Evaluering av BTV Innkjøp

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Evaluering av BTV Innkjøp"

Transkript

1 Evaluering av BTV Innkjøp Innkjøpssamarbeidet i Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommuner Oslo, 6. mai 2009.

2 Forord Innkjøpsrådet har på vegne av fylkesrådmennene i Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommune bestilt en evaluering av BTV Innkjøp. Evalueringen har som mål å vurdere brukernes synspunkter og erfaringer med de tjenester som tilbys av BTV Innkjøp. Det betyr av svakheter og mangler har fått større oppmerksomhet enn styrker og fortrinn. En slik tilnærming er effektiv i den forstand at innsatsen blir brukt der man forventer at den vil gjøre størst nytte for seg. Evalueringen har lagt stor vekt på å identifisere hensiktsmessige tiltak som kan gjøre situasjonen bedre. Det betyr at beskrivelsen, analysene og vurderingene har vært innrettet mot dette som siktemål. Forslagene er prøvd utformet slik at de kan realitetsbehandles mer eller mindre direkte i organisasjonen og blant eierne. Det er lagt betydelig vekt på selve prosessen i evalueringsarbeidet. Dette har vært et bevisst valg, og begrunnet ut fra at selve involveringsaspektet kan være like viktig som konsulentens skriftlige rapport, for evalueringens videre skjebne. Vi håper at vårt arbeid vil bli til nytte for utviklingen av BTV Innkjøp. Oslo, 6. mai Torbjørn Bjørklund Alf Johan Mørkrid 2

3 Innholdsfortegnelse Oppsummering Bakgrunn, mandat og oppbygning av rapporten Metodisk tilnærming Utvalget Metodetriangulering Faglig ståsted Etablering av BTV Innkjøp og virksomhetens rammer Et samarbeid på tvers av fylkesgrensene Etablering av et tjenestesenter innen innkjøp Utfordrende rammer for virksomheten Eierskap og styringslinjer Kunder Grensesnitt mot andre innkjøpsorganer BTV Innkjøp er en kompetanseenhet Innkjøpsprosessen Ledelse og styringsprinsipper Bemanning, kompetanse og kapasitet Hovedarbeidsoppgaver og profil Prising av oppgavene/tjenestene Produktprofil rammeavtaler Brukernes synspunkter på BTV Innkjøp Administrasjon av felles avtaleporteføljer Opplæring i lov om offentlige anskaffelser Kompetanseheving innenfor innkjøpsområdet Rådgivning i innkjøpsspørsmål Deltagelse i større anskaffelsesprosesser E-handel Leverandørutvikling Innkjøpskompetanse i virksomhetene Analyser

4 6.1 BTV Innkjøp er en suksess En utfordrende selskapsløsning Ulike forventninger blant eierne Kommunesegmentet hva nå? Hovedtiltak Strategi for BTV Innkjøp Finansiering av økt aktivitet Et mer skreddersydd opplæringstilbud Leverandørutvikling lokalt næringsliv Vedlegg

5 Oppsummering Fylkeskommunene Buskerud, Vestfold og Telemark etablerte et felles innkjøpssamarbeid fra 1. januar 2003, BTV Innkjøp. Formålet med etableringen av BTV Innkjøp var å ivareta oppgaver som normalt ville bli utført i en sentral innkjøpsfunksjon. Det er gått over 6 år siden opprettelsen av BTV Innkjøp, og Innkjøpsrådet i fylkeskommunene ønsker derfor å foreta en evaluering av virksomheten. Konsulentselskapet Bedriftskompetanse VINN as ble valgt som leverandør. Arbeidet er blitt utført av Torbjørn Bjørklund og Alf Johan Mørkrid. I gjennomføringen av evalueringen er fokus rettet mot brukernes/innkjøpskontaktenes synspunkter på BTV Innkjøp. Brukerne er definert som virksomhetenes kontaktpersoner. De representerer ulike organisatoriske enheter i fylkeskommunen og kommunene, og er hovedsakelig ledere eller personale innen virksomhetenes administrative apparat. Brukernes synspunkter er koblet til BTV Innkjøps ulike hovedoppgaver som en sentral innkjøpsfunksjon. For hver av oppgavene belyses dens viktighet for brukerne og deres virksomheter, sammen BTV Innkjøps dyktighet i utførelsen av oppgaven. Videre er etterspørselsutviklingen for de ulike oppgavene vurdert. Det er flere innfallsvinkler for å vurdere om en felles innkjøpsorganisasjon har vært en god løsning. Denne evalueringen er faglig forankret i EFQM tenkningen. Samlet gir virksomhetene og deres kontaktpersoner meget gode tilbakemeldinger. Innkjøpskontaktene mener blant annet at rammeavtalene har gitt: Enklere anskaffelser, Kostnadsbesparelser, Økt kvalitet og servicenivå fra leverandørene. Gode tilbakemeldinger fra brukerne er et godt utgangspunkt for videre utvikling av BTV Innkjøp. Samtidig kan dagens suksess også bli den største barrieren i en nødvendig tilpasning av BTV Innkjøps framtidige drift. En utfordrende selskapsløsning Ulike forventninger blant eierne Kommunesegmentet hva nå? Vi forslår følgende hovedtiltak for ytterligere å profesjonalisere BTV Innkjøp: Strategi for BTV Innkjøp Finansiering av økt aktivitet Et mer skreddersydd opplæringstilbud Leverandørutvikling lokalt næringsliv 5

6 1 Bakgrunn, mandat og oppbygning av rapporten Fylkeskommunene Buskerud, Vestfold og Telemark etablerte et felles innkjøpssamarbeid fra 1. januar 2003, BTV Innkjøp. Formålet med etableringen av BTV Innkjøp var å ivareta oppgaver som normalt ville bli utført i en sentral innkjøpsfunksjon. Det omfatter følgende oppgaver: Administrasjon av felles avtaleportefølje Opplæring i lov om offentlige anskaffelser Kompetanseheving innenfor innkjøpsområdet Rådgiving i innkjøpsspørsmål Deltakelse i større anskaffelsesprosesser Utvikle og vedlikeholde innkjøpsweb for samarbeidet E-handel Deltakelse/administrasjon av innkjøpssamarbeidet Leverandørutvikling Innkalle og legge fram saker for innkjøpsrådet Det er gått over 6 år siden opprettelsen av BTV Innkjøp, og Innkjøpsrådet i fylkeskommunene ønsker derfor på vegne av fylkesrådmennene å foreta en evaluering av virksomheten. Formålet med evalueringen er å innhente og analysere brukernes synspunkter og erfaringer med de tjenester som tilbys av BTV Innkjøp. Brukerne omfatter ledere og kontaktpersoner i fylkeskommunene, fylkeskommunale virksomheter og kommuner som deltar i innkjøpssamarbeidet. Konsulentselskapet Bedriftskompetanse VINN as ble valgt som leverandør. Arbeidet er blitt utført av Torbjørn Bjørklund og Alf Johan Mørkrid. Evalueringsrapporten består av syv hoveddeler. Del en gir bakgrunn og mandat for oppdraget, mens del to beskriver valg av evalueringsmetode. I del tre gjennomgås kort etableringen av BTV Innkjøp og virksomhetens rammebetingelser. Del fire gir en mer inngående presentasjon av organisasjonen. I del fem presenteres aktørenes synspunkter på BTV innkjøp. Analysene behandles i del 6, mens siste del omhandler forslag til tiltak for å videreutvikle innkjøpsenheten. 6

7 2 Metodisk tilnærming 2.1 Utvalget Det er foretatt noen viktige avgrensinger i utvalget. Årsaken er oppdragets økonomiske ramme. I gjennomføringen av evalueringen har vi rettet fokus mot brukernes synspunkter på virksomheten. Brukerne er definert som virksomhetenes kontaktpersoner. De representerer ulike organisatoriske enheter i fylkeskommunen og kommunene. Respondentene består i hovedsak av ledere eller personale innen virksomhetenes administrative apparat. Topplederne i fylkeskommunens sentraladministrasjon og i fylkeskommunens ulike enheter er ikke omfattet av undersøkelsen. Det samme gjelder rådmenn i kommunene og topplederne i de kommunale enhetene. Leverandørene omfatter ikke bare de selskapene BTV Innkjøp har rammeavtale med, men også alle selskaper som deltar i konkurranse, eller som ønsker å delta i konkurranser om leveranser til det offentlige. Leverandørmarkedet er ikke inkludert i evalueringen. Selv om det er foretatt avgrensninger i utvalget, mener vi at evalueringens analyser og konklusjoner er robuste og valide. 2.2 Metodetriangulering Vi har brukt ulike datainnsamlingsmetoder til å skaffe oss en fyldig beskrivelse av synspunktene til brukerne av BTV Innkjøp. Vår innfallsvinkel bygger på multiple datakilder og metoder for datainnsamling. Det gir muligheten for såkalt metodetriangulering. På den måten kan en bygge sammen funnene fra disse ulike kildene, og lage seg et helhetlig bilde av situasjonen. Vi har benyttet oss av denne fordelen og samlet data gjennom: intervju av enkeltpersoner o cirka 1,5 times varighet o åpne spørsmål arbeidsmøter med BTV innkjøp studier av bakgrunnsinformasjon og ulike dokumenter spørreskjemaundersøkelse til 110 innkjøpskontakter o cirka 25 minutter å besvare o hovedsakelig lukkede spørsmål For hver kilde eller informant har vi prøvd å få ut maksimalt med informasjon. Vi har registrert at vår datainnsamling via intervju har fulgt et velkjent mønster, nemlig at det kommer mye nye informasjoner fra de første brukerne og avtar etter hvert. Det er avholdt en fellessamling med alle ansatte i BTV innkjøp. Her ble organisasjonens styrker, svakheter, muligheter og trusler diskutert. 7

8 I alt 86 av 110 respondenter har svart på spørreskjemaundersøkelsen. Dette er en tilfredsstillende svarprosent. En økning av svarprosenten fra 78 %, mener vi ville ha gitt lite informasjon. Dette betyr at evalueringen har en høy generaliseringsstyrke. 2.3 Faglig ståsted Evaluering av BTV Innkjøp er en svært vid problemstilling. Den metodiske tilnærmingen med forskjellige metoder og metodetriangulering ivaretar mange perspektiver rundt bruk av en fellesenhet for innkjøp. Det har gitt oss anledning til å belyse problemstillingene med bakgrunn i forskjellige perspektiver, og gitt analysene både bredde og dybde. I analysene eller tolkingen av data har vi lagt vekt på EFQM 1 som et faglig ståsted. EFQM er en deskriptiv årsaks - virkningsmodell basert på 10 kriterier. 6 av kriteriene tilhører kategorien virkemidler, mens 4 er knyttet til resultatoppnåelse. Resultatene bestemmes av virkemidlene. Virkemidlene forbedres gjennom tilbakemeldinger på resultatoppnåelse. Modellen forutsetter implisitt vilje og evner til organisatorisk læring. VIRKEMIDLER RESULTATER L E D E L S E S T R A T E G I PERSONALE (KOMPETANSE, KULTUR) ORGANISERING (STRUKTUR, STYRING) SYSTEMER (TEKNOLOGI, RUTINER) A B E I D S P O S E S S E R FORNØYDE BRUKERE FORNØYDE ANSATTE ØKONOMISKE RESULTATER SAMFUNNS- PÅVIRKNING Figur 1. Faglig referanseramme. Modellen over illustrerer en logisk sammenheng og rekkefølge av elementer som til sammen skaper en godt fungerende innkjøpsvirksomhet. Vi vil i det følgende kort kommentere de aktuelle elementene. 1 The EFQM Excellence Model was introduced at the beginning of 1992 as the framework for assessing organisations for the European Quality Award. It is now the most widely used organisational framework in Europe and it has become the basis for the majority of national and regional Quality Awards. 8

