Kommunale erfaringer og utfordringer med vann/overvann

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Kommunale erfaringer og utfordringer med vann/overvann"

Thorvald Holte
4 år siden
Visninger:

1 Kommunale erfaringer og utfordringer med vann/overvann Yvona Holbein Overvannskoordinator Oslo kommune, PBE (tidl. Fagsjef for overvann og vassdrag i Lørenskog k.)

2 Hovedutfordringer overvann, flom 1. Kommunikasjon (påvirke til endring) 2. Kunnskap og samarbeid (internt, eksternt) 3. Ressurser og vilje/gjennomføringskraft nasjonalt, lokalt 4. Nasjonale rammebetingelser: a) Lovverk utilstrekkelig, ikke helhetlig, tungt (mangler helhetssynet med vassdrag) b) Insentiver (overvannsgebyr, tilskudd eksist.bebyggelse o.l.) c) Verktøy (kart, dimensjoneringsgrunnlag, retningslinjer, flomveier..) 5. Fysiske rammebetingelser: terreng, lukkede vassdrag, AF 6. Mange aktører lokalt og nasjonalt (og etater i Oslo)

3 Viktigste innsatsfaktorer: Lovverk/rammeverk og gjerne insentiver Kunnskap Ressurser

«Mannskapet» skal kunne faget Intern opplæring (møter), seminarer, nettverk Prosjektgrupper internt -

4 Første bud 1. Kommunikasjon, kunnskap og samarbeid a) Kommunisere ut behovene (politikere, publikum) b) «Mannskapet» skal kunne faget Intern opplæring (møter), seminarer, nettverk Prosjektgrupper internt - caser Studieturer, ekskursjoner etc. c) Rutiner/regler og godt samarbeidet Fakta-ark om løsninger Veiledere Saksgang for planer/saker Innvolvering d) Gode verktøy (nedskrevne maler, sjekklister, kart..)

5 Videreutvikle faktaarkbasen

6 Andre bud 1. Lage gode rammebetingelser a) Strategi for overvannshåndtering b) Handlingsplan for overvannshåndtering c) Prinsipper for gjenåpning av elver og bekker d) Kommunedelplaner for 3 vassdrag e) Strategi for grønne tak og fasader f) Norm for blågrønn faktor i boligprosjekter, Oslo kommune g) Trær i byen brosjyre h) Grøntplan for Oslo - ikke vedtatt men innarbeidet i kommuneplanen (?) m.m.

7 Målsetting for overvannshåndteringen

Handlingsplanen Hovedrapport (med kortversjon) Delrapport 1 Juridiske vurderinger med vedlegg o Forslag til interne saksbehandlings- og samhandlingsrutiner, o Grunnlag for krav og

8 Handlingsplanen Hovedrapport (med kortversjon) Delrapport 1 Juridiske vurderinger med vedlegg o Forslag til interne saksbehandlings- og samhandlingsrutiner, o Grunnlag for krav og retningslinjer til planforslag og byggesak Delrapport 2 Urban flom (inkl. skadedata) Delrapport 3 Blågrønne løsninger med vedlegg o En samling med minst 15 fakta-ark om overvannsløsninger

9 Strategiene Utvikle og forbedre kunnskapsgrunnlaget Forebygge konsekvenser av overvann på avveie Alle kommunale prosjekter skal være forbilder Tettere samarbeid mellom etatene Veilede og informere

10 Gjennomføring og oppfølging av tiltakene ressurser, -evaluering og revisjon, -implementering Ressursbehov, handlingsplanen kan ikke gjennomføres innenfor dagens ressursdekning. Tiltakene er i liten grad gjennomførbare uten bidrag og samarbeid med øvrige etater. Det er behov for å styrke ressurser i involverte etater dersom tiltakene skal kunne gjennomføres. Evaluering og revisjon, handlingsplan for overvann som et dynamisk og levende arbeidsdokument som tar innover seg nye føringer og krav både fra nasjonalt og lokalt hold, samt nye klimafremskrivninger. Det anbefales en evaluering med påfølgende revisjon i 2018/2019. Implementering av handlingsplanen, implementeringsprosessen starter når handlingsplanen er forankret i de medvirkende etatene. Kart over oversvømmelses- og erosjonsrisiko gjøres tilgjengelig i virksomhetene gjennom denne prosessen.

Kommunikasjon med kommunikasjonsstrategi 1. Det er behov for å bevisstgjøre Politikerne, Medarbeiderne (saksbehandlere) Innbyggerne Utbyggerne, konsulenter 2.

