Saksbehandler: Elin Davidsen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/4323. Hovedutvalg teknisk og miljø

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Davidsen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/4323 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk og miljø REFERATSAKER - HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ Forslag til vedtak: 1. Delegerte vedtak: 2. Orientering til hovedutvalg teknisk og miljø: Renovasjonsordning for Karmøy kommune. Vurdering av å bruke nærhetsprinsippet i anbud om transport til forbrenningsanlegg-

2 Delegerte vedtak Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk og miljø Arkivsak Dato Saksnr. Avd/Sek/Saksb. Arkivkode Navn Resultat Innhold 15/ DS FMV 468/15 TEK/EKS/ARK GNR 5/132 5/132 Jarle B Jakobsen 5/132 - AUSTRE VEAVEG, VEA - TILBYGG TIL BOLIG 15/ DS FMV 587/15 TEK/EKS/ARK GNR 47/146 47/146 Murerfirma Tor Gismarvik 47/146 - SADLAVEGEN, VIK - PIPEFORING 15/ DS FMV 604/15 TEK/EKS/ARK GNR 147/ /308 De Rezende Ineke K S 147/308 - KARINAÅSEN, MOKSHEIM - MUR 15/ DS FMV 612/15 TEK/EKS/ARK GNR 66/357 66/357 Bygnes Senter AS 66/357 - BYGNES, AUSTREIM - BRUKSENDRING, KAFÉ/BUTIKK 15/ DS FMV 614/15 FEL/FELARK/BJP01 V62 139/28 Mario Brian Velde 139/28 - KONSESJON - SØKER: MARIO BRIAN VELDE - OVERDRAGER: KJELLFRID B. HAUSKEN 15/ DS FMV 619/15 TEK/EKS/ARK GNR 26/28 26/28 EDB tjenester Norge LTD 26/28 - SJERPEVEGEN, KVILHAUG - RIVING STEINGARD OG BOLIG, NYBYGG ERSTATNINGSBOLIG 15/ DS FMV 634/15 TEK/EKS/ARK GNR 26/28 26/28 Vedavågen Rør As 26/28 - SJERPEVEGEN, KVILHAUG - SØKNAD OM UTSLIPPSTILLATELSE BYGGESAK: 15/ RØRLEGGERMELDING: 15/ / DS FMV 641/15 TEK/EKS/ARK GNR 86/133 86/133 Omega Areal AS 86/133 - HUSØY, AVALDSNES - NYBYGG LAGERHALL

3 15/ DS FMV 649/15 TEK/EKS/ARK GNR 57/164 57/164 Sandve Trelast AS 57/164 - KANALVEGEN, SKUDENESHAVN. RIVING AV SJØHUS, OPPFØRING AV HAGESTUE 15/ DS FMV 656/15 TEK/FOR/SMO02 GNR 5/592 5/592 Vikanes & Bungum Arkitekter AS 5/592 - TØKJEMYRVEGEN, VEA - NYBYGG OMSORGSBOLIGER 15/ DS FMV 662/15 TEK/EKS/ARK GNR 119/ /611 PDS PROTEK AS 119/611 - TUASTADVEGEN, MYKJE. NYBYGG, BOLIG M/GARASJE 15/ DS FMV 663/15 TEK/FOR/HHU GNR 123/8 123/8 Hagen Tor Ivar 123/8 - SNIK - DELING AV GRUNNEIENDOM MED OPPMÅLINGSFORRETNING OPPM: 15/ / DS FMV 667/15 TEK/EKS/ARK GNR 140/ /194 Ark. Bjarne Skattkjær 140/194 - LØKEDALVEGEN, OSNES - BRUKSENDRING TIL ENEBOLIG M/LEILIGHET 15/ DS FMV 669/15 TEK/EKS/ARK GNR 5/291 5/291 PDS Protek AS 5/291 - BLEIKMYRVEGEN, VEA - TILBYGG NÆRINGSBYGG 15/ DS FMV 670/15 TEK/EKS/ARK GNR 120/28 120/28 HS Entreprenør & Eiendom AS 120/28 - RØYKSUNDVEGEN, TUASTAD - STØTTEMUR 14/ DS FMV 671/15 TEK/EKS/ARK GNR 43/603 43/603 Odd Hansen AS 43/603 - HÅLANDSHØGDA, HØYNES - ENEBOLIG M/GARASJE 15/ DS FMV 672/15 TEK/EKS/ARK GNR 58/342 58/342 Arkitektgruppen lille frøen as 58/342 - KOPERVIK - NYBYGG KIRKE 15/ DS FMV 673/15 TEK/EKS/ARK GNR 15/78 15/78 Arkitektkontoret Brekke Helgeland Brekke 15/78 - STRANDAVEGEN, ÅKRA - BRUKSENDRING FRA KONTOR TIL BOLIG 15/ DS FMV 674/15 TEK/EKS/ARK GNR 13/550 13/550 Hellvik Hus Karmøy 13/550 - BERGVEGEN, TJØSVOLL - NYBYGG ENEBOLIG