9 Ledelse BTV Innkjøp har en faglig leder. Personalansvaret ligger i de respektive fylkeskommunene. Strategi Evalueringen har gjennomgått BTV Innkjøps strategier som er lagt av overordnede organer, og som skal bidra til å klargjøre og operasjonalisere hvordan planene kan realiseres på best mulig måte gjennom innkjøpsorganisasjonen. Ikke minst gjelder det måten styring skjer på, og hvordan styringssignaler gis. Personale Evalueringen tar utgangspunkt i de ansatte som har BTV innkjøp som arbeidsplass. På noen punkter kan det være behov for forbedringer, og evalueringen vil da gi forslag til forbedringer. Sentralt i dette står målet om å være en lærende organisasjon, og hvor alle ansatte har en klar oppfatning om sin rolle, og hvordan den enkeltes utførelse av arbeidet påvirker helheten. Organisering BTV innkjøp er en innkjøpsenhet som er organisert ut fra sin særegenhet, og kravet til koblingen mellom de tre fylkeskommunene. Organiseringen gir noen utfordringer. Evalueringen vil analysere organisasjonens funksjonsmåte og se hvor det kan være uklarheter, gråsoner, dobbeltarbeid eller effektivitetssvikt. Systemer IKT-systemene inngår som en del av evalueringen BTV Innkjøp i den forstand at brukerne er spurt om synspunkter på elektroniske verktøy, arbeidsprosesser og informasjonstilgang. Arbeidsprosesser All erfaring tilsier at ledelse, strategier og organisering i seg selv ikke skaper resultater. Det er selv arbeidsprosessene og måtene arbeidet utføres på som skaper resultatene. Evalueringen vil avdekke styrker og svakheter i arbeidsflyten, saksbehandlingsrutiner og samarbeid mellom innkjøpsorganisasjonen og brukerne. Fornøyde brukere/innkjøpskontakter Fornøyde brukere/innkjøpskontakter er en forutsetning for BTV Innkjøps utvikling. Evalueringen vil legge omfattende vekt på tilbakemeldingene fra innkjøpskontaktene. Innkjøpskontaktene erfaring med innkjøpsorganisasjonen er den viktigste kilden til å vurdere BTV Innkjøp. Siden BTV Innkjøp i løpet av de seks første årene av sin eksistens ikke har blitt dømt i KOFA 2, mener vi innkjøpskontaktenes synspunkter gir en god indikasjon på organisasjonens kvalitet og servicenivå. Fornøyde ansatte BTV Innkjøp er en liten organisasjon. Det legges derfor ikke opp til å bruke noen form for arbeidsmiljøundersøkelse. Ansatte er blitt involvert i en fellessamling, og er samtidig gitt anledning til å ta direkte kontakt med konsulentene. 2 Klagenemnda for offentlige anskaffelser. 9

10 Økonomiske resultater Etablering av en felles innkjøpsorganisasjon får i de aller fleste tilfeller et fokus på effektivitet og kostnadsreduksjoner. Dette er naturlig ut i fra at de fleste beslutninger bygger på forventninger om fokusering, stordrift og prosessorientering. Samfunnspåvirkning Samfunnspåvirkning er et sentralt tema for eierne av BTV Innkjøp. BTV Innkjøps rolle som utvikler av lokalt næringsliv blir i begrenset omfang berørt i evalueringen, jfr. avgrensingen i avsnitt

11 3 Etablering av BTV Innkjøp og virksomhetens rammer 3.1 Et samarbeid på tvers av fylkesgrensene De siste årene har mange private konsern funnet det hensiktsmessig å etablere fellestjenester for å ivareta det totale behovet for stab og støttetjenester i konsernet. Etablering av denne type senter knytter seg i hovedsak til ønsket om økonomiske besparelser og, eller en mer rasjonell utførelse av tjenestene. På tilsvarende måte har det også innen offentlig sektor vært et økende fokus på hvordan samarbeid på tvers av grenser kan bidra til gevinstrealisering. Interfylkeskommunalt samarbeid er ikke et nytt fenomen. Flere fylkeskommuner og ikke minst kommuner, har lang erfaring fra samarbeid om tjenester som det av ulike grunner er funnet hensiktsmessig å utføre i fellesskap med andre. Fylkeskommunene Buskerud, Telemark og Vestfold etablerte et formelt innkjøpssamarbeid fra 1. januar I henhold til avtalen som er inngått mellom de tre fylkeskommunene, skal den felles innkjøpsenheten dekke de oppgaver som normalt ville vært utført i en sentral innkjøpsfunksjon i den enkelte fylkeskommune. Fylkesrådmannen i Buskerud er gitt fullmakt til å inngå innkjøpsavtaler på vegne av de tre fylkeskommunene. Det er etablert en styringsgruppe for samarbeidet, Innkjøpsrådet, med en representant for hver av fylkeskommunene. 3.2 Etablering av et tjenestesenter innen innkjøp Den administrative ledelsen i Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommune har arbeidet for å løse en del administrative oppgaver i fellesskap. Det har vært nedsatt flere grupper innenfor forskjellige fagområder. Foruten lønn er innkjøp den største kostnadsposten. Innkjøp er det området hvor det administrative samarbeidet har kommet lengst. Etablering av felles tjenestesentre får i de aller fleste tilfeller et veldig fokus på effektivitet og kostnadsreduksjoner. Dette er naturlig ut i fra at de fleste beslutninger bygger på forventninger om fokusering, stordrift og prosessorientering. De fleste virksomheter som etablerer felles tjenestesenter, gjør dette innenfor rammen av det som defineres som shared service senter. Modellen er utviklet for etablering av profesjonelle senter som skal levere tjenester innenfor definerte rammer. Erfaringsmessig gir de fleste samarbeid om stab og støttetjenester muligheter for gevinster ved økt profesjonalisering. Nedenfor gjengis noen av de mest vanlige gevinstene som er knyttet til fellestjenester. 11

12 Kompetanse Tilgang kvalifisert arbeidskraft Gevinster ved fellestjenester Kostnadsreduksjoner Kvalitets- og servicenivå Stordriftsfordeler Personalkostnader Unngå doble funksjoner Frigjort ledelse Beste praksis Omstrukturering av prosesser Lavere produktkostnader Lavere transaksjonskostnader Økt brukerfokus Mindre feil Integrerte prosesser Omforente kvalitetskrav Økt dybde og breddekunnskap Rapportering Redusert behov for konsolidering Raskere rapportering Økt tilgang til datagrunnlag Harmoniserte rapporter Økt datakvalitet Standardisert teknologi Felles system Utnyttelse av datavarehus Økt datasikkerhet Standardisert grunndata Reduksjon av dublikater Figur 2. Gevinster knyttet til etablering av fellestjenester. Effektivisering av innkjøpsområdet var hovedmålsetningen for etableringen av BTV Innkjøp. 3.3 Utfordrende rammer for virksomheten Offentlige anskaffelser i Norge er underlagt egen lov og forskrift og har fått økt fokus i offentlig sektor og hos private leverandører. Dette kan blant annet skyldes: Reglene kom i ny og endret utgave i 2001 og har vært gjenstand for revisjon. Nye regler er iverksatt fra 1. januar Riksrevisjon, fylkeskommunal revisjon og kommunerevisjonene er aktive på området. Mye oppmerksomhet fra media. Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA) ble opprettet 1. januar Overtredelsesgebyr for offentlige oppdragsgivere som foretar ulovlige direkte anskaffelser er innført fra Forenklet anskaffelsesprotokoll over kr eksklusive merverdiavgift fra 1. januar BTV Innkjøp står overfor ulike rammer for sin virksomhet. Noen av de viktigste faktorene er: Eierskap og styringslinjer o Organisering o Arbeidsgiveransvar o Fysisk lokalisering o Økonomi Kunder Ansvarsprofil 12

13 3.3.1 Eierskap og styringslinjer BTV Innkjøp er som tidligere påpekt et resultat av innkjøpssamarbeid mellom Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommune. Fylkeskommunene inngikk en forpliktende avtale, og hvor fylkesrådmannen i Buskerud ble gitt fullmakter til å inngå innkjøpsavtaler på vegne av eierne. I tillegg til avtalen mellom eierne har BTV Innkjøp også en styringsgruppe for samarbeidet. Den benevnes Innkjøpsrådet, og består av tre personer. Disse er: Linda Verde assisterende fylkesrådmann Buskerud fylkeskommune (leder) Mette Fjulsrud økonomisjef Telemark fylkeskommune Åge Henriksen økonomisjef Vestfold fylkeskommune Innkjøpsrådet informerer og koordinerer overordnede føringer fra sine eiere. De ansatte i BTV Innkjøp er ikke ansatte i BTV Innkjøp, men i sine respektive fylkeskommuner. 5 ansatte har sitt fysiske arbeidssted i Drammen, mens 1 person sitter i Tønsberg og 2 personer i Skien. Enhetens budsjett dekkes av de respektive eierne Kunder Det er flere ulike innfallsvinkler til å segmentere BTV Innkjøps kunder. Et hensiktsmessig kriterium er å skille mellom virksomheter som har en forpliktelse til å bruke BTV Innkjøps tjenester i henhold til avtale mellom eierne, og de virksomhetene som har anledning til å bruke tjenestene på frivillig basis. Et annet kriterium er hvorvidt virksomheten kan karakteriseres som en sentral/overordnet organisatorisk enhet versus desentraliserte/lokale enheter. Det tredje segmenteringskriteriet er skillet mellom forvaltningsnivåene, henholdsvis staten representert ved Fylkesmannen, fylkeskommunene og kommunene i de tre fylkene. Se figuren under. 13

14 Figur 3. Kundesegmentering BTV Innkjøp. I sitt geografiske område dekker BTV Innkjøp den fylkeskommunale sentraladministrasjonen og de fylkeskommunale enhetene. Det er en stor variasjon hva gjelder deltagelse på kommunenivå. I Buskerud deltar alle kommunene i innkjøpssamarbeidet, 11 kommuner deltar i Telemark 3, mens ingen kommuner deltar i Vestfold 4. I tillegg er fylkesmannen i de tre fylkeskommunene koblet på innkjøpssamarbeidet 3 GKI (Grenlandskommunenes felles innkjøpsenhet) er et formalisert samarbeid for kommunene Bamble, Drangedal, Kragerø, Porsgrunn, Siljan og Skien kommune. Skien er vertskommune for enheten. Formålet er gjennom samordning og gode rutiner å effektivisere innkjøpene i de 6 kommunene. Styret består av rådmennene i deltakerkommunene, eller den person hver enkelt rådmann utpeker som sin kommunes representant i styret. Styret velger leder og nestleder blant styrets representanter for et år om gangen. 4 VOIS (Vestfold offentlige innkjøpssamarbeid) ble etablert i (under navnet FKI-Vestfold,) og er et formalisert samarbeid om felles rammeavtaler og innkjøpsspørsmål generelt. Formålet er å inngå best mulige innkjøpsavtaler for medlemmene. VOIS organiseres gjennom et Samarbeidsutvalg (SU) som består av en representant fra hvert medlem. Sandefjord kommunes innkjøpsavdeling er sekretariatet til VOIS og utfører oppgaver på vegne av medlemmene. 14

