SOSIALISTISK VENSTREPARTI

Transkript

1 STOKKE KOMMUNE Kommunestyre Møteprotokoll Møtested: Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: Fra 1900 til 2200 Til stede på møtet: Forfall:/Varamedlemmer: ARBEIDERPARTIET (Ap): 1. Nils Ingar Aabol 2. Veslemøy Lindgren 3. Torstein Luth-Hanssen 4. Dagfinn Paulsen 5. Jan Frigge Lindgren 6. Stein Knut Hansen 7. Clas Jøran Hirsch Hans Gundersen 8. Astrid Helene Olsrød 9. Sissel Snefrid Pedersen Wenche Jakobsen SOSIALISTISK VENSTREPARTI (Sv): 10. Siv Randi Ursin Breitve 11. Ole Jan Gavelstad Frederikke Møller 12. Rikard Romtveit SENTERPARTIET (Sp): 13. Elisabeth Larsen 14. Håkon Fadum Anne Beate Haug VENSTRE: 15. Torhild Kristiansen KRISTELIG FOLKEPARTI (Krf): 16. Kristin Sanna Kihle 17. Einar Sætre HØYRE: 18. Walter W. A. Brynhildsen 19. Berit Solveig Holmèn 20. Erlend Larsen 21. Tore Simonsen 22. Anita Langaas Tverberg 23. Vera Nordmark Olsen FREMSKRITTSPARTIET (Frp): 24. Roy Anders Standal Harald Johansen 25. Jon Johansen 26. Sten Viktor Haugerud 27. Leif Christian Larsen 28. Monica Hagen Ingar Eikbråten 29. Bjørn Sverre Karlsen

2 Fra adm. (evt. andre): Rådmann Toril Eeg, kommunalsjef Vidar Andersen, kommunalsjef Steinar Lien, virksomhetsledere og stab, møtesekretær Mette Gravdal Underskrifter: Foruten ordfører og varaordfører skal følgende skrive under protokollen: Ap: Stein Knut Hansen H: Erlend Larsen Frp: Ingar Eikbråten Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Nils Ingar Aabol ordfører Elisabeth Larsen varaordfører Stein Knut Hansen Erlend Larsen Ingar Eikbråten Side 2 av 15

3 Merknader: Det var innkommet 1 interpellasjon til møtet: fra Krf v/kristin Sanna Kihle vedr. flystøy på Torp. Interpellasjonen ble delt ut og besvart før de ordinære sakene. Direktør ved Sandefjord lufthavn Torp, Alf-Reidar Fjeld, redegjorde for miljøsatsing ved flyplassen. Innkallingen: Enstemmig godkjent (29-0). Sakslisten: Enstemmig godkjent (29-0). REFERATSAKER: Saknr. 3/07 REFERATER/ORIENTERINGER Finansforvaltningen. Rådmann orienterte. Vinmonopol. Rådmann orienterte om status i saken. Program for skoleutvikling. Skolefaglig rådgiver Egil Gjerde orienterte. Kommunestyremøte den starter kl Etter møtet legges det opp til sommeravslutning. Direkte ordførervalg i Stokke. Muntlig orientering v/kommunalsjef Vidar Andersen. Rådmann informerte om at det etter gjennomgang av Stokke kommunes salg av aksjer i Skagerak energi i 2001, har ført til at det tilbakebetales 8,5 mill. kr til kommunen. Referater/orienteringer enstemmig tatt til orientering (29-0). POLITISKE SAKER: Saknr. 17/07 BARNEHAGE STOKKE SENTRUM SYD TOMTEKJØPSAVTALE OG BYGGENTREPRISE Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Stokke kommune inngår avtale om kjøp av barnehage på tomt i Stokke sentrum syd i henhold til tilbud av Tilbudet består av tomtekjøpsavtale med Frydenbergtomter AS og en byggeentreprise der Byggholt Proff AS er entreprenør. 2. Overleveringsdato fastsettes til for den nye delen og for ombygginger i eksisterende barnehage. 3. Rammen for bygging av barnehage i Stokke sentrum endres fra 20 mill. kroner til 26 mill. kroner. 4. Det tas opp et nytt lån på kr Budsjettet endres slik: kr kr kr Side 3 av 15

