Statens vegvesen. Reguleringsplan. Parsell: E6 Ny Vingrom bru. Lillehammer kommune

Transkript

1 Reguleringsplan Parsell: E6 Ny Vingrom bru Lillehammer kommune Region øst Januar 2014

2 2 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU

3 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINROM BRU 3 (34) FORORD legger i samarbeid med Lillehammer kommune fram forslag til reguleringsplan for ny Vingrom bru. Planen legger til rette for bygging av ny Vingrom bru over Rinna, etter at eksisterende bru ble ødelagt av flom våren Planforslaget bygger på vedtatt kommunedelplan for ny E6 Biri-Vingrom (1), vedtatt i Lillehammer kommune , og i Gjøvik kommune Reguleringsplanen skal legge grunnlag for grunnerverv og bygging av ny bru - i denne omgang i to felt. Det planlegges slik at ny bru kan inngå som en del av i framtidig firefeltsveg. Denne planen vil bli erstattet av en ny plan for firefeltsveg og nytt kryss når dette blir prioritert i Nasjonal transportplan. Planbeskrivelsen beskriver formål med planen og innholdet i tiltaket. Konsekvensutredning for tiltaket er gjennomført i forbindelse med kommunedelplanen og beskrivelsen inneholder bare en supplering av konsekvensutredningen. Planforslaget inneholder følgende dokumenter: I dette heftet: Reguleringsplan; Planbeskrivelse Reguleringsplan; Plankart Reguleringsplan; Planbestemmelser I eget tegningshefte: Teknisk detaljplan inklusive plan og profiltegninger, konstruksjoner og illustrasjoner Utrykte vedlegg: Risikovurdering (ROS-analyse) Plan for ytre miljø Støysonekart Under arbeidet med planen har det vært flere møter med Lillehammer kommune, og myndigheter på statlig og fylkeskommunalt nivå. Det er spesielt jobbet med koordinering av tiltak i Rinna. Det har vært avholdt åpne møter, og møter med grunneierne. Planen legges ut til offentlig ettersyn i perioden , i tråd med plan- og bygningslovens 3-7 og Frist for uttalelse er Denne planbeskrivelsen er høringsutgaven som legges ut til offentlig ettersyn. Spørsmål kan også rettes direkte til s ved: Torbjørn Moastuen, Bjørn Hjelmstad Telefon Telefon torbjorn.moastuen@vegvesen.no bjorn.hjelmstad@vegvesen.no Lillehammer

4 4 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU INNHOLD 1. BAKGRUNN FOR PLANFORSLAGET Statlige planer og føringer St.meld. nr. 16 ( ) Nasjonal Transportplan (2) Statlig sikret friluftsområde - Vingromdammen Kommunale planer Kommuneplan for Lillehammer Vedtatt kommunedelplan for E6 Biri - Vingrom (1) Eksisterende reguleringsplan for Vingrom Planlegging og utbygging av E6 Biri - Vingrom i to etapper Midlertidig løsning, midtdeler med forbikjøringsfelt Reguleringsplan for ny Vingrom bru, 1. etappe av ny E6 forbi Vingrom Framtidig firefelts E6 Biri - Vingrom Planprosessen Varsel om oppstart Merknader ved oppstart Informasjon og medvirkning Forslag til reguleringsplan til offentlig ettersyn BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Tekniske forutsetninger - vegstandard Tverrprofil Kryss Nødstopplommer Parallellveg Forslaget til reguleringsplan Planområdet Eksisterende arealbruk Arealformål i planforslaget Byggegrense Beskrivelse av vegtraseen for første etappe av ny E Sør for Vingrom bru (ca. profil ) Nord for Vingrom bru (ca. profil ) Vingrom bru Parkeringsplass og adkomstveg for friluftsområdet Overvannshåndtering Midlertidige anleggsområder Beskrivelse av arealer avsatt til grønnstruktur Støyberegninger og tiltak mot støy Støyberegninger for første etappe av E6 gjennom Vingrom Støyskjerming vest for E

5 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINROM BRU 5 (34) Støyskjerming øst for E Elver og vassdrag Vannhåndtering og flomdimensjonering Rinna KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET Innledning Landskapsbilde Landskapsbildet Reiseopplevelsen Nærmiljø og friluftsliv Beslaglagt areal i friluftsområdet Tilgjengelighet til friluftsområdet Støy Kulturmiljø Naturmiljø Konsekvenser Naturmangfoldsloven Naturressurser Konsekvenser i anleggsperioden Drifts- og trafikkforstyrrelser Støy i anleggsperioden Konflikter med lokal trafikk, skoleveier m.m Landskap Nærmiljø og friluftsliv Kulturminner og kulturmiljø Naturressurser Naturmiljø og vannmiljø RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Etappe 1, midtrekkverk Etappe 2, firefelts E PLAN FOR YTRE MILJØ - YM-PLAN VEDLEGG Planbestemmelser, i dette heftet Reguleringsplankart R01, E6 Biri - Vingrom, reguleringsplan for E6 Vingrom bru, i dette heftet E6 Biri - Vingrom, reguleringsplan for E6 Vingrom bru. Teknisk detaljplan - tegningshefte E6 Biri - Vingrom, reguleringsplan for E6 Vingrom. YM-plan. E6 Biri - Vingrom, ROS-analyse. Analyse av langsiktig løsning på E6 mellom Biri og Vingrom. E6 Biri - Vingrom, ROS-analyse. Analyse av kortsiktig løsning på E6 mellom Biri og Vingrom

6 6 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 1. BAKGRUNN FOR PLANFORSLAGET Figur 1 Planområdet 1.1 Statlige planer og føringer Det vises til vedtatt kommunedelplan for E6 Biri - Vingrom for en generell gjennomgang av de overordna planer og retningslinjer som er førende for arbeidet St.meld. nr. 16 ( ) Nasjonal Transportplan (2) Regjeringens overordnede mål for transportpolitikken er: Å tilby et effektivt, tilgjengelig, sikkert og miljøvennlig transportsystem som dekker samfunnets behov for transport og fremmer regional utvikling. Arbeidet med trafikksikkerhet bygges på en visjon om at det ikke skal forekomme ulykker med hardt skadde eller drepte i transportsektoren. Som et skritt i retning av nullvisjonen har regjeringen satt som mål at antall drepte og hardt skadde i vegtrafikken i 2020, skal være redusert med minst en tredjedel sammenliknet med gjennomsnittet i årene

