MØTEPROTOKOLL. Kommunestyre STOKKE KOMMUNE. Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid : fra 1700 til Til stede på møtet:

Transkript

1 STOKKE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid : fra 1700 til Til stede på møtet: Arbeiderpartiet: 1. Nils Ingar Aabol 2. Veslemøy Lindgren 3. Torstein Luth-Hanssen 4. Ingrid Overaae 5. Jan Frigge Lindgren 6. Stein Knut Hansen 7. Clas Jøran Hirsch 8. Astrid Helene Olsrød 9. Sissel Snefrid Pedersen Forfall:/Varamedlemmer: Sosialistisk venstreparti: 10. Siv Randi Ursin Breitve 11. Ole Jan Gavelstad 12. Rikard Romtveit Senterpartiet: 13. Elisabeth Larsen 14. Håkon Fadum Kristelig Folkeparti: 15. Kristin Sanna Kihle 16. Rannveig H. Finnseth Aunan Venstre: 17. Signe Torhild K. Sørhaug Høyre: 18. Walter W. A. Brynhildsen 19. Berit Solveig Holmèn 20. Erlend Larsen 21. Tore Simonsen 22. Anita Langaas Tverberg 23. Vera Nordmark Olsen Fremskrittspartiet: 24. Roy Anders Standal 25. Jon Johansen 26. Sten Viktor Haugerud 27. Leif Christian Larsen 28. Nina Vigdal 29. Bjørn Sverre Karlsen

2 Fra adm. (evt. andre) Rådmann Kjell A. Hansen, Kommunalsjef Vidar Andersen, kommunalsjef Toril Eeg, kommuneadvokat Finn Rasmussen, virksomhetsledere og stab. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Nils Ingar Aabol ordfører Elisabeth Larsen varaordfører Side 2 av 15

3 Behandlede saker: Saknr. 0088/03 BEMANNING OG BUDSJETT FOR TØNSBERG INTERKOMMUNALE LEGEVAKT SENTRAL 1. Under forutseting av at lov og avtaleverket ikke er til hinder for den løsning som er forslått i punkt 2 og 3 i vedtaket til Tønsberg bystyre, slutter Stokke kommune seg til vedtaket. 2. Stokke kommune anmoder Tønsberg kommune og styret i Tønsberg legevakt å se på mulige effektiviseringsgevinster ved å samarbeide med sykehuset om felles akuttmottak. 3. De økte kostnadene på kr. 0,2 mill. for 2004 innarbeides i budsjettet for 2004, budsjettpost Behandling: Representanten Berit Holmèn (H) foreslo følgende endring på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti: Nåværende punkt 1 utgår. Nytt Punkt 1. Stokke kommune anmoder Tønsberg kommune og styret i Tønsberg interkommunale legevakt om å nedsette et utvalg med representanter fra alle kommunene og ansatte leger og sykepleiere ved legevakten, for å se på mulige effektiviseringstiltak ved å samarbeide med sykehuset om felles akuttmottak. Nytt punkt 2. Tilsvarende pkt. 3 i rådmannens forslag. Ved alternativ votering ble innstillingen vedtatt med 21 mot 8 stemmer. 1. Under forutseting av at lov og avtaleverket ikke er til hinder for den løsning som er foreslått i punkt 2 og 3 i vedtaket til Tønsberg bystyre, slutter Stokke kommune seg til vedtaket. 2. Stokke kommune anmoder Tønsberg kommune og styret i Tønsberg legevakt å se på mulige effektiviseringsgevinster ved å samarbeide med sykehuset om felles akuttmottak. 3. De økte kostnadene på kr. 0,2 mill. for 2004 innarbeides i budsjettet for 2004, budsjettpost Side 3 av 15