4 Vedlikeholdskostnader på virksomhet eiendom og kommunalteknikk, kr ,- per år, innarbeides i økonomiplanen for Det utarbeides en fullstendig oversikt over finansiering av drift og investeringer. Behandling: Virksomhetsleder barnehager Elisabeth Jøranlid la frem en oversikt over finansiering av drift og investeringer. Representanten Walter Brynhildsen (H) hadde følgende fellesforslag til 2 tilleggspunkter: Pga. tidligere budsjettvedtak benyttes beregningsmåte 2 (Denne beregningsmåten tar utgangspunkt i at merverdiavgiftskompensasjonen er budsjettert som en del av driften. Netto investeringskostnad 25,9 mill.kr.)for det opprinnelige beløp på 20 mill kr. For ekstra låneopptak (økning i investeringsrammen) på 7,3 mill kr benyttes beregningsmåte 1. (Denne beregningsmåten tar utgangspunkt i at merverdiavgiftskompensasjonen regnes som en del av finansieringen og bidrar til å redusere låneopptaket. Netto investeringskostnad 21,8 mill. kr.) Dette medfører en endring i innstillingens pkt. 5 slik: Budsjettet endres slik: kr kr kr kr kr kr For framtidige investeringer ber kommunestyret administrasjonen legge frem en sak om fremtidige investeringsstrategi, i forhold til mva-refusjon. Votering: Enstemmig vedtatt (29-0) 1. Stokke kommune inngår avtale om kjøp av barnehage på tomt i Stokke sentrum syd i henhold til tilbud av Tilbudet består av tomtekjøpsavtale med Frydenbergtomter AS og en byggeentreprise der Byggholt Proff AS er entreprenør. 2. Overleveringsdato fastsettes til for den nye delen og for ombygginger i eksisterende barnehage. 3. Rammen for bygging av barnehage i Stokke sentrum endres fra 20 mill. kroner til 26 mill. kroner. 4. Det tas opp et nytt lån på kr Budsjettet endres slik: kr kr kr kr kr kr Vedlikeholdskostnader på virksomhet eiendom og kommunalteknikk, kr ,- per år, innarbeides i økonomiplanen for Pga. tidligere budsjettvedtak benyttes beregningsmåte 2 (Denne beregningsmåten tar utgangspunkt i at merverdiavgiftskompensasjonen er budsjettert som en del av driften. Netto investeringskostnad 25,9 mill.kr.)for det opprinnelige beløp på 20 mill kr. Side 4 av 15

5 7. For ekstra låneopptak (økning i investeringsrammen) på 7,3 mill kr benyttes beregningsmåte 1. (Denne beregningsmåten tar utgangspunkt i at merverdiavgiftskompensasjonen regnes som en del av finansieringen og bidrar til å redusere låneopptaket. Netto investeringskostnad 21,8 mill. kr.) Saknr. 18/07 E18 GULLI-LANGANGEN - DELVIS BOMPENGEFINANSIERING Formannskapets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret i Stokke vil anbefale at fylkestinget fatter følgende vedtak: 1. Utbyggingen av E18 til firefelts veg på strekningen Gulli Langangen baseres på delvis bompengefinansiering med innkreving av bompenger i syv helautomatiske bomstasjoner med plassering som angitt i notat fra Statens vegvesen, datert Fylkestinget kan akseptere 15 års innkrevingsperiode i hvert innkrevingspunkt, med mulighet for forlengelse med inntil 5 år dersom utviklingen i bompengeselskapets økonomi gjør dette nødvendig. Fylkestinget vil imidlertid sterkt anmode staten å forlenge innkrevingstiden til 20 år for å redusere bomtakstene og dermed trafikklekkasjen til lokalvegnettet. Fylkestinget vil videre fastholde sitt tidligere vedtak om at merinntekter som følge av mer trafikk og/eller lavere rente enn forutsatt bør benyttes til nedsetting av takstene fremfor å redusere innkrevingstiden. 2. Det bør legges til grunn en høyere statlig investeringsramme for hele prosjektet Gulli Langangen enn det som er angitt i Nasjonal transportplan , dvs mill kr. Økningen i rammen bør om nødvendig kunne innarbeides i den nye Nasjonale transportplan etter Med en samlet investeringskostnad på om lag 5,1 mrd. kr (lavt overslag for delstrekningen Bommestad Sky), statlig investeringsandel på 1600 mill kr og 15 års innkrevingsperiode, kan det aksepteres en bomtakst for lette biler på 4-11 kr pr. innkrevingspunkt og 52 kr for hele strekningen Gulli Langangen. Dersom samlet investeringskostnad øker til 6,2 mrd. kr (midlere overslag for delstrekningen Bommestad Sky), kan det aksepteres en bomtakst på 5-14 kr pr. innkrevingspunkt og 68 kr for hele strekningen. Tunge biler betaler dobbel takst. Det legges til grunn 10 % rabatt ved betaling med elektronisk brikke. 4. Dersom det blir valgt et vegalternativ for parsellen Bommestad Sky som har en høyere kostnad enn 1700 mill. kr, bør hele merkostnaden finansieres med økt statlig tilskudd. 5. Det gis tilslutning til at anlegget på delstrekningene Sky Langangen og Gulli Langåker kan startes opp, basert på forutsetningene i vegvesenets notat, så snart Stortingets tilslutning til det foreslåtte bompengeopplegget foreligger. 6. Bompengeinnkrevingen på delstrekningen Langåker Bommestad inngår i den foreslåtte helhetlige bompengeordningen for strekningen Gulli Langangen som forutsatt i St.prp. nr. 78. Følgende forutsetninger legges til grunn: a. Innkrevingen av bompenger skal foregå i en helautomatisk bomstasjon mellom nye kryss på E18 ved Ringdal og Bommestad. Side 5 av 15