4 15/ DS FMV 675/15 TEK/FOR/EDH GNR 148/ /332 Statens vegvesen, Region vest 148/332 - NORHEIM - DELING AV GRUNNEIENDOM - AREALOVERFØRING TIL OFFENTLIG VEG OPPM: 15/ / DS FMV 676/15 TEK/EKS/ARK GNR 133/73 133/73 Signatur Bygg & Eiendom AS 113/73 - PORTABAKKEN, DØLE, TILBYGG BOLIG, GARASJE OG BOD 15/ DS FMV 677/15 TEK/EKS/ARK GNR 142/ /725 Runar Areklett 142/725 - HYLDALVEGEN, STORASUND - TILBYGG ENEBOLIG 15/ DS FMV 679/15 TEK/EKS/ARK GNR 73/80 73/80 Vikanes & Bungum Arkitekter AS 73/80 - BORGAREDALEN, SUND - RIVING OG NYBYGG KONTOR- OG GARDEROBEBYGG 15/ DS FMV 680/15 TEK/EKS/ARK GNR 114/ /299 SHF Bygg AS 114/299 - STEINHAUGANE, NORDRE EIKE - PÅBYGG OG CARPORT TIL ENEBOLIG 15/ DS FMV 681/15 TEK/EKS/ARK GNR 5/21 5/21 Eskild Kvala AS 5/21 - VEA SJOARVEG, VEA - RIVING SJØHUS OG NYBYGG NAUST M/FRITIDSBOLIG 15/ DS FMV 682/15 TEK/EKS/ARK GNR 13/440 13/440 Knut Magne Hanse 13/440 - SMALAVEGEN, TJØSVOLL - NYBYGG GARASJE 15/ DS FMV 683/15 TEK/EKS/ARK GNR 63/279 63/279 Jan T. og Unni E. Østebrød 63/279, SEKSJ.12 - HAUGATUNET, NORDSTOKKE - TILBYGG DEL AV TOMANNSBOLIG - HAGESUE 15/ DS FMV 684/15 TEK/EKS/ARK GNR 94/131 94/131 Anne T og Kenneth Instebø 94/131 - MELANDBAKKEN, MELAND - NYBYGG GARASJE 15/ DS FMV 685/15 TEK/FOR/GTH GNR 108/18 108/18 Øystein Skarholm Søknad avslått 108/18 - FOSNAVEGEN, HELLEVIK - NYBYGG BOD

