering på mill. kr i 2007 tas fra den tilsvarende startbevilgningen for Gevingåsen tunnell i b) Fylkestinget ber om at tiltaket Økt aksellast Hell-Storlien forseres på bekostning av tiltak sør for Trondheim. Det vises til at behovet for bedret infrastruktur for godstransport over Meråkerbanen er blitt aktualisert gjennom EU s utvidelse østover og øket østeuropeisk etterspørsel også etter fisk, bl.a. fersk laks. Ved at deler av godstransporten til utlandet fra Nordlandsbanen ledes over Meråkerbanen, vil noe av presset og investeringsbehovene på Alnabru og noen norske togstrekninger sør for Trondheim avta. c) En gjennomføring av planene om frakt av store mengder containere fra Kina til USA s østkyst via Russland-Ofotbanen Narvik havn antas å ville kreve vesentlig større investeringer i Ofotbanen og terminaler i Narvik havn enn hva Jernbaneverket foreslår i sitt handlingsprogram. Fylkestinget forutsetter at handlingsprogrammet for Ofotbanen inkl. godsterminaler i Narvik revurderes. Det er svært viktig med høy investeringsberedskap når det foreligger konkrete planer for økt trafikk på Ofotbanen. 3. Statens vegvesen Rammene til stamveier og øvrige riksveier er langt mindre enn hva som er nødvendig for å kunne utnytte kystens potensiale for næringsutvikling optimalt. Fylkestinget vil særlig peke på at Nordland og Troms skiller seg ut som de to fylkene som har klart høyest andel av riksveier som ikke tåler 10 tonns akseltrykk. At man i Sverige og Finland i økende grad opererer med 13 tonns akseltrykk, øker konkurranseulempene for bedrifter i Nordland. a) Fylkestinget ser en Stor Veipakke Helgeland en veipakke som også omfatter Rana kommune hva angår både bompengestasjoner og investeringstiltak som en utvidelse av det tidligere prioriterte Helgelandskrysset og en opprusting av E6 i Nordland sør for Saltfjellet. Stor Veipakke Helgeland vil gi ett betydelig bidrag til å bedre næringslivets transporter og til fylkesplanens satsing på kysten og robuste bo- og arbeidsmarkedsregioner. En best mulig veipakke for Helgeland vil etter fylkestingets vurdering være så sentral for hele regionens utvikling at den ikke bør kunne stoppes av 1 kommune eller av et klart mindretall av kommuner. b) Ved vedtak i Stortinget (våren) 2006 om en Stor Veipakke Helgeland kan alle prosjektene i pakken være gjennomført senest i Dersom man ikke får på plass en veipakke med delvis bompengefinansiering, vil det ta svært meget lengre tid å få gjennomført tiltakene. Fylkestinget gir sin tilslutning til fylkesrådets arbeide for at Samferdselsdepartementet skal foreslå og Stortinget godkjenne en Stor Veipakke Helgeland som oppnår betydelig flertall blant berørte kommuner og i fylkestinget. c) Fylkestinget slutter seg til Statens vegvesens forslag til prioriteringer mellom strekningsvise stamveiinvesteringer i Nordland: 6

7 d) Nedenstående forslag til investeringer på øvrige riksveier er en videreføring av prioriteringer som ble gjort i handlingsprogrammet for perioden I tillegg er det foreslått forseringer av investeringer i Helgeland- og Saltenregionen gjennom alternativ finansiering (bompengepakker). Fylkestinget slutter seg til forslaget: Statens vegvesens forslag til strekningsvise stamveiinvesteringer i Nordland under post 30 (mill kr) Post Statlig Statlig Statlig Statlig Statlig Statlig Statlig finans finans finans finans finans finans finans 1 Stamveger, rute 3 105,0 35,0 10,0 50,0 200,0 970,0 1170,0 E12 Umskaret (B) 90,0 10,0 100,0 100,0 E6 Kappskarmo Brattås-Lien 15,0 20,0 15,0 50,0 210,0 260,0 E6 Majavatn sør Majavatn stasjon 5,0 10,0 35,0 50,0 50,0 Kulstad-Osen 450,0 450,0 Rv80 Fauske-Bodø 310,0 310,0 Stamveger rute 4 260,0 200,0 60,0 520,0 450,0 970,0 E10 Lofast, (B) 260,0 200,0 60,0 520,0 520,0 E6 Narvik-Bjerkvik 160,0 160,0 E6 Ulvsvågskaret 260,0 260,0 E6 Kråkmofjellet 30,0 30,0 Statens vegvesens forslag til investeringer i øvrige riksveier i Nordland under post 30 (mill 2006-kr) Post Statlig Statlig Statlig Statlig Statlig Statlig Statlig finans finans finans finans finans finans finans 2 Øvrige riksveger 69,0 71,0 82,0 81,0 303,0 396,0 699,0 Rv 81 Oppeid Skutvik(B) 16,0 16,0 16,0 Rv 808 Finneidfjord Hemnesberget (B) 48,0 31,0 21,0 100,0 100,0 Rv 813 Beiarfjellet (B) 5,0 5,0 5,0 Ny fergekai Røst 10,0 16,0 26,0 26,0 Rv17 Tverlandet Godøystraumen 30,0 37,0 33,0 100,0 100,0 Rv 78 Drevja - Leirosen 37,0 37,0 163,0 200,0 Rv 17 Stokkvågen Kilboghamn 170,0 170,0 Rv 77 Tunnell gjennom Kjernfjellet 51,0 51,0 Rv 85 Kåringen - Lødingen 8,0 11,0 19,0 12,0 31,0 3 Mindre investeringstiltak øvrige riksveger 31,0 29,0 28,0 28,0 117,0 143,0 260,0 3.1 Mindre utbedringer 15,0 9,0 6,0 9,0 39,0 60,0 99,0 3.2 Gang- og sykkelveger 2,0 3,0 6,0 5,0 16,0 15,0 31,0 3.3 Trafikksikkerhetstiltak 9,0 11,0 9,0 2,0 31,0 42,0 73,0 3.4 Miljø- og servicetiltak 3,0 1,0 5,0 5,0 10,0 3.5 Kollektivtrafikktiltak 2,0 2,0 1,0 4,0 9,0 7,0 16,0 3.6 Rassikringstiltak 3,0 3,0 3,0 5 Alternativ bruk av riksvegmidler 0,0 0,0 7

