Møteinnkalling. Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 14:00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 14:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Møtesekretær innkaller vararepresentanter Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Ingrid Aune ordfører Sissel Langås sekretær 1

2 Saksliste Innhold Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side Saker til behandling PS 52/16 PS 53/16 PS 54/16 Protokoll - Valg av underskrivere Hommelvik nye Ungdomsskole med offentlig bibliotek vedtak om bygging og finansering Hommelvik nye ungdomsskole, godkjenning av valgt entreprenør 2015/ /

3 Saker til behandling 3

4 PS 52/16 Protokoll - Valg av underskrivere 4

5 Arkiv: 614 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Elena Peregudova Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret Hommelvik nye Ungdomsskole med offentlig bibliotek vedtak om bygging og finansering Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret fatter vedtak om bygging av Hommelvik nye Ungdomsskole uten endring av budsjettramme på 198 mill. Byggestart er i hh til fremlagt framdriftsplan. 2. Kommunestyret godkjenner Opsjon for flytting av Paviljong til Hommelvik barneskole. Nøyaktig plassering avklares etter nærmere vurdering. Vedlegg: Vedlegg 1, Framdriftsplan Opsjon _7-Flytting_paviljong Rammetillatelse - Hommelvik ungdomsskole Saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. K.sak 52/13 Framtidig oppvekststruktur i Malvik kommune 2. Reguleringsplan med bestemmelser PlanID datert PS73/2014 datert Godkjenning av romprogram v/hommelvik ungdomsskole og Vikhammer ungdomsskole, samt finansiering av videre prosjektering Sammendrag: I gjeldende økonomiplan er det avsatt samlet for bygging av Hommelvik ungdomsskole 198mill eks. mva. Etter gjennomført prekvalifisering og tilbudskonkurranse blant prekvalifiserte entreprenører, har Virksomhet for areal og samfunnsplanlegging ved Prosjekt og Utbygging fått inn tilbud fra to entreprenører. Det er gjennomført kontrollregning og helhetlig evaluering av mottatte tilbud. 5

6 Tilbudene har ikke stor prisforskjell og viser seg å være i tråd med vedtatt budsjettramme. På bakgrunn av evaluering av innleverte tilbud i hh til tildelingskriterier, blir det økonomisk mest fordelaktige tilbud valgt og entreprenør innstilt til å utføre Hommelvik ungdomsskole som totalentreprise. Rådmannen registrerer at innleverte tilbud er innenfor avsatt budsjettramme og anbefaler å gå videre med evaluering og innstilling av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet, med sikte på å signere kontrakt med vinneren av konkurranse. Saksopplysninger På grunnlag av kommunestyrets vedtak PS 73/2014 datert vedrørende Hommelvik ungdomsskole, har Virksomhet for areal og samfunnsplanlegging ved Prosjekt og Utbygging har opprettet Prosjekt «Forprosjekt Hommelvik Ungdomsskole» og gjennomført dette: Hommelvik ungdomsskole: Med utgangspunkt i fremlagte skisser og finansieringsbehov, ble romprogrammet behandlet og vedtatt i Kommunestyret PS 73/2014 datert her siteres: - Fremlagte romprogram for utbygging av ny Hommelvik ungdomsskole og ny Vikhammer ungdomsskole, godkjennes. - Vedlagte romprogram danner grunnlaget for videre forprosjekt, som igangsettes umiddelbart for Hommelvik ungdomsskole. Forprosjekt Vikhammer ungdomsskole igangsettes etter avklaringer kulturdel.. Sitat slutt. Vedtatt bygging av Hommelvik ungdomsskole, skulle sees i sammenheng og sambruk med nytt bibliotek. I november 2013 fattet kommunestyret et prinsipielt vedtak om framtidig oppvekststruktur i Malvik. I vedtaket står dette om Hommelvik ungdomsskole: - «Det ses på muligheten for å bygge nytt bibliotek i Hommelvik samlokalisert med ny ungdomsskole i Hommelvik. I forbindelse med budsjettbehandling januar 2014 ble det bestemt at biblioteket i Hommelvik skal samlokaliseres med ny Hommelvik ungdomsskole». Sitat slutt I tillegg til samlokalisering med biblioteket ble det bestemt og vedtatt at alternativ opplæringsarena eller «Ungdomshus» skal samlokaliseres i Hommelvik ungdomsskole: - «Vurdering av alternative opplæringsarena og mottaksskole ungdom på institusjon blir tatt med i forprosjekt til nye ungdomsskoler.» Sitat slutt Med bakgrunn i nevnte vedtak ble arkitektene i tegn_3 og deres rådgivere fra Reinertsen AS knyttet til prosjektet gjennom vår rammeavtale. I senere fase, gjennom rammeavtale, ble Prosjektutvikling Midt-Norge engasjert som firma som skal utføre byggeledelse og uavhengig kontroll. Tilbudsunderlag ble utarbeidet og sendt til prekvalifiserte entreprenører. Totalt 5 entreprenører ble prekvalifisert til jobben gjennom vurdering av tilbudt organisasjon for prosjektet og referanser fra tidligere prosjekter, samt økonomisk og organisatorisk stilling. Tre av fem prekvalifiserte entreprenører valgte å ikke gå videre i konkurransen av forskjellige grunner. Totalt 2 entreprenører leverte tilbud innen 30 mai kl

