RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE - DETALJREGULERING FOR FURULUNDEN PlanID:

Transkript

1 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE - DETALJREGULERING FOR FURULUNDEN PlanID:

2 Risiko- og sårbarhetsanalysen baserer seg på DSBs veileder Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging. Innhold 1. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET OG UTBYGGINGSFORMÅLET IDENTIFISERING AV MULIGE UØNSKEDE HENDELSER RISIKO- OG SÅRBARHETSVURDERING AV UØNSKEDE HENDELSER IDENTIFISERING AV TILTAK FOR Å REDUSERE RISIKO OG SÅRBARHET DOKUMENTASJON PÅ PÅVIRKNING AV PLANFORSLAGET

3 1. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET OG UTBYGGINGSFORMÅLET Planområdet Kartutsnittet viser planområdet som det ble varslet oppstart av planarbeid for ved kunngjøring Planområdet ligger tett inntil sentrum av Mandal og ut mot havet. «Furulunden» avgrenses mot sjøen, Fritjof Nansensvei og Kallhammerveien med unntak av skolebebyggelsen og boligbebyggelse på sørsiden av Kalhammerveien. Unntatt fra planområdet er også det meste av regulert område til Sjøsandleiren (Sjøsanden Feriesenter AS). Planområdet er i dag hovedsakelig regulert til friområde. Et område rundt den bevaringsverdige bebyggelsen på Risøbank er fredet og inngår i planområdet. Området har ellers lite bebyggelse. Det er et helt spesielt og mye brukt natur- og friluftsområde i lokal og regional sammenheng, og er dypt forankret i Mandals befolkning både gjennom historien og gjennom dagens bruk. Det benyttes av svært mange mennesker, både lokale og tilreisende, og betegnes blant annet som «byens apotek». Det er store rekreasjonsinteresser i området med sandstrender og badeplasser for enhver vindretning, lekeplasser og et nettverk av turstier som i stor grad er opparbeidet for å være tilgjengelige for alle. 3

4 Mangfoldet av opplevelseskvaliteter er også både botniske og kulturhistoriske. Kunnskap og informasjon om historien rundt ulike elementer i Furulunden er formidlet delvis gjennom skilting og noen informasjonsplakater. Det er imidlertid fortsatt mye historie som er mindre kjent for allmennheten, bl.a. store kulturminnehistoriske verdier fra krigen som er lite synlig og tilgjengelig. Området var mye brukt av tyskerne under krigen og det eksisterer et nettverk av bunkerser og noen tuneller som er lite utforsket, og som av sikkerhetsmessige årsaker er blitt fylt igjen. Området har en historie i kommunens eie helt siden før 1900, og allerede i 1933 arbeidet kommunen med å regulere området. Staten er eier av et område rundt Risøbank. Furulunden og Risøbank har gjennom tidene vært utsatt for utbyggingspress. Både skole, idrettsanlegg og parkeringsplasser er blitt etablert i tidligere naturområder som «tilhørte» Furulunden. Naturen er også i de senere år utsatt for mere press fra brukere av forskjellig kategori. Store speiderleirer, strandvolleyballturneringer og mindre arrangementer av varierende art har satt sitt preg på skog og strender. Mange av sårene leges gjennom årenes løp, men enkelte skader kan bli fatale dersom det ikke på forhånd er gitt retningslinjer og begrensninger knyttet til bruken av områdene. Det er behov for en overordnet og nøye overveid regulering av området. Formål med planarbeidet Hensikten med planarbeidet er å sikre bruken av Furulunden gjennom planverket. Friluftsliv og rekreasjon vil ha hovedfokus, men i dette ligger også at planen skal lage gode vilkår for bevaring av landskap, naturverdier og kulturminner i området. Planarbeidet skal avklare hvilke deler av Furulunden som skal kunne opparbeides/tilrettelegges og hvor naturpreget skal være det dominerende. Planen skal også avklare hvilken grad av tilrettelegging som skal kunne gjøres i ulike deler av planområdet, og hvilke hensyn som skal tas til kulturminner i området. Vurdering av sikkerhet mot naturpåkjenninger Deler av planområdet ligger innenfor aktsomhetsområde for flom, og i flomutsatt område der Mandalselva møter sjøen. Sjøområdene som Furulunden grenser til brukes til fri ferdsel og badeområder/friluftsliv. 4

