PROTOKOLL. Eldrerådet i Nordland fylkeskommune

Transkript

1 Eldrerådet i Nordland fylkeskommune PROTOKOLL Møtested: Fylkeshuset, Nordland II kl Møtedato: 02. oktober 2003 Saksnr.: 39/03-42/03 Arkivsak: Til stede: Sara Johannesen Harald Eriksen Sylvia Thindberg Randi Myrvang Næss Edvard Johnsen Forfall: Astrid Bjørgaas Bergljot Jægtvik Varamedlemmer: Bård A. Moen Varamedlemmer forfall: Karl N. Meløysund Åpning Godkjenning av innkalling Godkjent Saksliste Godkjent møteprotokoll fra 22. mai 2003 Godkjent Merknader: Lars Grøteide møtte fra Kulturetaten, prosjektet Eldre og Kultur. Lars Grøteide orienterte om prosjektet Eldre og Kultur, det er avholdt en rekke fulle kurs i seniordans, stavgang og i fysisk aktivitet og naturopplevelse. Det er inngått avtale med AOF om å holde kurs i eldrepedagogikk og kreative skrivekurs. Det er også inngått avtale med Musikk i Nordland om at de holder institusjonskonserter, MIN starter med turne i Ofoten og Vesterålen og så blir det en turne på ytre Helgeland. Det er også muligheter for et kunstseminar. Kulturetaten håper å få i gang et eget nettsted før jul. Samarbeid med lokale lag og foreninger som kan danne et nettverk for Eldre og Kultur. Høstens høydepunkt blir Konferansen 2003 Flere år med god helse som holdes på Nordlys Hotell 27. og 28. november. Dette var siste møtet i valgperioden og møtet ble avsluttet med middag. Fylkesordfører Jon Tørset takket for arbeidet som er gjort de siste fire årene. Fylkesordføreren syntes det var flott at eldrerådet hadde tatt iniativ og fått inn endring i fylkesplanen Fylkesordføreren overrakte, leder i eldrerådet de siste 8 år, Sara Johannesen et innrammet stort foto med motiv fra Rago Nasjonalpark signert Lars Westvig.

2 Sakliste: Saksnr. Ft.saksnr. Arkivsak Sakstittel 39/03 110/ Høring: "Felles flyplass på Helgeland. En mulighetsstudie 40/03 109/ Nasjonal transportplan : Melding om transportetatenes planforslag 41/ Brukerutvalg i sykehusene 42/ Handlingsplan for geriatri i Helse Nord /03 Høring: "Felles flyplass på Helgeland. En mulighetsstudie" Eldrerådet viser til fylkesrådets innstilling: Fylkestinget har fått seg forelagt rapporten Felles flyplass på Helgeland. En mulighetsstudie. Erstatning for to eller tre av flyplassene ved Sandnessjøen, Mosjøen og Mo i Rana. 1. Fylkestinget ønsker at Avinor går videre til en fase 2 der man bl.a. bedre får avklart hva som vil være fremtidsutsiktene for de 3 flyplassene under en revidert flyplassforskrift, og hva som vil være de samfunnsmessige konsekvensene av å erstatte 2 eller 3 av dem med den beste alternative flyplassen. 2. I fase 2 bør forlengede/forbedrede versjoner av Stokka (Sandnessjøen) og Røssvoll (Mo i Rana) tas med i vurderingen inntil det er klart at det foreligger bedre alternativer. 3. På samme måte som i fase 1 bør Avinor i fase 2 etablere en arbeidsgruppe med representanter for Avinor, fylkeskommunen, Helgeland regionråd og Indre Helgeland regionråd. 4. Fylkestinget foreslår at også Stokka og Kjærstad snarest mulig i 2003 får formell godkjennelse for 5 år etter dagens flyplassforskrift, slik som Røssvoll har fått fra Eldrerådets enstemmige vedtak i fylkestingsak 110/03 Eldrerådet tar fylkesrådets innstilling til etterretning. 40/03 Nasjonal transportplan : Melding om transportetatenes planforslag Eldrerådet viser til fylkesrådets innstilling: Fylkestinget i Nordland har fått seg forelagt de 4 transportetatenes forslag til Nasjonal transportplan 2