7 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 7 (34) Tiltak rettet mot møteulykker, som midtrekkverk, merket sperreområde eller annen midtmarkering tillegges størst vekt, og ventes å gi et betydelig bidrag for å nå etappemålet om trafikksikkerhet. I Handlingsprogrammet til nasjonal Transportplan (NTP) for (2) er det prioritert midler til trafikksikkerhetstiltak (midtrekkverk) på strekningen Biri-Vingrom (Lillehammer). Dette foreslås videreført i NTP Statlig sikret friluftsområde - Vingromdammen Vingromdammen ligger mellom E6 og Mjøsa og er sikret som friluftsområde gjennom statlig kjøp av grunn. 1.2 Kommunale planer Kommuneplan for Lillehammer Gjeldende kommuneplan Arealdelen i gjeldende kommuneplan ( ) (3) viser i stor grad eksisterende situasjon langs E6, hvorav friluftsområde og næringsområder utgjør størsteparten av tilgrensende areal til E6. Det er ikke forutsatt annen arealbruk som har betydning for planlegging av E6-utvidelse. Området øst for E6 er statlig sikra friluftsområde. Planen omfatter retningslinjer for planlegging i strandsonen langs Mjøsa Vedtatt kommunedelplan for E6 Biri - Vingrom (1) Figur 2 Utsnitt av vedtatt kommunedelplan for E6 Biri - Vingro Oppstart av kommunedelplanarbeidet ble varslet høsten 2010 sammen med høring av planprogram for strekningen. Planprogrammet som ga rammer og premisser for planarbeidet ble fastsatt av Gjøvik og Lillehammer kommunestyrer våren Gjennom planleggingsprosessen ble det utredet flere alternativ for utvidelse av dagens E6. En del alternativ ble silt bort etter den politiske behandlingen av silingsdokumentet i desember 2011.

8 8 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU De gjenværende alternativene etter grovsilingen ble utredet i planarbeidet frem til offentlig ettersyn, og dette er dokumentert i rapporten E6 Biri- Vingrom Kommunedelplan. Planbeskrivelse med konsekvensutredning (3). Her ga i kapittel 8 sin anbefaling for utvidelse av E6 til fire felt på strekningen. Planforslaget ble utlagt til offentlig ettersyn , og mottok 20 høringsuttalelser innen merknadsfristen. Det var innsigelse fra Fylkesmannen og Statens vegvesen til enkelte av løsningene på delstrekninger. Etter mekling med Gjøvik kommune og Fylkesmannen ble et omforent forslag lagt fram for behandling i kommunene, og kommunedelplanen ble vedtatt i Lillehammer kommune , og i Gjøvik kommune Gjennom arbeidet med kommunedelplanen er det utarbeidet et omfattende materiale som beskriver E6 på strekningen mellom Biri og Vingrom med utvidelse til firefeltsveg. Planen viser de tekniske løsningene for traseen på et overordna nivå, og har en omfattende beskrivelse av konsekvensene av tiltaket. Utredningsplikten i forhold til plan- og bygningslovens kapittel 4 anses tilfredsstilt gjennom kommunedelplanen, og det vises til planmaterialet for kommunedelplanen for en beskrivelse av konsekvensene også for den aktuelle strekningen gjennom Vingrom. I denne planbeskrivelsen oppdateres og suppleres beskrivelsen av virkningene av planen i forhold til detaljeringsnivå og justeringer av tiltaket. På den aktuelle strekningen forbi Vingrom innebærer planen at det bygges ny E6 på østsiden av dagens veg Eksisterende reguleringsplan for Vingrom Reguleringsplan for Vingrom ble vedtatt i kommunestyret i Senere er det gjort mindre endringer i planbestemmelsene, senest i I 2010 er det gjort en endring i avgrensing av industriområde innenfor planen Eksisterende reguleringsplan for Vingrom viser E6 i henhold til dagens situasjon. Området inntil E6 på vestsida av vegen er i hovedsak regulert til næringsformål, mens området på østsida av vegen - mellom E6 og Mjøsa- er regulert til friluftsområde, og parkeringsplass for friluftsområdet.

9 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 9 (34) Figur 3 Utsnitt av eksisterende reguleringsplan

10 10 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 1.3 Planlegging og utbygging av E6 Biri - Vingrom i to etapper Midlertidig løsning, midtdeler med forbikjøringsfelt Med bakgrunn i ulykkessituasjonen på strekningen Biri - Vingrom er det besluttet å iverksette strakstiltak med midtrekkverk på hele strekningen fra rasteplassene nord for Mjøsbrua til Vingrom. På en kortere strekning bygges det samtidig nytt forbikjøringsfelt. Forbikjøringsfeltet som bygges i denne fasen skal anlegges med full firefelts-standard i henhold til den vedtatte kommunedelplanen, slik at den kan inngå i den framtidige firefeltsvegen mellom Biri og Vingrom. Som en del av denne midlertidige løsningen bygges det også trafikksikkerhetstiltak langs fv. 330, bant annet gang og sykkelveg på en strekning på Biristrand Reguleringsplan for ny Vingrom bru, 1. etappe av ny E6 forbi Vingrom Reguleringsplanen for ny Vingrom bru skal legge grunnlag for byggingen av ny bru over Rinna etter at eksisterende bru ble ødelagt av flommen våren Kommunedelplanen for ny firefelts E6 viser at E6 gjennom Vingrom må legges noe om for å få tilfredsstillende kurvatur. Etter at eksisterende bru ble ødelagt ble det gjort en vurdering av to mulige løsninger for å erstatte brua: 1. Bygge en ny bru i eksisterende trase. Dette ville i tilfelle være ei bru som må rives når firefelts E6 kommer 2. Bygge ny bru over Rinna i traseen for framtidig E6, og knytte seg til eksisterende E6 i begge ender. I dette tilfelle bygges halvparten (de to vestlige feltene) av ny bru over Rinna, slik at de kan inngå i framtidig løsning. De to østlige feltene bygges når resten av firefeltsvegen kommer. har konkludert med at det bør bygges ny bru etter alternativ 2. Det vil si at brua som bygges nå vil inngå i framtidig firefeltsløsning, og bygges på en slik måte at den senere kan utvides. Vegen på begge sider av brua bygges så lang råd er slik at den kan brukes i framtidig løsning, men vil på grunn av kurvatur måtte bygges noe om både i horisontal- og vertikalgeometri når firefeltsvegen kommer. Reguleringsplanen som nå legges fram fastlegger altså løsningen for en periode fram til ny firefelts veg skal bygges. Det er en forutsetning at det må utarbeides ny reguleringsplan for firefelts veg og nytt kryss når den tid kommer Framtidig firefelts E6 Biri - Vingrom I en senere etappe planlegges det å bygge ut hele strekningen Biri - Vingrom som firefeltsveg, i henhold til vedtatt kommunedelplan. Firefeltsvegen bygges i sin helhet langs eksisterende trase, i hovedsak ved dagens veg benyttes til to av feltene og to felt bygges ved siden av. Dette er ikke prioritert i gjeldende Nasjonal transportplan, og det er i dag usikkert når denne utbyggingen kan skje. 1.4 Planprosessen Varsel om oppstart Oppstart av planarbeidet ble varslet gjennom annonse i avisen og brev til grunneiere og offentlige etater 10. juli 2013.