7 Gjør oppmerksom på at tilbudsåpning og endelige pris synliggjort under, avviker fra endelig entreprisesum, da enkelte oppdrag var synliggjort som opsjoner, og ikke tatt med ved åpning av tilbud. Nr Tilbyder Tilbudssum eks. mva Tilbudssum inkl.mva 1 BACKE gruppen (Aasen bygg) Kr Kr ,25 2 Ruta Entreprenør Kr Kr ,75 Vurdering Tilbydere blir vurdert etter følgende tildelingskriterier: Pris 70% Tilbudt kvalitet på komponenter og løsninger 20% CV av tilbudt nøkkelpersonell 10% Kostnader Etter kontrollregning og gjennomgang av opsjoner ble kostnadene revidert. Alle priser eks. mva. BACKE Ruta Entreprisekostnad Kr ,5 Kr ,0 Opsjoner m riving av Kr ,0 Kr ,0 pav. Opsjoner m.flytting Kr ,0 Kr ,0 av paviljong Sum m. Riving Kr ,5 Kr ,0 Sum m. flytting Kr ,5 Kr ,0 Fast tilbudt pris for prisstigning frem til overlevering er tatt med i begge tilbudene. Differansen mellom innleverte tilbud og vedtatt budsjettramme er redegjort for under Budsjett Hommelvik ungdomsskole Opsjoner Kostnader for opsjoner fra det billigste tilbudet levert av Backe er synliggjort nedenfor og sammenliknet med de stipulerte/budsjetterte kostnadene. Alle priser er eks. mva Opsjon nr. Tilbud Backe Budsjettert/stipulert Differanse 1. Full oppgradering av Skolegata Kr Kr Kr Separering av OVledning og avløp fra idrettsbygget (Drift) Kr Kr Kr

8 3. Vannbåren varme i utvendig rampe 4. Elektriske varmekabler i utvendig rampe Kr Kr Ikke stipuleres, er med under tekniske fag. Ikke stipuleres, er med under tekniske fag. 5. Levering og montering av laboratorie- og kjøkkeninnredning Kr Kr Kr Riving av paviljong Kr Kr Kr Flytting av paviljong Kr Kr Kr Fratrekk av dynamisk dagslysstyring ( negativ post). Kr Ikke stipuleres, er med under tekniske fag. Opsjoner 1, 2, 5 og 8 skal benyttes i sin helhet. Av opsjon 3 og 4 ble det bestemt av fagkyndige at opsjon 3 skal benyttes. Av opsjoner 6 og 7 skal det benyttes kun den ene opsjonen. Rådmannen ber kommunestyre ta stilling til valg mellom opsjoner som gjelder paviljong, med tanke på dagens kapasitet ved Hommelvik barneskole, ref. Notat fra Esther. Rådmannen gjør oppmerksom på at paviljong som benyttes til undervisning av dagens ungdomsskole, er et frittstående bygg av nyere dato, som fortsatt kan benyttes til undervisning eller andre formål. Opsjon 7 forutsetter flytting av paviljong til barneskole. Kostnader for flytting av paviljong er kr høyere enn kostnader for riving, men ved valg av flytting av paviljongen er kostnadene fortsatt innenfor budsjettramme. Rådmannens anbefaling er å benytte opsjon 7 flytting av paviljongen. Forutsetninger i rammetillatelse Rammetillatelse for prosjektet er gitt med følgende vilkår: Fagratunvegen, frem til og med innkjørsel til tomten, må opparbeides til kommunal standard. Nessvegen mellom Skolegata og Johan Nygaardsvolds gate må opparbeides iht. gjeldende reguleringsplaner, til og med krysset i Johan Nygaardsvolds gate. Tiltak for å oppfylle disse vilkår er ikke medtatt i entreprenørenes tilbud, og må bestilles av byggherre som tilleggsarbeider i byggeperiode. Siden rammetillatelse ble gitt etter at prosjekteringsgruppe var ferdig med prosjektering, ble ikke tiltak for oppgradering av Fagratunvegen og Nessvegen med i tilbudsunderlaget. Kostnad for oppgradering av Fagratunvegen, stipulert av prosjektlederen, kr.1,5 mill. eks.mva. Stipulert kostnad for opparbeidelse av Nessvegen mellom Skolegata og Johan Nygaardsvolds gate er kr eks. mva. Sammen med frisiktsoner innebærer dette kjøp eller innbytte av 8

9 deler av nabotomter i Nessvegen 1(61/8) og 3 (61/11). Dette innebærer noe usikkerhet i kostnadsberegning, som skal dekkes av innkalkulerte reserver og marginer. Redegjørelse for reserver og marginer er presentert nedenfor, under Budsjett Hommelvik ungdomsskole. Budsjett Hommelvik ungdomsskole Entreprisekostnad kr ,- Generelle kostnader ,- Spesielle kostnader ,- Budsjettramme eks. mva. kr ,- MVA kr Budsjettramme inkl. mva. kr ,- I entreprisekostnad inngår alle bygningskostnader, detaljprosjektering, riving av eksisterende bygg, alle tekniske fag, utomhuskostnader og lønns- og prisstigning. Serviceavtaler for noen tekniske installasjoner er også inkludert i entreprisekostnad. I generelle kostnader inngår, prosjektering, prosjekt- og byggeledelse, kopiering, ansvarsforsikring, gebyrer osv. I de spesielle kostnader inngår, byggelånsrenter, grunnundersøkelser, reguleringskostnader, grunnerverv, inventar og utstyr. Mva regnes med spesielle kostnader. Rådmannen gjør oppmerksom på differansen mellom entreprisekostnad i stipulert budsjett, og entreprisekostnad (inkl. opsjoner med flytting av paviljong) i innlevert tilbud, er på kr ,5 eks.mva, dvs. over 20% av totalentreprisekostnad (Tilbud Backe). Dette er reserver og marginer som er nødvendig å inkludere i entreprisekostnader for å dekke uforutsette kostnader, utgifter og risiko samt tilleggsarbeider. Noe av reserver og marginer blir fordelt på spesielle og generelle kostnader, blant annet grunnerverv for oppgradering av Nessvegen og Fagratunvegen. Ev. grunnundersøkelser skal også dekkes av reserver og marginer, siden risiko for grunnforhold ligger på byggherres side. Beregning av marginer viser at stipulert budsjettramme på kr.193 mill. eks.mva, med entreprisekostnad på kr. 167,774 mill. er akkurat tilstrekkelig for gjennomføring av prosjektet. Vedtatt budsjett på kr. 198 mill. skal dekke gjennomføring av prosjektet med god margin hvis det laveste tilbudet blir valgt. Årlige kostnader: Ved låneopptak vil prosjektet betegnes som en klimavennlig investering, og kommunen har allerede fått tilsagn om grønn rente gjennom Kommunalbanken. Renten er lavere enn ordinær rente (p.t. 1,55 %). Tilskudd: Nytt skolebygg er planlagt som passivhus. Det ble undersøkt mulighet for å få støtte fra ENOVA til lavenergibygg/passivhus. På søknadens tidspunkt har ENOVA avviklet tilskuddsordning til lavenergibygg og passivhus. 9