5 5 2. IDENTIFISERING AV MULIGE UØNSKEDE HENDELSER Følgende uønskede hendelser er vurdert: NATURHENDELSER Ekstremvær Flom Snø/is Frost/tele/sprengkulde Nedbørmangel Store nedbørmengder Stormflo Urban flom/overvann Havnivåstigning Skred (kvikkleire, jord, stein, fjell, snø), inkludert sekundærvirkninger Erosjon Radon Skog- og lyngbrann ANDRE UØNSKEDE HENDELSER Transport, større ulykker (veg, bane, luft og sjø) Tjenester som skoler, barnehager, helseinstitusjoner, nød- og redningstjenester Ivaretakelse av sårbare grupper Næringsvirksomhet/ industri Utslipp av farlige stoffer Akutt forurensning Brann eksplosjon i industri (tankanlegg, oljeterminal, LNG anlegg, raffineri etc. Brann Brann i transportmiddel (veg, bane, luft, sjø) Brann i bygninger og anlegg (sykehus, sykehjem, skole, barnehage, idrettshaller/tribuneanlegg, asylmottak, fengsel/arrest, hotell, store arbeidsplasser, verneverdig/fredet kulturminne Eksplosjon Eksplosjon i industrivirksomhet Eksplosjon i tankanlegg Eksplosjon i fyrverkeri- eller eksplosivlager Svikt i kritiske samfunnsfunksjoner/ infrastrukturer Dambrudd Distribusjon av forurenset drikkevann Bortfall av energiforsyning Bortfall av telekom/ikt Svikt i vannforsyning Svikt i avløpshåndtering/overvannshåndtering Svikt i fremkommelighet for personer varer og personer Svikt i nød- og redningstjenesten Om det er risiko og sårbarhet i omkringliggende områder som kan påvirke utbyggingsformålet og planområdet

6 Temaene er sjekket ut basert på lokalkunnskap og kjente registre. I det aktuelle planområdet vurderes følgende uønskede hendelser som aktuelle å undersøke videre. Kategorier Risiko- og sårbarhetsforhold Naturgitte forhold Ekstremvær Flom Skogbrann Snøskred Andre hendelser Brann i bygg Trafikkulykker Forurensning 3. RISIKO- OG SÅRBARHETSVURDERING AV UØNSKEDE HENDELSER På de neste sidene er det gjort risiko- og sårbarhetsvurderinger for hver uønskede hendelse. 6

7 Nr. 1 Uønsket hendelse: Ekstremvær Beskrivelse av uønsket hendelse: Storm og orkan med stor bølgehøyde bølger som skader området og bebyggelse og uteanlegg OM NATURPÅKJENNINGER (TEK17) SIKKERHETSKLASSE FORKLARING FLOM/SKRED TEK F1 Skader på bevaringsverdig bebyggelse på Risøbank og uteområder med uteanlegg. ÅRSAKER Ekstremvær med høy vannstand og stor bølgehøyde EKSISTERENDE BARRIERER Marehalmsbeltet beskytter strendene /sand fra å blåse/bli skylt bort. Vegetasjonsdekke reduserer erosjon. SÅRBARHETSVURDERING Furulundens trær ligger noe naturlig beskyttet i landskapet, men det kan fortsatt være aktuelt med trevelt. Strendene kan være mer utsatt for sandutskylling. Parkering og renovasjonsløsninger ved strendene kan lide av store bølger og være flomutsatte. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING Begrunnelse for sannsynlighet: Varsel om mer og mer intens nedbør og ekstremvær på grunn av klimaendringer. KONSEKVENSVURDERING KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE FORKLARING RELEVANT Liv og helse Liten sannsynlighet for tap av menneskeliv Stabilitet Ingen viktige funksjoner tilknyttet dette området Materielle verdier Vil kunne skade infrastruktur nært på strendene, og eventuelle fasader og bæring i byggverk Samlet begrunnelse for konsekvens: USIKKERHET BEGRUNNELSE Liten Usikkerheten som eksisterer knytter seg til omfanget av ekstremvær i kombinasjon med havnivåstigning og/eller stormflo Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Bevare marehalmsbeltet og vegetasjonsdekke i utsatte Regulere inn hensynssone over marehalmsbeltet områder. og vegetasjonsdekke både på Sjøsanden og Storebanken. 7

