Kommunal plan og lokalt næringsliv handlingsrom for regional utvikling. Marit Rødseth, plansjef Hordaland fylkeskommune

Transkript

1 Kommunal plan og lokalt næringsliv handlingsrom for regional utvikling Marit Rødseth, plansjef Hordaland fylkeskommune

2 Planlegging skal fremja berekraftig utvikling Ei samfunnsutvikling som imøtekjem dagens behov utan å forringa vilkåra for komande generasjonar. 1.Økonomi 2.Miljø 3.Sosialt

3 Planlegging i eit samspel med marknad og verdioppfatningar Marknad og moral ikkje nok Demokratisk planlegging trengs Samspel

4 Langsiktig næringsutvikling ei prioritert planoppgåve Planar skal legge til rette for verdiskaping og næringsutvikling Aktiv næringsutvikling styrka i ny planlov Samfunnsmessig perspektiv på verdiskaping Reserveareal til næringsføremål Langsiktig perspektiv!

5 Fylkeskommunen sine oppgåver i plansystemet 1. Regional planlegging 2. Rettleiing av kommunar 3. Regionale interesser i kommunale planar

6 Næringslivet og kommunal verksemd i Hordaland Gode tenester Attraktive lokalsamfunn Offentleg infrastruktur Samferdsel!!! Planlegging?

7 Kommunal planlegging - gir legitimitet og er forutsigbar

8 Planprosessar skal vera opne og demokratiske og tilpassast kvar plan - obs svake grupper Verksemder Organisasjonar Etatar Informasjon Høyring Medverknad Arbeidsgrupper Intervju OSV

9 Kommuneplan - ein felles plan for kommunen, statlege organ og fylkeskommunen kompromiss ulike interesser Mattilsynet: Fiskesykdommer, drikkevann (HOD) Oljedirektoratet: Etablerte og planlagte landanlegg og rørledninger for petroleumsvirksomhet knyttet til utvinning av petroleum på norsk kontinentalsokkel (OED) Politidistriktene: Kriminalitetsforebygging (JD) Luftfartstilsynet: Støyhensyn ved lufthavnsdrift og reglene om luftfartshinder (SD) Kystverket: Havne- og farvannsforvalting, utnyttelse av sjøområder, kaianlegg, sjøverts transport (FID) Jernbaneverket: Jernbaner, jernbanetransport (SD) Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE): Energi-, vassdrags- og grunnvannsspørsmål (OED) Områdestyrene for reindriftssaker: Reindrift (LMD) Riksantikvaren: Kulturminne-, kulturmiljø- og landskapsinteresser (MD) Sametinget: Samiske kulturminne-, kulturmiljø- og landskapsinteresser (MD) Samisk kultur og næringsutøvelse Statens vegvesen: Riksveger, vegtransport Fylkeskommunen Fylkesmannen Nabokommune

10 Næringsinteresser i kommunal plan Samfunnsplan med næringsstrategi Handlingsprogram for næringsutvikling Kommuneplanens arealdel/ næringsareal Nærings- Tiltak/ prosjekt Område plan Detalj plan

11 Eksempel Odda kommune

12 Eksempel Vaksdal kommune

13 Strategisk næringsplan

14 Kommuneplanar skal ha høveleg næringsareal (Fylkesplan for Hordaland) Fordel med lokalisering ved hovudveg/jernbane/ hamn Særleg viktig med reserve i utpendlingskommunar

15 Innspel Sund kommune

16 Handelsnæringa skal bidra til tettstadutvikling Større detaljhandel lokaliserast i senter, innafor det sentrale handelsområdet Dimensjonerast etter omlandet Handels lekkasje? Vekstpotensiale? Lokalt næringsliv?

17 Kjøpesenter - eksempel Cardiff Blanding handel/kontor/bustad Vindusutstilling i gateplan Miljøoppgradering God arkitektur Kollektivtransport Parkering Partnarskap kommune/utbyggjar

18 Reiselivsnæring berekraftig og basert på natur- og kultur opplevingar Fleksibilitet Kvalitet Hytter? Landskapsressurs/plan

19 Best-Rated Places 85 Fjords Region, Norway 81 Kootenay/Yoho National Parks, British Columbia 80 Gaspé Peninsula, Quebec 80 South Island, New Zealand 79 Ancient Kyoto, Japan 78 Vermont, U.S. 78 Slovenia 78 Kakadu National Park, Australia 78 Medieval Granada and the Alhambra, Spain 77 Bavarian Alps, Germany 77 Columbia Gorge Region, Oregon-Washington, U.S. 77 Yorkshire Dales, England, United Kingdom

20

21 Hytter gir lokal utvikling - saman med andre anlegg/tilbod

22 Maritim sektor er prioritert Svingingar Arealbehov? Nytt innhald i eksisterande industriområde

23 Marin verksemd - akvakultur - fortsatt leiande Omstilling Konsolidering Nye artar? Revisjon av sjøareala?

24 Ønskeliste frå næringslivet til planavdelingane i Hordaland Rask sakshandsaming Kompetent handsaming Lik handsaming av prosjekt (forutsigbart) Offentleg tilrettelegging Arealplan og utviklingsselskap

25 Høg aktivitet og vekst gir eit plansystem under press i Hordaland 40% av reguleringsplanane ikkje i samsvar med kommuneplan Ca 25% møter innsigelse/motsegn Ca 1400 dispensasjonar årleg Ca 750 klager Ulovleg bygging Sakshandsamingstid (Bergen?) Ressurs- og kompetanse- mangel i kommunane

26 Aktuelle tiltak for betre samspel mellom plan og næringsinteresser Gode eksempel - plan og prosess Utviklingsprosjekt Møteplassar Kompetanse Forsking Samordna arealog transportplan Næringsareal Akvakulturomstrukturering Reiselivs-landskap Tettstadutvikling

27 Alfa og omega for kommunal planlegging, lokalt næringsliv og regional utvikling Godt samspel i planprosessar Gode fleksible planar som vert fylgt

28 Velkomen til vidare samarbeid og takk for meg! Kommuneplan i praksis