11 Kommunikasjon med kommunikasjonsstrategi 1. Det er behov for å bevisstgjøre Politikerne, Medarbeiderne (saksbehandlere) Innbyggerne Utbyggerne, konsulenter 2. Dette kan gjøres gjennom: Etablere møteplasser, nettverk Åpne møter Internett, FB o.l. Spørreundersøkelser Samarbeid m/fagmiljø, universiteter, skoler Etablere veiledere, eksempler på web Etablere omvisningsprogram m.m.

Støtteordninger (insentiver), prisutdeling o.l. Eksempler fra grønne tak ordninger i utlandet 10-20 Euro (90-190 kr)/m2 grønt tak er vanlig støtte i Tyskland. Lån med lav rente.

13 Støtteordninger (insentiver), prisutdeling o.l. Eksempler fra grønne tak ordninger i utlandet Euro ( kr)/m2 grønt tak er vanlig støtte i Tyskland. Lån med lav rente. 40% støtte for grønne tak der miljøfordeler kan oppnås i Danmark. Alle tak med takvinkel inntil 30 grader må ha GT i København. 30% støtte da GT var nytt konsept. Gradvis nedtrapping til 5 % i Linz, Østerrike. Alle bygg over 500 m2 må ha GT. Prisutdeling/konkurranser Fineste regnbed Fineste takhage Fineste åpne LOD løsning Blanding av støtte og krav

14 Lørenskog kommune, vassdrag Gryteeffekt, dalform Vannet MÅ gjennom Bildet viser oversvømmelser 2.sept

15 Dagens rammebetingelser i Lørenskog Vedtatte dokumenter 15

16 Datamodell for å simulere avrenning/regn og vassdrag 3 moduler: a) avrenning på terreng (modul Mike 21) b) vannstrømmer i ledningsnettet (modul Mike Urban) c) vannstrømmer i bekker/elver (modul Mike River) Alle de 3 modulene påvirker hverandre. En koblet modell med 2 eller 3 moduler heter MIKE FLOOD. Lørenskog og Skedsmo valgte DHI som vår «konsulent». DHI har utviklet modelleringsverktøyet som nå heter MIKE og har opparbeidet seg kunnskap gjennom 50 år fra over 140 land. DHI har kontor i mange land, inkl. Norge. 16

17 MIKE Flood: 200-års regn (m/kf) i kommunes kartverk Eksempel Skårersletta 17

18 Simulering av 200-års regn Klimafaktor (Kf) =1,5 Lørenskog sentrum (SKÅRERSLETTA) Tekstboksene viser m 3 oppsamlet overvann, utgangspunkt for valg av løsning. 18

19 Slik kan Vannparken se ut eksempler fra utlandet

20 Skårersletta nord: Bussterminalen oversvømmet (under lilla) ved 20-års regn 20

av bekk gjennom en ny gangbar kulvert under jernbanen og

21 Områderegulering Fjellhamar Reguleringsplan, Infrastrukturkartlegging Kommunen vurderer åpning (etablering) av bekk gjennom en ny gangbar kulvert under jernbanen og videre gjennom Icopal ned mot Fjellhamarelva (piler). Simulert 20-års regn m/kf=1,5 21

22 Analysere og lage hovedstruktur for avrenning 22

23 Noe informasjon til slutt: Det vil trolig bli vedtatt innføring av «vanngebyr» i år DSB holder på med utprøving av «Kunnskapsbanken» - tilgjengelig for alle, der bl.a. skadedata fra forsikringsselskapene vil legges inn Oslo kommune forventes å vedta Handlingsplanen for overvannshåndtering i høst. I arbeidet med den ble det også utarbeidet flere viktige vedlegg (grunnlagsmaterialet). Alt dette vil bli tilgjengelig når HP er vedtatt. Kommunene bør vurdere å overta «driftsansvaret» for vassdrag som vanligvis er de viktigste flomveiene (og da må de være åpne ha nok kapasitet) Regnbed er en fin blågrønn løsning til både rensing av veivann og overvannshåndtering (med fordrøyning). Statens Vegvesen har etablert 2 rekker med regnbed langs Bjørnstjerne Bjørnsonsgate i Drammen et flott pilotprosjekt. De har my kunnskap om dette. Lørenskog skal nå også etablere det langs Skårersletta et viktig og flott prosjekt. 23

24 Takk for oppmerksomhet! Kontakt: Yvona Holbein 24

Like dokumenter

Hva skjedde etter at modellen var brukt og resultatene kom?

Hva skjedde etter at modellen var brukt og resultatene kom? Norsk Vannforening - fagtreff, 29.10.2018, Oslo v/marco Westergren, Skedsmo kommune og Yvona Holbein, Lørenskog kommune Lørenskog stasjon, 2.sept.