11 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 11 (34) Merknader ved oppstart Ved varsel om oppstart kom det to skriftlige merknader. I oppsummeringen under er det angitt med kursiv hvordan punktene er fulgt opp i planen. Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen viser til rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen, og stortingsmelding nr. 26 ( )regjeringens miljøpolitikk, og understreker Vingromdammens betydning for barn og unge. Fylkesmannen påpeker at det i den videre planleggingen blir sentralt å utrede muligheten for å minimalisere arealbeslaget, etablere erstatningsarealer og utforme kompenserende tiltak for å opprettholde områdets kvaliteter og allmenne tilgjengelighet, samt innarbeide tiltakene med juridisk virkning i plankartet. Fylkesmannen aksepterer at deler av friluftsområdet blir omdisponert, men forutsetter at en i videre detaljplanlegging ser nærmere på kurvatur og kryssløsning med tanke på å minimalisere arealbeslaget, og vurdere kompenserende tiltak som bedret tilgjengelighet og støyskjerming av friluftsområdet. Det pekes på at gangvei under Rinna vil sikre trygg adkomst. Fylkesmannen peker også på viktigheten av å sikre parkeringsplasser til de besøkende i området, samt at det sikres tilgjengelighet også i anleggsperioden. I planen er kompenserende tiltak innarbeidet (se også nærmere beskrivelse i kapittel 3): Veglinja er optimalisert for å redusere arealbeslaget. Ny adkomstveg og parkering er prosjektert og regulert Eksisterende gangadkomst oppretthold Ny gangadkomst er prosjektert og regulert Lokale støyskjermingstiltak beskrevet Fylkesmannen peker på Rinnas verdi som gyte- og oppvekstområde for storørret, og at tiltak i vassdragene må vurderes etter vannressursloven og lakse- og innlandsfiskeloven. Bestemmelser om tiltak i elva og anleggsperiode er innarbeidet i planbestemmelsene Det vises til vannressurslovens om krav til å opprettholde naturlig vegetasjonsbelte langs vassdrag for å forhindre erosjon og avrenning og gi levested for dyr og planter. Det bør avsettes tilstrekkelig grøntbelte til dette formålet. På deler av strekningen er det lite kantvegetasjon i dag, men i bestemmelsene og beskrivelsen lagt er det til rette for en naturlig etablering av kantvegetasjon langs Rinna, se bl.a. kapittel 3.7 Fylkesmannen forutsetter at det velges en bruløsning som gir minst mulig inngrep i vassdraget, og at det gis bestemmelser om at arbeid som kan gi tilslamming av elva skal utføres i perioden 15. juni september. Mulige konsekvenser ved eventuelle inngrep i kantvegetasjon og vannstreng må synliggjøres i planforslaget. Den valgte bruløsninger gir ikke permanente inngrep i vassdraget. Bestemmelser om arbeidsperioder er gitt i planbestemmelsene. Fylkesmannen forutsetter at videre planarbeid følger opp detaljering av avbøtende tiltak i forhold til støy fra vegtrafikken, og at friluftsområdet gis spesiell oppmerksomhet. Se foran Fylkesmannen gjør oppmerksom på at varig omdisponering av areal som er statlig sikret for friluftsformål, krever tillatelse fra Miljødirektoratet. Egen søknad om omdisponering sendes Miljødirektoratet

12 12 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU Oppland fylkeskommune Fylkeskommunen viser til kommunedelplanen og ber om at ny bru etableres i tråd med vedtatt kommunedelplan. Det forutsettes at friområdet ved Vingrom dammen ikke forringes og at det er tilgjengelig både i anleggsfasen og i perioden fram til bygging av firefelts E6. Ny bru er prosjektert i tråd med vedtatt kommunedelplan. Vedrørende friområdet, se kommentar under fylkesmannens uttalelse Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner i området, og fylkeskommunen viser til at potensialet for nyregistrering av slike kulturminner er lavt. Det minnes om meldeplikten hvis en skulle finne fredete kulturminner i arbeidet med veganlegget. Meldeplikten er innarbeidet som retningslinje til planen. Det vises til mulige rester av det gamle Jevne glassverk fra 1700-tallet, som kan finnes i området nord for Betonor. Kulturarvenheten er usikker på i hvilken grad rester etter glassproduksjonen er bevart i området, men sier at Statens Vegvesen i det videre planarbeidet bør avklare hvorvidt fysiske spor etter glassverksdriften ligger bevart innenfor planområdet, og eventuelt å tydeliggjøre hvilke konsekvenser planen får for disse kulturminnene. I henhold til avgrensingen i Askeladden er det lite potensiale for konflikt med restene av Jevne glassverk. Vegvesenet vil gjøre befaring på barmark i forkant av byggestart for få oversikt over eventuelle rester etter glassverket Informasjon og medvirkning I forbindelse med utarbeidelse av planen ble det arrangert åpent møte og åpen kontordag for grunneiere og andre berørte. På disse møtene er løsninger gjennomgått og drøftet og Statens vegvesen har fått gode innspill til planarbeidet. Underveis er planens innhold og løsninger drøftet med Lillehammer kommune og offentlige etater på stats- og fylkesnivå Forslag til reguleringsplan til offentlig ettersyn Den vedtatte kommunedelplanen ligger til grunn for reguleringsplanen som nå legges fram for offentlig ettersyn. Reguleringsplanen viser en løsning for E6 som i sin helhet ligger innenfor fastlagt vegareal i henhold til kommunedelplanen.

13 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 13 (34) 2. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 2.1 Tekniske forutsetninger - vegstandard Tverrprofil Figur 4 Tverrprofil for tofeltsveg med midtdeler Vegtiltaket som planlegges nå er en tofeltsveg med midtdeler Kryss Det skal ikke bygges kryss på denne strekningen. Vegtiltaket vil bli tilpasset eksisterende Vingrom kryss. Det er planlagt at krysset senere skal bygges om i forbindelse med bygging av firefelts veg Nødstopplommer Det vil bli bygget nødstopplommer langs hele strekningen mellom Mjøsbrua og Vingrom, men ingen av disse vil bli liggende innenfor denne reguleringsplanen Parallellveg Det stilles krav til parallellveg på hele strekningen. Parallellvegen skal betjene saktegående kjøretøy og trafikk som ikke tillates på hovedveg. I tillegg skal den fungere som omkjøringsveg i tilfeller der motorvegen må stenges. Fylkesveg 330/250 forutsettes å fungere som parallellveg mellom Mjøsbrua og Vingrom.