3 (FNTP). Jernbane 1. Fullføring av utbyggingen av fjernstyring på Nordlandsbanen vil gi bedre trafikksikkerhet og bedre trafikkavvikling og vil derved gi en hardt tiltrengt økning av Nordlandsbanens pålitelighet og kapasitet. Fylkestinget krever at utbygging av fjernstyring Mosjøen-Bodø skjer senest fra begynnelsen av planperioden og så raskt som teknisk mulig, om mulig fra både Bodø og Mosjøen for å forsere gjennomføringen. For å øke overføringen av godstransporter fra vei til jernbane må tiltaket ikke bare skjermes mot eventuelle kutt i planrammene, men må også utvides til å omfatte flere kryssingsspor enn det ene i FNTP. 2. Ved økning av Jernbaneverkets investeringsramme må arbeidet med krysningsspor og forsterking av banelegemet på Nordlandsbanen forseres og Meråkerbanen må tilrettelegges bedre for godstransporter (bl.a. øket akseltrykk). Ved å lede en del av godstransportene på Nordlandsbanen direkte over til svensk jernbanenett via Meråkerbanen, oppnår man bedre hastighet og regularitet, både for disse transportene og for de person- og godstogene som likevel må gå gjennom Oslo-området og Trondheims-området. 3. Ofotbanen må etter hvert komme opp på den stigende svenske kvalitetsstandarden. Det kreves derfor en kontinuerlig standardheving for infrastrukturen, bl.a. tilfredsstillende sikkerhetstiltak og til en hver tid tilstrekkelig med krysningsspor til at både godstransport og persontrafikk kan ha muligheten til å utvikle seg. 4. Selv om fylkestinget prioriterer godstrafikken enda høyere enn persontrafikken på Nordlandsbanen, er persontrafikken likevel viktig både en daglig mulighet til å reise hele strekningen med togmateriell tilpasset lange reiser, og regiontog som er viktige for å skape mer robuste bo- og arbeidsmarkedsregioner. Bl.a. værforholdene vinterstid på noen strekninger langs Nordlandsbanen gjør at tog er det eneste sikre landverts kollektivtransportmiddelet. Veirammer for Nordland 5. For perioden er FNTP s forslag til veiinvesteringer i Nordland tilbake på samme lave nivå som for perioden , dvs. ca. halvparten av nivået for , og en enda mindre andel i forhold til nivåene i periodene og % av befolkningen er bosatt mindre enn 1 km fra havet, og næringslivet er for en stor del naturlig lokalisert i en kystsone med rike fiskerier og et meget stort potensiale for øket verdiskaping gjennom videre utvikling innen havbruk m.m. Kystsonens potensiale for slik næringsmessig utvikling vil imidlertid ikke kunne utnyttes optimalt eller tilfredsstillende uten at veiinvesteringsrammene for Nordland økes til samme nivå som i Fylkestinget krever at veiinvesteringsrammene for Nordland økes kraftig i forhold til FNTP s forslag. Veiprioriteringer 6. Fylkestinget prioriterer fremdeles som fylkestinget gjorde i forrige fylkesplan og i arbeidet med NTP02-11 viktig transportinfrastruktur i de 3 bo- og arbeidsmarkedsregionene Mo/Mosjøen/Sandnessjøen, Bodø/Fauske og Narvik/Harstad høyere enn stamveiinvesteringer på de minst trafikkerte strekningene av E6 i Nordland, og prioriterer fremdeles Mo/Mosjøen/Sandnessjøen med Helgelandskrysset høyest blant de Etter fullføring av Korgen-tunnellen i 2005 vil den høyest prioriterte delen av Helgelandskrysset være Rv78 som idag er klassifisert under øvrige riksveier, men som i forbindelse med utbygging av tunnell gjennom Toven bør vurderes omklassifisert til stamvei 3