15 3.3.3 Grensesnitt mot andre innkjøpsorganer Fylkeskommunene i Buskerud, Telemark og Vestfold er betydelige aktører i nasjonal målestokk. Driftsinntektene for regnskapsåret 2007 og 2006 er i størrelsesorden 1,5 til 2 mrd. kroner. De største driftsutgiftene er lønnskostnader samt kjøp av varer og tjenester. I tillegg kommer betydelige anskaffelser klassifisert som investeringer i investeringsregnskapet. Selv om det er stor variasjon fra år til år, og ikke minst mellom fylkeskommunene er disse anskaffelsene av et betydelig omfang. Tabell 1. Utvalgte hovedtall for 2007 og Utvalgte hovedtall fra Regnskapstall i mill. kroner. årsraportene Buskerud fylkeskommune Vestfold fylkeskommune Telemark fylkeskommune År Driftsregnskap Sum driftsinntekter 1958,4 1872, ,7 1507,9 1476,9 Lønnskostnader 1000,7 919,6 567,6 535 Kjøp av varer og tjenester som inngår i tjenesteproduksjon 295,4 271,0 Kjøp av varer og tjenester som 542,1 498,1 erstatter egenproduksjon 395,7 365,3 Driftsresultat 11,1 77,8 124,6 125,9 9,8 78,0 Investeringer ført over investeringsregnskapet Byggeprosjekter 65,4 29,0 277,3 51,7 Diverse utstyr tannhelse 3,8 7,7 3,3 12,9 6,9 Diverse utstyr for øvrig 6,3 6,6 Diverse utstyr i utdanningssektoren 20,8 3,6 128,4 149,2 Fylkesveier 80,8 50,9 32,4 22,6 Annet 3, ,4 14,3 Sum 180,8 100,1 335,8 91,9 214,6 208,9 Fylkeskommunene har valgt å benytte andre løsninger enn BTV Innkjøp når det gjelder kompetanseoppbygging og organisering av innkjøpsarbeidet innenfor store områder som: Bygg og anlegg Samferdsel Kollektivtransport 15

16 4 BTV Innkjøp er en kompetanseenhet 4.1 Innkjøpsprosessen I løpet av de siste årene har innkjøpsområdet gjennomgått store endringer, og ikke minst fått en mer sentral plass i mange offentlige virksomheter og private selskaper. Dersom man trekker fram de store verdiene som håndteres gjennom planlegging, beslutninger og gjennomføring av enhetenes anskaffelser, er ikke dette uventet. Fagfeltet innkjøp befinner seg i skjæringspunktet mellom blant annet juridiske, teknologiske, økonomiske og organisatoriske fagområder. Innkjøpsfunksjonen er relativt allsidig og tverrfaglig. Mange aktører har hentet inspirasjon fra andre fagområder og lansert metoder og verktøy for anvendelse i innkjøpsfunksjonen. Enhver organisatorisk aktivitet er mer eller mindre risikoutsatt, ikke minst gjelder dette ved innkjøp av varer og tjenester. Det er dessverre en rekke eksempler på private selskaper og offentlige virksomheter som har fått vesentlige høyere kostnader ved et innkjøp enn det man tenkte på forhånd. De mest uheldige kan man finne eksempler på hentet fra rettssalen, hvor partene er uenige om anskaffelsesform og resultatet av innkjøpet, og overlater oppgjøret til advokater. Risikobegrepet er satt sammen av to faktorer; den ene er sannsynligheten for at en uønsket hendelse eller feil skal inntreffe, den andre er konsekvensen dersom hendelsen faktisk inntreffer. Anvendt på innkjøpsområdet er risiko knyttet til både løpende drift og større anskaffelsesprosjekter. Kostnadene for å sikre riktige innkjøp må derfor stå i et rimelig forhold til risikoen. Et innkjøp vil alltid ha en bestemt start og bestemt slutt fordi det alltid går en viss tid fra et behov oppstår til det er dekket. Underveis skal det fattes mange beslutninger. Rekkefølgen av beslutninger er ikke tilfeldige, idet én beslutning bygger på forutsetninger lagt i foregående beslutning. Måten å håndtere gjennomføringen av innkjøpet på er således sekvensiell, man går fra ett trinn til neste, hvilket innebærer en mulighet til å styre innkjøp som et prosjekt. De ulike trinnene kan håndteres i mer eller mindre parallelle aktiviteter for å forkorte gjennomføringstiden, men milepælene og beslutningene kan vanligvis ikke bytte plass i sekvensen. Innkjøpsprosessen beskriver de trinnene som må gjennomføres fra et behov oppstår, via avtaleinngåelse med en leverandør til varene eller tjenestene er levert kjøper og garantitiden er utgått. De første trinnene i en innkjøpsprosess er på mange måter de mest krevende, og har samtidig størst betydning for sluttresultatet. For å sikre at innkjøpene skal gi best mulig resultater, er det derfor viktig å legge tilstrekkelig tid og ressurser i forarbeidet, slik at man kan styre innholdet i innkjøpsprosessen, se figuren under. 16

17 Figur 4. Sammenheng mellom påvirkningsmuligheter og kostnad 5. Gjennomføring av innkjøpsprosessen er i virkeligheten et prosjekt, og bør gjennomføres som sådan. God prosjektstyring innebærer å planlegge, bemanne og definere ressurser, samt å dele prosjektet inn i flere trinn med måling, rapportering og milepæler. Se figur 5. Evaluering og læring Kvalitet og kostnadspåvirkning 80% Beslutningsprosess Kvalitet og kostnadspåvirkning 20% Innkjøpsoppfølging Figur 5. Innkjøpsprosessen. 4.2 Ledelse og styringsprinsipper Vi vet at: Ledelse har stor betydning for gode resultater. Ledelse er en nøkkelfaktor for å få til utvikling og nyskapning. Godt lederskap er en viktig forutsetning og den viktigste faktoren for å rekruttere og utvikle kompetente medarbeidere. Gode ledere i en åpen organisasjon er den beste forutsetning for å sikre høy etisk standard, gode tjenester og resultater. Ledelse og utvikling av kunnskapsorganisasjoner er krevende. Forskjellige tradisjoner og faglige retninger gir ulike råd hva gjelder hva som skal til for at ledere og ansatte skal gjøre en god jobb. Dersom man legger til grunn at det er mulig å få de ansatte til å like jobben i BTV Innkjøp, at de ønsker å utvikle sine ferdigheter, og at de gjerne deltar frivillig i oppgaver som bidrar 5 Konserninnkjøp Oslo kommune. 17

18 til å nå enhetens og brukernes mål. Ergo kan man kontrollere de ansatte gjennom å styrke de psykologiske og sosiale båndene mellom ansatte og ledelse. Tiltak som kollektive belønningssystemer, utvikling av ansattes ferdigheter og karrieremuligheter, delegering av ansvar, stor grad av autonomi osv. antas å føre til lojale, involverte og engasjerte ansatte, som igjen forventes å levere det lille ekstra som gjør at organisasjonen lykkes. De ansattes indre motivasjon er en viktig drivkraft i jobben. Indre motivasjon refererer til atferd utført med bakgrunn i indre belønninger som tilfredshet, glede eller mening knyttet til de oppgaver som utføres. For å hindre at den indre motivasjon reduseres som følge av frustrasjon over ytre forhold ved arbeidsplassen er det viktig at ledelsen oppfattes å være en reell støttespiller i alle fasene i innkjøpsarbeidet. 4.3 Bemanning, kompetanse og kapasitet BTV Innkjøp har 8 ansatte i fulle stillinger. Av disse er 2 fra Telemark fylkeskommune, 1 fra Vestfold fylkeskommune og 5 fra Buskerud fylkeskommune. Roy Pettersen er innkjøpssjef og leder av BTV Innkjøp. Et årsverk er om lag 230 dagsverk. Innkjøpsorganisasjonen har følgelig cirka 1840 dagsverk tilrådighet eksklusive fravær. For å kunne yte gode tjenester med høy kvalitet og nødvendig servicenivå, må innkjøpsorganisasjonen dekke flere fagområder. Vi har identifisert 11 fagområder. De illustrerer til sammen organisasjonens faglige bredde. Man kan diskutere hvorvidt ytterligere et fagområde burde inkluderes. Vi tenker da på controlleroppgaver rettet mot anskaffelsesfeltet. Etter en nærmere vurdering har vi kommet til at controllerfunksjonen heller bør kobles til fylkeskommunens øvrige controllervirksomhet. I de aller fleste tilfellene vil det si fylkeskommunens økonomiavdeling. 18

19 Ledelse Organisasjons- og prosessutvikling ute hos brukere /kunder Teknologi Innkjøpsregelverk og prosedyrer Juridiske problemstillinger Informasjon Rådgivning Forhandlinger Kontraktsoppfølging Ajourholde produktkataloger Undervisning/ opplæring 0 = ingen kompetanse. 100= tilstrekelig kompetanse for å møte BTV Innkjøps behov Ledelse Organisasjons- og prosessutvikling ute hos brukere /kunder Teknologi Innkjøpsregelverk og prosedyrer Juridiske problemstillinger Informasjon Rådgivning Forhandlinger Kontraktsoppfølging Ajourholde produktkataloger Undervisning/ opplæring 0 = ingen kapasitet. 100= tilstrekelig kapasitet for å møte BTV Innkjøps behov Figur 6. Kompetanse og kapasitetsprofil fagområdene til BTV Innkjøp. Kompetanse og kapasitetsprofilen for fagområdene til BTV Innkjøp er utarbeidet i samarbeid med innkjøpssjef. Figuren illustrerer at hovedutfordringen for innkjøpsorganisasjonen er relatert til kapasitet, og ikke kompetanse. 4.4 Hovedarbeidsoppgaver og profil Innkjøpsorganisasjonen har følgende hovedoppgaver: Administrasjon av felles avtaleportefølje Opplæring i lov om offentlige anskaffelser Kompetanseheving innenfor innkjøpsområdet Rådgiving i innkjøpsspørsmål Deltakelse i større anskaffelsesprosesser Utvikle og vedlikeholde innkjøpsweb for samarbeidet E-handel Deltakelse/administrasjon av innkjøpssamarbeidet Leverandørutvikling Innkalle og legge fram saker for innkjøpsrådet Egen kompetanseutvikling Vi har kartlagt hvordan innkjøpsorganisasjonens samlede kapasitet fordeler seg på de ulike hovedoppgavene. Dette er illustrert i figuren under, hvor hovedoppgavenes relative ressursfordeling framkommer. 19