14 14 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 2.2 Forslaget til reguleringsplan Planområdet Planområdet går fram av Figur 1 og av reguleringsplankartet. Tiltaket på E6 starter rett sør for Betonor sin lagertomt og strekkes seg over Rinna fram til krysset med fv Samlet lengde på strekningen som skal bygges om er ca. 620 m. Planen regulerer arealet til det vegtiltaket som skal bygges nå i første etappe, inklusive plass til skråninger og andre vegtiltak. Sør for Rinna er de nærmeste boligene vest for E6 innarbeidet i planen for å kunne regulere inn aktuelle støytiltak for boligene. Nord for Rinna omfatter planen eksisterende næringsområde mellom fylkesvegen og E6. Øst for E6 er arealet mellom E6 og Mjøsa innarbeidet i planen Eksisterende arealbruk Arealbruken i dag er i hovedsak: Eksisterende veg. Dagens E6 med sidearealer inngår i sin helhet i planområdet. Industri/næring. Vegtiltaket grenser inntil arealene til Betonor, og næringsarealene nord for Rinna som i dag omfatter entreprenørvirksomhet og diverse salg- og lagervirksomhet, Friluftsområde. Området øst for E6 brukes til friluftsformål Arealformål i planforslaget Planen omfatter følgende formål: Arealer til bebyggelse og anlegg o Boliger. Deler av området vest for E6 mellom Betonor og Owren er tatt inn i planen, med boligformål som i eksisterende plan. o Kombinert formål, Industri, kontor, handel, bolig. Næringsområdet nord for Rinna er regulert i tråd med eksisterende bruk - det vil si en blandet bruk som gir fleksibilitet til å bruke arealene på samme måte som de har vært brukt. Arealer til samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, det vil si vegformål for bygging av E6 og omlegging av adkomst og parkering for friluftsområdet, Arealer til grønnstruktur. o Elvebreddene langs Rinna o Friluftsområdet Vingromdammen Friluftsområde i sjø og vassdrag. Vannstrengen i Rinna samt Mjøsa rundt friluftsområde er regulert til friluftsformål som i eksisterende plan Det er fastlagt områder som kan benyttes som midlertidig anleggsområde i forbindelse med bygging av vegen Byggegrense Byggegrensen langs E6 er endelig fastlagt gjennom kommunedelplanen. På hele strekningen som inngår i denne planen er byggegrensen vest for E6 50 meter fra senter kjørefelt i nærmeste kjørebane langs E6. Innenfor denne grensen er det ikke tillatt å oppføre ny bebyggelse. Øst for E6 tillates ikke ny bebyggelse.

15 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 15 (34) I henhold til bestemmelsene i kommunedelplanen er eksisterende og lovlig oppsatt bebyggelse i byggeforbudssonene tillatt, med unntak av bygg som i planen er forutsatt fjernet. Gjenoppbygging etter eventuell brann eller naturskade, samt tilbygg, krever dispensasjon fra byggeforbudet. 2.3 Beskrivelse av vegtraseen for første etappe av ny E6 Veglinja tar utgangspunkt i traseen slik den er fastlagt i kommunedelplanen for firefelts E6, men det reguleres i denne omgang en tofelts løsning. Veglinja er lagt slik at ny bru over Rinna kan bygges som første halvdel av en framtidig firefelts bru, og at mest mulig av tilstøtende veg også skal kunne inngå i en framtidig løsning. Profilnumrene i teksten under referer til profilnummer på tegninger i teknisk detaljplan som følger som vedlegg til planen. I kommunedelplanen er veglinja og krysset på Vingrom fastlagt for å tilfredsstille kravene til flomnivå. E6 er lagt 0,5 meter over 200 års flom, mens lokalvegen gjennom krysset skal tåle en 100-års flom Sør for Vingrom bru (ca. profil ) Fra starten sør for Betonor dreier veglinja litt østover i forhold til dagens veg. Vegen legges på ny fylling, gradvis avvikende fra dagens veg, slik at når vegen kommer til elva Rinna der det skal bygges ny bru, i sin helhet ligger på østsiden av dagens veg. Figur 5 Utsnitt av plantegning for ny veg sør for Rinna

16 16 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU Nord for Vingrom bru (ca. profil ) På nordsiden av brua trekkes vegen så raskt som mulig inn mot eksisterende E6 slik at vegen i sin helhet er tilbake i dagens trase før fotgjengerundergangen ved Vingrom-krysset. På denne måten kan både krysset og fotgjengerundergangen brukes videre uten endring. Figur 6 Utsnitt av plantegning for ny veg nord for Rinna Vingrom bru Dagens bru over Rinna er kort, med landkar ute i vannstrengen. Den nye brua er betydelig lengre og planlegges med tre spenn, der midtspennet går over Rinna, mens sidespennene gir rom for passasje langs elva. På nordsida av elva planlegges det en gangveg under brua, mens det sør for elva blir mulig å passere. I denne etappen bygges brua for to felt. Brua tilrettelegges slik at den i neste etappe kan utvides med to nye felt på østsiden, samtidig som veggeometrien over brua justeres noe. Figur 7 Oppriss av ny bru

17 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 17 (34) Parkeringsplass og adkomstveg for friluftsområdet I dag ligger hovedatkomsten og parkeringsplassen til friluftsområdet ved Vingromdammen øst for E6, med adkomst fra kryssrampene. Parkeringsplassen blir beslaglagt som følge av den nye E6-linja. Planforslaget innebærer derfor at den langsiktige løsningen som ble beskrevet i kommunedelplanen blir etablert; nemlig å anlegge ny adkomst og parkeringsplass vest for E6, med gangforbindelse til friluftsområdet under den nye brua over Rinna. vil opparbeide denne plassen, med adkomst som en del av byggingen av ny tofelts bru. Parkeringsplassen er tenkt opparbeidet med asfaltdekke, oppmerking og plasser avsatt for bevegelseshemmede. I denne første etappen vil også dagens gangadkomst gjennom kulverten ved krysset bli opprettholdt. Det vil bli bygget en kort ny gangveg øst for E6 for å knytte denne kulverten til eksisterende gangveger i friluftsområdet. Denne gangvegen vil også gi kjøreadkomst til friluftsområdet for drift og vedlikehold. Figur 8 Adkomstveg og parkering for friluftsområdet markert med grå farge Planen legger også til rette for at det i neste etappe kan anlegges en gangsti langs Rinna fra fylkesvegen ned til undergangen under den nye brua Overvannshåndtering Vann fra vegoverflaten og vegkroppen føres direkte ut i terreng, eller fanges opp i langsgående terrenggrøfter eller drensledninger. Vannet føres i hovedsak i åpne terrenggrøfter til Mjøsa. For en del av strekningen føres vannet til Rinna. Rinna og Mjøsa er robuste resipienter som egner seg til formålet. 2.4 Midlertidige anleggsområder I planforslaget er det regulert inn områder med tillatelse til midlertidig bruk som anleggsområde under byggingen av E6. Det er langsgående anleggsområder stort sett på hele strekningen på begge sider av E6. Disse områdene er brede nok til at de kan benytte til langsgående transport, oppbygging og ferdigstillelse av skråninger og grøfter, etablering av overvannsystem, samt midlertidig lagring av jord, der det er aktuelt.