4 Saknr. 0089/03 MØTEPLAN 2004 Forslag til møteplan for 2004 for kommunestyre, formannskap, hovedutvalgene, arbeidsmiljøutvalg og eldreråd vedtas. Møteplanen godkjennes med den endring at kommunestyrets møte forskyves til Saknr. 0090/03 VALG: FORLIKSRÅD VALGNEMNDAS ENSTEMMIGE INNSTILLING : Til forliksrådet for perioden velges: Medlemmer: Varamedlemmer: 1. Torhild Sørhaug Oddvar Rønning 2. Stein Knut Hansen Torun Eliassen 3. Johnny Freitag Nina Vigdal Som leder velges: Johnny Freitag Til forliksrådet for perioden velges: Medlemmer: Varamedlemmer: 1. Torhild Sørhaug Oddvar Rønning 2. Stein Knut Hansen Torun Eliassen 3. Johnny Freitag Nina Vigdal Som leder velges: Johnny Freitag Saknr. 0091/03 TURISTKONTORSAMARBEID TØNSBERG OG NÆRKOMMUNENE På grunn av kommunens økonomiske situasjon deltar Stokke kommune ikke i samarbeidet om Turistkontoret Tønsberg Regionen. Side 4 av 15

5 Behandling: Representanten Walter Brynhildsen (H) fremsatte på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti følgende vedtak: Stokke kommune deltar i samarbeidet med Turistkontoret Tønsberg Regionen. Driftstilskuddet kr ,- dekkes av frie midler som følge av budsjettforlik i Stortinget. Ved alternativ votering ble innstillingen vedtatt med 21 mot 8 stemmer. Vedtaket blir som følger: På grunn av kommunens økonomiske situasjon deltar Stokke kommune ikke i samarbeidet om Turistkontoret Tønsberg Regionen. Saknr. 0092/03 AKSJONÆRAVTALE VISIT VESTFOLD A/S 1. Stokke kommune slutter seg til forslag til aksjonæravtale mellom primærkommunene i Vestfold og Vestfold fylkeskommune vedrørende deltagelse i Visit Vestfold A/S. Forutsetning for Stokke kommunes engasjement er at fylkeskommunen og de fleste av de øvrige kommuner i Vestfold slutter seg til aksjonæravtalen. 2. De økonomiske konsekvenser for 2004 er lagt inn i budsjettforslaget for 2004 (budsjettpost overføringer til andre). Tilsvarende beløp (kr ) må søkes innarbeidet i økomnomiplan for Behandling: Representanten Walter Brynhildsen (H) foreslo på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti: 1. Stokke kommune slutter seg til forslag til aksjonæravtale mellom primærkommunene i Vestfold og Vestfold fylkeskommune vedrørende deltagelse i Visit Vestfold AS. Forutsetning for Stokke kommunes engasjement er at fylkeskommunen og de fleste av de øvrige kommuner i Vestfold slutter seg til aksjonæravtalen. 2. De økonomiske konsekvenser for 2004 er lagt inn i budsjettforslaget for 2004 (budsjettpost overføringer til andre). Tilsvarende beløp (kr ) må søkes innarbeidet i økonomiplan for Representanten Torhild Sørhaug (V) foreslo saken utsatt. Utsettelsesforslaget vedtatt med 15 mot 14 stemmer. Side 5 av 15

6 Saknr. 0093/03 BYGGEREGNSKAP BOKEMOA SKOLE 1. Det fremlagte regnskap for de tre prosjektene ved Bokemoa skole godkjennes i henhold til fremlegg med totalututgift. kr ,91 2. Dette finansieres slik: Bruk av ubundet kapitalfond kr ,00 Lån til investeringer kr ,91 Refusjon fra forsikringsselskap kr ,00 Sum kr ,91 3 Overfinansiert beløp kr ,00 + tilgodehavende kr ,00 = kr ,00 tilbakeføres fritt kapitalfond etter utbetaling av tilskudd. Saken overføres kontrollutvalget. Kontrollutvalgets merknader / innstillinger vedlegges. 1. Det fremlagte regnskap for de tre prosjektene ved Bokemoa skole godkjennes i henhold til fremlegg med totalututgift. kr ,91 2. Dette finansieres slik: Bruk av ubundet kapitalfond kr ,00 Lån til investeringer kr ,91 Refusjon fra forsikringsselskap kr ,00 Sum kr ,91 3. Overfinansiert beløp kr ,00 + tilgodehavende kr ,00 = kr ,00 tilbakeføres fritt kapitalfond etter utbetaling av tilskudd. Saknr. 0094/03 BYGGEREGNSKAP FOR VEAR IDRETTSHALL 1. Regnskapet fra idrettshallen på Vear med en totalutgift på kr ,37 godkjennes. 2. Den finansieres slik : Andre statlige overføringer kr ,00 Refusjon fra andre ,00 Overføring fra fylkeskommunen ,00 Lån til investeringer ,09 Bruk av ubundet kapitalfond ,24 Totalt kr ,33 Side 6 av 15