5 15/ DS FMV 686/15 TEK/EKS/ARK GNR 148/ /986 Jone Lothe AS 148/986 - AUSTBØVEGEN, NORHEIM - TILBYGG KONTORDEL TIL LAGERBYGG 15/ DS FMV 687/15 TEK/EKS/ARK GNR 25/81 25/81 Terje Torkelsen 25/81 - JEREVEGEN, LANGÅKER - NYBYGG GARASJE 15/ DS FMV 688/15 TEK/FOR/EDH GNR 69/5 69/5 Advokat Harald Hetland 69/5 - MIDTRE EIDE - DELING AV GRUNNEIENDOM MED OPPMÅLINGSFORRETNING OPPM: 15/ / DS FMV 689/15 FEL/FELARK/PCH01 K02 Arne Edvard Aase BIOLOGISK MANGFOLD 15/ DS FMV 690/15 TEK/FOR/GTH GNR 15/ /2311 Karmøy Byggteknikk AS Søknad avslått 15/ HØYVEGEN, ÅKRA - NYBYGG TOMANNSBOLIG 15/ DS FMV 691/15 FEL/FELARK/LKS V18 Jon Egil Frette 117/7 - TILSKUDD TIL DRENERING AV JORDBRUKSJORD 15/ DS FMV 692/15 FEL/FELARK/LKS V18 73/1 Hans Jakob Kristiansen 73/1 - TILSKUDD TIL SPESIELLE MILJØTILTAK I JORDBRUKET 15/ DS FMV 693/15 TEK/EKS/ARK GNR 122/ /190 Vikanes Bungum Arkitekret AS 122/34 - RØYKSUND. BASSENG 15/ DS FMV 694/15 TEK/EKS/ARK GNR 5/577 5/577 I. K. Gabrielsen 5/577 - TØKJE, VEA - NYBYGG ENEBOLIG MED LEILIGHET OG GARASJE 15/ DS FMV 695/15 TEK/EKS/ARK GNR 82/100 82/100 Mariusz Rykala 82/100 - VISNESVEGEN, HINDERÅKER - TAKVINDU 14/ DS FMV 696/15 TEK/FOR/BHA02 PLANR Karmøy kommune PLAN REGULERINGSPLAN FOR DEL AV GNR. 5 VEA, VEST FOR FV ENDRING AV HENSYNSSONE HØYSPENT - GODKJENT

6 15/ DS FMV 697/15 TEK/EKS/ARK GNR 64/ /1044 Ingvar Stangeland 64/ SEVERIN LARSENS VEG, STANGALAND - MUR, VEG OG RIVING OG NYBYGG GARASJE 14/ DS FMV 698/15 TEK/FOR/BHA02 PLANR 209A-25 Karmøy kommune PLAN 209A-25 - REGULERINGSPLAN FOR VEA ØST I - ENDRING AV HENSYNSSONE HØYSPENT - GODKJENT / DS FMV 700/15 FEL/FELARK/LKS V18 86/1 Olav Vikingstad DRENERING AV JORDBRUKSJORD - 86/1 15/ DS FMV 701/15 TEK/FOR/HHU GNR 123/8 123/8 Hagen Tor Ivar 123/8 - SNIK - DELING AV GRUNNEIENDOM MED OPPMÅLINGSFORRETNING OPPM: 15/ / DS FMV 702/15 TEK/EKS/ARK GNR 106/88 106/88 Olav Leirvåg 106/88 - FOSNANES. FORLENGELSE AV BRYGGE 14/ DS FMV 703/15 TEK/EKS/ARK GNR 15/457 15/457 Åkra Sjømat Eiendom AS 15/457 - ØYAVEGEN, ÅKRA - GARASJE 15/ DS FMV 704/15 TEK/FOR/EDH GNR 148/ /947 Norheim Handelspark As 148/947 - NORHEIM - DELING AV GRUNNEIENDOM MED OPPMÅLINGSFORRETNING OPPM: 15/ / DS FMV 705/15 TEK/EKS/ARK GNR 122/3 122/3 Hereid Hus AS 122/3 - RØYKSUND - NYBYGG NAUST 15/ DS FMV 706/15 TEK/EKS/AVS GNR 148/5 148/5 Roger Netland Søknad avslått 148/5 - STENDERVEGEN, NORHEIM. DELING AV GRUNNEIENDOM MED KARTFORRETNING 15/ DS FMV 707/15 TEK/EKS/ARK GNR 79/149 79/149 Sigurd Øynes 79/149 - DYRNESVEGEN, VISNES - NYBYGG TERRASSE MED BOD OG LEVEGG