10 Enova tilbyr investeringsstøtte til varmesentraler basert på flis, briketter, pellets, varmepumpe luft-vann og varmepumpe væske-vann. For vårt tilfelle satser vi på varmepumpe væske-vann, eller berg/jordvarme på prosjektet. Det skal søkes tilskudd til varmesentral. Framdrift. Kontrahering av innstilt Totalentreprenør ca. 25 juni 2016 Planlagt byggestart sensommer/høst Antatt ferdigstillelse ny bygg desember Riving av eksisterende skole januar- mars 2018 Antatt ferdigstillelse utearealer vår 2018 For detaljert framdrift vises det til vedlagt Framdriftsplan. 10

11 Planlagt fremdrift i kontraheringsfasen og frem til overtakelse av risiko tidligere prosjektert materiell. Tidsrom Aktivitet Ansvar Kommentar Rammesøknad til Byggherre Rammetillatelse er gitt behandling 18. april Utsendelse av Byggherre konkurransegrunnlag 30. mai 2016 kl Tilbudsfrist Totalentreprenør 31. mai 9. juni Evaluering, innstilling og beslutning 10. juni Meddelelse om innstiling til valg av leverandør Byggherre 11. juni 22. juni Karensperiode Byggherre 20. juni Politisk vedtak Byggherre 26. juni Kontraktssignering Byggherre / totalentreprenør 5 uker etter kontraktsinngåelse Overtakelse av risiko tidligere prosjektering materiell Totalentreprenør Fremdrift og aktiviteter som skal planlegges og hensyntas av totalentreprenør Meddelelsen vil bli sendt før prosjektet er endelig vedtatt av kommunestyre, dvs med forbehold om vedtak Deloverlevering og midlertidig brukstillatelse på Skolegata Tidsrom Aktivitet Ansvar Kommentar Dagmulkt, av kontraktssum Oppstart prosjektering Totalentreprenør Totalentreprenør søker om IG ved ferdigstilt prosjektering Deloverlevering og brukstillatelse nybygg skole og uteareal del sør. Totalentreprenør Milepel ref kontrakt Totalentreprenør Utflytting fra Byggherre eksisterende skole Start innflytting i ny skole Byggherre Deloverlevering komplette uteområder Totalentreprenør Avsluttet prøvedrift av Totalentrepre tekniske anlegg i nør skolebygg Opsjon. Herunder inngår VAanlegg med vannforsyning som oppfyller krav til slokkevann Milepel Gjelder gjelder anlegg i hh til NS6450 ref kontrakt ref kontrakt 11

12 Opsjon nr. 7 Flytting av paviljongen. Generelt beskrivelse av paviljongen. Paviljongen ved Hommelvik ungdomsskole er en nyere bygning, som ble bygd i Den aktuelle bygningsmassen er oppgitt til 548 m² fordelt på 2 hovedetasjer. Kart viser nåværende plassering av paviljongen. Historikk og bygningsmessig tiltak: Paviljongen ble oppført i Paviljongen er brukt som ekstra areal for skolen. Bygget er et modulbygg som er satt opp på stolper. Beskrivelse av eksisterende bygningsmasse: Grunn og fundamenter Bygningen er satt sammen av midlertidige moduler som danner et modulbygg som består av to etasjer. Bygget står trestolper og har åpen fundamentering med treplanker som danner en yttervegg langs fasaden. Bæresystem Bygningen er i modulbasert treverk. Bæresystemet er trolig kun i tre. Yttervegger 12

13 Ytterveggene består av lette ytterveggskonstruksjoner i bindingsverk. Yttertak Yttertaket er et flatt tak med taktekking i en duk som antas å være protan eller protanliknende materiale. Takkonstruksjonens øvrige oppbygging er ukjent. Vinduer Alle vinduene er merket Nordan Innvendige vegger Innvendige vegger er av lettvegger i treverk og gips. Gulvbelegg Alle rom har nyere vinylbelegg. Himlinger Paviljongen har innvendige takplater og gips. For detaljert beskrivelse av bygg henvises det til egen Miljøsaneringsbeskrivelse av paviljong (Opsjon 6). Som alternativ til riving ønsker Malvik kommune benytte paviljongen som undervisningsbygg ved Hommelvik barneskole. Beskrivelse av arbeid Flytting av paviljongen i sin helhet med tilhørende utvendige ramper, trapper, veggmontert utstyr osv. Plassering av paviljongen på «ny» tomt ved Hommelvik barneskole. Gr/ br.nr. 57/282 og 57/301 Arbeider skal inkludere: frakobling av vann, strøm, kloakk, overvann og ev. andre tekniske installasjoner demonterig av utvendige og innvendige løse bygningsdeler flytting og plassering av paviljongen i lodd og vater på den nye tomta som anvist på kartet tilkobling av alle tekniske installasjoner og strøm remontering av løse utvendige og innvendige bygningsdeler og veggmontert inventar flytting av paviljongen skal inkludere alle nødvendige beregninger, planlegging, rigg og drift, forsterkninger, maskin- og kranleie, engasjement av tekniske UE osv. 13

14 Sum SUM PRIS eks. mva

15 Areal- og samfunnsplanlegging TEGN 3 AS Postboks 6380 Sluppen 7492 TRONDHEIM Delegert vedtak Att. Hanne Reidun Brobak Deres ref: Vår ref 2015/ Saksbehandler Thomas Hermstad-Pedersen Dato Tlf.: /165 - RAMMETILLATELSE Delegert sak 69/16 Gjelder: Byggested: Tiltakshaver: Ansvarlig søker: Hommelvik ungdomsskole Nessvegen 5, 7550 HOMMELVIK MALVIK KOMMUNE TEGN 3 AS Innledning Søknad om rammetillatelse er mottatt Virksomhet for areal- og samfunnsplanlegging Tegninger og dokumentasjon mottatt ligger til grunn for behandlingen av søknaden. Det foreligger dokumentasjon for nabovarsling i henhold til plan- og bygningslovens Det foreligger ikke merknader fra naboer eller gjenboere. Planstatus Eiendommen omfattes av Detaljregulering for Hommelvik ungdomsskole, Eiendommen er hovedsakelig regulert til offentlig tjenesteyting undervisning. Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Postboks 140, 7551 HOMMELVIK Torggata E-post: Telefaks Org.nr postmottak@malvik.kommune.no