7 3. Avsettes til ubundet kapitalfond kr , Budsjettet endres slik : Kto kr ,00 Kto kr ,00 Kto kr ,00 Kto kr ,00 1. Regnskapet fra idrettshallen på Vear med en totalutgift på kr ,37 godkjennes. 2. Den finansieres slik : Andre statlige overføringer kr ,00 Refusjon fra andre ,00 Overføring fra fylkeskommunen ,00 Lån til investeringer ,09 Bruk av ubundet kapitalfond ,24 Totalt kr ,33 3. Avsettes til ubundet kapitalfond kr , Budsjettet endres slik : Kto kr ,00 Kto kr ,00 Kto kr ,00 Kto kr ,00 Saknr. 0095/03 BYGGEREGNSKAP FRYDENBERG BOLIG,EIKELUNDEN 7. TILBYGG Det fremlagte regnskap for prosjekt Frydenberg bolig med en kostnad på kr ,74 godkjennes under forutsetning av kontrollutvalgets godkjenning. Det fremlagte regnskap for prosjekt Frydenberg bolig med en kostnad på kr ,74 godkjennes under forutsetning av kontrollutvalgets godkjenning. Side 7 av 15

8 Saknr. 0096/03 BYGGEREGNSKAP ELVERHØY BARNEHAGE 1. Det fremlagte regnskap for prosjekt Elverhøy barnehage med en kostnad på kr ,57 godkjennes under forutsetning av kontrollutvalgets godkjenning. 2. Det beløpt som ikke er finansiert kr ,74 dekkes ved bruk av ubundet kapitalfond. Konto prosjekt 4661 økes med kr ,74 Konto prosjekt 4661 reduseres med kr ,74 1. Det fremlagte regnskap for prosjekt Elverhøy barnehage med en kostnad på kr ,57 godkjennes under forutsetning av kontrollutvalgets godkjenning. 2. Det beløpt som ikke er finansiert kr ,74 dekkes ved bruk av ubundet kapitalfond. Konto prosjekt 4661 økes med kr ,74 Konto prosjekt 4661 reduseres med kr ,74 Saknr. 0097/03 ØKONOMIMODELL OG SELSKAPSRETTSLIGE REGLER FOR BREDBÅNDSELSKAPET GIGAFIB AS. Kommunestyret slutter seg til de forslag til økonomimodell og selskapsrettslige regler som framkommer i saksframlegget. Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å undertegne vedlagte aksjonæravtale på vegne av kommunen. Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å eventuelt utpeke styremedlem, jf. aksjonæravtalens bestemmelser. Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å representere aksjonæren på ekstraordinær generalforsamling i GigaFib AS, herunder å vedta vedtektsendringer, å velge styremedlemmer, å tegne (sett inn antall som fremkommer av tabellen) aksjer i GigaFib pålydende kr. 1,- til en kurs av kr. 10,- pr. aksje, total tegningskurs (antall aksjer ganger 10), å innbetale aksjer ved tings- eller kapitalinnskudd, eller det justerte antall aksjer og innbetaling som fremkommer ved den endelige beregning. Det forutsettes at nødvendige vedtak om finansiering foreligger. Side 8 av 15