4 (jf. Rv80 og E10), eller få ekstra (og øremerkede) midler gjennom en økning av Nordlands ramme for øvrige riksveier. 8. Fylkestinget mener at etter at Korgen-tunnelen står ferdig i 2005 og LOFAST i 2007, er prosjektet Rv78 Toven-tunnellen Nordlands viktigste større veiprosjekt og må påbegynnes så snart som mulig etter at Korgen-tunnellen er ferdigstilt. 9. Fylkestinget mener også at det bør finnes midler til E6-strekningen Narvik sentrum (fra Sjømannskirka) til Bjerkvik i NTP Forkorting og forbedring av denne strekningen gir bedre trafikk- og rassikkerhet og miljø i og rundt Narvik, gir raskere vei til Evenes og gir alle godsbiler nordfra og vestfra kortere og sikrere vei til Ofotbanen. 10. Stortingsmeldingen NTP06-15 bør fortsatt ha Rv80 Bodø-Fauske inne som et aktuelt prosjekt i kombinasjon med bompenger. 11. Fylkestinget finner det uakseptabelt at overskridelsene på prosjektet E12 Umskaret skal finansieres med ordinære riksveimidler samtidig som staten får store inntekter ved at den regionale differensieringen av arbeidsgiveravgiften faller bort. Hele prosjektet bør finansieres av statens merinntekter fra bortfall av differensieringen. Det vises også til at post 33-midlene for år 2002 ble mer enn halvert i forhold til forutsatt årlig beløp. Skipsfart og havner 12. Trafikk av skip som frakter farlig og forurensende last langs norskekysten (og særlig langs nord-norske kyster hva angår bl.a. olje/gasstransport fra Nordvest-Russland til USA), vokser langt raskere enn det er tatt høyde for i FNTP. Fylkestinget anser det derfor nødvendig at Regjeringen i stortingsmeldingen NTP06-15 øker Kystverkets rammer slik at de nødvendige tiltak innen sikkerhet og farleder kan iverksettes. Investeringstakten må forseres slik at mest mulig av tiltakene er på plass før Fylkestinget anser det som svært viktig at Kystverkets kapasitet for overordnet planlegging og metodeutvikling øker i forhold til de andre etatenes. 14. Fylkestinget ser positivt på at etatene i FNTP fremmer såpass radikale forslag til endringer i sjøfartens og intermodale transporters rammebetingelser og infrastruktur, men forutsetter at en nærmere gjennomgang av forslagene skal ligge i den videreføringen av arbeidet med ny havnestruktur som Kystverket vil foreta i nært samarbeide med de andre transportetatene, fylkeskommunene, havnene og brukergruppene. 15. Med Nordlandskystens store fiskerier og havbruk og havbrukspotensiale er det uakseptabelt hvis midler til fiskerihavner fases ut fra 2006 dersom det ikke på forhånd er helt klart at fylkeskommunen får overført tilstrekkelige midler til å foreta nødvendige oppgraderinger og nyinvesteringer i fiskerihavner. Posten for investeringer i fiskerihavner bør snarest styrkes for å gjøre en senere overføring til fylkeskommunene enklere. Regional luftfart og flyfrakt 16. Flyplassene i kortbanenettet representerer den viktigste infrastruktur for kollektivtrafikk i fylket i tillegg til veiene, og må derfor være Statens direkte ansvar. Det regionale flyrutenettet og flyrutetilbudet i Nord-Norge er av avgjørende betydning for den daglige drift i offentlige og private virksomheter. 4