8 Nr. 2 Uønsket hendelse: Flom Beskrivelse av uønsket hendelse: Høy vannstand/ havnivå som skader området og bebyggelse og uteanlegg OM NATURPÅKJENNINGER (TEK17) SIKKERHETSKLASSE FORKLARING FLOM/SKRED TEK F2 Bebyggelse, bl.a. regulert til bevaring på Risøbank, og uteområder/-anlegg ÅRSAKER Flom i elv og stormflo, og havnivåstigning. EKSISTERENDE BARRIERER Bygninger ligger utenfor beregnet faresone for flom. SÅRBARHETSVURDERING Utsnitt fra NVEs aktsomhetskart for flom. Store deler av planområdet ligger i aktsomhetsområde for flom. Aktsomhetsområde strekker seg over store uteområder og kommer i konflikt med noen områder hvor det er planlagt parkering, og hvor det kanskje er tenkt renovasjon. NVEs flomsonekart SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING x Basert på 200-årsflom Begrunnelse for sannsynlighet: Varsel om mer intens nedbør og ekstremvær på grunn av klimaendringer. KONSEKVENSVURDERING KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE FORKLARING RELEVANT Liv og helse Liten sannsynlighet for tap av menneskeliv Stabilitet Ingen viktige funksjoner tilknyttet dette området Materielle verdier Skader på uteanlegg og byggverk. Samlet begrunnelse for konsekvens: Ettersom det vanligvis finnes gode varslingsrutiner og flomsituasjoner ikke vil oppstå akutt, vil tap av menneskeliv være lite sannsynlig. Dersom det blir stor flom kan uteanlegg bli satt under vann og muligens fuktskader på bebyggelse. USIKKERHET BEGRUNNELSE Middels Væravhengig Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. NVE anbefaler at arealer som kan være utsatt for flom, uavhengig av arealbruk, avmerkes på All eventuell ny bebyggelse skal bebygges flomsikkert. Bestemmelser om drenering som mottiltak mot flom. plankartet som hensynssone jf. pbl 11 8 og Bestemmelser om at nedgravde renovasjonsløsninger må etableres med flomsikre løsninger, i tillegg til tilknyttes nødvendige bestemmelser jf. pbl 11 9 parkeringsløsninger må tåle å bli oversvømt. 8

9 Nr. 3 Uønsket hendelse: Skogbrann Beskrivelse av uønsket hendelse: Skog-/lyngbrann som sprer seg til bebyggelsen OM NATURPÅKJENNINGER (TEK17) SIKKERHETSKLASSE FLOM/SKRED FORKLARING ÅRSAKER Bål i friluftsområdene som ikke slukkes tilstrekkelig, lynnedslag, bruk av maskiner og kjøretøy, påtenning, grilling o.l. EKSISTERENDE BARRIERER Få direkte barrierer. Skogen er tett i hele området. Tettheten brytes noen steder av veier, parkeringsplasser eller bebyggelse. Det er helårs forbud mot bål og grilling i Furulunden. SÅRBARHETSVURDERING Dersom det skulle oppstå en skogbrann i /ved Furulunden vil den bli oppdaget raskt, og sannsynligvis ikke spre seg raskere enn at en får evakuert området. I tillegg er det kort avstand til brannstasjon og god tilgang på slokkevann. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING Det er generelt få skogbranner. Begrunnelse for sannsynlighet: Sannsynligheten kan øke med økt bruk, men samtidig er sannsynligheten for å oppdage brann tidlig stor i dette området. KONSEKVENSVURDERING KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE FORKLARING RELEVANT Liv og helse Varslingsrutiner vil ved fare føre til evakuering Stabilitet Ingen viktige funksjoner tilknyttet dette området Materielle verdier Tap av vernet/bevaringsverdig bebyggelse/kulturminner. Høye kostnader dersom bygg brenner ned. Samlet begrunnelse for konsekvens: Brann vil kunne skade området og bygningene. Personskade eller tap av liv er lite sannsynlig. USIKKERHET BEGRUNNELSE Middels Vanskelig å beregne sannsynligheten for skogbrann Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Krav om brannsikring ved oppføring av ny Krav om tilstrekkelig slokkevann, samt sikre bebyggelse. Planen må åpne opp for at det kan fremkommelighet for utrykningskjøretøy. informeres om bål- og grilleforbudet. 9