16 Malvik kommune, saksnr. 2015/ Vurdering/begrunnelse Hommelvik ungdomsskole skal erstattes av en ny ungdomsskole på samme tomt. Tiltaket omfatter riving av eksisterende skolebygninger, etablering av nytt skolebygg, uteområder, parkering, VVA-anlegg og en transformator m.m. Eksisterende svømmehall og gymsal skal bevares. Det skal være skoledrift på eksisterende skole inntil ny skole står ferdig. Tiltaket skal være i tråd med Detaljreguleringsplan for Hommelvik ungdomsskole. Det nye skolebygget har en H-liknende form med saltaks-lameller i varierende etasjehøyder, fra 1-3 etasjer, med stående trekledning. Bygget har en maksimal mønehøyde på 24 m og et bruksareal på 3282,50 m 2. Arealet som skal rives utgjør 2714,50 m 2 BRA. Tekniske planer Kommunens VA-norm skal legges til grunn ved etablering av offentlig ledningsnett. Før igangsettingstillatelse kan gis må det foreligge komplette og godkjente tekniske planer for veg-, vann- og avløpsanlegg. Det må foreligge en skriftlig redegjørelse for behandling av alt overvann. Geoteknisk vurdering Før igangsettingstillatelse kan gis skal det utarbeides en geoteknisk vurdering av områdestabiliteten og fare for steinsprang, kvikkleireskred og erosjon. Tiltaket må også vurderes for flomfare, jf. 6-2 i gjeldende reguleringsplan. Hvis vurderingen indikerer kvikkleire, skal det foretas en faregradsvurdering og vurdering av sikkerhetsnivå iht. NVEs veileder. Prosjektering av geoteknikk belegges med særskilt ansvarsrett. Atkomst Atkomst til parkeringsplasser skal være fra Nessvegen og Skolegata. Stoppested for buss skal være i Nessvegen på tomtens nordside, samme sted som tidligere, o_skh i Detaljreguleringsplan for Hommelvik ungdomsskole. Hovedvarelevering og renovasjon skal skje fra Skolegata, men varelevering kan også skje fra Fagratunvegen. Det skal legges til rette for at utrykningskjøretøy kan komme til på nord-, vest- og østside av tomten. Fagratunvegen er ment til å kunne brukes for varelevering og utrykningskjøretøy, og rådmannen mener derfor at Fagratunvegen, frem til og med innkjørsel til tomten, må opparbeides til kommunal standard. Rådmannen mener også at Nessvegen mellom Skolegata og Johan Nygaardsvolds gate må opparbeides, til og med krysset i Johan Nygaardsvolds gate. Dette for å øke trafikksikkerheten for myke trafikanter i området. Les mer om snuplass, renovasjonsløsning og parkering i egne punkt. Universell utforming og utforming av bebyggelse og uteareal Bebyggelse og uterom skal være tilpasset bevegelses-, orienterings- og miljøhemmede. Opparbeidede utearealer skal fungere som fullverdig rekreasjons- og lekeområde for alle brukere, 16 Side 2 av 6

17 Malvik kommune, saksnr. 2015/ og anlegg og apparater skal kunne benyttes på like vilkår av så mange som mulig. Ved nyplanting skal det benyttes allergivennlige trær og planter. Det skal nedlegges varmekabler i gangstien mellom tomtens øvre og nedre nivå. Stien skal være universelt utformet, slik at personer med nedsatt funksjonsevne kan delta på aktiviteter året rundt på lik linje med øvrige elever/ansatte/foresatte. Rådmannen forutsetter at planlagt snødeponi ikke forringer gangstiens funksjon. Det foreligger ikke fasadetegninger av bodene som fremkommer i innsendte plantegninger. Bodene skal tilpasses skolens arkitektoniske uttrykk og materialbruk, jf. reguleringsplanens 4.2.4, og det må derfor foreligge godkjente tegninger av disse før igangsettingstillatelse kan gis. Utearealet er skissert i landskapsplan vedlagt søknad. Før igangsettingstillatelse gis skal størrelsen på uteområdene være dokumentert, både for skoleområdet som helhet og som tilgjengelig uteoppholdsareal per elev, og eventuelle avvik fra Helsedirektoratets rapport IS-1130 skal begrunnes, jf. bestemmelse i Detaljreguleringsplan for Hommelvik ungdomsskole. Løfteinnretninger Det søkes installert heis i skolebygget. Energi Det bes opplyst i søknad om igangsettingstillatelse om hvilken type varmeinstallasjon som skal benyttes. Ganglinjer Det skal etableres en trafikksikker ganglinje mellom kollektivholdeplass, skolens uteområde og hovedinnganger. Det skal sikres naturlige ganglinjer mellom skolens uteområde og fotgjengerovergang over Nessvegen mot idrettsområdet. Turveg Det skal etableres en turveg fra Skolegata til Fagratunvegen, gjennom skolens uteområde i sør. Denne skal opparbeides med 3 meter bredt asfaltdekke. Parkering I søknaden foreligger det anvisning av parkeringsområdene, samt detaljert anvisning av sykkelog HC-parkering. Rådmannen er orientert om at eksisterende parkering- og atkomstløsning på tomtens nordside skal ikke endres, og at det derfor ikke er innsendt detaljprosjektering for denne delen av tiltaket. Før igangsettingstillatelse kan gis må det likevel foreligge et fullstendig parkeringsregnskap. Korttidsparkering for av- og påstigning skal skje innenfor bestemmelsesområde #2 og innenfor formål o_sv, jf. Detaljregulering for Hommelvik ungdomsskole. Snuplass Snumulighet for varebil og renovasjonskjøretøy skal løses utenfor skoletomta, i enden av Skolegata, på eiendom gbnr. 57/98. Snuplassen skal dimensjoneres for renovasjonskjøretøy. 17 Side 3 av 6