9 Kommunestyret slutter seg til de forslag til økonomimodell og selskapsrettslige regler som framkommer i saksframlegget Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å undertegne vedlagte aksjonæravtale på vegne av kommunen. Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å eventuelt utpeke styremedlem, jf. aksjonæravtalens bestemmelser. Kommunestyret gir ordfører fullmakt til å representere aksjonæren på ekstraordinær generalforsamling i GigaFib AS, herunder å vedta vedtektsendringer, å velge styremedlemmer, å tegne (sett inn antall som fremkommer av tabellen) aksjer i GigaFib pålydende kr. 1,- til en kurs av kr. 10,- pr. aksje, total tegningskurs (antall aksjer ganger 10), å innbetale aksjer ved tings- eller kapitalinnskudd, eller det justerte antall aksjer og innbetaling som fremkommer ved den endelige beregning. Det forutsettes at nødvendige vedtak om finansiering foreligger. Saknr. 0098/03 NY BEHANDLING: VESTFOLD INTERKOMMUNALE VANNVERK-VIV'S "SELSKAPSAVTLE" OG "SÆRBESTEMMELSER" Revidert forslag til Selskapsavtale med særbestemmelser for Vestfold Interkommunale Vannverk IKS godkjennes. Behandling: Representanten Rikard Romtveit (Sv) foreslo: Kommunestyret ønsker å opprettholde dagens selskapsavtale med VIV. Ved alternativ votering ble innstillingen fra Hovedutvalg for miljøv. og komm.tekn. vedtatt med 23 mot 6 stemmer. Vedtaket blir som følger: Revidert forslag til Selskapsavtale med særbestemmelser for Vestfold Interkommunale Vannverk IKS godkjennes. Side 9 av 15

10 Saknr. 0099/03 KOMMUNEDELPLAN KULTURANLEGG Kommunedelplan for kulturanlegg med handlingsprogram vedtas. 2. Fordelingen av kommunalt tilskudd til mindre anlegg og større anlegg i 2004 framkommer i Kap 8, Handlingsprogrammets kolonne 2004, forutsatt avsetning ifm. budsjettbehandlingen for Hovedutvalg for omsorg, oppvekst og kultur gis fullmakt til omdisponeringer innenfor rammen til investering i mindre kostnadskrevende kulturanlegg. 3. Handlingsprogrammet for årene , herunder en årlig avsetning til investering i mindre kulturanlegg samt medvirkning i større kulturanlegg, søkes innarbeidet ved rulleringen av kommuneplan og økonomiplan Kommunedelplan for kulturanlegg med handlingsprogram vedtas. 2. Fordelingen av kommunalt tilskudd til mindre anlegg og større anlegg i 2004 framkommer i Kap 8, Handlingsprogrammets kolonne 2004, forutsatt avsetning ifm. budsjettbehandlingen for Hovedutvalg for omsorg, oppvekst og kultur gis fullmakt til omdisponeringer innenfor rammen til investering i mindre kostnadskrevende kulturanlegg. 3. Handlingsprogrammet for årene , herunder en årlig avsetning til investering i mindre kulturanlegg samt medvirkning i større kulturanlegg, søkes innarbeidet ved rulleringen av kommuneplan og økonomiplan Saknr. 0100/03 KOMMUNALTEKNISKE AVGIFTER FOR 2004 Årsavgiftene endres slik for 2004: 1. Årsavgiftene for vann reduseres med 28,1%. Årsavgiften for en normalbolig reduseres fra kr til kr inkl. mva. 2. Årsavgiftene for avløp reduseres med 38,0%. Årsavgiften for en normalbolig reduseres fra kr til kr inkl. mva. 3. Årsavgiftene for renovasjon reduseres med 21,1%. Årsavgiften for en normalbolig reduseres fra kr til kr inkl. mva. 4. Feiing forblir uendret med kr 250 inkl. mva. pr. pipeløp og kr 78 for tilsyn. Side 10 av 15