10 Nr. 4 Uønsket hendelse: Snøskred Beskrivelse av uønsket hendelse: Snøskredulykke i et mye brukt rekreasjonsområde OM NATURPÅKJENNINGER SIKKERHETSKLASSKRED FORKLARING (TEK17) 7-3 S1 Det er svært sjeldent at snøen legger seg i disse områdene. ÅRSAKER Oppsamling av snø i bratt terreng som kan føre til snøskred EKSISTERENDE BARRIERER Det er et område hvor eventuell oppsamling av snø kan føre til skred på grunn av terrengformasjonene, men det er svært sjeldent at snøen legger seg i dette området ytterst mot havet. SÅRBARHETSVURDERING NVE har markert området i sitt aktsomhetskart for snøskred. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING Ingen kjente hendelser Begrunnelse for sannsynlighet: Det er lite sannsynlig at det vil forekomme snøskred ettersom det svært sjeldent legger seg mengder av snø i området, pga. klima og bratthet. Det er heller ingen kjente tilfeller. KONSEKVENSVURDERING KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE FORKLARING RELEVANT Liv og helse Liten sannsynlighet for tap av menneskeliv Stabilitet Ingen viktige funksjoner tilknyttet dette området Materielle verdier Setningsskader, kollaps. Høye kostnader for reparasjon av bygg og anlegg. Samlet begrunnelse for konsekvens: Liten sannsynlighet, men potensielt store skader ved et eventuelt ras. USIKKERHET BEGRUNNELSE Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Ingen Ingen 10

11 Nr. 5 Uønsket hendelse: Brann i bygg Beskrivelse av uønsket hendelse: Brann i vernede bygninger på Risøbank, og i bebyggelsen ellers i området OM NATURPÅKJENNINGER SIKKERHETSKLASSE FLOM/SKRED FORKLARING (TEK17) 11-1 ÅRSAKER Feil i elektrisk anlegg. Påtenning. EKSISTERENDE BARRIERER Brannvarslingsanlegg. SÅRBARHETSVURDERING Risøbank er særlig sårbart pga. høy verdi på fredete bygninger og kulturminner regulert til bevaring. Det er tilgang for brannbil, og det skal være krav til etablering av gode varslingsanlegg. Eventuelle branner vil bli oppdaget ganske tidlig ettersom det er mange folk som bruker området. Den såkalte vaktmesterboligen på Risøbank er i perioder i bruk også på nattestid. Seilerhuset kan leies for private arrangement og kan da være i bruk på nattestid. Det er god fremkommelighet til boligene i Sverresgate og langs veien til Risøbank. Hytta innerst i Bankebukta kan også nås med utrykningskjøretøy. Det skal ikke etableres nye bygg/boliger i planområdet, og eksisterende bygg må følge krav til brannsikring. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING x Begrunnelse for sannsynlighet: Gode brannvarslingsanlegg, med jevnlig kontroll. KONSEKVENSVURDERING KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE FORKLARING RELEVANT Liv og helse Stabilitet Materielle verdier Samlet begrunnelse for konsekvens: Det vil være kulturhistoriske verdier som går tapt i en brann, dersom det blir brann i bygninger på Risøbank. Dersom det blir brann i seilerhuset vil dette få midlertidige konsekvenser for foreningen mens gjenoppbygging/reparasjon pågår. Det vil kunne skje skader på mennesker, men tap av liv er lite sannsynlig. USIKKERHET BEGRUNNELSE Høy I stor grad tilfeldigheter som styrer Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Krav om brannsikring ved oppføring av ny bebyggelse. Planen må åpne opp for at det kan Sikre tilstrekkelig slokkevann, samt sikre fremkommelighet for utrykningskjøretøy informeres om bål- og grilleforbudet. 11