18 Malvik kommune, saksnr. 2015/ Renovasjonsløsning Løsning for renovasjon er plassert i tilknytning til Skolegata. Beholdere for avfall skal være nedgravde og ha mulighet for minst 3 fraksjoner. Området over og rundt avfallsløsningen skal opparbeides med fast dekke og ha belysning. Anleggsperioden Det må foreligge en plan (riggplan) for beskyttelse av omgivelsene mot støy, støv og andre ulemper i bygge- og anleggsfasen før igangsettingstillatelse kan gis. Planen skal redegjøre for trafikkavvikling, massetransport, driftstider, trafikksikkerhet for gående og syklende, renhold og støvdemping, støyforhold, geoteknisk sikring og tilgjengelig uteoppholdsareal for skolen i anleggsfasen. Nødvendige beskyttelsestiltak skal være etablert før bygge-, sprenging- og anleggsarbeider kan igangsettes. Avfallsplan for riving og nybygg må vedlegges søknad om igangsettingstillatelse. Det må innhentes samtykke fra Arbeidstilsynet før igangsetting av tiltaket. Med henvisning til 5 i forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. forutsettes det at kommuneoverlegen får melding dersom byggearbeider skal skje samtidig med barnehage- /skoledrift i lokalene eller dersom dette er byggearbeider som kan gi miljø-/helsepåkjenninger i form av blant annet støy, rystelser og støv, samt sikkerhetsmessige utfordringer eller dårlig inneluft og som varer mer enn én uke. Ev. merknader fra kommuneoverlegen skal vedlegges søknad om igangsettingstillatelse. I henhold til gjeldende delegeringsreglement, fattes følgende VEDTAK: Det vises til søknad om rammetillatelse, Søknaden godkjennes med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-3 med følgende vilkår: Fagratunvegen, frem til og med innkjørsel til tomten, må opparbeides til kommunal standard. Nessvegen mellom Skolegata og Johan Nygaardsvolds gate må opparbeides iht. gjeldende reguleringsplaner, til og med krysset i Johan Nygaardsvolds gate. Før igangsettingstillatelse kan gis må det foreligge komplette tekniske planer for veg-, vann- og avløpsanlegg. Planene skal godkjennes av Malvik kommune, Virksomhet for FDV-Kommunalteknikk. Før igangsetting må godkjenning av søknad om tilkobling og utføring av sanitæranlegg innhentes. Søknaden skal sendes inn i ett eksemplar. Herunder må det klareres at det er tilstrekkelig fall til den kommunale avløpsledningen, og tilstrekkelig overhøyde (minst 90 cm) for å unngå tilbakeslag i avløpsledningen. Tidspunkt for tilknytning til offentlig ledningsnett må varsles Virksomhet for FDV-Kommunalteknikk. Aktuelle kabelselskap forutsettes kontaktet for påvisning av punkt for strømtilførsel og byggestrøm, samt eksisterende kabler over eiendommen. Før igangsettingstillatelse kan gis skal det utarbeides en geoteknisk vurdering av områdestabiliteten og fare for steinsprang, kvikkleireskred, erosjon og flom. Side 4 av 6 18

19 Malvik kommune, saksnr. 2015/ Før igangsettingstillatelse kan gis må det foreligge godkjente tegninger av planlagte boder. Før igangsettingstillatelse gis skal størrelsen på uteområdene være dokumentert. Før igangsettingstillatelse kan gis må det foreligge et fullstendig parkeringsregnskap. Det må foreligge en plan for beskyttelse av omgivelsene mot støy, støv og andre ulemper i bygge- og anleggsfasen før igangsettingstillatelse kan gis. Avfallsplan for riving og nybygg må vedlegges søknad om igangsettingstillatelse. Det må innhentes samtykke fra Arbeidstilsynet før igangsetting av tiltaket. Med henvisning til 5 i forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. forutsettes det at kommuneoverlegen får melding dersom byggearbeider skal skje samtidig med barnehage-/skoledrift i lokalene eller dersom dette er byggearbeider som kan gi miljø-/helsepåkjenninger i form av blant annet støy, rystelser og støv, samt sikkerhetsmessige utfordringer eller dårlig inneluft og som varer mer enn én uke. Ev. merknader fra kommuneoverlegen skal vedlegges søknad om igangsettingstillatelse. Tildeling av ansvarsrett I henhold til søknad om ansvarsrett tildeles ansvarsrett til: TEGN 3 AS - SØK, hele tiltaket, tiltaksklasse 2 - PRO, arkitektur, tiltaksklasse 2 - PRO, landskapsarkitektur, tiltaksklasse 2 REINERTSEN AS - PRO, konstruksjonssikkerhet, tiltaksklasse 2 - PRO, VVS-system, tiltaksklasse 2 - PRO, brannkonsept, tiltaksklasse 3 - PRO, akustikk, tiltaksklasse 2 - PRO, energi og bygningsfysikk, tiltaksklasse 2 - PRO, geoteknikk, tiltaksklasse 2 - PRO, veganlegg, tiltaksklasse 2 - PRO, vannforsyning og avløpsanlegg, tiltaksklasse 2 ELPROSJEKT TRØNDELAG AS - PRO, brannalarm, nødlys og ledesystem, tiltaksklasse 2 Ansvarlige foretak skal påse at arbeidene blir gjennomført i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Kontroll Det forutsettes at kontroll foretas i samsvar med foretakets eget system og eventuelle kontrollplaner for viktige og kritiske områder. 19 Side 5 av 6

20 Malvik kommune, saksnr. 2015/ Klagerett Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens kapittel VI. Klagefristen er 3 uker etter at vedtak er mottatt. En eventuell klage må være skriftlig og rettes til Malvik kommune, Virksomhet for areal- og samfunnsplanlegging. Virksomhet for areal- og samfunnsplanlegging gjør oppmerksom på følgende: Gebyrer Det skal betales gebyrer i samsvar med kommunens gebyrregulativ. Nota ettersendes. Bortfall av tillatelse Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jf. plan- og bygningsloven Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Disse bestemmelser gjelder tilsvarende for dispensasjon. Fristene kan ikke forlenges. Underretning til øvrige aktører Ansvarlig søker har ansvaret for å underrette øvrige aktører om vedtaket. Med hilsen Svein Stræte byggesak Thomas Hermstad-Pedersen byggesak Dokumentet er elektronisk godkjent og kan være uten underskrift. Kopi: Utvalg for areal og samfunnsplanlegging, her Tiltakshaver, her Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS, Sluppenvegen TRONDHEIM Side 6 av 6 20