5 17. Fylkestinget mener at prisnivået, inkl. offentlige avgifter og flyselskapenes billettavgifter og lignende bør senkes i retning av hva man i andre fylker betaler for å reise kollektivt mellom regionsentere og fylkessenter. Ved senere anbudsrunder på kortbanenettet må det legges opp til gjennomgående billettprising mellom de ulike selskapene. 18. Fylkestinget mener at det må satses på Harstad/Narvik lufthavn, Evenes som nord-norsk flyfraktsenter, særlig for fisketransport. Flyplassen ligger strategisk til i det område der 2/3 av Norges fiskeeksportverdier ilandføres. Tilgjengelighet for alle 19. Fylkestinget ber om at funksjonshemmedes behov kommer klarere frem i NTP Innholdet i St. meld. nr. 40 ( ) Nedbygging av funksjonshemmende barrierer må også gjenspeiles i Nasjonal transportplan. I tillegg bør omtalen av funksjonshemmedes transportbehov / tilgjengelighet for alle få minst like stor plass som i NTP02-11 (St. meld. nr. 46 ( )). Universell utforming og FN s standardregler for like muligheter for mennesker med funksjonshemming må være et gjennomgående perspektiv i NTP Eldrerådet viser til fylkesrådets innstilling i fylkestingsak 109/03 og foreslår følgende tillegg: I tillegg til at Harstad/Narvik lufthavn Evenes blir flyfraktsenter for Nord-Norge bør også Bodø lufthavn satses på som transportsenter for Nord-Norge. Dette på grunn av de store avstandene i Nordland fylke. 41/03 Brukerutvalg i sykehusene Eldrerådets innstilling til vedtak: De enkelte aldersgrupper, barn, ungdom, middelaldrende og gamle har sine særtrekk når sykdom rammes. En oversikt viser at gjennomsnittsalderen for pasienter innlagt i sykehusene er 67 år. Geriatrisk forskning viser at gruppen eldre sliter med mange og kompliserte vansker når sykdom rammer. Nordland med mer enn innbyggere og 8 sykehus er en vesentlig del av Helse Nord RHFs virksomhet. 45% av alle innleggelser er eldre mennesker. Nordland fylkes eldreråd er i dag representert ved Per Pettersen. En fortsatt representasjon er ønskelig og vil være til støtte for helseforetaket. For å styrke samarbeidet mellom lokalsykehusene og den største brukergruppen må de lokale brukergrupper inkludere representanter fra eldrerådene i lokalområdet. Eldrerådets enstemmige vedtak: Gruppen eldre er den største pasientgruppe ved sykehusene 45%. Fast representasjon i brukerutvalget ved Helse Nord RHF er derfor helt nødvendig. Nordland fylkes eldreråd ønsker kontinuitet i en oppbyggingsfas, og foreslår derfor gjenvalg av Per Pettersen som Nordland fylkes eldreråds representant. Nordland fylkes eldreråd oppfordrer de kommunale eldrerådene til å være aktive, både for å få valgt brukerutvalg ved alle lokalsykehus i Nordland og å foreslå representanter fra eldrerådene som medlemmer i brukerutvalgene. 5