7 15/ DS FMV 708/15 TEK/EKS/ARK GNR 76/2 76/2 Eskild Kvala AS 76/2 - KALSTØVEGEN, VIKENE - TIL- OG PÅBYGG ENEBOLIG 15/ DS FMV 709/15 TEK/EKS/ARK GNR 30/102 30/102 Vedavågen rør AS 30/102 - SANDHÅLAND - SØKNAD OM UTSLIPPSTILLATELSE BYGGESAK 15/ RØRLEGGERMELDING: 15/ / DS FMV 711/15 TEK/EKS/AVS GNR 123/ /127 Vigleif Wee Søknad avslått 123/127 - SNIKVEGEN, SNIK - SØKNAD OM DISPENSASJON 15/ DS FMV 712/15 FEL/FELARK/LKS V18 25/7 Eirik Langåker 25/7 - TILSKUDD TIL SPESIELLE MILJØTILTAK I JORDBRUKET 15/ DS FMV 713/15 TEK/EKS/ARK GNR 59/165 59/165 Andreas Solem 59/165 - NYBORGVEGEN, NORDRE KOPERVIK - TERRASSE OG SKIFTING AV VINDUER 15/ DS FMV 715/15 FEL/FELARK/BJP01 V62 19/77 Friluftsrådet Vest 19/77 - KONSESJON - SØKER: FRILUFTSRÅDET VEST - OVERDRAGER: ALF MAGNAR LIKNES/ARNE HARALD LIKNES 15/ DS FMV 716/15 TEK/EKS/ARK GNR 50/26 50/26 Peter Fredrik Thorsvik 50/26 - FALNESVEGEN, FALNES P. GÅRD - NYBYGG GARASJE 15/ DS FMV 717/15 TEK/EKS/ARK GNR 86/237 86/237 Omega Areal AS 86/237 - HUSØY, AVALDSNES - MIDLERTIDIG RUBBHALL 15/ DS FMV 718/15 TEK/EKS/ARK GNR 119/ /609 Berge Sag og Trelast AS 119/609 - MYKJE - NYBYGG, BOLIG 15/ DS FMV 719/15 TEK/EKS/ARK GNR 15/769 15/769 Pewe Entreprenør AS 15/769 - SKULEVEGEN, ÅKRA - RIVING AV BUSSGARASJE 15/ DS FMV 720/15 TEK/EKS/ARK GNR 5/581 5/581 Garvik Prosjekt AS 5/581 - MOLDBAKKANE, VEA - NYBYGG ENEBOLIG

8 15/3529 DS FMV 721/15 TEK/EKS/ARK GNR 2/226 2/226 Odd Harald Hansen 2/226 - SALVØYVEGEN, SÆVIK - TILBYGG ENEBOLIG 15/ DS FMV 722/15 TEK/EKS/ARK GNR 86/210 86/210 Haugaland Kraft AS v/j. Helgesen 86/210 - HUSØY, AVALDSNES - NYBYGG TRAFOKIOSK OG KABELANLEGG 15/ DS FMV 723/15 TEK/EKS/ARK GNR 95/20 95/20 Bent Arne Knutsen 95/20 - HÅVIKVEGEN, KLAFTHUS - NYBYGG GARSAJE 15/ DS FMV 724/15 TEK/FOR/EDH GNR 19/73 19/73 Geir Åge Liknes 19/73 - NORDRE LIKNESVEG, ØVRE LIKNES - NYBYGG GARASJE 15/ DS FMV 725/15 TEK/EKS/VEN GNR 63/12 63/12 Johannessen Bjørn 63/12 - NORDSTOKKE - DELING AV GRUNNEIENDOM MED OPPMÅLINGSFORRETNING 15/ DS FMV 726/15 TEK/EKS/ARK GNR 43/228 43/228 David Midbøe 43/228 - IDLAMYRVEGEN, HØYNES - TILBYGG OG FASADEENDRING ENEBOLIG 15/ DS FMV 727/15 TEK/EKS/VEN GNR 63/12 63/12 Johannessen Bjørn 63/12 - NORDSTOKKE - DELING AV GRUNNEIENDOM MED OPPMÅLINGSFORRETNING 15/ DS FMV 729/15 TEK/EKS/ARK GNR 15/ /1627 I. K. Gabrielsen 15/ MYRDALVEGEN, ÅKRA - TILBYGG TIL ENEBOLIG 15/ DS FMV 730/15 TEK/EKS/ARK GNR 4/78 4/78 Hallgeir Sjøen 4/78 - SKARSVEGEN, MUNKAJORD - NYBYGG GARASJE 15/ DS FMV 731/15 TEK/EKS/ARK GNR 69/26 69/26 Gunnar Bendiksen 69/26 - MIDTRE EIDE - NYBYGG ERSTATNINGSNAUST 15/ DS FMV 732/15 TEK/EKS/ARK GNR 133/ /150 Sørvest VVS 133/150 - FEØY. SØKNAD OM UTSLIPPSTILLSTELSE. RØRLEGGERMELDING: SAK 15/4021, BYGGESAK: 14/3056