8 6 Planlegging 3,0 3,0 3,0 3,0 12,0 12,0 24,0 7 Grunnerverv med mer 1,0 1,0 2,0 2,0 4,0 Sum investeringstiltak m.m. øvrige riksveger (post 30, 2-7) 100,0 100,0 110,0 109,0 420,0 539,0 959,0 e) Statens vegvesen foreslår å legge det aller meste av de av Stortinget øremerkede rammeøkninger til Helgelandspakken (150 mill. kr), Rv 80 Fauske-Bodø (100 mill. kr) og E6 Narvik-Bjerkvik (100 mill. kr) til annen del av planperioden ( ). Fylkestinget ber om at en større del av disse rammeøkningene legges til første del av perioden for å kunne forsere noen investeringer på disse prioriterte stamveistrekningene. f) Bare 21 % av antall riksveifergeforbindelser i Region nord oppfyller langsiktige mål for driftsstandard når det gjelder rutetilbud og oversitting. Forslaget til handlingsprogram tyder ikke på at Stortingets samferdselskomites pålegg til Regjeringen angående forbindelser med lavere frekvens enn det standardene tilsier, vil bli oppfylt med det første når det gjelder riksveifergeforbindelser i Nordland. Fylkestinget krever at når man setter de forskjellige riksveifergeforbindelsene ut på anbud, må man i anbudsspesifikasjonene for de aller fleste forbindelsene sette krav som oppfyller standardene. For mange av forbindelsene må det i anbudsspesifikasjonene dessuten settes høyere krav til kapasitet/frekvens m.v. i turistsesongen. Fylkestinget forventer at det i anbudsutlysningene tas tilbørlig hensyn til de ansattes rettigheter. g) Ut i fra miljøhensyn ber fylkestinget om at det tas i bruk gassferger også i Nordland. Anbudsspesifikasjoner for riksveifergeforbindelsene bør derfor kreve bruk av gass der dette er mulig, i første omgang for forbindelsene over Ofotfjorden og Tysfjorden. h) Fylkestinget beklager at den foreslåtte satsingen på kollektivtrafikk i byene konsentreres til de største byene i landet, hvorav bare Tromsø i Nord-Norge. I forbindelse med Bodø kommunes igangsatte arbeide med en kollektivtrafikkplan for byen foreslår fylkestinget at posten kollektivtrafikktiltak under stamveirute 3 økes med 10 mill. kr for hvert av de to siste årene av planperioden for å ta høyde for kostnader ved prioritering av busstrafikk i form av kollektivfelt og/eller kryssprioritering på de mest trafikkerte strekningene av Rv80. For de to første årene i perioden bør posten økes med 5 mill. kr pr. år for å forbedre tilgjengeligheten for alle, primært langs veier og på terminaler. Eldrerådet tar fylkesrådets innstilling til etterretning. 13/05 Kampen om fiskerettighetene - orientering Saken tas til orientering. Eldrerådet tar fylkesrådens innstilling til etterretning. 8

9 14/05 Handlingsplan for internasjonalisering i Nordland Eldrerådet viser til fylkesrådens innstilling til vedtak: Handlingsplan for internasjonalisering med høringsuttalelser taes til etterretning. Eldrerådet tar fylkesrådens innstilling til etterretning. Referatsaker: 20/05 Tverlandet Bo- og Servicesenter, søknad om midler til datautstyr Eldrerådet ønsker ikke å gi støtte til innkjøp av datautstyr. 26/05 Kontaktutvalg Sør, datert , diverse informasjon Landskonferansen for fylkeseldrerådene er lagt til Bergen september I eldrerådets møteplan er det oppsatt møte i Svolvær 27. og 29. september Dette møtet er vedtatt flyttet til 03. og 04. oktober /05 Andøy eldreråd, brev datert , ang. årsmeldingen fra Nordland Det sendes svarbrev. 36/05 Høgskolen i Bodø, invitasjon til konferansen Gått ut på dat@ Bård Moen, Heidi Aasen og Emmy Isaksen meldes på konferansen. Møtet hevet kl Bodø, 07. april 2005 Bård A. Moen leder Emmy Isaksen sekretær 9