6 b. Takst for lette/tunge kjøretøy (tillatt totalvekt t.o.m./over 3500 kg) settes til 7/ kr og reguleres i takt med prisutviklingen fra Takstnivået vurderes på nytt i forbindelse med vedtak om utbygging av delstrekningen Bommestad Sky, jf. pkt. 6. c. Ved betaling med elektronisk brikke gis det 10 % rabatt. d. Tidligere forutsatt betalingsfritak ved passering av både bomstasjonen på E18 i nordre Vestfold og bomstasjonen i tilknytning til prosjektet Langåker Bommestad innen 1 1/2 time, jf. St.prp. nr 78, oppheves. 7. Utbyggingen på delstrekningen Bommestad Sky samt endelig forslag til bompengetakster for hele strekningen Gulli Langangen vil bli lagt fram for berørte kommuner og fylkeskommuner for ny behandling når tilstrekkelig avklaring foreligger. 8. Vestfold fylkeskommune stiller garanti for et maksimalt låneopptak på 4500 mill 2006-kr med pant i rettighet til å innkreve bompenger. Behandling: Representanten Frederikke Møller (Sv) fremmet følgende tillegg til punkt 3: Under forutsetning av at fremtidige tekniske løsninger tilfredsstiller krav til personvern, betaler lette biler med passasjerer mindre enn biler uten passasjerer. Votering: Det ble først votert over punktene 1,2,4,5,6,7: vedtatt med 23 mot 6 stemmer (mindretallet bestod av Frp). Deretter ble det votert over punkt 3: Rådmannens forslag vedtatt med 17 mot 12 stemmer (mindretallet bestod av Sv, V, Sp, H). Kommunestyret i Stokke vil anbefale at fylkestinget fatter følgende vedtak: 1. Utbyggingen av E18 til firefelts veg på strekningen Gulli Langangen baseres på delvis bompengefinansiering med innkreving av bompenger i syv helautomatiske bomstasjoner med plassering som angitt i notat fra Statens vegvesen, datert Fylkestinget kan akseptere 15 års innkrevingsperiode i hvert innkrevingspunkt, med mulighet for forlengelse med inntil 5 år dersom utviklingen i bompengeselskapets økonomi gjør dette nødvendig. Fylkestinget vil imidlertid sterkt anmode staten å forlenge innkrevingstiden til 20 år for å redusere bomtakstene og dermed trafikklekkasjen til lokalvegnettet. Fylkestinget vil videre fastholde sitt tidligere vedtak om at merinntekter som følge av mer trafikk og/eller lavere rente enn forutsatt bør benyttes til nedsetting av takstene fremfor å redusere innkrevingstiden. 2. Det bør legges til grunn en høyere statlig investeringsramme for hele prosjektet Gulli Langangen enn det som er angitt i Nasjonal transportplan , dvs mill kr. Økningen i rammen bør om nødvendig kunne innarbeides i den nye Nasjonale transportplan etter Med en samlet investeringskostnad på om lag 5,1 mrd. kr (lavt overslag for delstrekningen Bommestad Sky), statlig investeringsandel på 1600 mill kr og 15 års innkrevingsperiode, kan det aksepteres en bomtakst for lette biler på 4-11 kr pr. innkrevingspunkt og 52 kr for hele strekningen Gulli Langangen. Dersom samlet investeringskostnad øker til 6,2 mrd. kr (midlere overslag for delstrekningen Bommestad Side 6 av 15