9 15/ DS FMV 733/15 TEK/FOR/EDH GNR 15/ /2404 Trygve J Sjøen Prosjekt As 15/ ÅKRA - DELING AV GRUNNEIENDOM MED OPPMÅLINGSFORRETNING 15/ DS FMV 734/15 TEK/EKS/ARK GNR 119/ /478 Per Jensen 119/478 SEKSJ MYKLANDVEGEN, MYKJE - INNREDING AV LOFT 15/ DS FMV 735/15 TEK/FOR/JHE05 GNR 30/102 30/102 EDB tjenester Norge LTD 30/102 - SANDHÅLAND - RIVING OG NYBYGG BOLIG 15/ DS FMV 736/15 TEK/EKS/ARK GNR 3/248 3/248 Anne S og Arild N Lund 3/248 - JOVIKVEGEN, ØSTHUS - RIVING OG NYBYGG GARASJE 15/ DS FMV 737/15 TEK/EKS/ARK GNR 3/657 3/657 Bjarte Mjølhus 3/657 - STEINARSKOGEN, ØSTHUS - SØKNAD OM DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV SYKKELBOD 15/ DS FMV 738/15 TEK/EKS/ARK GNR 17/98 17/98 Svein Helge Risdal 17/98 - ÅDLAND, TILBYGG GARASJE, HAGESTUE/VINTERHAGE 15/ DS FMV 739/15 TEK/EKS/ARK GNR 148/ /978 Knut Kolstø AS 148/978 - SPANNAVEGEN, NORHEIM - BRUKSENDRING - INNREDNING AV FRISØRLOKALET 15/ DS FMV 741/15 TEK/EKS/ARK GNR 59/89 59/89 Stig Vestby og Leni Marie Lisæter 59/89 - NORDRE KOPERVIK, TILBYGG BOLIG, VINDFANG/OVERBYGD INNGANG 15/ DS FMV 742/15 TEK/EKS/ARK GNR 2/117 2/117 Eskild Kvala AS 2/117 - HELLESØY, SÆVIK - FASADE OG BRUKSENDRING NAUST TIL FRITIDSBOLIG 15/ DS FMV 749/15 FEL/FELARK/LKS V18 126/2 Odd Inge Vikshåland 126/2 - TILSKUDD TIL SPESIELLE MILJØTILTAK I JORDBRUKET

10 Teknisk etat Orientering til Hovedutvalg teknisk og miljø Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: Siw Anita Thorsen 13/ /15 M51 RENOVASJONSORDNING FOR KARMØY KOMMUNE VURDERING AV Å BRUKE NÆRHETSPRINSIPPET I ANBUD OM TRANSPORT TIL FORBRENNINGSANLEGG. Vi viser til vedtak i kommunestyret 17. september 2013, saknr. 39/13. RENOVASJONSORDNING FOR KARMØY KOMMUNE Tidligere vedtak: 2. Avstanden til dagens forbrenningsanlegg fra Karmøy er stor. Kommunestyret ber med bakgrunn i dette rådmannen å vurdere om det er mulig innenfor gjeldende anbudsreglement å bruke nærhet/avstand som et evalueringskriterie når en skal inngå ny avtale om mottak av avfall til forbrenning, da dette også vil kunne gi en økt miljøgevinst ved dagens avfallshåndtering. Dagens avtale med Rekom (siste opsjonsperiode) går ut Nytt anbud skal lyses ut innen november. Følgende vurderinger er gjort : Juridisk vurdering. Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange ble bedt om å gi en juridisk vurdering om muligheten for å bruke nærhet/avstand som tildelingskriterie. Konklusjonen i vurdering datert , er at i den grad det kan dokumenteres at transport av avfall medfører en miljøbelastning, så er det saklig og lovlig å vektlegge transportavstand som tildelingskriterium. (vedlegg 1) Vurdering av CO2 utslipp ved transport. I denne sammenheng har administrasjonen laget et regnestykke av CO2-belastning ved avfallstransport. Vi viser også til TØI rapport 1363/2014 Godstransportmarkedets sammensetting Rådhuset, Statsråd Vinjes gate 25, 4250 KOPERVIK Telefon: e-post: post@karmoy.kommune.no