21 Arkiv: 614 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Elena Peregudova Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 54/ Hommelvik nye ungdomsskole, godkjenning av valgt entreprenør Rådmannens innstilling: Under forutsetning av at kommunestyret fatter vedtak om bygging og full finansiering av Hommelvik Ungdomsskole, vedtar Formannskapet å kontrahere med firmaet Backe Trondheim, om å utføre prosjekt Hommelvik nye Ungdomsskole som totalentreprise. Til grunn legges firmaets tilbud datert 30. mai Tilbudet anses samlet å være det økonomisk mest fordelaktige tilbud for kommunen som byggherre. Rådmannen innstiller på at det innledes kontakt med tilbyder Backe Trondheim AS, i den hensikt å inngå kontrakt. Avtale er først inngått når det foreligger skriftlig kontrakt etter NS 8407 underskrevet av både entreprenør og byggherre. Vedlegg: Sammenstilling alle kriterier Fasadetegninger Landskapsplan Innstilling på valg av totalentreprenør Saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. K.sak 52/13 Framtidig oppvekststruktur i Malvik kommune 2. Reguleringsplan med bestemmelser PlanID datert PS73/2014 datert Godkjenning av romprogram v/hommelvik ungdomsskole og Vikhammer ungdomsskole, samt finansiering av videre prosjektering 21

22 Sammendrag: Tilbudskonkurransen omfatter detaljprosjektering, levering og bygging av Ungdomsskole til 400 elever på samme tomt som i dag, bygget som Passiv hus. Prosjekt utføres som totalentreprise basert på tilbudsgrunnlag, tegninger og tekniske beskrivelser utarbeidet av tegn_3 arkitekter og Reinertsen AS. Skolens BTA er på ca. 6300m² Finansiering av prosjektet behandles i kommunestyret den 20 juni Det tas forbehold om Kommunestyret finansierer prosjektet. Tilbyderne ble gjort kjent med forbeholdet gjennom Doffin og konkurransegrunnlaget. Tilbudskonkurransen ble besvart av 2 tilbydere, hvor firmaet Backe Trondheim AS ( tidligere Aasen bygg AS) har levert tilbud som er det mest økonomisk fordelaktig for byggherren, og fått samlet høyest poengsum for de forhold som er oppgitt i tilbudsgrunnlaget, og vinner av konkurransen. Saksopplysninger Det henvises til vedlagte planer. Planer for begge prosjektene er blitt behandlet i Brukerutvalg, og sendes til Arbeidstilsynet for godkjenning. Planløsningen for utbygging av Hommelvik nye ungdomsskole er resultatet av grundig og god brukermedvirkning utviklet i samarbeid med tegn_3 og deres prosjekterende. Følgende vedtak lå til grunn. På grunnlag av kommunestyrets vedtak PS 73/2014 datert vedrørende Hommelvik ungdomsskole, har Virksomhet for areal og samfunnsplanlegging ved Prosjekt og Utbygging har opprettet Prosjekt «Forprosjekt Hommelvik Ungdomsskole» og gjennomført dette: Hommelvik ungdomsskole: Med utgangspunkt i fremlagte skisser og finansieringsbehov, ble romprogrammet behandlet og vedtatt i Kommunestyret PS 73/2014 datert her siteres: - Fremlagte romprogram for utbygging av ny Hommelvik ungdomsskole og ny Vikhammer ungdomsskole, godkjennes. - Vedlagte romprogram danner grunnlaget for videre forprosjekt, som igangsettes umiddelbart for Hommelvik ungdomsskole. Forprosjekt Vikhammer ungdomsskole igangsettes etter avklaringer kulturdel.. Sitat slutt. Vedtatt bygging av Hommelvik ungdomsskole, skulle sees i sammenheng og sambruk med nytt bibliotek. I november 2013 fattet kommunestyret et prinsipielt vedtak om framtidig oppvekststruktur i Malvik. I vedtaket står dette om Hommelvik ungdomsskole: - «Det ses på muligheten for å bygge nytt bibliotek i Hommelvik samlokalisert med ny ungdomsskole i Hommelvik. I forbindelse med budsjettbehandling januar 2014 ble det bestemt at biblioteket i Hommelvik skal samlokaliseres med ny Hommelvik ungdomsskole». Sitat slutt I tillegg til samlokalisering med biblioteket ble det bestemt og vedtatt at alternativ opplæringsarena eller «Ungdomshus» skal samlokaliseres i Hommelvik ungdomsskole: - «Vurdering av alternative opplæringsarena og mottaksskole ungdom på institusjon blir tatt med i forprosjekt til nye ungdomsskoler.» Sitat slutt 22