7 Sky), kan det aksepteres en bomtakst på 5-14 kr pr. innkrevingspunkt og 68 kr for hele strekningen. Tunge biler betaler dobbel takst. Det legges til grunn 10 % rabatt ved betaling med elektronisk brikke. 4. Dersom det blir valgt et vegalternativ for parsellen Bommestad Sky som har en høyere kostnad enn 1700 mill. kr, bør hele merkostnaden finansieres med økt statlig tilskudd. 5. Det gis tilslutning til at anlegget på delstrekningene Sky Langangen og Gulli Langåker kan startes opp, basert på forutsetningene i vegvesenets notat, så snart Stortingets tilslutning til det foreslåtte bompengeopplegget foreligger. 6. Bompengeinnkrevingen på delstrekningen Langåker Bommestad inngår i den foreslåtte helhetlige bompengeordningen for strekningen Gulli Langangen som forutsatt i St.prp. nr. 78. Følgende forutsetninger legges til grunn: a. Innkrevingen av bompenger skal foregå i en helautomatisk bomstasjon mellom nye kryss på E18 ved Ringdal og Bommestad. b. Takst for lette/tunge kjøretøy (tillatt totalvekt t.o.m./over 3500 kg) settes til 7/ kr og reguleres i takt med prisutviklingen fra Takstnivået vurderes på nytt i forbindelse med vedtak om utbygging av delstrekningen Bommestad Sky, jf. pkt. 6. c. Ved betaling med elektronisk brikke gis det 10 % rabatt. d. Tidligere forutsatt betalingsfritak ved passering av både bomstasjonen på E18 i nordre Vestfold og bomstasjonen i tilknytning til prosjektet Langåker Bommestad innen 1 1/2 time, jf. St.prp. nr 78, oppheves. 7. Utbyggingen på delstrekningen Bommestad Sky samt endelig forslag til bompengetakster for hele strekningen Gulli Langangen vil bli lagt fram for berørte kommuner og fylkeskommuner for ny behandling når tilstrekkelig avklaring foreligger. 8. Vestfold fylkeskommune stiller garanti for et maksimalt låneopptak på 4500 mill 2006-kr med pant i rettighet til å innkreve bompenger. Saknr. 19/07 UTBYGGINGSAVTALE - GILE BOLIGFELT Formannskapets innstilling til kommunestyret: Fremforhandlet utbyggingsavtale mellom Stokke kommune og Eventyrhus AS om gjennomføring av reguleringsplanen for Gile boligfelt, godkjennes. Pkt og 13.5 i avtalen endres slik at det kun faktureres for eventuelt merarbeider kommunen blir påført i forbindelse med kontroll av byggesaken Fremforhandlet utbyggingsavtale mellom Stokke kommune og Eventyrhus AS om gjennomføring av reguleringsplanen for Gile boligfelt, godkjennes. Pkt og 13.5 i avtalen endres slik at det kun faktureres for eventuelt merarbeider kommunen blir påført i forbindelse med kontroll av byggesaken Side 7 av 15

8 Saknr. 20/07 REGLEMENT OG GODTGJØRING TEMAKOMITEER Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. Reglement for temakomitéer vedtas med følgende endringer / tillegg og gjøres gjeldende for eksisterende komitéer (tidligere reglement utgår). Pkt. 3: Siste setning strykes. Nytt pkt. 5: Møtereferat legges på hjemmesidene, og distribueres til medlemmer/varamedlemmer og gruppeledere. Endring i reglementets pkt. 6 til: Et flertall av temakomitemedlemmene skal være medlemmer eller varamedlemmer til kommunestyret. Som medlem i en temakomite kan også velges personer som ikke er folkevalgte. 2. Medlemmer i temakomitéer godtgjøres med kr. 500,- pr. møte og ledere godtgjøres med kr. 800,- pr. møte fra Reglementets pkt. 7 endres tilsvarende. 3. Varamedlemmer som har vært innkalt til møte godtgjøres med kr. 500,- pr møte for perioden Etter denne tid godtgjøres varamedlemmer kun dersom fast medlem har forfall. 4. Utgifter til godtgjøring innarbeides i budsjett ved 1. tertial Reglement for temakomitéer vedtas med følgende endringer / tillegg og gjøres gjeldende for eksisterende komitéer (tidligere reglement utgår). Pkt. 3: Siste setning strykes. Nytt pkt. 5: Møtereferat legges på hjemmesidene, og distribueres til medlemmer/varamedlemmer og gruppeledere. Endring i reglementets pkt. 6 til: Et flertall av temakomitemedlemmene skal være medlemmer eller varamedlemmer til kommunestyret. Som medlem i en temakomite kan også velges personer som ikke er folkevalgte. 2. Medlemmer i temakomitéer godtgjøres med kr. 500,- pr. møte og ledere godtgjøres med kr. 800,- pr. møte fra Reglementets pkt. 7 endres tilsvarende. 3. Varamedlemmer som har vært innkalt til møte godtgjøres med kr. 500,- pr møte for perioden Etter denne tid godtgjøres varamedlemmer kun dersom fast medlem har forfall. 4. Utgifter til godtgjøring innarbeides i budsjett ved 1. tertial Saknr. 21/07 VENTILASJON I PAVILJONG VED STOKKE UNGDOMSSKOLE Formannskapets innstilling til kommunestyret: Kostnader vedr. flytting av eksisterende ventilasjonsanlegg, samt innkjøp av nye kanaler m.m., dekkes via investeringsmidler satt av til planlegging Stokke U-skole. Sum ca. kr ,-. Kostnader vedr. flytting av eksisterende ventilasjonsanlegg, samt innkjøp av nye kanaler m.m., dekkes via investeringsmidler satt av til planlegging Stokke U-skole. Sum ca. kr ,-. Side 8 av 15