6 42/03 Handlingsplan for geriatri i Helse Nord Eldrerådets innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd er fortsatt veldig skuffet over at den planen som var utarbeidet i 1996 Geriatri i Nordland ikke ble gjennomført som planlagt. De vedtak som ble gjort å legge geriatrisk utvikling til Narvik lokalsykehus istedet for til Nordland Sentralsykehus slik planen var, har ført til at Nordland fylke praktisk talt står helt uten tilbud om geriatrisk kompetanse både i sykehusene og i kommunene. Dett fører til at vi befinner oss helt på bunnen. Det positive er at det generelt er langt større (og tettere) legedekning i Norge enn det var tidligere. Med det stadig økende antall eldre blant befolkingen, og dered også økende bruk av sykehustjenestene, bør det settes inn ekstratiltak for å styrke geriatrisk kompetanse i Nordland fylke. Det bør søkes om ekstra midler til stimulering av unge leger og leger i vanlig sykehuspraksis som vil ta videreutdanning i geriatri. Nordland fylkes eldreråd mener at kompetansen først må komme i sykehusene og primærhelsetjenesten må etter hvert kunne dra nytte av denne kompetansen. Høgskolen i Bodø avdeling for sykepleierutdanningen har geriatri innen sitt fagområde. Det må samarbeides på alle nivå for å øke kompetansen i geriatri i Nordland fylke. Legedekninga i de kommunale sykehjemmene er ganske allarmerende gjennomsnittlig 160 pasienter pr lege. Dette er et kommunalt ansvar, men det er i aller høyeste grad nødvendig med et samarbeide om kompetanseutvikling mellom sykehusene og de kommunale sykehjemmene. Mange eldre mennesker som formelt er ferdigbehandlet i sykehusene, og som føres tilbake til de kommunale sykehjemmene, får ikke den medisinske og faglige oppfølging som er nødvendig. Kommunene bør legge forholdene til rette ved sykehjemmene, (etter sykestueprinsipp), hvor de eldre kan få faglig oppfølging og hjelp av personalet med geriatrisk kompetanse etter hvert som denne kompetansen er til stede. Helse Nord RHF står overfor en meget stor utfordring når det gjelder å skaffe leger og sykepleiere med geriatrisk kompetanse til Nordland fylke. Eldrerådets enstemmige vedtak: Kompetanseoppbygging på alle nivåer. Stimuleringstiltak. Utvikling av geriatrisk kompetanse bør starte i sykehusene. Denne kompetansen må primærhelsetjenesten etter hvert dra nytte av. 6

7 Referatsaker: 51/2003 Øksnes eldreråd, møteprotokoll /2003 Hadsel eldreråd, møteprotokoll /2003 Rana eldreråd, årsmelding /2003 Øksnes eldreråd, årsmelding /2003 Bodø eldreråd. Årsmelding /2003 Akershus fylkeskommunes eldreråd, årsmelding /2003 Aust-Agder fylkeskommunes eldreråd, årsmelding /2003 Buskerud fylkeskommunes eldreråd, årsmelding /2003 Hordaland fylkeskommunes eldreråd, årsmelding /2003 Nord-Trøndelag fylkeskommunes eldreråd, årsmelding /2003 Sør-Trøndelag fylkeskommunes eldreråd, årsmelding /2003 Vest-Agder fylkeskommunes eldreråd, årsmelding /2003 Andøy kommunes eldreråd, Seminar for eldrerådene i Vesterålen og Lødingen 64/2003 Det Kongelige Helsedepartement, , svarbrev ang. uttalelse om eldreomsorgen. Nordland fylkes eldreråd er ikke helt fornøyd med svarbrevet fra departementet og skriver et tilsvar. 65/2003 Hordaland fylkeskommune, , uttalelse fra eldrerådskonferansen i Hordaland. 66/2003 Saltdal kommune, , mottatt først , har vert på Andøya, vet ikke sikkert om fylkes eldrerådet skulle ha dette. Det var deltakelse (forelesere) fra Kulturetaten på Polartreffet. 67/2003 Sømna kommunes eldreråd, , støttebrev til Statens Seniorråd angående fraktutgifter på legemidler. 68/2003 Hedmark fylkeskommune, , gjeninnføring av gravferdsstøtte. 69/2003 Norsk Pensjonistforbund Nordland, nyhetsbrev nr 3 august /2003 Kommunal Kompetanse. Mail , forhåndsmelding om kurs. 71/2003 Statens Seniorråd, , diverse adresser. 72/2003 Nordland fylkeskommune, Kulturetaten, , fylkeskommune som regional utviklingsaktør i det framtidige folkehelsearbeid. 7

8 73/2003 Akershus fylkeskommune, , Eldrepolitisk handlingsplan /2003 Landskonferansen for fylkeseldrerådene i sør, , referat fra møtet med Helseminister Dagfinn Høybråten. 75/2003 Værøy kommunes eldreråd, årsmelding /2003 Øksnes eldreråd, protokoll Møtet hevet kl Bodø den 07. oktober 2003 Sara Johannesen Leder Emmy Isaksen sekretær 8