18 18 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU Ved Vingrom bru er det avsatt større midlertidige anleggsområder med tanke på etablering av monteringsområder, rigg, kranplassering osv. Ved fastlegging av anleggsbeltene er det så langt det er mulig tatt spesielt hensyn til friluftsområdet og det legges opp til at riggområdet skal begrenses i forhold til friluftsområdet. Anleggsbeltene ligger i all hovedsak innenfor arealer som i kommunedelplanen er fastlagt til framtidig 4-feltsveg. For å få adkomst til østsida ev vegen sør for Rinna vil det sannsynligvis bli bygget en anleggsrundkjøring sør for Betonor, slik at anleggstrafikk kan krysse E6 der, se figuren. Figur 9 Mulig anleggsrundkjøring med adkomst til østsida av E6 sør for Rinna 2.5 Beskrivelse av arealer avsatt til grønnstruktur I området øst for E6 er det regulert friluftsområde. Området er sikret som friluftsområde gjennom statlig oppkjøp. Området, som forvaltes av fylkesmannen og drives av Lillehammer kommune, er populært og mye brukt både av lokalbefolkning, skole og barnehage på Vingrom, og av befolkningen i Lillehammer kommune generelt. Området vil bli beskåret som følge av tiltaket. Området som er regulert til friluftsområde i dagens plan er ca. 136 daa, hvorav daa i vann. I forslaget til reguleringsplan beslaglegges ca. 6,6 daa av dette. Ved en eventuell framtidig utvidelse av E6 til firefeltsveg, inklusive nytt kryss er det anslått at samlet beslag blir på ca. 22 daa (inklusive de 6,6 som nå beslaglegges). Beskrivelse av konsekvens og avbøtende tiltak; se under kapittel 4.3

19 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 19 (34) 2.6 Støyberegninger og tiltak mot støy Støy er uønsket lyd. Lyd fra vegtrafikk oppfattes av folk flest som støy. Lydtrykknivået måles ved hjelp av desibelskalaen, en logaritmisk skala der 0 db tilsvarer den svakeste lyden et ungt menneske med normal, uskadet hørsel kan høre. Ved ca. 120 db går smertegrensen, dvs. at lydtrykknivå høyere enn dette medfører fysisk smerte i ørene. Retningslinjen anbefaler at det beregnes to støysoner for utendørs støynivå rundt viktige støykilder, en rød og en gul sone: Rød sone: Angir et område som ikke er egnet til støyfølsomme bruksformål, og etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås. Gul sone: Vurderingssone hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Lyd og støy er en subjektiv opplevelse, og det finnes ingen fasit for hvordan den enkelte oppfatter lyd. Det kan fortsatt være noen som føler seg sterkt plaget av støy selv om de gitte grenseverdier (se figuren nedenfor) er overholdt. Retningslinjene er lagt opp til at det også innenfor gitte grenseverdier vil være 10 % av befolkningen som er sterkt plaget av støy. I retningslinjene gjelder grensene for utendørs støynivå for boliger, fritidsboliger, sykehus, pleieinstitusjoner, skoler og barnehager. Ved støyberegninger tar en utgangspunkt i nøkkeltall som beskriver trafikksituasjonen for aktuelle veier, disse er ÅDT (årsdøgntrafikk) Prosentvis fordeling av veitrafikk for dag/kveld/natt Andel tungtrafikk Skiltet hastighet på veistrekningene Støysone Støykilde Utendørs støynivå Gul sone Utendørs støynivå i nattperioden kl Utendørs støynivå Rød sone Utendørs støynivå i nattperioden kl Vei 55 L den 70 L 5AF 65 L den 85 L 5AF Støyberegninger for første etappe av E6 gjennom Vingrom Det er foretatt støyberegninger for den aktuelle strekningen. Beregningene er vist på støysonekart som viser hvilke områder som faller i ulike støysoner i henholdt til T-1442/2012; Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (6). Støysonekartene følger som vedlegg til planen. Støyberegningen viser at det i denne første etappen vil ligge 10 boliger i gul sone og 2 boliger i rød sone uten støyskjerming. Med de anbefalte støytiltakene vil ingen hus ligge i rød sone, mens 8-10 hus vil ligge i gul sone.

20 20 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU Støyskjerming vest for E6 Den aktuelle reguleringsplanen for bygging av tofelts bru og en mindre omlegging av vegen gir små endringer i støybildet i Vingrom. Tiltaket i Vingrom består i hovedsak av ny Vingrom bru og omlegging av E6 på en kortere strekning. Dette er ikke beregnet til å gi endringer over 3dB i området. Beregningene viser at noen boliger ligger i rød sone både i dagens situasjon og etter utbygging av første etappe. For disse er det mulig å etablere støyskjerming som også kan inngå i framtidig løsning. Dette gjelder boligene som ligger mellom Betonor og Owren, opp på brinken langs E6. Her foreslås det å etablere en støyskjerm i forkant av bebyggelsen som skissert på figuren. I reguleringsplanen er det gjennom planbestemmelsene lagt til rette for å kunne etablere en slik skjerm. I denne planlegges det å opprettholde løsningen med tett betongrekkverk langs E6 nord for Vingrom bru, slik som i dag. Dette gir noe effekt, særlig for bebyggelsen mellom Rinna og skolen. Figur 10 Foreslått plassering av støyskjerm For neste etappe, utbygging av firefelts veg, må det utarbeides ny reguleringsplan med bl.a. vurdering av støyforhold og skjermingstiltak basert på den situasjonen som da vil gjelde Støyskjerming øst for E6 Øst for E6 ligger friluftsområdet ved Vingromdammen. I forbindelse med kommunedelplanen og varsel om oppstart av reguleringsplan hadde fylkesmannen i Oppland en kommentar om ønsket støynivå, der en tok utgangspunkt i bestemmelsene i forskrift T1442 om såkalte "stille soner". Dette er soner som kommunene er oppfordret til å legge inn i sine kommuneplaner. Sonene skal eventuelt opprettes der det er mulig å etablere friluftsområder/ uteområder tilnærmet uten støyforurensing og gjerne i nærheten av bebyggelse. Friluftsområdet ved Vingromdammen er ikke utpekt av Lillehammer kommune som et slik område. Etter s syn representerer heller ikke dette området den type arealer som forskriften referer til. Siden området allerede ligger inntil en høyt trafikkert hovedveg er det ikke praktisk mulig å etablere støyskjermingstiltak som gir så lave støynivå som det kreves for å tilfredsstille kravene til stille områder. Generelt er det ikke konkrete krav til støynivå for friluftsområder.