20 Innkalle, utarbeide og fremlegge saker for Innkjøpsrådet 0 % Ledelse Opplæring i lov om offentlige anskaffelser Kompetansehevning innenfor innkjøpsområdet (brukere) Annet Egen kompetanseutvikling Utvikle og vedlikeholde innkjøpsweb for samarbeidet Leverandørutvikling Deltakelse /administrasjon av innkjøpssamarbeidet 2 % 3 % 4 % 5 % 5 % 5 % 6 % 7 % E-handel Administrasjon av felles avtaleportefølje 11 % 11 % Rådgivning i innkjøpsspørsmål 15 % Deltakelse i større anskaffelsesprosesser 25 % 0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % Figur 7. BTV Innkjøps samlede kapasitet fordelt på ulike hovedoppgaver. Deltagelse i større anskaffelsesprosesser og rådgivning krever 40 prosent av innkjøpsorganisasjonens samlede kapasitet. Dersom administrasjon av fellesavtaleportefølje og E-handel inkluderes utgjør disse 4 hovedoppgavene over 60 prosent av enhetens tilgjengelige kapasitet. Når det gjelder ledelse er omfanget på 2 prosentpoeng som forventet av organisasjon på denne størrelse. 4.5 Prising av oppgavene/tjenestene Innkjøpsorganisasjonen får en økonomisk ramme fra de tre eierne (fylkeskommunene) samt kommunene som deltar i samarbeidet. Kommuneavgiften er lik 1 krone per innbygger i den aktuelle kommunen. BTV Innkjøp yter i all hovedsak oppgaver/tjenester som ikke prises. Innkjøpsorganisasjonen har de siste årene opplevd økt etterspørsel fra kommunesegmentet. Rådgivningsoppgaver til kommunene skal i større grad prises enn hva tilfellet har vært tidligere. Inntjeningsmålet for 2009 er om lag kroner

21 4.6 Produktprofil rammeavtaler BTV Innkjøp har etablert et betydelig antall rammeavtaler. Rammeavtaler etableres på bakgrunn av virksomhetenes behov. Noe forenklet så vil behovet kunne dekkes ved hjelp av rammeavtaler dersom det er tilstrekkelig omfang målt i frekvens (antall innkjøp, volum og beløp) og at de produktene og tjenestene som skal dekke behovene har enkle og standardiserte egenskaper. Rammeavtaler er best egnet hvor det er betydelig omfang (høy frekvens) og produkter og tjenester som er enkle og standardiserte. Nedslagsfeltet til BTV Innkjøp er omfattende. Det eksisterer et betydelig antall virksomheter innen innkjøpsorganisasjons markedssegmenter. Det store antall enheter fører til at frekvensen eller innkjøpsvolumet øker også for produkter og tjenester som for den enkelte enhet konsumeres i mindre omfang. Høy frekvens Kontor rekvisita Drivstoff Konsulenttjenester Innkjøpsfrekvens Stort potensial for effektivisering Telefoni ITutstyr Tanntekniske varer/ tjenester ITsystemer Bygg Lav frekvens Lav kompleksitet Produktegenskaper Figur 8. Rammeavtaler. Høy kompleksitet BTV Innkjøp har inngått rammeavtaler på områder som: Fyringsolje Drivstoff Arbeidstøy og sko Næringsmidler Bøker og medier til skole Bøker til bibliotek Medisinske forbruksvarer Tanntekniske varer og tjenester Telefoni og trafikk 21

22 Mobiltjenester Papir og plast Lyskilder IKT, kopi og print Kontor- og datarekvisita, kopipapir osv. Leasing/finans leiebiler Møbler Reisebyråtjenester Hotell, kurs og konferanser (rabattavtale) 22

23 5 Brukernes synspunkter på BTV Innkjøp Brukernes synspunkter er koblet til BTV Innkjøps ulike hovedoppgaver som en sentral innkjøpsfunksjon. For hver av oppgavene belyses ulike forhold. Oppgavenes viktighet for brukerne og deres virksomheter, sammen med BTV Innkjøps dyktighet i utførelsen av oppgaven er gjennomgående for alle hovedoppgavene. Det samme er vurderinger av etterspørselsutviklingen for de ulike oppgavene. Av i alt 86 innkjøpskontakter/brukere 6 så tilhører 66,6 % fylkeskommunene, 28,6 % kommunene og 4,8 % gruppen annet. Gruppen annet omfatter fylkesmannsembedet. 5.1 Administrasjon av felles avtaleporteføljer I forbindelse med rammeavtalene er det fem hovedområder som belyses. Figuren under gir en enkel oversikt type rammeavtaler som er inngått. Type rammeavtaler Figur 10. Ulike typer av rammeavtaler. 6 Totalt antall brukere/innkjøpskontakter er respondenter inngår i studien. Det gir en svarprosent på hele 78 %. 23

24 Dokumentasjon Et viktig aspekt ved rammeavtalene er dokumentasjonen, og hvor enkelt det er å finne fram. Se figur 11. Figur 11. Dokumentasjon av rammeavtalene. Effekter Når det gjelder effekter av rammeavtalene har vi fokusert på hvorvidt de bidrar til: enklere innkjøp kostnadsbesparelser økt kvalitet og servicenivå 24

25 Figur 12. Effekter av rammeavtalene. 25

26 Viktighet og dyktighet Figur 13. Viktighet og dyktighet. 26

27 Etterspørselsutvikling Innkjøpskontaktene/brukerne tilkjennegir behov for rammeavtaler på nye områder. Figur 14. Etterspørselsutvikling. 27

28 5.2 Opplæring i lov om offentlige anskaffelser Deltagelse Innkjøpskontaktene eller andre personer fra virksomhetene har i stor utstrekning deltatt i opplæringsaktiviteter i regi av BTV Innkjøp. Figur 15. Opplæringsaktiviteter. Viktighet og dyktighet Opplæringstilbudet vurderes som viktig for virksomhetene og innkjøpskontaktene, men det er fortsatt forbedringsmuligheter i selve gjennomføringen av opplæringen. 28

29 Figur 16. Viktighet og dyktighet opplæringstilbudet. Etterspørselsutvikling Det vil fortsatt være et betydelig opplæringsbehov i årene framover. 29

30 Figur 17. Etterspørselsutvikling. 5.3 Kompetanseheving innenfor innkjøpsområdet Områder Det er en betydelig bredde i innkjøpskontaktenes/brukernes ønsker om tema for kompetansehevning innenfor innkjøpsområdet. Figur 18. Områder og tema for kompetanseutvikling. 30

31 5.4 Rådgivning i innkjøpsspørsmål Omfang Innkjøpsorganisasjonen gir et betydelig antall råd i forbindelse med anskaffelser i virksomhetene. Figur 19. Omfang råd ved anskaffelser. Tilgjengelighet Innkjøpsorganisasjonen matcher i stor utstrekning innkjøpskontaktenes forventninger om tilgjengelighet. Figur 20. Tilgjengelighet. 31

32 Kompetanse Kompetansen til de ansatte i BTV Innkjøp vurderes som meget god eller god hos de aller fleste av innkjøpskontaktene/brukerne. Funnet er i overensstemmelse med innkjøpssjefs vurdering av kompetanse blant de ansatte i innkjøpsorganisasjonen jfr. kapittel 4.3. Figur 21. Kompetanse. 32

33 Viktighet og dyktighet Figur 22. Viktighet og dyktighet. 33

34 5.5 Deltagelse i større anskaffelsesprosesser Omfang Innkjøpsorganisasjonen deltar i relativ stor utstrekning i større anskaffelser i virksomhetene. Figur 23. Omfang. Viktighet Deltagelse i større anskaffelsesprosesser anser innkjøpskontaktene/brukerne som en meget viktig oppgave for BTV Innkjøp. Figur 24. Viktighet. 34

35 Etterspørselsutvikling Økt etterspørsel forventes fortsatt de nærmeste årene. Figur 25. Etterspørselsutvikling. 5.6 Utvikle og vedlikeholde innkjøpsweb for samarbeidet Omfang Det er en stor gruppe av innkjøpskontaktene/brukerne som anvender web-siden til innkjøpsorganisasjonen. Figur 26. Omfang. Viktighet og dyktighet Web-siden er viktig og brukerne mener at innkjøpsorganisasjonen har vært dyktige å utvikle innholdet. 35

36 Figur 27. Viktighet og dyktighet. 36

37 5.7 E-handel Omfang Figur 28. Omfang. 37

38 Etterspørselsutvikling Når det gjelder etterspørselsutvikling for elektronisk kontraktsadministrasjon (EKF) er det en mindre gruppe av innkjøpskontaktene som har et stort behov for et slikt elektronisk verktøy. Dette verktøyet vurderes imidlertid som mindre relevant av hver femte innkjøpskontakt. Det er viktig å være klar over at systemet fortsatt er under utrulling, og at brukerne derfor kan endre sine synspunkter etter hver som virksomhetene erverver mer erfaring. Figur 29. Etterspørselsutvikling. 38

39 5.8 Leverandørutvikling Relevans Innkjøpskontaktene mener at leverandørutvikling av lokalt næringsliv er relevant. BTV Innkjøp gjennomfører flere ulike former for tiltak mot lokale leverandører. De viktigste tiltakene er leverandørseminarer, oppdeling av rammeavtalene i geografiske soner, samt muligheter for aktørene å få en mer utdypende begrunnelse om for hvorfor vedkommende virksomhet ikke ble valgt som leverandør. Figur 30. Relevans leverandørutvikling. Lokale leverandører Selv om det iverksettes tiltak for å forberede lokalt næringsliv vurderer innkjøpskontaktene at de lokale leverandørene taper i konkurransen med sentrale leverandører. Figur 31. Lokale leverandørenes evne til å konkurrere med sentrale leverandører. 39

40 5.9 Innkjøpskompetanse i virksomhetene Innkjøpskontaktene påpeker at virksomhetene i liten grad har planer for sine innkjøp. Dette kombinert med en kompetanseutfordring gjør at innkjøpsområdet fortsatt vil være et område med stort behov for ytterligere profesjonalisering på virksomhetsnivå. Økt profesjonalisering fordrer fokus på utarbeidelse og forankring av sentrale føringer for anskaffelsesområdet gjennom strategi/policy, eller som en del av andre overordnede styringsdokumenter som for eksempel økonomiinstruks og virksomhetsplan. Organisering av anskaffelser, herunder valget mellom en sentralisert eller mer desentralisert løsning er et annen viktig fokusområde. Behovet for å sikre nødvendig kompetanse til virksomhetsledere med budsjettfullmakt er et annet viktig utviklingsområde. Figur 32. Utviklingsbehov på virksomhetsnivå. 40

Prosjektmandat for SAK-innkjøp

Prosjektmandat for SAK-innkjøp Prosjektmandat for SAK-innkjøp Skrevet av: Kjetil Skog og Olav Holden Filnavn: Prosjektbeskrivelse SAK innkjøp Versjon: 1 Opprettet: 12.01.2011 Sist endret: 11.04.2011 18:46:35 Sider: 8 Filnavn: 11843_1_P_O

Detaljer

Styret i Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 08/12/10

Styret i Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 08/12/10 Saksframlegg Referanse Saksgang: Styre Møtedato Styret i Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS 08/12/10 SAK NR 066-2010 Optimalisering og kontinuerlig forbedring innenfor pasientreiseområdet rapport