9 Saknr. 22/07 12 KOMMUNESAMARBEID - STRATEGIDOKUMENT Formannskapets innstilling til kommunestyret Kommunestyret slutter seg til strategisk plan for for 12-kommunesamarbeidet i Vestfold. Kommunestyret slutter seg til strategisk plan for for 12-kommunesamarbeidet i Vestfold. Saknr. 23/07 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET ELLER 2 DAGERS VALG I STOKKE KOMMUNE Rådmannens forslag: Kommunestyre- og fylkestingsvalget gjennomføres som 1 dags valg i 2007 Kommunestyre- og fylkestingsvalget gjennomføres som 1 dags valg i 2007 Saknr. 24/07 OPPNEVNING AV VALGSTYRE Rådmannens forslag: 1. Formannskapet velges som valgstyre 2. Ordfører og varaordfører velges som henholdsvis leder og nestleder av valgstyret 1. Formannskapet velges som valgstyre 2. Ordfører og varaordfører velges som henholdsvis leder og nestleder av valgstyret Saknr. 25/07 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET OPPNEVNING AV SEKRETERIAT Rådmannens forslag: Følgende personer oppnevnes som sekretariat ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2007: Terje Skau Tove Revetal Side 9 av 15

10 Følgende personer oppnevnes som sekretariat ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2007: Terje Skau Tove Revetal Saknr. 26/07 EVENTUELT Representanten Walter Brynhildsen (H) la frem forslag til at idrettslagene kan rydde søppel langs veiene i kommunen. Virksomhetsleder eiendom og kommunalteknikk Johnny Freitag redegjorde. Representanten Ingar Eikbråten (Frp) fremmet spørsmål om betegnelsen interpellasjon til kommunestyret burde endres til representantforslag. Ordfører redegjorde for at det ikke ville være et dekkende ord fordi interpellasjoner ikke nødvendigvis resulterer i et forslag, men kan være rene meningsytringer. Evt. endringer av denne betegnelsen må nødvendigvis også føre til endringer i en del reglementer, og det må også undersøkes om det er lovfestet. Ordfører ba kommunestyret stille seg bak forslag, utdelt i møte, til uttalelse til Statens vegvesen. Kommunestyret stilte seg enstemmig (29-0) bak uttalelsen som lyder: NY E18 GULLI LANGÅKER KOMMUNEDELPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING MILJØTUNNEL VED STORÅS Statens vegvesen Region Sør er tiltakshaver og ansvarlig for utredning for utredning av ny firefelt E18 mellom Gulli i Tønsberg og Langåker i Sandefjord kommune. Strekningen omfatter E18 gjennom Stokke kommune. I henhold til nye bestemmelser er Stokke kommune planmyndighet og skal behandle kommunedelplan for ny E18. Konsekvensutredning av kommunedelplanen har vært ute til offentlig høring. Statens vegvesen er nå i ferd med å avslutte høringsrunden. I de foreliggende planer for ny E18 gjennom Stokke kommune anbefaler Statens vegvesen for det aktuelle området Miljøtunnel med 36 meter lengde på E18 ved Storås. Tunneltaket legges til rette for vilt og skiløpere. (Hovedrapport, Kortversjon s.39). Stokke kommune har gitt sin høringsuttalelse gjennom vedtak i Formannskapet I Formannskapets vedtak heter det bl.a.: Stokke kommune forutsetter at areal med vegetasjon sikres gjennom videre planlegging på begge sider av E18 ved viltbru ved Ramsum og ved bru for vilt og skiløype ved Storås. Ved Storås skal det bygges en miljøtunnel på minst 100m. Etter at Formannskapet i Stokke har avgitt sin høringsuttalelse har det vært holdt en rekke møter med berørte parter: grunneiere, vellag, idrettslag, Side 10 av 15