12 Nr. 6 Uønsket hendelse: Trafikkulykke Beskrivelse av uønsket hendelse: Større ulykke på veg eller i sjø OM NATURPÅKJENNINGER SIKKERHETSKLASSE FLOM/SKRED (TEK17) FORKLARING ÅRSAKER Ulykke på vei pga. uoppmerksomhet, illebefinnende, høy fart e.l. Ulykke på sjø pga. uoppmerksomhet og høy fart. I området er det eksisterende gang- og sykkelveier med krysning/overgangsfelt av bilvei (Bankesletta), som gjør det nødvendig med myke trafikanter i kjørebanen. EKSISTERENDE BARRIERER Separert vei og gang-/sykkelvei. Markerte overgangsfelt. Skilting. Fartsbegrensninger. Noe ryddet vegetasjon for å øke oversiktlighet. Bryggeanlegg v/lillebanken kan være en barriere knyttet til fartøy i høy fart. SÅRBARHETSVURDERING Ulykker på/langs Bankeveien vil kunne føre til tap av menneskeliv. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING Begrunnelse for sannsynlighet: Mange mennesker bruker området, og spesielt sommerstid er det sannsynlig at myke trafikanter bruker veibanen både til å sykle på eller krysse. Det er registrert tre ulykker i svingen/krysset Bankeveien x Risøbank x Sjøsandveien. Mange bruker veiskulderen til Bankeveien til å parkere på når de skal på stranda. Veien krysses dermed på flere steder av fotgjengere enn der det er overgangsfelt. I tillegg er området mye brukt av skoleklasser, lag og foreninger, og det kan til tider være mange mennesker på veien samtidig. Veien er imidlertid ganske oversiktlig. KONSEKVENSVURDERING KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE FORKLARING RELEVANT Liv og helse Stabilitet Materielle verdier Samlet begrunnelse for konsekvens: En ulykke vil i seg selv kunne føre til tap av menneskeliv. Lavere fart og oversiktlighet vil minske sannsynligheten for alvorlige konsekvenser. På grunn av den lange strekningen kan man få god fart på sykkel. Planforslaget legger opp til at det kan etableres belysning på veier, og der gangvei krysser kjørevei. USIKKERHET BEGRUNNELSE Middels De fysiske omgivelsene vil hindre ulykker, menneskelige feilvurderinger og teknisk svikt i kjøretøy kan føre til ulykker. Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Gode løsninger for separert trafikk for å minke Forslag til tiltak bør innarbeides i bestemmelsene. risikoen for ulykker. Sikre belysning der gangvei krysser kjørevei, og sikre gode sammenhengende løsninger. 12

13 Nr. 7 Uønsket hendelse: Forurensning Beskrivelse av uønsket hendelse: Forurensning som er skadelig for mennesker OM NATURPÅKJENNINGER (TEK17) SIKKERHETSKLASSE FLOM/SKRED FORKLARING ÅRSAKER Tjære i grunnen fra tidligere virksomhet til Mandal Parafinverk kan komme til å bli avdekket dersom det utføres gravearbeid eller som følge av erosjon. Gammel søppelfylling ved Risøbank kan utgjøre en helserisiko dersom fyllingen inneholder materialer som forurenser, f.eks. batterier, eller skarpe gjenstander som kan skade dersom en kommer borti. Ulykker til sjøs med større båter/skip involvert som kan føre til oljeutslipp som skylles i land. EKSISTERENDE BARRIERER Det er tidligere gjennomført tiltak for å fjerne tjære fra grunnen. Søppelfyllingen ved Risøbank ligger ikke synlig i dagen, den er tildekket med vegetasjon. Det er nasjonale krav og prosedyrer ifm. utslipp til sjøs. SÅRBARHETSVURDERING Tjære vil kunne utgjøre en helserisiko hvis den overflateeksponeres, det samme kan en forurenset søppelfylling, eller skarpe gjenstander fra en søppelfylling. Eventuelle utslipp etter ulykker til sjøs vil varsles tidlig og nødvendige tiltak iverksettes. SANNSYNLIGHET HØY MIDDELS LAV FORKLARING Begrunnelse for sannsynlighet: I 1998 ble det foretatt opprydding av tjære mot forurensning i grunnen, og på og i sjøen v/ lokaliteten til Mandal Parafinverk. I 1999 kom det likevel som følge av storm et tjæreflak til overflaten v/banken. Det er sannsynlig at grunnen stedvis fortsatt kan være forurenset av tjære. Store erosjonstilfeller i disse områdene er imidlertid sjeldne. Dersom det blir aktuelt med gravearbeid må det tas forbehold, og det er derfor svært lite sannsynlig at vil få konsekvenser for liv og helse. Det kan bli aktuelt å grave i området rundt søppelfyllingen ved etableringen av nye toaletter på Risøbank/Lordens for å etablere offentlige toaletter til Lordens. Dette vil utføres av kommunen og det må tas nødvendige forbehold. Store ulykker til sjøs som kan gi forurensningsutslipp i nærheten av Furulunden er lite sannsynlig da det generelt er lite tungtransport eller lignende som ferdes der. Eventuelle utslipp vil varsles tidlig og tiltak iverksettes. KONSEKVENSVURDERING KONSEKVENSTYPER HØY MIDDELS SMÅ IKKE RELEVANT Liv og helse Stabilitet Materielle verdier Samlet begrunnelse for konsekvens: FORKLARING USIKKERHET BEGRUNNELSE Liten Det er liten sannsynlighet for alvorlige konsekvenser. Planforslaget legger opp til at nødvendige tiltak skal iverksettes ved behov. Tiltak Oppfølging gjennom planverktøy/info til kommunen etc. Dersom det skal settes i gang tiltak må grunnen Nødvendig oppfølging må sikres i bestemmelsene. undersøkes for forurensning. 13