Detaljer

Prosjektveiviseren 2.0 Anskaffelsesstrategi. Arve Sandvoll Seniorrådgiver Avdeling for offentlige anskaffelser Seksjon Teknologi og støtte

Prosjektveiviseren 2.0 Anskaffelsesstrategi. Arve Sandvoll Seniorrådgiver Avdeling for offentlige anskaffelser Seksjon Teknologi og støtte Prosjektveiviseren 2.0 Anskaffelsesstrategi Arve Sandvoll Seniorrådgiver Avdeling for offentlige anskaffelser Seksjon Teknologi og støtte Strategi, lederforankring og gevinster Virksomhetsstrategi Skal

Detaljer

BROSJYRE TIL LEVERANDØRER SLIK HANDLER DU MED UIB

BROSJYRE TIL LEVERANDØRER SLIK HANDLER DU MED UIB BROSJYRE TIL LEVERANDØRER SLIK HANDLER DU MED UIB En guide til målrettet samarbeid Vi ønsker deg og din virksomhet velkommen som leverandør til Universitetet i Bergen. Denne brosjyren har som formål å

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jens Sveaass Arkiv: 210 &14 Arkivsaksnr.: 12/238

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jens Sveaass Arkiv: 210 &14 Arkivsaksnr.: 12/238 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jens Sveaass Arkiv: 210 &14 Arkivsaksnr.: 12/238 FORVALTNINGSRAPPORT - LOV OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER TILTAK FOR Å FORBEDRE RUTINENE VED OFFENTLIGE ANSKAFFELSER Rådmannens forslag

Detaljer

Handlingsprogram BTV Innkjøp

Handlingsprogram BTV Innkjøp Handlingsprogram BTV Innkjøp 1. januar 2013 til 31. desember 2013 Vedtatt av Innkjøpsrådet Side 1 av 8 1 INNLEDNING 1.1 Generelt Det er utarbeidet et strategidokument for BTV Innkjøp. Handlingsplanen skal

Detaljer

Digitaliseringsstrategi for Buskerud fylkeskommune 2015-2017 Buskerud fylkeskommune Vedtatt av administrasjonsutvalget 14.

Digitaliseringsstrategi for Buskerud fylkeskommune 2015-2017 Buskerud fylkeskommune Vedtatt av administrasjonsutvalget 14. Digitaliseringsstrategi for Buskerud fylkeskommune 2015-2017 Buskerud fylkeskommune Vedtatt av administrasjonsutvalget 14.april 2015 Innhold 1. INNLEDNING... 3 2. GJENNOMFØRING... 4 3. SATSINGSOMRÅDER...

Detaljer

St.meld. nr. 36 Det gode innkjøp

St.meld. nr. 36 Det gode innkjøp St.meld. nr. 36 Det gode innkjøp Dag Strømsnes Avdelingsdirektør Avdeling for offentlige anskaffelser Mennesker og kompetanse Partnere og leverandører Det gode innkjøp IKT Anskaffelsesprosesser Status

Detaljer

Mennesker fornyer Slik endrer digitaliseringen Norge klarer stat og kommune å følge med? Vidar Lødrup, direktør kunnskapsledelse, 11.2.

Mennesker fornyer Slik endrer digitaliseringen Norge klarer stat og kommune å følge med? Vidar Lødrup, direktør kunnskapsledelse, 11.2. Mennesker fornyer Slik endrer digitaliseringen Norge klarer stat og kommune å følge med? Vidar Lødrup, direktør kunnskapsledelse, 11.2.14 Abelia landsforeningen for kunnskaps- og teknologibedrifter i NHO

Detaljer

Status e-handel. Direktoratet for forvaltning og IKT

Status e-handel. Direktoratet for forvaltning og IKT Status e-handel Direktoratet for forvaltning og IKT Antall offentlige virksomheter Abonnenter Ehandelsplattformen Abonnenter med omsetning Abonnenter med avtale 300 276 250 200 150 100 50 0 2004 2005 2006

Detaljer

Prinsipper for virksomhetsstyring i Oslo kommune

Prinsipper for virksomhetsstyring i Oslo kommune Oslo kommune Byrådsavdeling for finans Prosjekt virksomhetsstyring Prinsippnotat Prinsipper for virksomhetsstyring i Oslo kommune 22.09.2011 2 1. Innledning Prinsipper for virksomhetsstyring som presenteres

Detaljer

Sør Varanger KOMMUNE RAPPORT OM KRITERIER BRUKT I TILKNYTNING TIL EN VURDERING AV FORVALTNINGSPRAKSISEN I SØR-VARANGER KOMMUNE

Sør Varanger KOMMUNE RAPPORT OM KRITERIER BRUKT I TILKNYTNING TIL EN VURDERING AV FORVALTNINGSPRAKSISEN I SØR-VARANGER KOMMUNE Sør Varanger KOMMUNE 30.10.05 RAPPORT OM KRITERIER BRUKT I TILKNYTNING TIL EN VURDERING AV FORVALTNINGSPRAKSISEN I SØR-VARANGER KOMMUNE KS-K as Jan Alm Knudsen 1. INNLEDNING Praksiskriteriene som er brukt

Detaljer

Hva sammenlikner vi med? Historien Mulighetene Forventningene

Hva sammenlikner vi med? Historien Mulighetene Forventningene Rikets tilstand Hva Tilstanden er rikets til tilstand? hva? Hva sammenlikner vi med? Historien Mulighetene Forventningene Hva jeg vil si noe om ( på 22 minutter?) Tiden vi lever i Hvor digitalisert er

Detaljer

11/1118-1 601 REGLEMENT FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE

11/1118-1 601 REGLEMENT FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE 11/1118-1 601 REGLEMENT FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE Revidert oktober 2011 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning 2 Lover og forskrifter mv. 2.1 Lov om off. anskaffelser 2.2 Forskrift om off. anskaffelse 2.3

Detaljer

Kompetanseheving / profesjonalisering av innkjøpsfunksjonen ved UiO. Regional innkjøpskonferanse 4. desember 2013

Kompetanseheving / profesjonalisering av innkjøpsfunksjonen ved UiO. Regional innkjøpskonferanse 4. desember 2013 Kompetanseheving / profesjonalisering av innkjøpsfunksjonen ved UiO Regional innkjøpskonferanse 4. desember 2013 Universitetet i Oslo i tall Rundt 27 000 studenter Rundt 6 000 ansatte (årsverk) Består

Detaljer

Fra innkjøpsstrategi til handling et rammeverk som sikrer effektiv og vellykket gjennomføring

Fra innkjøpsstrategi til handling et rammeverk som sikrer effektiv og vellykket gjennomføring Mange organisasjoner opplever i dag et gap mellom strategiske innkjøpsmål og operativ handling. Det gjennomføres en rekke initiativer; herunder kategoristyring, leverandørhåndtering og effektivitet i innkjøpsprosessene

Detaljer

D IGITA L ISER I N GSSTRATEGI F OR FORSK N I N GSRÅDET

D IGITA L ISER I N GSSTRATEGI F OR FORSK N I N GSRÅDET 2015 2019 D IGITA L ISER I N GSSTRATEGI F OR FORSK N I N GSRÅDET >> INTRODUKSJON >> BRUKERFRONT >> DATAFANGST >> SAMHANDLING >> ARBEIDSPROSESSER >> TEKNOLOGI OG STYRING ÅPENT, ENKELT, SIKKERT Arbeidsmåter

Detaljer

Saksfremlegg GRATANGEN KOMMUNE. Innstilling:

Saksfremlegg GRATANGEN KOMMUNE. Innstilling: GRATANGEN KOMMUNE Saksfremlegg Arkivsak: 10/1232 Sakstittel: KOMMUNEPOOL - INNKJØPSALLIANSEN Innstilling: ::: &&& Sett inn innstillingen under (IKKE RØR DENNE LINJE) &&& 1. Gratangen kommunestyre vedtar

Detaljer

E-handel. Enklere, bedre og sikrere innkjøp

E-handel. Enklere, bedre og sikrere innkjøp E-handel Enklere, bedre og sikrere innkjøp Temaer Presentasjon av status for anskaffelser i kommunene. Hva er e-handel? Hvorfor e-handel? Hvordan innføre e-handel i kommunene? Difi s rolle Status anskaffelser

Detaljer

RETNINGSLINJER FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE

RETNINGSLINJER FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE 08/1660-1601 &00 RETNINGSLINJER FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE Godkjent av Rådmann februar 2005 Revidert september 2008 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning 2 Lover og forskrifter mv. 2.1 Lov om off. anskaffelser

Detaljer

Innkjøp i Nord-Aurdal kommune

Innkjøp i Nord-Aurdal kommune Forvaltningsrevisjon Utført av Innkjøp i Nord-Aurdal kommune Formål: - Gjennomgå kommunes praktisering av Lov om offentlige anskaffelser - Anbefale eventuelle forbedringer Innhold 1. Innledning... 2 2.

Detaljer

Kan e-handel gi intern kontroll?

Kan e-handel gi intern kontroll? Kan e-handel gi intern kontroll? Nettverksmøte NIRF den 23 mai 2012 Knut Øyvind Granli leder e-handel i Difi Disposisjon Innledning Hva mener Difi med elektronisk handel? Situasjonsbeskrivelse offentlige

Detaljer

Styret Helse Sør-Øst RHF 19. april 2012

Styret Helse Sør-Øst RHF 19. april 2012 Saksframlegg Saksgang: Styre Møtedato Styret Helse Sør-Øst RHF 19. april 2012 SAK NR 028-2012 REGIONAL ANSKAFFELSE AV ØKONOMI- OG LOGISTIKKSYSTEM Forslag til vedtak: 1. Styret slutter seg til at det gjennomføres

Detaljer

Samfunnsansvar og anskaffelser - leverandørrevisjoner

Samfunnsansvar og anskaffelser - leverandørrevisjoner Oslo kommune Utviklings- og kompetanseetaten Konserninnkjøp Samfunnsansvar og anskaffelser - leverandørrevisjoner Internrevisorforeningen 26. mai 2014 Gunnar Wedde Avdelingsdirektør konserninnkjøp Oslo

Detaljer

Kompetanse 2015-18. Rådmannens innstilling 26. februar 2015

Kompetanse 2015-18. Rådmannens innstilling 26. februar 2015 Kompetanse 2015-18 Rådmannens innstilling 26. februar 2015 Du kan ikke lære et menneske noe, du kan bare hjelpe det l å oppdage det i seg selv. Galileo Galilei (1564 1642) 1. Innledning... 2 2. Kompetanse...

Detaljer

80-årene butikkjeder. Hva er kategoristyring? Eksempler på kategorier. Kategoristyring e-handel brukersamling 2015-11-04.