11 kommuner, regionale og statlige etater. For Stokke kommune har det i disse møtene vært viktig å få satt fokus på konsekvensene av ny E18 for naturmiljø, idretts- og friluftsliv ved Storås. Kommunestyret i Stokke vil derfor overfor Statens vegvesen understreke og forsterke vedtaket i Formannskapet Vi ber om at det utredes en vesentlig lenger miljøtunnel ved Storås enn de foreslåtte 36m. Og vi ber om at miljøtunnel ved Storås likebehandles med tilsvarende tiltak ved Natvall i Sandefjord kommune. Stokke kommune har over innbyggere. Ca av disse bor øst for E18 og bruker Storåsområdet til idrett, rekreasjon og friluftsliv. For veldig mange mennesker i kommunen er det aktuelle området et Marka-område. Storås er ett av Vestfolds flotteste utsiktspunkter, har mange kulturminner og brukes som turområde både sommer og vinter. For å legge forholdene til rette for disse aktivitetene har Stokke kommune i sin arealplanlegging lagt inn grøntkorridorer fra kyst- og sentrumsområdene til Storås. Gjennestadområdet er for mange ornitologer en av de viktigste våtmarksbiotopene på Østlandet. Stokke IL har de siste årene opparbeidet et av Norges flotteste anlegg for langrenn. Løypenett med lys og kunstsnøproduksjon benyttes av småbarnsfamilier, mosjonister og idrettsutøvere fra hele Vestfold. Pga klimaendringene er dette i stor grad blitt et anlegg som også brukes av mennesker som bor utenfor vår region. Stokke kommune har gjennom politiske vedtak investert flere millioner kroner i tilskudd til løyper, snøproduksjonsanlegg, løypemaskiner og skileikanlegg. Det er grunn til å frykte at klimaendringene vil føre til at det blir vanskeligere å drive skisport i framtiden. Det vil medføre større behov for produksjon av kunstsnø, og et tilsvarende behov for en lenger miljøtunnel enn den som er foreslått. Det har allerede vært konflikter mellom trafikksikkerhet og produksjon av kunstsnø. I forhold til et folkehelseperspektiv vi Kommunestyret peke på den viktige funksjonen det aktuelle området har for befolkningen i Vestfold. Takket være dette anlegget er det fremdeles mulig å gå på ski i vårt distrikt. Det nye, store skileikanlegget i umiddelbar nærhet til E18 gir området enda større bruksverdi. Stokke IL har flere ganger søkt om å arrangere NM i langrenn. Det er stor sannsynlighet for at Stokke får et slikt arrangement. Dette vil bli en begivenhet for hele Vestfold-samfunnet og ytterligere øke oppmerksomheten om Storåsområdet. Stokke kommune har ved flere anledninger gitt sin støtte til Stokke IL i forhold til et slikt arrangement. Stokke kommunestyre vil også peke på at den foreslåtte overgangen på 36m langt fra gir noen optimal løsning for kryssing av vilt. En lenger miljøtunnel vil vesentlig redusere barrierevirkningene for viltet. En lengre miljøtunnel vil etter Kommunestyrets mening klart heve kvaliteten på natur- og friluftsopplevelsene i Storåsområdet. Side 11 av 15

12 Stokke kommunestyre vil vise til høringsuttalelse fra Hovedutvalg for plan, areal og miljø i Vestfold fylkeskommune : I vedtaket heter det bl.a.: En 4-felts motorvei har store langsiktige negative miljøkonsekvenser, og der hvor traseen går nær bebyggelse og viktige rekreasjonsområder må det legges vesentlig vekt på avbøtende tiltak slik at beboerne og andre brukere av arealene ikke blir skadelidende. Det bes derfor om at det planlegges for vesentlig lenger miljøtunneler ved Natvall i Sandefjord og ved Storås i Stokke. Kommunestyret i Stokke ber Statens vegvesen legge vekt på de synspunkter som framkommer i denne uttalelse. Vi ber om: 1. at Statens vegvesen likebehandler Sandefjord og Stokke kommuner i spørsmålet om miljøtunnerler ved Natvall og Storås. 2. at det utredes og anbefales en miljøtunnel ved Storås som er vesentlig lenger enn de foreliggende forslag. For Stokke kommunestyre Nils Ingar Aabol Ordfører Kopi til: Fylkesordfører Vestfold fylkeskommune, gruppelederne Vestfold fylkesting, Fylkesmannen i Vestfold. INTERPELLASJONER: Saknr. 3/07 INTERPELLASJON - FLYSTØY TORP Til ordfører Nils Ingar Aabol Stokke INTERPELLASJON til kommunestyremøtet 3.mai 2007 I kommunestyret den 26.mars behandlet vi en sak som gjaldt en tillatelse for 4 sporadiske flyatkomster og 4 flyavganger utenom ordinær åpningstid på Sandefjord lufthavn, Torp. Nå viste det seg jo at denne søknaden var trukket, slik at dette ikke blir aktuelt. Likevel var dette med på å få fram en debatt i media, og mennesker ble engasjert rundt temaet. I ettertid har jeg fått en telefonhenvendelse fra en av Stokkes innbyggere som kunne fortelle meg noe om hvordan det oppleves å bo i nærheten av Torp flyplass. Inntrykket jeg fikk etter denne samtalen, var at mange mennesker er direkte plaget av støy fra flyplassen. Jeg har fått med meg at flyplassens naboer blir forstyrret av helikoptertrafikk, men har visst lite om omfanget eller Side 12 av 15