14 4. IDENTIFISERING AV TILTAK FOR Å REDUSERE RISIKO OG SÅRBARHET NR Tiltak: Oppfølging gjennom planverktøy og annet: 1 Bevare marehalmsbeltet og vegetasjonsdekke i utsatte områder. Regulere inn hensynssone over marehalmsbeltet og vegetasjonsdekke på Sjøsanden og Storebanken. 2 NVE anbefaler at arealer som kan være utsatt for flom, uavhengig av arealbruk, avmerkes på plankartet som hensynssone jf. pbl 11 8 og tilknyttes nødvendige bestemmelser jf. pbl og 5 Krav om brannsikring ved oppføring av ny bebyggelse. Planen må åpne opp for at det kan informeres om bål- og grilleforbud. 4 Ingen. Ingen. 6 Gode løsninger for separert trafikk for å minke risikoen for ulykker. Sikre belysning der gangvei krysser kjørevei, og sikre gode sammenhengende løsninger. 7 Dersom det skal settes i gang tiltak må grunnen undersøkes for forurensning. All eventuell ny bebyggelse skal bebygges flomsikkert. Bestemmelser om drenering som mottiltak mot flom. Bestemmelser om at nedgravde renovasjonsløsninger må etableres med flomsikre løsninger, i tillegg til parkeringsløsninger må tåle å bli oversvømt. Krav om tilstrekkelig slokkevann, samt sikre fremkommelighet for utrykningskjøretøy. Forslag til tiltak bør innarbeides i bestemmelsene. Nødvendig oppfølging må sikres i bestemmelsene. 14

15 5. DOKUMENTASJON PÅ PÅVIRKNING AV PLANFORSLAGET Risikomatriser for konsekvenstyper Konsekvens for konsekvenstypen «stabilitet» er vurdert som «ikke relevant», og det er derfor ikke laget egen risikomatrise for dette. KONSEKVENSER FOR LIV OG HELSE Små Middels Store Høy FORKLARING SANNSYNLIGHET Middels Lav 1.Ekstremvær 2.Flom 3.Skogbrann 4.Snøskred 7.Forurensning 6.Trafikkulykke 5.Brann i bygg Gul - Trafikkulykke vil i seg selv kunne føre til tap av menneskeliv KONSEKVENSER MATERIELLE VERDIER Små Middels Store Høy FORKLARING SANNSYNLIGHET Middels Lav 2.Flom 6.Trafikkulykke 4.Snøskred 7.Forurensning 1.Ekstremvær 3.Skogbrann 5.Brann i bygg Gul - Ekstremvær vil kunne skade infrastruktur, fasader og bæring i byggverk Gul - Brann i bygg pga. tap av kulturminneverdier Oppsummering ROS-analysen viser at dette generelt er et område med liten risiko for ulykker/uønskede hendelser med store konsekvenser. Dette siden området ikke skal bebygges med nye bygg, men heller legge til rette for en situasjon som er lik eksisterende situasjon og bruk av området. Faren for ekstremvær eller flom med konsekvenser for liv og helse er lav, og det vil eventuelt varsles tidlig slik at det vil være tid til å evakuere området. Ekstremvær som kan skade materielle verdier er vurdert som en av de tre uønskede hendelsene med middels risiko, sammen med trafikkulykke som kan medføre tap av menneskeliv, og brann i bygg som kan medføre tap av kulturminneverdier på Risøbank. Sannsynlighet er i ingen av tilfellene vurdert til å være stor. Det er generelt et område hvor sannsynligheten vurderes å være liten bl.a. på grunn av god tilgjengelighet, gode rutiner for vedlikehold og kontroll av området med tilhørende anlegg. Det er mye folk i området og en eventuell skogbrann vil sannsynligvis bli oppdaget fort og bli stoppet før den gjør skade på bygg og mennesker. Det er foreslått ulike tiltak og anbefalinger for oppfølging gjennom plan. 15