11 og utvikling. Rapporten viser høyere varetransport fra Sverige til Norge enn fra Norge til Sverige. Haugalandet er en region med høy aktivitet. Dette fører til stor varetransport inn til området. Da det ikke er samme varetransport ut av regionen kjører tomme trailere i retur over fjellet. I beregningen har vi sett på differansen mellom tom bil tilbake til Sverige, og bil lastet med avfall, returtransport, til Sverige. Bil lastet med avfall bruker mer drivstoff enn tom bil. Det ekstra drivstoff-forbruket genererer ekstra CO2-utslipp. Dette ekstra utslippet er lagt inn i regnestykket som Karmøy kommunes klimabelastning. Miljøbelastning for transport kan i tillegg til CO2 utslipp inkludere veislitasje, ulykker, støy. Som indikator for miljøbelastning har vi valgt å bruke CO2 utslipp. Konklusjonen er at kjøring til forbrenningsanlegg som ikke er returtransport må ligge innenfor mil for å belaste kommunens utslippsregnskap med mindre CO2 utslipp enn returtransport til Østlandet/Sverige.(vedlegg 2) Vi regner da med at de andre miljøbelastningene(veislitasje, ulykker, støy) vil gi samme konklusjon. I følge kommunens avfallsmegler Rekom foregår all avfallstransport fra Karmøy som returtransport. Vurdering fra HIM, hva gjør nabokommunene? HIM er kontaktet for å få deres vurdering av å bruke nærhetsprinsippet. I den forbindelse viser vi til artikkel i bladet Kretsløpet oktoberutgave 2015.(vedlegg 3) Overskriften er Nærhetsprinsippet bør ikke benyttes. Magnus Hauge er leder for avdeling Info & Plan i Haugaland Interkommunale Miljøverk IKS (HIM). Han mener nærhetsprinsippet ikke bør tillegges vekt når avfallsbehandlingen skal ut på anbud. Det kan lett gi både dyrere og mindre miljøvennlige løsninger. HIM har vurdert forbrenningsanleggenes energiutnyttelse mot forbrukt transportenergi. Energiregnestykket er vurdert slik: Sverige Åmotfors: Energiutnyttelsesgrad 93,6% Transport 5,9% = Benyttet av produsert 87,7% Bergen BiR: Energiutnyttelsesgrad 67,0% Transport 1,5% = Benyttet av produsert 65,5,0% HIM har ute anbud på Transport og behandling av flere avfallsfraksjoner. Anbudet har vekting slik: Pris 65 %, Kvalitet 20 % og Miljø 15 %. Vurdering gitt av myndighetene. Miljødirektoratet fikk 18. desember 2014 i oppdrag av Klima- og miljødepartementet om å vurdere dagens praksis knyttet til transport av avfall til behandling. I oppdragsbrevet ber departementet Miljødirektoratet om å: 1. beskrive de EØS-rettslige rammene knyttet til å begrense transport av avfall til behandling, herunder gi en tolkning av EUs såkalte nærhetsprinsipp i rammedirektivet om avfall; 2. beskrive hvordan nærhetsprinsippet praktiseres i andre EU/EØS-land, særlig land som importerer avfall fra og eksporterer avfall til Norge; 2