23 Med bakgrunn i ovennevnte K.saker, er prosjektene blitt videreutviklet, og har nå vært ute på anbud som en totalentreprise med prekvalifisering. Totalt 2 totalentreprenører leverte tilbud innen fristen den 30. mai 2016 kl I gjeldende økonomiplan er det avsatt et lånebeløp samlet på totalt 198 mill. kroner for Hommelvik ungdomsskole. Det vises for øvrig til egen sak om finansiering av prosjektet. Nr Tilbyder Tilbudssum eks. mva Tilbudssum inkl.mva 1 BACKE gruppen (Aasen bygg) Kr ,5 Kr ,9 2 Ruta Entreprenør Kr ,0 Kr ,0 Gjør oppmerksom på at tilbudsåpning og endelige pris synliggjort i finansieringssaken, avviker fra endelig entreprisesum, da enkelte oppdrag var synliggjort som opsjoner, og ikke tatt med ved åpning av tilbud. I tillegg fast tilbudt pris for prisstigning frem til overlevering er tatt med i begge tilbudene. Orientering om evalueringsfasen: Evalueringen har vært organisert av prosjektlederen ved ARESAM, rådgiverfirma Prosjektutvikling Midt-Norge og prosjekterende. De har ledet og fortatt en vurdering av tilbyderne i henhold til kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier. Vurdering av tilbyderes kvalifikasjonskrav: Vurdering av tilbydernes kvalifikasjonskrav er gjort i henhold til de krav som er stilt gjennom annonsen i databasen Doffin, denne vurderingen er gjort i prekvalifiseringsfasen før tilbudsunderlag ble sendt på anbud. Kriterier for valg av tilbud er nedfelt i konkurransegrunnlagets bok 0. Tildelingskriterier: Sitat: Tildeling av kontrakt vil skje på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige ut fra de kriterier som fremgår av nedenstående tabell. 1. Pris: Vektes 70% Evaluering av pris: Tilbudte timepriser og påslagsprosenter vil bli lagt til prosjektpris. Til sammen vil dette gi sum for evaluering. Mengder (antall timer, grunnlag for påslagsprosenter mv.) vil bli skjønnsmessig fastsatt på bakgrunn av Oppdragsgivers erfaring og skjønn. For å unngå taktisk prising ønsker Oppdragsgiver ikke å oppgi hvilke mengder som vil bli lagt til grunn ved evaluering. Hvilke mengder som er anvendt, vil bli opplyst i tildelingsmeddelelsen. Billigste tilbyder vil bli gitt 10 poeng. Øvrige tilbydere gis poeng ut fra avstand til den billigste ut fra følgende formel, hvor «Pe» er den prisen som evalueres og «Pb» er prisen på billigste tilbud; 10 10X(Pe Pb) = poengsum Pb Poengscore multipliseres med kriteriets vekt. 23

24 2 Kompetanse og tilgjengelighet Vektes 10% Evaluering av kompetanse/tilgjengelighet: Den tilbyder som Oppdragsgiver på bakgrunn av sitt innkjøpsfaglige skjønn samlet vurderer som best på dette kriteriet, vil bli gitt 10 poeng. Øvrige tilbydere vil bli gitt poeng basert på den relative avstanden fra beste tilbud. 3. Kvalitet tilbudets tekniske løsninger og materialbruk Vektes 20% Evaluering av kvalitet: Vurderingen av kriteriet er basert på en vurdering av tilbudte/beskrevne løsning som fremgår av tilbudsskjema «kvalitet». Den tilbyder som Oppdragsgiver på bakgrunn av sitt innkjøpsfaglige skjønn samlet vurderer som best på dette kriteriet, vil bli gitt 10 poeng. Øvrige tilbydere vil bli gitt poeng basert på den relative avstanden fra beste tilbud. Forhold som vil bli vektlagt er for eksempel: Tekniske egenskaper Levetid på komponenter Estetikk Drifts- og vedlikeholdsvennlighet Miljøpåvirkning Brukervennlighet Det er nærmere redegjort for dette i skjema «Kvalitet». Sitat slutt Vurdering Tilbudene er vurdert i henhold til tilbudskonkurransens retningslinjer, evalueringskriterier hvor Byggherren har valgt det for ham det økonomisk mest fordelaktige tilbudet jfr. saksopplysninger. Tilbudene er vurdert ut fra samlet sum inkl. opsjoner, påslagsprosent, timepriser og enhetspriser for tilleggs- og regningsarbeid. Priser fra begge firmaer er kontrollregnet, det er funnet overføringsfeil, men ingen av slik betydning at dette har betydning for rekkefølgen, alle har levert dokumentasjon som etterspurt. Tilbyder nr. 1 Backe Trondheim AS ( tidligere Aasen bygg AS) har levert det rimeligste pristilbudet samlet sett inklusive opsjoner, timepriser, påslagsprosent og enhetspriser med totalsum ca. 3 mill. eks. mva. under konkurrenten. Tilbyder nr. 2 Ruta entreprenør AS har levert det høyeste pristilbudet samlet sett. Når det gjelder vurdering av tilbudt kompetanse, ble CV-er av nøkkelpersonell som prosjektleder, anleggsleder og prosjekteringsleder vurdert. Begge firmaer har tilbudt meget erfarne ledere, med lang fartstid i prosjekter av forskjellige art. Poengsetting viser at begge firmaer vurdert nesten likt, men Backe fikk noe høyere poengscore for erfaring hos nøkkelpersonell. 24

25 Når det gjelder kriteriet kvalitet har gruppen etter beste skjønn foretatt en vurdering ut fra etterspurt dokumentasjon på utvalgte komponenter, materialer og innredninger som utgjør betydelig del av byggets kostnad. Backe har levert det mest komplette dokumentasjon, og har gjennomgående høyere kvalitet på enkelte materialer og komponenter. Ingen av de gjenværende tilbyderne har tatt forbehold av noen art, eller som innebærer avvik fra kvalitet som er forutsatt i tilbudsgrunnlaget. Innstilling: På basis av vekting 70 % for pris, 10% kompetanse og 20% Kvalitet, har gruppen kommet frem til en rangering hvor tilbyder med høyeste poengsum innstilles som nummer 1. Poengsum på nevnte kriterier er redegjort i vedlagt sammenstilling Unntatt Off. Pris CV-er nøkkelpersonell Kvalitet Tilbyder Score 70 % Score 10 % Score 20 % SUM 1. BACKE Trondheim 10,00 7,00 10,00 1,00 10,00 2,00 10,00 2. Ruta entreprenør 9,80 6,86 9,20 0,92 8,60 1,72 9,50 Med utgangspunkt i ovennevnte rangering og fastlagt vekting, har tilbyder nr. 1, Backe Trondheim, med sum kr ,5 eks. mva levert det for byggherren økonomisk mest fordelaktige tilbud. Tilbyderen har lavest pris samlet for Hommelvik nye Ungdomsskole, og får samlet høyest poengsum ved de forhold som er oppgitt i tilbudsgrunnlaget. Ut fra denne konklusjonen innstiller evalueringsgruppen på at det foretas avklaringer med firmaet Backe Trondheim AS som er rangert som det økonomisk mest fordelaktige tilbud for byggherren, og at firmaet engasjeres for totalentreprisen. Administrasjonen tar forbehold om kommunestyrets fulle finansiering av prosjektet samt at en kommer til enighet med firmaet i avklarende møte Avtale anses først inngått når det foreligger kontrakt i henhold til NS 8407 underskrevet av begge parter. For detaljer rundt vurderingen av valgt entreprenør vises til vedlegg 1, IKKE OFF. Jfr. Off. lov. 23 På denne bakgrunn anbefaler Rådmannen med forbehold om finansiering på omfanget av oppdraget, at administrasjonen gis fullmakt til å inngå avtale om totalentreprisen for Hommelvik Ungdomsskole som forespurt ut fra en samlet vurdering, hvor tilbyder Backe Trondheim AS i henhold til Rådmannens vurdering, har det økonomisk mest fordelaktige tilbud for Malvik kommune. 25