21 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 21 (34) Ut fra landskapshensyn er det ikke ønskelig med høye støyskjermer langs E6 på denne strekningen. Framtidig firefelts E6 skal gå gjennom Vingrom på en fylling som er høyere enn dagens, og en høy støyskjerm på strekningen vil bli svært dominerende, og etablere en enda mer markert visuell barriere mellom bebyggelsen på innsida og Mjøsa. I arbeidet med støyskjerming er det derfor anbefalt å se nærmere på lav skjerming av framtidig firefelts veg. I denne første etappen foreslår en å opprettholde tett rekkverk på samme måte som er brukt i området i dag. I tillegg vil foreslå at det etableres lokale støyskjermingstiltak i form av to gapahukkonstruksjoner som kan gi skjerming av sitteplasser, etablerte bålplasser osv. Disse innarbeides i byggeplanen for denne første etappen og bygges samtidig med ny bru. 2.7 Elver og vassdrag Vannhåndtering og flomdimensjonering Det legges som hovedregel opp til at overvann ledes ut på terreng/fylling eller veggrøfter for oppsamling i lukket drens-/overvannsystem med sluk der dette er nødvendig. Det er forutsatt en kortere strekning med langsgående dypdrenering samt overvannsledninger. Oppsamlet drens- og overvann er forutsatt ført ut til Mjøsa og Rinna. Den nye vegen legges slik at overkant vegbane ligger minimum en halv meter over forventet flomnivå for 200 års flom. I Mjøsa er 200-års flomnivå på kote 126,43, det innebærer at E6 må ligge over kote 126,93. Det er forutsatt at kulverter, stikkrenner og bruer skal dimensjoneres for 200 års flomvannføring. For mindre bekker dimensjoneres for 100-års nedbørsintensitet. Som vedlegg til reguleringsplanen ligger teknisk plan som viser forslag til dimensjoner for Rinna bru. I tråd med NVE sin anbefaling legges det til grunn at alle kryssinger av elver og bekker skal dimensjoneres for flom med gjentaksintervall på 200 år (200-års flom). For bekker med små nedslagsfelt er det mer aktuelt å vurdere dimensjonerende vannmengder ved hjelp av den rasjonelle formel slik den er beskrevet i s håndbok 018 (4). Det har tidligere vært vanlig å dimensjonere slike bekker etter nedbørsintensitet med en returperiode på 50 år, men i prosjektet E6 Biri-Otta anbefales returperiode på 100 år for å innarbeide usikkerhet knyttet til eventuelle økte nedbørsmengder som følge av klimaendringer Rinna I bestemmelsene til kommunedelplanen for E6 Biri - Vingrom er det lagt vekt på skånsom behandling av elver og bekker i anleggsperioden. Dette videreføres i reguleringsplanen for Rinna. Det er anvist når på året anleggsdrift bør foregå i forhold til gytetider. Det er imidlertid gitt åpning til å gå bort fra dette for en definert byggeperiode, siden det er vanskelig å bygge brua i den korte perioden som er angitt. Det er også stilt krav til tiltak for å hindre slamdrift i vassdraget, og til hvordan elva reetableres etter anlegg både i forhold til selve elveløpet og randsonene langs vassdraget. Rinna er ei lita elv, ca. 5 m bred, og renner i forholdsvis slakt terreng nedover Saksumsdalen. Elva er sterkt forbygd og kanalisert i nedre deler (1,7 km). Her mangler store deler av kantvegetasjonen. Elveforbygging og flomtiltak på den nedre delen er reetablert og forsterket i

22 22 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU , etter skadene som ble forårsaket av flommen i Lenger opp i elva er kanaliseringen meget fin med veksling mellom grovsteinet elv, kulper og områder med finere substrat omkranset av oreskog. Fallet 4 km opp kan være et vandringshinder, men trolig ikke absolutt. Om lag 4 km elv tilgjengelig for mjøsørreten. Bestanden er beskrevet som tynn og sårbar. Dagens elveforbygning har vært knyttet opp mot dagens bru over Rinna, noe som har gitt en innsnevring i elveløpet. I planene som nå er utarbeidet er elveforbygningen koordinert mellom og NVE med tanke på å tilpasse forbyggingen inn mot ny bru. har derfor i planleggingen av ny bru blant annet lagt vekt på tre forhold knyttet til elveløpet: Åpningen under brua gjøres betydelig bredere enn i dag for å gi mulighet for en større bredde for flomvann og is, slik at brua ikke skal fungere som propp i elva. Brua og sikring av fundamenter utformes i samråd med NVE slik at det forbygningsarbeidet som gjøres i elva kan tilpasses erosjonssikringen av brua. Brua bygges slik at flomvoller kan tilpasses brufundamentene Elveløpet under brua kan føres uhindret. Det er ingen søyler eller fundamenter i elveløpet som vil hindre en utbedring av elveløpet ved f.eks. senere behov for uttak av masser fra elva. Brua har ingen konstruksjoner i elveløpet, og vil ikke påvirke elvas strømningsforhold. Det er lite kantvegetasjon langs elvebredden på den aktuelle strekningen, og dermed lite å bevare gjennom anleggsfasen. Siden elva på strekningen har forbygging av relativ grove materiale vil det heller ikke være enkelt å etablere ny kantvegetasjon. legger imidlertid opp til at en så lang råd er skal legge til rette for naturlig etablering av kantvegetasjon. Denne tilretteleggingen vil bli gjort i samarbeid med NVE.

23 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 23 (34) 3. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET 3.1 Innledning Konsekvensutredning for tiltaket er utført i forbindelse med kommunedelplanen (1), og utredningsbehovet er tilfredsstilt gjennom denne utredningen. Prinsippene for løsning bygger på vedtatt kommunedelplan, og det er ikke avdekket vesentlige nye momenter som gir grunnlag for vesentlig nye vurderinger av konsekvensene. Det er imidlertid gjort noen oppdateringer og justeringer knyttet til det konkrete planforslaget. Her gjengis kort vurderingene fra konsekvensutredningen, supplert med nye og/ eller oppdaterte opplysninger der det er aktuelt. 3.2 Landskapsbilde Konsekvensutredning for temaet er gjort i forbindelse med kommunedelplanen, og utredningsbehovet anses oppfylt gjennom det arbeidet. I tillegg er det gjort følgende vurderinger på dette planstadiet Landskapsbildet Vingrom som delområde med våtmark og naturskog, er i kommunedelplanen som helhet vurdert å ha middels verdi som landskapsbilde. Området med parkpreg rundt Vingromdammen er sørvendt og har noe høyere verdi enn resten. Også Rinna med randsoner er vurdert til å ha Middels til høy verdi. Endringene i landskapsbildet vurderes å bli relativ små i den første fasen som skal bygges nå. Veglinja får en noe annen føring enn i dag, men vil i hovedsak ha samme uttrykk som dagens veg Reiseopplevelsen Konsekvensutredningen i kommunedelplanen gir en oversikt over dagens situasjon gjennom Vingrom. Opplevelsen endres svært lite i forhold til dagens situasjon. Tofeltsvegen beholdes i denne fasen, med en liten sideforskyving. Utsikt over Mjøsa beholdes i hovedsak som i dag. De anbefalte støyskjermingstiltakene endrer ikke utsikten fra vegen. 3.3 Nærmiljø og friluftsliv Konsekvensutredning for temaet er gjort i forbindelse med kommunedelplanen, og utredningsbehovet anses oppfylt gjennom det arbeidet. Virkningen av vegtiltaket i forhold til nærmiljø og friluftsliv er i hovedsak knyttet til følgende forhold:

24 24 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU Beslaglagt areal i friluftsområdet. Konsekvensutredningen beskriver dette beslaget som negativt, men viser til at disse arealene tett på E6 er ikke de mest verdifulle arealene. I denne omgang vil beslaget innebære inngrep i arealer som benyttes til parkering og en del av det ganske tettvokste skogsområdet mellom E6 og de mer benyttede områdene ned mot Mjøsa. Det vil fortsatt stå igjen et betydelig skogsbelte opp mot E6. Langs Rinna benyttes en del av elvestrekningen som i dag er mindre tilgjengelig. Passasje under ny bru vil gjøre dette området mer tilgjengelig. Området som er regulert til friluftsområde i dagens plan er ca. 136 daa, hvorav daa i vann. I forslaget til reguleringsplan beslaglegges ca. 6,6 daa av dette. Beslaget vil i liten grad forringe områdets bruksverdi til friluftsformål Tilgjengelighet til friluftsområdet Parkering Friluftsområdet er i dag tilgjengelig med bil fra parkeringsplass øst for E6. Plassen er en grusplass, uten spesiell tilrettelegging. I gjeldende reguleringsplan er det vist en opparbeidet parkeringsplass i samme område som dagens. Både dagens plass og plassen som er regulert i gjeldende plan vil bli beslaglagt av E6-traseen. I forslag til ny reguleringsplan er parkeringsplassen derfor erstattet med en plass på vestsida av den nye E6-traseen, med gangadkomst under ny bru over Rinna, som omtalt i kapittel Forslaget til ny parkeringsplass er betydelig større enn dagens, og på samme størrelse som i gjeldende reguleringsplan. Det anses at denne størrelsen vil ha god kapasitet for vanlig bruk i høysesongen om sommeren, men det vil være mulig å avtale sambruk av parkeringsplasser på tilliggende næringseiendom (Bohus), for eksempel ved arrangementer eller lignende som trekker ekstra mange til området. Gang og sykkeladkomst Dagens adkomst til området går gjennom undergangen ved E6-krysset og over dagens parkeringsplass. Denne adkomsten opprettholdes for gående og syklende gjennom denne fasen. Der dagens adkomst langs østsida av E6 beslaglegges bygges ny gang og sykkelveg inn i området. Denne traseen er tenkt opparbeidet slik at den kan benyttes som kjørbar serviceadkomst for vedlikehold, toalett-tømming o.l. i området. I tillegg til at dagens adkomst for gående og syklende beholdes bygges det ny gang. og sykkeladkomst fra parkeringsplassen vest for E6, under ny bru over Rinna langs Rinna ned til friluftsområdet. Dette vil være et godt supplement også for gang og sykkeltrafikk fra boligområdene på Vingrom. Adkomsten under brua opparbeides som grusveg med god standard. Adkomsten vil kunne bli oversvømt ved høy vannstand i Rinna og/eller Mjøsa, men det vil være i situasjoner da friluftsområdet også er oversvømt. Reguleringsplanen legger også til rette for at det i neste etappe kan etableres en gangsti langs Rinna mellom fylkesvegen og undergangen under ny bru. Samlet sett vil adkomst og tilgjengelighet til friluftsområdet forbedres i forhold til i dag, ved at det bygges en ny adkomst i tillegg til dagens, samtidig som standarden på adkomsten forbedres, og parkeringsarealet utvides.

25 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 25 (34) Støy Det vises til kapittel 3.6 som omtaler støyberegning og tiltak mot støy. For nærmiljø og friluftsliv er støy fra E6 en ulempe, slik det også er beskrevet i konsekvensutredningen. Støynivået for områdene langs vegen vil bli lite påvirket av det aktuelle tiltaket nå. Som avbøtende tiltak i denne fasen er det forslått støyskjeringstiltak som beskrevet i kapittel 3.6 For boligområdene vil dette gjøres situasjonen bedre enn i dag. Det vil bli redusert støynivå for boliger mellom Betonor og Owren, mens boligene mellom skolen og Rinna ikke får endrede støynivåer. For skolen opprettholdes i hovedsak dagens situasjon, der skoleplassen og idrettsplassen ligger utenfor gul sone. For friluftsområdene opprettholdes også dagens situasjon, men lokale tiltak som beskrevet i kapittel gir skjermede sitteplasser med forbedret støynivå. 3.4 Kulturmiljø Konsekvensutredning for temaet er gjort i forbindelse med kommunedelplanen. Det ble da ikke påvist konflikter mellom kulturmiljø og ny veglinje. Potensialet for funn av automatisk fredete kulturminner er vurdert å være lavt. Jevne glassverk var i drift i området fra 1792 til 1835, og hadde i perioder stor drift. Etter at anlegget ble nedlagt i 1840 ble det meste av bygningene revet, noen flyttet til Lillehammer. I dens senere tid har mye av restene av anlegget blitt fjernet som følge av vegbygging, ny industrietablering og andre infrastrukturtiltak. Rester av anlegget kan finnes i området rett nord for Betonor, men dette er ikke dokumentert. Området der det i henhold til Riksantikvarens kulturminnedatabase, Askeladden fortsatt kan være rester av glassverket er vist med grønt på figuren. Slik veganlegget nå planlegges er det lite sannsynlig at det vil komme i konflikt med dette området. vil imidlertid gjøre en befaring i området før anleggsstart for å sjekke om det finnes synlige rester. Om nødvendig vil disse bli merket og eventuelt sikret under anlegget., Figur 11 Område der det kan være rester av glassverket

26 26 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 3.5 Naturmiljø Konsekvenser Konsekvensutredning for temaet er gjort i forbindelse med kommunedelplanen, og utredningsbehovet anses oppfylt gjennom det arbeidet. Figur 12 Verdikart for utredningsområdet (fra konsekvensutredning som ble gjennomført i kommunedelplanarbeidet). De naturmiljøer og enkeltforekomster på denne strekningen som er omtalt i konsekvensutredningen er: Rinna (lokalitet nr 18). Svært viktig gyte- og oppvekst-område for storørret. Området berøres av tiltaket i anleggsfasen. Det innarbeides retningslinjer for byggearbeider i nærområdet til reservatet for å unngå inngrep - jfr. plan for ytre miljø. Konsekvensen er vurdert å være liten. Omfattende flomsikringsarbeider i elva den siste tiden gjør at vegtiltaket i enda mindre grad vil gi påvirkning av elva. Gråorheggeskog (lokalitet nr 12). Gråorheggeskog og små sumpområder inntil dammer på elvesletta der Rinna renner ut i Mjøsa. Stedvis noe eldre skog, men lite dødved. Nylige registreringer av myrstjerneblom (EN) (2 funn), skogsøtgras (VU) og dalfiol (NT). Verdi svært viktig (A). Konsekvensen er liten i denne omgang - forekomsten berøres i liten grad. Ved bygging av nytt kryss for firefeltsløsning blir konsekvensen større. Viltområde (lokalitet nr 22). Rasteområde for våtmarksfugl under vår- og høsttrekket. Særlig i mai kan forholdsvis store antall ender og vadefugl søke næring her. Også hekkeplass for arter som dverglo (NT), strandsnipe (NT) og fiskemåke (NT). Viktig viltområde. Her må det i henhold til konsekvensutredningen forventes inngrep både i byggefasen og på permanent basis. I konsekvensutredningen er konsekvensen vurdert