80-årene butikkjeder. Hva er kategoristyring? Eksempler på kategorier. Kategoristyring e-handel brukersamling 2015-11-04. Vilje til nytenkning Brukerfokus Jobb på tvers Fakta og data styring Hva og hvordan med et digitalt blikk november 2015 Martin Standley 80-årene butikkjeder Hva er kategoristyring? Utgangspunkt i virksomhetens

Detaljer

Personalpolitiske føringer, rekrutteringsutfordringer og behov neste 5-10 år"

Personalpolitiske føringer, rekrutteringsutfordringer og behov neste 5-10 år Personalpolitiske føringer, rekrutteringsutfordringer og behov neste 5-10 år" Helse Sør- Øst - bærekraftig utvikling i tråd med oppdraget Fakta om Helse Sør-Øst Helse Sør-Øst RHF ble etablert 1. juni 2007

Detaljer

Miniveiledning om innovative offentlige anskaffelser. Nasjonalt program for leverandørutvikling

Miniveiledning om innovative offentlige anskaffelser. Nasjonalt program for leverandørutvikling Miniveiledning om innovative offentlige anskaffelser Nasjonalt program for leverandørutvikling HVORFOR?» NASJONALE UTFORDRINGER KREVER NYE LØSNINGER Norge står overfor betydelige fremtidige utfordringer.

Detaljer

10/362-1 601 &00 REGLEMENT FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE

10/362-1 601 &00 REGLEMENT FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE 10/362-1 601 &00 REGLEMENT FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE Revidert januar 2010 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning 2 Lover og forskrifter mv. 2.1 Lov om off. anskaffelser 2.2 Forskrift om off. anskaffelse 2.3

Detaljer

IT strategi for Universitet i Stavanger 2010 2014

IT strategi for Universitet i Stavanger 2010 2014 IT strategi for Universitet i Stavanger 2010 2014 1 Visjon Profesjonell og smart bruk av IT Utviklingsidé 2014 Gjennom målrettet, kostnadseffektiv og sikker bruk av informasjonsteknologi yte profesjonell

Detaljer

Årsrapport 2012. BTV Innkjøp. BTV Innkjøp

Årsrapport 2012. BTV Innkjøp. BTV Innkjøp BTV Innkjøp BTV Innkjøp april 2013 Innhold 1. INNLEDNING...4 1.1 Generelt...4 1.2 Ressursinnsats...4 2. RAMMEAVTALER...5 2.1 Rammeavtaler...5 2.2 Rammeavtalestrategi...7 2.3 Enkeltanskaffelser...8 3. INFORMASJON

Detaljer

Strategier 2010-2015. StrategieR 2010 2015 1

Strategier 2010-2015. StrategieR 2010 2015 1 Strategier 2010-2015 StrategieR 2010 2015 1 En spennende reise... Med Skatteetatens nye strategier har vi lagt ut på en spennende reise. Vi har store ambisjoner om at Skatteetaten i løpet av strategiperioden

Detaljer

Styret Helse Sør-Øst RHF 18.12.07

Styret Helse Sør-Øst RHF 18.12.07 Saksframlegg Referanse Saksgang: Styre Møtedato Styret Helse Sør-Øst RHF 18.12.07 SAK NR 074-2007 REVISJONSRAPPORT: OPPSUMMERING INNKJØPSREVISJONER Forslag til vedtak: 1. Styret tar revisjonsrapport Oppsummering

Detaljer

Godkjent referat fra møte i innkjøpsutvalget. fredag 8. mai 2015 kl 10.00 14.00. UHRs lokaler, Stortorvet 2

Godkjent referat fra møte i innkjøpsutvalget. fredag 8. mai 2015 kl 10.00 14.00. UHRs lokaler, Stortorvet 2 Godkjent referat fra møte i innkjøpsutvalget fredag 8. mai 2015 kl 10.00 14.00 UHRs lokaler, Stortorvet 2 Medlemmer Innkjøpssjef Lisbeth Gussiås, NTNU (leder) Innkjøpssjef Merete Berger Håkonsen, UiT Innkjøpssjef

Detaljer

Veiledning- policy for internkontroll

Veiledning- policy for internkontroll Veiledning- policy for 1. Bakgrunn Statlige virksomheter forvalter fellesskapets midler og leverer produkter og tjenester som er av stor betydning både for den enkelte samfunnsborger og for samfunnet som

Detaljer

Vi vil i dette notatet gi en oppsummering av de rettslige spørsmålene som har betydning for valget av organiseringsform i NDLA.

Vi vil i dette notatet gi en oppsummering av de rettslige spørsmålene som har betydning for valget av organiseringsform i NDLA. NOTAT Advokatfirma DLA Piper Norway DA Torgallmenningen 3 B P.O.Box 1150 Sentrum N-5811 Bergen Tel: +47 5530 1000 Fax: +47 5530 1001 Web: www.dlapiper.com NO 982 216 060 MVA Til: NDLA v/ Øivind Høines

Detaljer

Veiledning i gevinstrealisering ved innføring av elektronisk handel

Veiledning i gevinstrealisering ved innføring av elektronisk handel Veiledning i gevinstrealisering ved innføring av elektronisk handel I dette dokumentet er fremgangsmåten for å realisere gevinster beskrevet i en steg for steg guide Forutsetninger Virksomheten gjennomfører

Detaljer

En av Regjeringens viktigste handlingsplaner er Modernisering av offentlig sektor.

En av Regjeringens viktigste handlingsplaner er Modernisering av offentlig sektor. INNLEDNING SEMINAR EFFEKTIVE INNKJØP OG FAKTURABEHANDLING VED BRUK AV EGET ØKONOMISYSTEM INTEGRERT MED MARKEDSPLASSEN EHANDEL.NO 21. APRIL 2004 OSLO KONGRESSENTER HVORFOR ELEKTRONISK HANDEL? Statssekretær

Detaljer

Handlingsplan for innkjøp og logistikk 2013 ANSKAFFELSER OG AVTALEFORVALTNING

Handlingsplan for innkjøp og logistikk 2013 ANSKAFFELSER OG AVTALEFORVALTNING Handlingsplan for innkjøp og logistikk 2013 ANSKAFFELSER OG AVTALEFORVALTNING MÅL 1.0 TILTAK BESKRIVELSE HSØ Styringsmål: oppnå 80 % bruk av avtaler. 1.1 1.2 Planlegging prioritering og gjennomføring av

Detaljer

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse

Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemnda for offentlige anskaffelser Sectech AS Flodmyrvegen 23 3946 PORSGRUNN Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0084-10 25.04.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises

Detaljer

Innkjøpsstrategi for kommunene på Øvre Romerike perioden 2015-2018

Innkjøpsstrategi for kommunene på Øvre Romerike perioden 2015-2018 Innkjøpsstrategi for kommunene på Øvre Romerike perioden 2015-2018 Versjon 1.0 Vedtatt av Eidsvoll kommunestyre 16.06.2015 i sak PS 59/15 Vedtatt av Gjerdrum kommunestyre 10.06.2015 i sak PS 68/15 Vedtatt

Detaljer

Sluttrapport Framtidig politisk styringsstruktur

Sluttrapport Framtidig politisk styringsstruktur Sluttrapport Framtidig politisk styringsstruktur i Værnesregionen Innholdsfortegnelse Prosessen om framtidig politisk styringsstruktur Modellene som er vurdert Valgt modell Framtidig organisering med politisk

Detaljer

Instruks Internrevisjonen for Pasientreiser ANS. Fastsatt av styret for Pasientreiser ANS, 12.12.2012

Instruks Internrevisjonen for Pasientreiser ANS. Fastsatt av styret for Pasientreiser ANS, 12.12.2012 Instruks Internrevisjonen for Pasientreiser ANS Fastsatt av styret for Pasientreiser ANS, 12.12.2012 Innhold 1. Internrevisjonens formål... 3 2. Organisering, ansvar og myndighet... 3 3. Oppgaver... 3

Detaljer

Anskaffelsesutfordringene sett fra Difi! Dag Strømsnes Avdelingsdirektør Avdeling for offentlige anskaffelser

Anskaffelsesutfordringene sett fra Difi! Dag Strømsnes Avdelingsdirektør Avdeling for offentlige anskaffelser Anskaffelsesutfordringene sett fra Difi! Dag Strømsnes Avdelingsdirektør Avdeling for offentlige anskaffelser Anskaffelsesstatus 2011 Difi har i samarbeid med revisjons- og rådgivningsfirmaet PwC gjennomført

Detaljer

1. Forord. Lykke til videre med beredskapsarbeidet.

1. Forord. Lykke til videre med beredskapsarbeidet. 1. Forord Oppland fylkeskommune ser behovet for en «Veileder i krise- og beredskapsarbeid» til støtte for det arbeidet som skal gjennomføres i alle enheter. Veilederen er et arbeidsgrunnlag og verktøy

Detaljer

INNKJØP. Værnesregionen - tanker rundt innkjøp og hvordan vi ser på anskaffelser for å nå mål i virksomheten.

INNKJØP. Værnesregionen - tanker rundt innkjøp og hvordan vi ser på anskaffelser for å nå mål i virksomheten. INNKJØP Værnesregionen - tanker rundt innkjøp og hvordan vi ser på anskaffelser for å nå mål i virksomheten. INTERESSE FOR INNKJØP. Stram kommuneøkonomi. Trenger ansatte til tjenesteproduksjon. Lønn og

Detaljer

Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: INTERNBRUKERUNDERSØKELSEN I STAVANGER KOMMUNE 2014

Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: INTERNBRUKERUNDERSØKELSEN I STAVANGER KOMMUNE 2014 Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO HEM-15/7562-3 46901/15 08.05.2015 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Administrasjonsutvalget / 26.05.2015 INTERNBRUKERUNDERSØKELSEN

Detaljer

Agenda. Direktoratet for forvaltning og IKT

Agenda. Direktoratet for forvaltning og IKT E-handel Agenda [Hvis det er gjennomført en interessentanalyse bør denne gjenspeiles i presentasjonen. Interessentene som deltar bør få presentert hvordan e-handel vil påvirke de områdene som er viktige

Detaljer

MalemaL Liv: UTK. Rapport 4/2015. Revisjon av Sykehusapotekene HF

MalemaL Liv: UTK. Rapport 4/2015. Revisjon av Sykehusapotekene HF MalemaL Liv: UTK Rapport 4/2015 Revisjon av Sykehusapotekene HF Konsernrevisjonen Helse Sør-Øst 27.03.2015 Rapport nr. 4/2015 Revisjonsperiode Desember 2014 til mars 2015 Virksomhet Sykehusapotekene HF

Detaljer

Styret Helse Sør-Øst RHF 20. november 2014 SAK NR 078-2014 NASJONAL INNKJØPSORGANISASJON UTREDNING AV EN FELLES INNKJØPSFUNKSJON

Styret Helse Sør-Øst RHF 20. november 2014 SAK NR 078-2014 NASJONAL INNKJØPSORGANISASJON UTREDNING AV EN FELLES INNKJØPSFUNKSJON Saksframlegg Saksgang: Styre Møtedato Styret Helse Sør-Øst RHF 20. november 2014 SAK NR 078-2014 NASJONAL INNKJØPSORGANISASJON UTREDNING AV EN FELLES INNKJØPSFUNKSJON Forslag til vedtak: Styret tar rapporten

Detaljer

Møtedato: 27. februar 2013 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: Hilde Rolandsen, 75 51 29 00 Bodø, 15.2.2013. forbedringsprosser

Møtedato: 27. februar 2013 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: Hilde Rolandsen, 75 51 29 00 Bodø, 15.2.2013. forbedringsprosser Møtedato: 27. februar 2013 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: Hilde Rolandsen, 75 51 29 00 Bodø, 15.2.2013 Styresak 15-2013 Nasjonalt samarbeid om innkjøp og forbedringsprosser Innledning/bakgrunn Bakgrunnen

Detaljer

PROSESSORIENTERING AV ANSKAFFELSER BRUKERKONFERANSEN 18.09.12

PROSESSORIENTERING AV ANSKAFFELSER BRUKERKONFERANSEN 18.09.12 Planleggning Konkurranse gjennomføring Bestilling til betaling Oppfølgning PROSESSORIENTERING AV ANSKAFFELSER BRUKERKONFERANSEN 18.09.12 Rådgiver Per Inge Bjørnevik, Stavanger kommune Senior rådgiver Petter

Detaljer

«Ny strategi for utvikling av innkjøp og logistikk i Helse Sør-Øst»

«Ny strategi for utvikling av innkjøp og logistikk i Helse Sør-Øst» Helse Sør-Øst RHF Gode og likeverdige helsetjenester til alle som trenger det, når de trenger det, uavhengig av alder, bosted, etnisk bakgrunn, kjønn og økonomi. «Ny strategi for utvikling av innkjøp og

Detaljer

Lederavtale. inngått mellom: (navn) (navn) Dato. Denne avtalen erstatter tidligere inngått avtale og gjelder inntil ny inngås.