12 3. beskrive regelverk og dagens praksis ved behandling av søknader om eksport og import av avfall til energiutnyttelse og biologisk behandling; og 4. vurdere om dagens praksis er egnet til å nå målene i miljøpolitikken, og om dagens regelverk og praktiseringen av det fremmer utvikling av avfallsbehandling i tråd med de avfallspolitiske målene og bidrar til gode og kostnadseffektive behandlingsløsninger for husholdningsavfall. Vurderingen bør ta hensyn til forventede endringer i EU/EØS-regelverk på avfallsområdet. 14. oktober 2015 sendte Miljødirektoratet ut melding: Enerett og avfallseksport sikrer Norges miljømål. (vedlegg 4) Miljødirektoratet konkluderer slik: Ser vi de ulike målene i miljøpolitikken under ett, er vår oppfatning at dagens praksis med å tillate eksport av avfall for energiutnyttelse i andre land støtter opp under måloppnåelsen i miljøpolitikken. Vi vurderer også behandlingsløsningene for restavfall som miljømessig gode, selv om potensialet for økt materialgjenvinning er tilstede. Miljødirektoratets vurdering, vedlegg 5. Lov om offentlige anskaffelser. Kommunene må forholde seg til lov om offentlige anskaffelser. 1.Formål Loven og tilhørende forskrifter skal bidra til økt verdiskapning i samfunnet ved å sikre mest mulig effektiv ressursbruk ved offentlige anskaffelser basert på forretningsmessighet og likebehandling. Regelverket skal også bidra til at det offentlige opptrer med stor integritet, slik at allmennheten har tillit til at offentlige anskaffelser skjer på en samfunnstjenlig måte. Generell kommentar Avfallsbehandlingen i Norge står for 1 % av CO2 utslippene. Miljøgevinstene i avfallsbehandlingen er små, men viktige. Forslag til nytt EU-direktiv (som ikke er vedtatt) setter høye krav til gjenvinning og da helst materialgjenvinning. EU sitt mål er å skape over arbeidsplasser med nytt direktiv. Høyverdig resirkulering fører til større behandlingssenter som spesialiserer seg på de ulike fraksjoner som skal matrialgjenvinnes. Dette fører til at avfallet er gjennom flere transaksjoner med tilhørende transportledd. Restprodukt vil bli transportert til forbrenning. Karmøy transporterer restavfallet til Norge/Sverige for gjenvinning(energi) i dag. Energigjenvinning er den mest brukte avfallsbehandlingen av husholdningsavfall pr dags dato. Plast er et eksempel på en fraksjon som delvis matrialgjenvinnes. Husholdningsplasten som blir samlet inn i Norge blir i stor grad transport til Tyskland for sortering. Etter at plasten er sortert blir den transport til bedrifter(andre steder i Europa) som gjenvinner plasten til nye produkt. Mye av plasten blir transportert til forbrenningsanlegg fordi kvaliteten er for dårlig til gjenbruk. I vårt anbud stilles forskjellige krav: Kjøretøykrav Returtransport Tariffavtale til sjåførene Energiutnyttelsesgrad ved forbrenningsanlegget 3

13 Konklusjon. Karmøy kommune vil inngå avtale med den avfallsmegler eller forbrenningsanlegg/tilbyder som gir oss det beste tilbud uavhengig av plassering Tildelingskriteriene ved anbud om transport til forbrenningsanlegg vil vektes i forhold til økonomi, kvalitet og miljø. Dette vil gi reel konkurranse og gi oss det beste tilbudet. Med vennlig hilsen Siw Anita Thorsen VAR-sjef Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur. Kopi til: 4

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30 SAKSPROTOKOLL - REFERATSAKER - HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ Hovedutvalg teknisk og miljø behandlet saken den , saksnr. 141/15 Behandling: Alle sakene enstemmig tatt til etterretning. Vedtak: 1. Delegerte vedtak: Til etterretning. 2. Orientering til hovedutvalg teknisk og miljø: Renovasjonsordning for Karmøy kommune. Vurdering av å bruke nærhetsprinsippet i anbud om transport til forbrenningsanlegg- Til etterretning.