11 Årsavgiftene endres slik for 2004: 1. Årsavgiftene for vann reduseres med 28,1%. Årsavgiften for en normalbolig reduseres fra kr til kr inkl. mva. 2. Årsavgiftene for avløp reduseres med 38,0%. Årsavgiften for en normalbolig reduseres fra kr til kr inkl. mva. 3. Årsavgiftene for renovasjon reduseres med 21,1%. Årsavgiften for en normalbolig reduseres fra kr til kr inkl. mva. 4. Feiing forblir uendret med kr 250 inkl. mva. pr. pipeløp og kr 78 for tilsyn. Saknr. 0101/03 NYTT GEBYRREGULATIV FOR BYGGESAK, PLAN OG OPPMÅLING Forslag til nytt gebyrregulativ/felles gebyrmal for behandling av saker etter plan- og bygningsloven, delingsloven og lov om eierseksjoner vedtas. Gebyr for oppmåling justeres årlig etter prisindeks for kart og opmålingsarbeider. Forslag til nytt gebyrregulativ/felles gebyrmal for behandling av saker etter plan- og bygningsloven, delingsloven og lov om eierseksjoner vedtas. Gebyr for oppmåling justeres årlig etter prisindeks for kart og oppmålingsarbeider. Saknr. 0102/03 SÆRSAK BUDSJETT BETALINGSSATSER SFO Betalingssatsene for SFO økes med til sammen 11,8% fra Pris for 100% plass inkl. mat blir kr 1572,- pr. mnd. Betalingssatsene for SFO økes med til sammen 11,8% fra Pris for 100% plass inkl. mat blir kr 1572,- pr. mnd.. Side 11 av 15

12 Saknr. 0103/03 SÆRSAK BUDSJETT BETALINGSSATSER BARNEHAGE Foreldrebetalingen i kommunale barnehager og barnehager drevet av Velle utvikling økes med inntil 10,1% fra For en 100% plass betales det 3000 kroner per måned inkl. mat. Behandling: Ordfører foreslo følgende endring og presisering av vedtaket: Foreldrebetalingen eksklusiv mat i kommunale barnehager og barnehager drevet av Velle utvikling økes 3,7% fra Mat kr. 250,- kommer i tillegg. Foreldrebetalingen eksklusiv mat i kommunale barnehager og barnehager drevet av Velle utvikling økes 3,7% fra Mat kr. 250,- kommer i tillegg. Saknr. 0104/03 SÆRSAK BUDSJETT 2004: BETALINGSSATSER KULTURSKOLEN Betalingssatsene for elever med undervisning i instrumenter / sang, dans, maling og teater økes med kr 1700,- pr år (kr 850,- pr semester). Økningen gjelder fra vårsemesteret Betalingssatsene for elever med undervisning i instrumenter / sang, dans, maling og teater økes med kr 700,- pr år (kr 350,- pr semester). Økningen gjelder fra vårsemesteret Side 12 av 15

13 Saknr. 0105/03 BUDSJETT 2004 Rådmannens forslag til formannskapets innstilling 1. Budsjett 2004 vedtas slik: Driftsbudsjettet vedtas med en ramme for sum driftsutgifter og sum driftsinntekter per tjenester under hver virksomhet. Investeringsbudsjettet vedtas med en ramme for sum investeringsutgift og sum investeringsinntekt per tjeneste og fordelt per prosjekt i Kap. 4 Hovedoversikter, investeringsbudsjettet. 2. Stokke kommune vil benytte de maksimalsatser for skattøre som Stortinget vil vedta. 3. Stokke kommune tar opp nye investeringslån til finansiering av kapitalbudsjettet på kr ,-. Det opptas et serielån med 20 års løpetid. Rådmannen er delegert myndighet til å innhente tilbud og å velge mellom fast eller flytende rente. 4. Kommunale egenandeler som ikke behandles i særsaker, økes årlig med en sats lik statens beregning for den kommunale prisstigning. For 2004 utgjør dette 3,25%. Behandling: Representanten Elisabeth Larsen (Sp) fremmet følgende forslag til endringer på vegne av Venstre, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Arbeiderpartiet: Barnehagesatsene økes med 3,7%: kr Maks betalinssats kulturskole: kr. 2000,- kr Legevaktordning kr Innkjøp bøker biblioteket kr Styrking av dagtilbud for aldersdemente kr Planlegging Melsom skole renter av 2 mill. kr Tiltak næringsplan kr Sum endringer: kr Inndekning: Bruk av frie midler som følge av budsjettforlik (kr ): Svekket budsjett som følge av endret finansstrategi: kr Budsj. endringer: kr kr Avsatt til uforutsette utgifter: : kr Representanten Walter Brynhildsen (H) fremmet følgende forslag på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti: Vi slutter oss til fellesforslaget fra Venstre, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Arbeiderpartiet med følgende endringer: Stokkeprosjektet tilføres kr ,- som finansieres slik: dagtilbudet til aldersdemente kr ,- utgår. avsatt til utforutsette utgifter reduseres fra kr ,- til kr ,- Side 13 av 15