Lederavtale. inngått mellom: (navn) (navn) Dato. Denne avtalen erstatter tidligere inngått avtale og gjelder inntil ny inngås. Lederavtale inngått mellom: (navn) (navn) Dato Enhetsleder (enhetsnavn) Overordnet leder Denne avtalen erstatter tidligere inngått avtale og gjelder inntil ny inngås. LEDERE SOM LYKKES HAR EVNE TIL: å

Detaljer

Gevinstrealiseringsplan e-handel

Gevinstrealiseringsplan e-handel <KUNDE> Gevinstrealiseringsplan e-handel Dokument 1.4.1.a Dokumentansvarlig: DFØ Forfatter: DFØ Dato opprettet: 09.02.11 Dato sist endret: 17.07.2012 Filnavn: 1.4.1.a - Gevinstrealiseringsplan e-handel_

Detaljer

Digitaliseringsstrategi 2014-2029

Digitaliseringsstrategi 2014-2029 Digitaliseringsstrategi 2014-2029 Stavanger kommune Stavanger kommune skal gi innbyggerne og næringsliv et reelt digitalt førstevalg. Den digitale dialogen skal legge vekt på åpenhet og tilgjengelighet.

Detaljer

Sesjon 2 Motiver dine medarbeidere gjennom internkontroll. Mona Stormo Andersen Kai Roger Jensen Hege Brinchmann

Sesjon 2 Motiver dine medarbeidere gjennom internkontroll. Mona Stormo Andersen Kai Roger Jensen Hege Brinchmann Sesjon 2 Motiver dine medarbeidere gjennom internkontroll Mona Stormo Andersen Kai Roger Jensen Hege Brinchmann Hvordan motivere gjennom internkontroll uvant å tenke, lettere å få til! 1. Hva er kontroll?

Detaljer

Strategi Samarbeidstiltaket og systemet FS (Felles studentsystem)

Strategi Samarbeidstiltaket og systemet FS (Felles studentsystem) Strategi Samarbeidstiltaket og systemet FS (Felles studentsystem) Versjon 10. juni 2013 1 Bakgrunn Samarbeidstiltaket FS er et samarbeid mellom norske universiteter og høgskoler med ansvar for å videreutvikle

Detaljer

Oppsummering arbeidsgrupper: Etisk handel i offentlig sektor

Oppsummering arbeidsgrupper: Etisk handel i offentlig sektor Oppsummering arbeidsgrupper: Etisk handel i offentlig sektor Initiativ for etisk handel (IEH) hadde ansvaret for gjennomføringen av to av fire arbeidsgrupper under konferansen: 1) Forankring av etisk handel:

Detaljer

Kommunalt innkjøpssamarbeid løsning for å sikre kompetanse i B/A anskaffelser! Thore Amundsen Innkjøpssjef Felles innkjøpsfunksjon i Gjøvikregionen

Kommunalt innkjøpssamarbeid løsning for å sikre kompetanse i B/A anskaffelser! Thore Amundsen Innkjøpssjef Felles innkjøpsfunksjon i Gjøvikregionen Kommunalt innkjøpssamarbeid løsning for å sikre kompetanse i B/A anskaffelser! Thore Amundsen Innkjøpssjef Felles innkjøpsfunksjon i Gjøvikregionen Gjøvikregionen, ca 70 000 innbyggere, korte fakta Ca

Detaljer

Bedre effekt av IKT jobb systematisk!

Bedre effekt av IKT jobb systematisk! NSF ehelsekonferanse Bedre effekt av IKT jobb systematisk! ehelse et nødvendig virkemiddel for samhandling 13. 14. mai 2009 Deloitte AS Tønsberg 13.mai 2009 Bedre effekt av IKT er mulig! Effekter fra IKT

Detaljer

Strategisk bruk av e-handel for å få kontroll på virksomhetens anskaffelser

Strategisk bruk av e-handel for å få kontroll på virksomhetens anskaffelser U N I V E R S I T E T E T I B E R G E N Kontor for innkjøp Strategisk bruk av e-handel for å få kontroll på virksomhetens anskaffelser E-handel brukerkonferanse 21.-22. mars 2012 Kjetil Skog Universitetet

Detaljer

Presentasjon 13. Nov 2014. Anskaffelseskonferansen - Difi. Sesjon 1 kl 13.30: Er din virksomhet organisert for økt kvalitet og kostnadsbesparelser?

Presentasjon 13. Nov 2014. Anskaffelseskonferansen - Difi. Sesjon 1 kl 13.30: Er din virksomhet organisert for økt kvalitet og kostnadsbesparelser? Presentasjon 13. Nov 2014 Anskaffelseskonferansen - Difi Sesjon 1 kl 13.30: Er din virksomhet organisert for økt kvalitet og kostnadsbesparelser? Sverre Svensen Agenda 1. Hensikten 1. Er din virksomhet

Detaljer

Seminar FUNNKe Tromsø 13.september

Seminar FUNNKe Tromsø 13.september Seminar FUNNKe Tromsø 13.september Bakgrunn (2002/2003) Behov for å få bredbånd til distriktene (i tråd med EFTAs retningslinjer) Kravene til høykapasitets elektronisk kommunikasjon har økt og øker dramatisk

Detaljer

Oslo universitetssykehus HF

Oslo universitetssykehus HF Oslo universitetssykehus HF Styresak Dato dok.: 29. september 2009 Dato møte: 8. oktober 2009 Saksbehandler: Prosjektdirektør IKT Vedlegg: Status og risikorapportering IKT SAK 138/2009 STATUS IKT I OSLO

Detaljer

Siljan kommune Kontrollutvalget

Siljan kommune Kontrollutvalget Vår ref. 14/615-2 033 /BERO Medlemmer og varamedlemmer Dato 15.10.2014 Økonomisjef Siljan kommune - kontrollutvalget Leder kaller inn til møte: Dato: onsdag 22.10.2014 Tid: kl 15:30 18:30 Sted: Kommunehuset,

Detaljer

Mandat. Ma lbilder og strategier for fellesløsninger i offentlig sektor

Mandat. Ma lbilder og strategier for fellesløsninger i offentlig sektor Mandat Ma lbilder og strategier for fellesløsninger i offentlig sektor Innhold Bakgrunn... 2 Formålet med felles målbilder og strategier... 2 Mål for arbeidet... 3 Leveranser 2015... 4 Del 1: Visjon og

Detaljer

Mål- og strategiplan. Mål- og strategiplan for Vea Statens fagskole for gartnere og blomsterdekoratører

Mål- og strategiplan. Mål- og strategiplan for Vea Statens fagskole for gartnere og blomsterdekoratører Mål- og strategiplan Mål- og strategiplan 2014-2017 Innhold Forord... 3 Strategisk retning 2014-2017... 4 Mål og fokusområder... 5 Hovedmål 1: Gi fagskoleutdanning med god kvalitet... 5 Hovedmål 2 Øke

Detaljer

Nettverkssamling 29. september 2010 Fremtidens byer

Nettverkssamling 29. september 2010 Fremtidens byer Nettverkssamling 29. september 2010 Fremtidens byer Knutepunkt i Rogaland for miljø- og samfunnsansvar i offentlige anskaffelser Prosjektleder Christin Vik Eliassen Regjeringens handlingsplan Regjeringens

Detaljer

Arbeidsgiverstrategi for Nesodden kommune. Juni 2009

Arbeidsgiverstrategi for Nesodden kommune. Juni 2009 Arbeidsgiverstrategi for Nesodden kommune Juni 2009 Vedtatt: Arbeidsmiljøutvalget, mai 2009 Partssammensatt utvalg, juni 2009 Kommunestyret, juni 2009 1.0 Innledning... 3 1.1. Utfordringer... 4 1.2. Medarbeideransvar,

Detaljer

Vi prioriterer næringslivet, bekjempelse av svart økonomi og sikker ID-forvaltning

Vi prioriterer næringslivet, bekjempelse av svart økonomi og sikker ID-forvaltning Vi prioriterer næringslivet, bekjempelse av svart økonomi og sikker ID-forvaltning Næringslivet opplever likere konkurransevilkår og betydelig redusert byrde Gjennom et slagkraftig samarbeid legger vi

Detaljer

Utredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen

Utredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen Saknr. 14/1782-1 Saksbehandler: Gro Merete Lindgren Utredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen Innstilling til vedtak: Saken legges fram uten innstilling. Kongsvinger, 13.02.2014

Detaljer

KommITs lederkurs i gevinstrealisering

KommITs lederkurs i gevinstrealisering KommITs lederkurs i gevinstrealisering Økonomiforum i Skien 4. juni 2015 Grete Kvernland-Berg, PA Consulting Group Liza Nienova, PA Consulting Group Plan for dagen 13:30 Introduksjon 13:50 14:20 14:30

Detaljer

1. Oppsummering 2. 2. Kompetansehjulet i Follo (KHF) 2. 3. Utfordringer innen helse- og omsorgstjenestene i kommunene 3. 4. Forankring og samarbeid 4

1. Oppsummering 2. 2. Kompetansehjulet i Follo (KHF) 2. 3. Utfordringer innen helse- og omsorgstjenestene i kommunene 3. 4. Forankring og samarbeid 4 Innhold 1. Oppsummering 2 2. Kompetansehjulet i Follo (KHF) 2 3. Utfordringer innen helse- og omsorgstjenestene i kommunene 3 4. Forankring og samarbeid 4 5. STRATEGI FOR KOMPETANSEHJULET 2012-2016 4 5.1

Detaljer

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 2008-2011 - FLATANGER KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...