27 REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU 27 (34) som stor negativ. Også her er inngrepene små i denne fasen, men vil bli større i neste fase når firefeltsveg og nytt kryss skal bygges. Samlet sett er det ingen endringer i konsekvensene for naturmiljøet i forhold til de utredninger som ble gjort i konsekvensutredningen, men virkningen knyttet til den aktuelle utbyggingen av tofeltsveg er vesentlig mindre enn i framtidig firefelts-situasjon Naturmangfoldsloven Det skal i henhold til Naturmangfoldsloven gjennomføres en vurdering av et tiltak i forhold til lovens bestemmelser. Her oppsummeres de viktigste forholdene: Naturmangfoldslovens 8; Kunnskapsgrunnlaget: Vegtraséen berører i en viss grad naturmiljø. I konsekvensutredning som fulgte kommunedelplanen er det gjennomført kartlegging av naturmiljø. Rapport om naturmiljø, kjent informasjon om området, samt kontakt med lokale myndigheter og andre, vurderes å være tilfredsstillende grunnlag for kunnskap om områdets verdier. Det er ikke avdekket ny kunnskap i reguleringsplanarbeidet i forhold til de vurderingene som ble gjort i konsekvensutredningen. Naturmangfoldslovens 9; Føre-var-prinsippet: Det vises til kommentar til 8. Det vurderes at det foreligger tilstrekkelig med kunnskap om verdier, og dermed også om virkninger tiltaket vil ha på naturmiljøet. Tiltaket vil medføre noen negative virkninger for områdets naturmiljø. Virkningene som er beskrevet i konsekvensutredningen som fulgte kommunedelplanen vi bare i mindre grad bli utløst av denne første etappen. Naturmangfoldslovens 10; Økosystemtilnærming og samlet belastning: Veganlegget innebærer ny bru over Rinna som er en viktig gyteelv for storørreten. Bestanden anses å ha nasjonalt viktig verdi. Planbestemmelsene innebærer at tiltaket ikke skal bygges slik at konstruksjoner vil berøre vannstrengen på permanent basis. Sammen med de krav som stilles til gjennomføring/ bygging er det tiltakshavers vurdering at de planlagte tiltakene vil gi en relativt liten samlet belastning på storørretbestanden eller annet liv i elva. Naturtypen gråorheggeskog forekommer i dette planområdet, og ellers langs vassdrag og på elvesletter/ deltaområder langs Mjøsa. Enkelte forekomster blir berørt av veganlegget. For denne reguleringsplanen gjelder dette ved Rinna. I den utbyggingsetappen som forslås nå er inngrepet lite og det er tiltakshavers vurdering at den samlede belastningen på bestanden vil være liten. Naturmangfoldslovens 11; Kostnadene ved miljøforringelse bærers av tiltakshaver: Planene legger til rette for at tiltakshaver skal iverksette avbøtende tiltak i forhold til miljøbelastninger som tiltaket måtte innebære. Blant annet gjelder dette anleggsperioder for berøring av elvestrengen i ørretførende elver og tilrettelegging for reetablering av kantsoner og føringer for utslipp av overflatevann til robuste resipienter. Naturmangfoldslovens 12; miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Ved planleggingen av veganlegget er det lagt vekt på å redusere belastningen på biologisk mangfold. Det ligger også føringer i reguleringsplanen som skal sikre at disse forholdene blir

28 28 (34) REGULERINGSPLAN FOR E6 NY VINGROM BRU vektlagt i det videre planarbeidet. Som vedlegg til reguleringsplanen følger også plan for ytre miljø (YM-plan) som vil følge planprosessen og anleggsarbeidene. YM-planen viser de hensyn som skal tas til de ytre miljøet både i forbindelse med anlegg og drift av vegen. YM-planen skal konkretiseres og utdypes i byggefasen, og skal når vegn er ferdig inngå i dokumentasjon og planlegging av drift og vedlikehold av vegen 3.6 Naturressurser Det er få naturressursene som berøres i dette planområdet. I kryssområdet på Vingrom berøres ikke dyrka mark eller skog av noe verdi. Grus-ressursen som ligger i elvevifta er vurdert å ha redusert verdi siden mye av den er nedbygd. Vannressursen i området vurderes å ha middels verdi. 3.7 Konsekvenser i anleggsperioden Drifts- og trafikkforstyrrelser Når E6 bygges er det et mål at trafikken skal avvikles innen E6-korridoren med begrenset bruk av andre veger. Hovedprinsippet på E6 blir å redusere vegbredden med tung fysisk sperre for å gi nødvendig uforstyrret arbeidsplass til utvidelse av profilet, i tillegg til at eksisterende trafikk kan ferdes på eksisterende veg uten å komme i direkte konflikt med anleggsarbeidene. En slik løsning innebærer redusert hastighet forbi de anleggsparsellene som til enhver tid er i drift. Ny bru over Rinna kan i sin helhet bygges ferdig ved siden av dagens veg. I byggeperioden vil det bli nedsatt hastighet langs dagens veg, og det planlegges en adkomst til anlegget i form av en anleggsrundkjøring i sørenden av Betonors område. Rundkjøringa vil bli bygget for å gi anleggstrafikken mulighet til å krysse E6 på en trygg måte. Den nye E6-traseen på begge sider av brua bygges ferdig i så stor grad som mulig, før det blir nødvending med noen korte perioder der E6 stenges slik at ny og gammel veg kan skjøtes sammen. I denne perioden må trafikken legges om via Fv 330 gjennom Vingrom. Det antas at det blir lite sprengningsarbeider på strekningen, og at behovet for stopp i trafikken som følge av sprengning blir lite. God trafikantinformasjon blir svært viktig slik at trafikantene med rimelig sikkerhet kan planlegge sine reiser Støy i anleggsperioden Det er en del bebyggelse langs anleggskorridoren og selv om trafikkstøyen fra E6 vil være dominerende også i anleggsperioden må det forventes at denne tidvis utsettes for noe mer støy i byggeperioden. Erfaringsmessig vil informasjon om dette bidra til å begrense opplevde ulemper. Særlig støyende operasjoner/aktiviteter må varsles til berørte. Det er også viktig med regelmessig informasjon om anleggsarbeidene, spesielt forestående arbeider Konflikter med lokal trafikk, skoleveier m.m. Anleggstrafikken vil stedvis ha negative konsekvenser i forhold til lokaltrafikken selv om det vesentligste av virksomheten skjer i E6-traseen. Turveger/ adkomst til friluftsområdet kommer i konflikt med anleggsområdene. Her kan det i perioder bli redusert tilgjengelighet, men i