26 TEGNINGSTITTEL TEGNINGSNUMMER: REVISJON: FASADER A-01-FA HENVISNINGER: A B C D E F G H I J m mønehøyde TAK 24 m m LOFT m m m m m PLAN 2 16 m hovedinngang PLAN 1 12 m Mot nord 1 : 100 J I H G F E D C B A m +24 m +24 m mønehøyde TAK 24 m m m m m LOFT m PLAN 2 16 m inngang PLAN 1 12 m Mot sør 1 : m m TAK 24 m m m m LOFT m m m PLAN 2 16 m ELEVINNGANG VARELEVERING VERKSTED PLAN 1 12 m Mot øst 1 : MERKNADER: m TAK 24 m m m LOFT m m m Rev Beskrivelse Tegn. Dato PROSJEKTERINGSGRUPPEN: anita.oldero@reinertsen.com tlf ARKITEKT: teng_3 Leiv Eiriksson Senter. Trondheim BYGG: Reinertsen Leiv Eiriksson Senter. Trondheim GEOTEK: Reinertsen Leiv Eiriksson Senter. Trondheim PLAN 2 16 m ELEKTRO: ELprosjekt Trøndelag UTOMHUS: teng_3 Leiv Eiriksson Senter. Trondheim VVS: Reinertsen Leiv Eiriksson Senter. Trondheim BRANN: Reinertsen Leiv Eiriksson Senter. Trondheim LOKALISERINGSFIGUR: PGL: BYGGHERRE: anita.oldero@reinertsen.com tlf MALVIK KOMMUNE elevinngang varelevering elevinngang PLAN 1 12 m PROSJEKT: HOMMELVIK UNGDOMSSKOLE TEGNINGSTITTEL: FASADER PROSJ.NR.: PROSJEKTERENDE: Mot vest 1 : TEGNINGSSTATUS: FILE: ANBUDSTEGNING H:\Prosjekt\15\ \7.Modellfil MÅLESTOKK: FORMAT: DATO: TEGNINGSNUMMER: REVISJON: 1 : 100 A TEGN.: KONTR.: SIGNERT AV: AAR HRB AAR A-01-FA BYGG - FASE - TEGN.TYPE - ETG - FAG - LØPE NR.

27 27

28 HOMMELVIK NYE UNGDOMSSKOLE INNSTILLING PÅ VALG AV TOTALENTREPRENØR Vedlagt følger vår evaluering av totalentreprisen for Hommelvik nye Ungdomsskole. To tilbud ble innlevert til riktig tid. Begge tilbudene er gjennomgått og kontrollert i rekkefølge etter innlevering: 1. Ruta entreprenør AS 2. BACKE Trondheim AS (Aasen bygg AS) Begge tilbudene er gitt på korrekt grunnlag. Begge tilbyderne er prekvalifisert og vurderes som kompetente til å gjennomføre prosjektene på en tilfredsstillende måte. Ruta entreprenør har tatt forbehold om kapasitet på det offentlige VA-nettet er tilstrekkelig for prosjektets formålsgrenser, samt tilstrekkelig kapasitet på eksisterende strømforsyning for prosjektet innenfor byggets formålsgrense. Backe Trondheim AS har ikke tatt forbehold. Korreksjon for regnefeil: Ytelser Backe Ruta Error! Reference source not found., opprinnelig Kr Kr Korreksjon regnefeil/overføring tilbud Kr ,0 Kr ,0 Korreksjon regningsfeil/overføring opsjoner Kr ,0 Kr ,0 Tabellen viser sammenstilling mellom tilbydernes priser. Summene er justert for regnefeil, fradrag og tillegg. Ytelser Evalueringssum BACKE Evalueringssum Ruta 0. Error! Reference source not found. Kr ,0 Kr ,0 1. Error! Reference source not found. 1 Kr ,5 Kr ,0 2. Error! Reference source not found. Kr ,5 Kr ,0 3. Timepriser endringsarbeid Kr ,0 Kr ,0 4. Enhetspriser til bruk ved regningsarbeid / endringer Kr ,0 Kr ,0 1 Serviceavtaler på alternative utførelser vurdert 50% 28

29 5. Påslagsprosent tiltransport 2 Kr , 37 Kr ,04 6. Påslagsprosent regningsarbeid / endringsarbeid 3 for arbeider der det ikke er anvendelige enhetspriser Kr Kr LPS Kr ,0 Kr ,0 Evalueringssum Kr ,37 Kr ,04 Alle priser eks. merverdiavgift Backe Trondheim AS har det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Nedenstående poengberegning i samsvar med bestemmelsene i Bok 0 Pris CV-er nøkkelpersonell Kvalitet Tilbyder Score 70 % Score 10 % Score 20 % SUM Ruta entreprenør 9,80 6,86 9,20 0,92 8,60 1,72 9,50 BACKE Trondheim 10,00 7,00 10,00 1,00 10,00 2,00 10,00 På grunnlag av våre vurderinger velger vi å innstille Backe Trondheim som Totalentreprenør for gjennomføring av Hommelvik nye ungdomsskole. Klagefristen er 10 dager jfr FOA. 2 Som beregningsgrunnlag for tiltransport ble det benyttet tilbud fra rammeavtalepartnere Bravida adgangskontroll og Renholdssoner 3 Entreprenørenes Påslagsprosent for regningsarbeid / endringsarbeid ble multiplisert med