14 Ved alternativ votering ble fellesforslaget fra Venstre, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Arbeiderpartiet vedtatt med 21 mot 8 stemmer avgitt for forslaget fra Høyre og Kristelig Folkeparti. 1. Fremlegget til budsjett 2004 vedtas med følgende endringer: Barnehagesatsene økes med 3,7%: kr Maks betalinssats kulturskole: kr. 2000,- kr Legevaktordning kr Innkjøp bøker biblioteket kr Styrking av dagtilbud for aldersdemente kr Planlegging Melsom skole renter av 2 mill. kr Tiltak næringsplan kr Sum endringer: kr Inndekning: Bruk av frie midler som følge av budsjettforlik (kr ): Svekket budsjett som følge av endret finansstrategi: kr Budsj. endringer: kr kr Avsatt til uforutsette utgifter: : kr Med de endringer som fremgår av foranstående og de vedtatte særsaker til budsjettet, vedtas diftsbudsjettet med en ramme for sum driftsutgifter og sum driftsinntekter per tjeneste under hver virksomhet. Investeringsbudsjettet vedtas med en ramme for sum investeringsutgift og sum investeringsinntekt per tjeneste og fordelt per prosjekt i Kap. 4 Hovedoversikter, investeringsbudsjettet. 2. Stokke kommune vil benytte de maksimalsatser for skattøre som Stortinget vil vedta. 3. Stokke kommune tar opp nye investeringslån til finansiering av kapitalbudsjettet på kr ,-. Det opptas et serielån med 20 års løpetid. Rådmannen er delegert myndighet til å innhente tilbud og å velge mellom fast eller flytende rente. 4. Kommunale egenandeler som ikke behandles i særsaker, økes årlig med en sats lik statens beregning for den kommunale prisstigning. For 2004 utgjør dette 3,25%. xxxxxx Representanten Siv U. R. Breitve (Sv) ba om at følgende forslag legges ved budsjettet som protokolltilførsel: 1. Kommunestyret ser behovet for økte ressurser til mottak og integrering av flyktninger, og vil prioritere dette ved revisjon av budsjettet for Kommunestyret ber om at det legges fram en sak tidlig i 2004 som orienterer om hva det nye introduksjonsprogrammet vil bety for arbeidet med flyktninger i Stokke, og som kartlegger ressursbehovet for gjennomføring av programmet. Protokolltilførselen enstemmig (29-0) vedlagt protokollen. Side 14 av 15

15 Saknr. 0106/03 KOMMUNEPLANENS HANDLINGSPROGRAM OG ØKONOMIPLAN Kommuneplanens handlingsprogram og økonomiplan for datert vedtas. 2. Det må utarbeides en strategi for å oppnå ytterligere 15 mill. kr i driftsforbedring i løpet av Kommuneplanens handlingsprogram og økonomiplan for datert vedtas med følgende endringer: 2 mill. kr. i investeringer utvidelse/rehabilitering til henholdsvis Stokke ungdomsskole og Vennerød skole i 2007 bevilges. Investeringsmidler Melsom skole 2 mill. kr. flyttes fra 2005 til Den omforente strategi for å oppnå ytterligere 15 mill. kr. i driftsforbedring i løpet av 2004 gjennomføres. Finansiering av postene ved låneopptak Saknr. 0107/03 EVENTUELT Rådmannen redegjorde for det videre arbeidet med innsparingsprogrammet Ordfører minnet om at neste trinn på politikeropplæringen avvikles den Side 15 av 15