13 om det er mennesker som føler seg plaget av annen støy fra flyplassen i tillegg. Derfor tok jeg dette opp under eventuelt i Planutvalgets møte den 11.april Der fikk vi opplyst at en person har klaget til luftfartstilsynet på helikopterstøy fra Sandefjord lufthavn, Torp. Administrasjonen visste, etter som jeg forstod, ikke om andre offisielle klager. Men de utelukket ikke at andre etater i kommunen kan ha mottatt klager. Det er mange fordeler med å ha en flyplass i kommunen vår. Men det er viktig at vi som kommune har hele bildet klart for oss. Dersom mange mennesker oppfatter at flyplassen er en plage å ha i nærheten, vil jeg som politiker vite det! Videre ønsker jeg å vite om det er noe som kan gjøres for å bedre situasjonen for innbyggerne våre! Jeg ber derfor om svar på følgende spørsmål: - Kan kommunestyret få en orientering om omfanget av klager på støy fra flyplassen? - Er det foretatt undersøkelser blant flyplassens naboer om hvorvidt de er plaget av flystøy? Hvis ikke - Er det noe ordføreren kan tenke seg at det er aktuelt å gjennomføre? - Stokke kommune sitter som deleier i flyplassen. Er ordførerens inntrykk at vi har gjort det vi kan for å redusere støy fra flyplassen, enten det gjelder helikoptertrafikk eller annen støy? Kristin Sanna Kihle, Stokke KrF ORDFØRERS SVAR: Det vises til interpellasjon fra Stokke Krf v/ Kristin Sanna Kihle til Kommunestyret den 03.mai Det spørres om følgende: OMFANGET AV KLAGER PÅ STØY FRA FLYPLASSEN? Fra Sandefjord Lufthavn A/S har kommunen mottatt en fullstendig oversikt over all korrespondanse og møtevirksomhet som gjelder støyforhold fra 1999 og frem til i dag. Av denne dokumentasjon framgår det at det har vært en omfattende korrespondanse og møtevirksomhet mellom naboer, Lufthavnen og Stokke kommune. I all hovedsak gjelder denne korrespondansen helikopterstøy. Ordinær flystøy: Når det gjelder ordinær flystøy, ble det avholdt et møte på Rådhuset i Stokke den , der flere beboere, teknisk sjef og kommuneoverlegen i Stokke kommune, driftssjefen på Sandefjord Lufthavn A/S samt en støykonsulent var til stede. På møtet ble det orientert om støysonekartene og hvordan disse skal forstås. Det ble opplyst at gjeldende støysonekart viser at ingen del av bebyggelsen i Stokke kommune er utsatt for flystøy som krever tiltak. Det ble likevel drøftet mulige tiltak som kan være aktuelle å gjennomføre, blant annet etterisolering av Side 13 av 15

14 hus, støyvoller, endrede prosedyrer for flybevegelser etc. Lufthavnen sa seg villig til å bidra økonomisk med ulike tiltak selv om den ikke kan pålegges dette. Etter de opplysningene Stokke kommune har mottatt fra Sandefjord Lufthavn A/S, er det pr. i dag ingen av beboerne som har benyttet seg av dette tilbudet. Helikopterstøy: Når det gjelder helikopterstøy, ble en klage på dette vurdert av Luftfartstilsynet i brev av Dette gjaldt en fellesklage fra 20 beboere. Av klagen fremgår at støy fra helikoptertrafikk oppleves som meget sjenerende. Beboerne mener at helikopterskolen bør flyttes til et annet sted enn Torp. Både Sandefjord Lufthavn A/S og helikopterskolen har uttalt seg til klagen. Helikopterskolen viser til at en støymåling i 1998 ga som resultat at det ikke var unormal høy støy for noen av naboene. Helikopterskolen opplyser at den har vært i hyppig kontakt med naboene om saken og i kontinuerlig kontakt med Lufthavnen. De har også forsøkt å endre landingsmønsteret så langt dette er mulig. Det opplyses at flytidene nå er fra til mandag til fredag samt til på lørdag. Søndager og helligdager er det ingen helikopteraktivitet. Sandefjord Lufthavn A/S uttaler at de tar klagene fra naboer meget alvorlig. Støymålinger fra 2000 ved de mest utsatte boligene viser at flystøyen ikke utløser krav om tiltak for noen av boligene. Lufthavnen har likevel sagt seg villig til å bidra økonomisk med støyreduserende tiltak hos enkelte naboer, noe de ifølge Lufthavnen har takket nei til. I sin uttalelse nevner Lufthavnen flere støyreduserende tiltak som er utført: Større og mer lydsvake fly har medført at antall passasjerer har økt mens antall flybevegelser har gått ned. Dette gjelder også helikopter. En egen rusegrop øst for rullebanen ble ferdigstilt i 2002 for å avbøte støy som følge av motorkjøring etter reparasjon, overhaling med mer. Bortfall av militær aktivitet har ført til reduksjon av støy. Sandefjord Lufthavn A/S opplyser at det vil bli utarbeidet en ny støyrapport knyttet til Helhetsplan for Torp som er under utarbeidelse. For øvrig vises til SINTEF`s støyrapport fra Luftfartstilsynets behandling: Luftfartstilsynet sier i sitt svarbrev til klagen fra naboer at det har vært utstrakt kontakt mellom berørte parter, og at inn- og utflygingstraseer er blitt endret for å imøtekomme naboene. Videre er også flytidene endret. Luftfartstilsynet har forståelse for at naboene opplever helikopterstøyen som plagsom og vil følge opp med en ny støyutredning når denne foreligger. For øvrig bes naboene om å ta kontakt med Stokke kommune som rette myndighet for å vurdere støyklager. Når det gjelder flytting av helikopterskolen, konkluderer Luftfartstilsynet med at dette vil være vanskelig. Brevet avsluttes med at det er Sandefjord Lufthavn A/S som har plikt til å utrede de støymessige konsekvensene og til å utføre eventuelle avbøtende tiltak. Etter Luftfartstilsynets oppfatning har både Lufthavnen og Helikopterskolen fokus på dette. Side 14 av 15