Detaljer

Overordnede kommentarer til resultatene fra organisasjonskulturundersøkelse (arbeidsmiljøundersøkelse) ved Kunsthøgskolen i Oslo

Overordnede kommentarer til resultatene fra organisasjonskulturundersøkelse (arbeidsmiljøundersøkelse) ved Kunsthøgskolen i Oslo Overordnede kommentarer til resultatene fra organisasjonskulturundersøkelse (arbeidsmiljøundersøkelse) ved Kunsthøgskolen i Oslo Prof. Dr Thomas Hoff, 11.06.12 2 Innholdsfortegnelse 1 Innledning...4 2

Detaljer

HR-STRATEGI FOR FORSVARSSEKTOREN

HR-STRATEGI FOR FORSVARSSEKTOREN HR-STRATEGI FOR FORSVARSSEKTOREN Vårt samfunnsoppdrag Eksempler Forsvarssektoren har ansvar for å skape sikkerhet for staten, befolkningen og samfunnet. Endringer i våre sikkerhetspolitiske omgivelser

Detaljer

Litt bedre i dag enn i går.. Kvalitetsstrategi for Helse Midt-Norge 2011-2015

Litt bedre i dag enn i går.. Kvalitetsstrategi for Helse Midt-Norge 2011-2015 Litt bedre i dag enn i går.. Kvalitetsstrategi for Helse Midt-Norge 2011-2015 Godkjent: Styrevedtak Dato: 01.09.2011 Innhold 1. Våre kvalitetsutfordringer 2. Skape bedre kvalitet 3. Mål, strategi og virkemidler

Detaljer

POLITIETS MEDARBEIDER- UNDERSØKELSE 2011 HOVEDRAPPORT

POLITIETS MEDARBEIDER- UNDERSØKELSE 2011 HOVEDRAPPORT POLITIETS MEDARBEIDER- UNDERSØKELSE 2011 HOVEDRAPPORT 1 OPPSUMMERING - 9.995 av 14.089 medarbeidere valgte å delta i undersøkelsen og gir en svarprosent på 71%. Høyeste svarprosent ved Salten pd og Søndre

Detaljer

Prosjektveiviseren.no fokus på gevinstrealisering

Prosjektveiviseren.no fokus på gevinstrealisering Prosjektveiviseren.no fokus på gevinstrealisering 02.06.10 Ved Jens Nørve Direktoratet for forvaltning og IKT Hva er problemet? Endring - Felles utfordring for offentlig sektor Statlige departementer

Detaljer

Saksframlegg STJØRDAL KOMMUNE. Værnesregionen Innkjøp. Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret

Saksframlegg STJØRDAL KOMMUNE. Værnesregionen Innkjøp. Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 601 Arkivsaksnr: 2010/4211-3 Saksbehandler: Kari Linseth Øfsti Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret Værnesregionen Innkjøp Rådmannens forslag til

Detaljer

Kompetente, endringsdyktige og motiverte medarbeidere Drammen Taxi`s viktigste ressurs og innsatsfaktor i fremtiden. Januar 2012. Glenn A.

Kompetente, endringsdyktige og motiverte medarbeidere Drammen Taxi`s viktigste ressurs og innsatsfaktor i fremtiden. Januar 2012. Glenn A. Kompetente, endringsdyktige og motiverte medarbeidere Drammen Taxi`s viktigste ressurs og innsatsfaktor i fremtiden Januar 2012 Glenn A. Hole Innledning HUSK Uansett hvilken strategi Drammen Taxi bestemmer

Detaljer

Programmandat. Regional klinisk løsning

Programmandat. Regional klinisk løsning 1 / 9 Programmandat Regional klinisk løsning Versjoner Versjon Navn Rolle Dato 1.0 Fornyingsstyret Programeier 2 / 9 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 PROGRAMMETS NAVN... 4 2 PROGRAMEIER... 4 3 FORMÅL, BAKGRUNN OG

Detaljer

Handlingsplan for innkjøp og logistikk 2012

Handlingsplan for innkjøp og logistikk 2012 Handlingsplan for innkjøp og logistikk 2012 ANSKAFFELSER OG AVTALEFORVALTNING MÅL 1 1.0 TILTAK BESKRIVELSE TID /FREKVENS ANSVAR Avtaledekning 1.1 Lokale anskaffelser Det skal gjennomføres halvårlig evaluering

Detaljer

Hvordan har digitalisering av anskaffelser påvirket arbeidshverdagen hos Universitetet i Oslo og hvordan har vi tatt ut gevinstene?

Hvordan har digitalisering av anskaffelser påvirket arbeidshverdagen hos Universitetet i Oslo og hvordan har vi tatt ut gevinstene? Hvordan har digitalisering av anskaffelser påvirket arbeidshverdagen hos Universitetet i Oslo og hvordan har vi tatt ut gevinstene? esignatur Evaluering & tildeling System- og brukerstøtte e-handel efaktura

Detaljer

PORTEFØLJESTYRING. og veien dit.. Jon Skriubakken Strategirådgiver IT. www.telemark.no

PORTEFØLJESTYRING. og veien dit.. Jon Skriubakken Strategirådgiver IT. www.telemark.no PORTEFØLJESTYRING og veien dit.. Jon Skriubakken Strategirådgiver IT Det skjer ikke av seg selv NOEN må ville Skal vi lykkes! I TFK strategirådgiver og stabssjef Forankring Forankring i egne styringsdokumenter

Detaljer

Hvilke hensyn bør tas ved reiserelaterte tjenester utforming av krav og kriterier

Hvilke hensyn bør tas ved reiserelaterte tjenester utforming av krav og kriterier Hvilke hensyn bør tas ved reiserelaterte tjenester utforming av krav og kriterier Vigdis Myran, juridisk fagansvarlig DepKjøp NTBA, Oslo 25. april 2013 Innholdet i presentasjonen Kort om DSS Kort om DepKjøp

Detaljer

Hver barnehage må ha en styrer

Hver barnehage må ha en styrer Hver barnehage må ha en styrer Alle barnehager trenger en styrer som er til stede, og følger opp det pedagogiske arbeidet, foreldrekontakten, personalansvaret og det administrative. Styreren er helt sentral

Detaljer

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Terje Evertsen Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 11/1142-1 Klageadgang: Nei

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Terje Evertsen Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 11/1142-1 Klageadgang: Nei LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Terje Evertsen Arkiv: 026 Arkivsaksnr.: 11/1142-1 Klageadgang: Nei VIDERE SAMARBEID OM INTERKOMMUNALT NÆRINGSARBEID Rådmannens innstilling: ::: &&& Sett inn

Detaljer

Kommunens administrative styringsmodell

Kommunens administrative styringsmodell Kommunens administrative styringsmodell Direktør Olve Molvik SAMMEN FOR EN LEVENDE BY er til stede - vil gå foran - skaper framtiden Sammen for en levende by Er til stede vil gå foran skaper framtiden

Detaljer

Felles studieadministrativt tjenestesenter FSAT. Strategi 2016-2019

Felles studieadministrativt tjenestesenter FSAT. Strategi 2016-2019 Felles studieadministrativt tjenestesenter FSAT Strategi 2016-2019 Strategiske mål 1. FSAT skal være en profesjonell leverandør av tjenester og systemer av høy kvalitet til norske utdanningsinstitusjoner.

Detaljer

«Glød og go fot» Utviklingsstrategi. Orkdal kommune. Nyskapende. Effek v. Raus 2012-2015. Våre strategier er:

«Glød og go fot» Utviklingsstrategi. Orkdal kommune. Nyskapende. Effek v. Raus 2012-2015. Våre strategier er: Utviklingsstrategi Orkdal kommune «Glød og go fot» Nyskapende Effek v Raus 2012-2015 Vi vil skape en arbeidsplass der ledere og ansatte jobber sammen om læring og forbedring. Vi mener at en slik arbeidsplass

Detaljer

Gjøvikregionen og innkjøpssamarbeid. Innkjøpssjef Thore Amundsen, Regional innkjøpsenhet, Gjøvik kommune

Gjøvikregionen og innkjøpssamarbeid. Innkjøpssjef Thore Amundsen, Regional innkjøpsenhet, Gjøvik kommune Gjøvikregionen og innkjøpssamarbeid Innkjøpssjef Thore Amundsen, Regional innkjøpsenhet, Gjøvik kommune Gjøvikregionen, ca 70 000 innbyggere, korte fakta Ca 7000 Ca 29000 Gjøvik Gjøvik som regionsenter,

Detaljer

Ledersamling Øvre Eiker kommune 20.januar 2015. KS KommIT. Oslo 28.05.15

Ledersamling Øvre Eiker kommune 20.januar 2015. KS KommIT. Oslo 28.05.15 Tenke digitalt Jobbe nasjonalt Gjennomføre lokalt KS KommIT Oslo 28.05.15 Hovedoppgaver KommIT Effektmål Samordning i kommunesektoren (428 kommuner, 19 fylkeskommuner, 500+ foretak) Samordning stat/kommune

Detaljer

I mange av kapitlene er det henvisninger til mer detaljerte prinsipper og retningslinjer som foreligger i underliggende dokumenter til HR policyen.

I mange av kapitlene er det henvisninger til mer detaljerte prinsipper og retningslinjer som foreligger i underliggende dokumenter til HR policyen. KONSERNPOLICY FOR HR 1 FORMÅL OG OVERORDNET MÅL FOR HR-ARBEIDET Det overordnede målet for HR-arbeidet er å utvikle faglige kvalifikasjoner og menneskelige egenskaper hos medarbeidere i EB slik at de i

Detaljer

Nytt skoleadministrativt system 23.11.2010 1

Nytt skoleadministrativt system 23.11.2010 1 Nytt skoleadministrativt system 23.11.2010 1 Agenda Anskaffelse av et felles skoleadministrativt system (SAS) Bakgrunn Forstudie Gjennomført arbeid Funn Analyserte alternativer Anbefaling Veien videre

Detaljer

Personalpolitiske retningslinjer

Personalpolitiske retningslinjer Personalpolitiske retningslinjer Vedtatt av fylkestinget juni 2004 Personalpolitiske retningslinjer. Nord-Trøndelag fylkeskommunes verdigrunnlag: Nord-Trøndelag fylkeskommune er styrt av en folkevalgt

Detaljer

Innholdsfortegnelse VIRKSOMHETSANALYSE SILJAN KOMMUNE

Innholdsfortegnelse VIRKSOMHETSANALYSE SILJAN KOMMUNE PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKTER 2004-2007 - SILJAN KOMMUNE - 2004 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn... 1 2 Formål... 1 3 Hvordan er analysen utført?... 2 4 Risikoområder i Siljan

Detaljer

8. RETNINGSLINJER FOR INNKJØP I MODUM KOMMUNE Juli 2003 (rev. juni 2011 og sist i K-sak 46/14)

8. RETNINGSLINJER FOR INNKJØP I MODUM KOMMUNE Juli 2003 (rev. juni 2011 og sist i K-sak 46/14) 8. RETNINGSLINJER FOR INNKJØP I MODUM KOMMUNE Juli 2003 (rev. juni 2011 og sist i K-sak 46/14) Modum kommune er med i innkjøpssamarbeidet BTV (Buskerud, Vestfold, Telemark). Alle rammeavtaler i dette samarbeidet

Detaljer

Plan for forvaltningsrevisjon 2008-2012. Stokke kommune

Plan for forvaltningsrevisjon 2008-2012. Stokke kommune Plan for forvaltningsrevisjon 2008-2012 Stokke kommune 1 Innhold 1 INNLEDNING... 3 1.0 INNLEDNING... 3 1.1 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON... 3 1.3 OVERORDNET RISIKO- OG VESENTLIGHETSVURDERING... 4 1.4 METODE

Detaljer