15 Administrasjonens vurdering: Ut fra den korrespondansen som foreligger, og de møtene som har vært avholdt, synes det som om naboenes opplevelse av støy er blitt tatt på alvor både av Sandefjord Lufthavn A/S, Helikopterskolen og Stokke kommune. Det er utarbeidet egne retningslinjer for støy fra Miljøverndepartementet (T-1442) som skal legges til grunn for bebyggelsen rundt Torp. Målinger har vist at boligbebyggelsen ikke er utsatt for støy ut over akseptable verdier. De mest støyutsatte boligene er dessuten tilbudt avbøtende tiltak. Nye støymålinger i løpet av 2007 vil vise om det er nødvendig å vurdere situasjonen annerledes. Det er konsesjonshaver, altså Sandefjord Lufthavn A/S, som har plikt til å utføre eventuelle avbøtende tiltak i fremtiden. Uavhengig av ulike målinger som er gjort, har Ordføreren forståelse for at støyen fra flyplassen kan oppleves som en belastning for noen. Støy oppleves svært subjektivt, og selv om målt støy er innenfor grenseverdiene, kan den likevel oppleves som sjenerende for en del. I utgangspunktet er det imidlertid gjeldende retningslinjer fra MD som skal legges til grunn. Kommuneoverlegen har nylig mottatt en anonymisert klage på helikopterstøy. Denne er oversendt Miljørettet helsevern for uttalelse og vil deretter bli sendt Fylkesmannen i Vestfold, som behandler saker om støy etter Kommunehelseloven. Dette er den eneste offisielle klagen som er mottatt etter 2003 som behandles etter Kommunehelseloven. For øvrig har ingen av naboene rundt flyplassen henvendt seg til kommunen etter Luftfartstilsynets brev. ER DET FORETATT UNDERSØKELSER BLANT FLYPLASSENS NABOER OM DE ER PLAGET AV FLYSTØY? Dette spørsmålet er besvart tidligere. Det har vært både møtevirksomhet og en utstrakt korrespondanse mellom naboer, Lufthavnen og Stokke kommune, der naboenes opplevelse av støy fra flyplassen tydelig fremkommer. Videre har det vært utført konkrete støymålinger i de mest støyutsatte boligene. ER DET ORDFØRERENS INNTRYKK AT VI HAR GJORT DET VI KAN FOR Å REDUSERE STØY FRA FLYPLASSEN? Ut fra det som framkommer av svaret på interpellasjonen, mener Ordføreren at Stokke kommune har tatt støyproblematikken ved Sandefjord lufthavn på alvor. Kommunen har behandlet klager seriøst og videreformidlet disse til de rette instanser. Som ordfører har jeg flere ganger tatt opp helikopterstøy som tema både med administrasjonen og med Styret i Sandefjord lufthavn A/S. Mitt inntrykk er at Sandefjord lufthavn og Helikopterskolen gjør det som er mulig for å redusere støyproblemene for berørte naboer. For mer utfyllende informasjon om ulike miljøforhold i forhold til Sandefjord lufthavn vises til egen redegjørelse fra Alf Reidar Fjeld, administrerende direktør ved Sandefjord Lufthavn A/S. Nils Ingar Aabol Ordfører Side 15 av 15