HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 94 99/08 Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 13:00 16:10 Følgende medlemmer møtte: Kirsten Gjestemoen Hovda Hans Beltesbrekke Ingvar Svendsen Laila Levorsen Helge Arild Hellekleiv Elsi Haug Ola Grøvdal Ole J. Hallingstad Lars Egedahl Arnt Jacobsen Magne Harald Berg Eirik Solheim Jon Brun Bent Roger Hegg Nils Halvor Loftsgård Guri I. Sørlie Torill Karlsrud Lars Fullu Torkel Wetterhus Halvard Glesne Eli Hovd Prestegården Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Anne Grethe Sevlejordet Ronny Andersen Følgende varamedlemmer møtte: Terje Skriudalen Brita Sommer

2 Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmannen Eirik Solheim (FRP) hadde på vegne av partiet fremmet en interpellasjon til ordføreren om kommuneplanarbeidets framdrift. Ordføreren gav sitt svar muntlig i møtet. Svaret ble utdelt til samtlige representanter som var tilstede. Etter replikkveksling ble ordførerens svar på interpellasjonen tatt opp til votering. Svaret ble enst. godkjent som retningsgivende for kommuneplanarbeidet i Interpellasjon og svar tas inn i møteprotokollen. Protokollen godkjent: Kirsten Gj. Hovda Frank Pedersen Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 94/08 Tilleggsbevilgning budsjett for tilsyn og kontroll PS 95/08 Overføring av bevilgninger i investeringsbudsjettet fra 2008 til PS 96/08 Møteplan PS 97/08 Økonomiplan og budsjettrammer for PS 98/08 Rullering av kommunedelplan for stier og løyper PS 99/08 Etablering av ny sentral. Vestviken 110 Lukket/åpent

3

4 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 153 Saksmappe : 2008/1406 Avd. : Kontrollutvalget Saksbehandler : Tilleggsbevilgning budsjett for tilsyn og kontroll MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Kontrollutvalget /08 Kommunestyret /08 Saken gjelder: Tilleggsbevilgning budsjett for tilsyn og kontroll Fakta: Buskerud Kommunerevisjon IKS har i brev til Nore og Uvdal kommune v/kontrollutvalget påpekt at de faktiske kostnadene til revisjon i 2008 etter all sannsynlighet vil overstige budsjettet med et beløp i størrelsesorden kr ,-. Så langt er forbruket i størrelsesroden kr ,- I brevet er det redegjort for årsakene til overskridelsen. Kostnadsforbruket anses å være tilstrekkelig dokumentert og vi foreslår derfor at kontrollutvalget ber kommunestyret om en tilleggsbevilgning til tilsyn og kontroll for 2008 på kr ,-. Kontrollutvalgets innstilling til kommunestyret: Kontrollutvalget ber kommunestyret om en tilleggsbevilgning tilsyn og kontroll i 2008 på kr Behandling i Kommunestyret : Følgende hadde innlegg i saken: Ole Jørgen Hallingstad (H)

5 Halvard Glesne (SP) Rådmannen v/økonomisjefen fremmet følgende tilleggsforslag: Tilleggsbevilgningen dekkes over disposisjonsfond. Tilleggsforslaget ble enst. vedtatt: Vedtak i Kommunestyret : Kontrollutvalget ber kommunestyret om en tilleggsbevilgning tilsyn og kontroll i 2008 på kr Tilleggsbevilgningen dekkes over disposisjonsfond. Saksdokument: Utskrift av sak 28/08 fra kontrollutvalget.

6 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 145 Saksmappe : 2007/1243 Avd. : Økonomi Saksbehandler : Anne Rudi Overføring av bevilgninger i investeringsbudsjettet fra 2008 til MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap /08 Kommunestyret /08 Saken gjelder: I kommunens økonomireglement har kommunestyret gitt rådmannen fullmakt til å gjennomføre overføring fra regnskapsåret til neste budsjettår med grunnlag i forsyvning av investeringsprosjektenes framdrift. I uttalelse gitt av kommunal- og regionaldepartementet 11. desember 2006 påpekes at overføring fra regnskapsåret til neste års budsjett skal angis med beløp. Dette gjør at vi likevel må be kommunestyre vedta overføring fra regnskapsåret til neste års budsjett for investeringsprosjektene med anslått beløp. Saksbehandlers vurdering: Nedenfor vises oversikt over prosjektene med rest bevilgning pr 12. november. Rest bevilgning vil endres i perioden fra til Investeringsregnskap 2008 Budsjett 2008 videreføres fra 2007 Tilleggsbev Sum bevilget Regnskap Rest 8100 IT-utstyr og programvare Automatisk ringeanlegg Tunhovd 8102 kirke Tak Nore kirke Ombygging kommunehus IT-utstyr og programvare Rødberg barnehage Forbedring av skole og 8217 barnehagebygg Prosjekt uteskole - utstyr Utsmykking kommunale bygg

7 8527 Utomhusarbeide Rødberghallen Scene med Tak fritidsparken Nore og Uvdal bygdetun, 8505 stuebygning Servicebygg Bygdetunet Parkering/trafikksikkerhetsplan 8555 Bygdetun Lager Bygdetun Utstyr pleie og omsorg Elektronisk internkontrollsystem Skolebygg Skolebygg Uvdal, Nore og Tunhovd Bergtun omsorgsenter (91 259) Hardangervidda informasjonssenter Kulturminnekart - formidling Kjøp av grunn Infiltrasjonsanlegg i Øvre Uvdal Overvåkning vann- og avløpsanlegg Rehabilitering vannverk Rehabilitering avløpsanlegg Vannforsyning Øvre Uvdal Dagalifjell Vannbehandlingsutstyr/rehab Ledninger Digitale tema og beredskapskart Tømmestasjon bobiler Rødberg Utbedring kommunale veger ( ) Gjennomføringstiltak 8703 Rødbergplanen Trafikksikkerhetsplanen - tiltak Utviklingsprosjekt i Tunhovd Tinnsvegen Utbedring industribygg Hvammen Aggregat sjukeheim, kommunehus/brannstasjon Opprusting kommunale bygg Sluttføring reguleringsplan Rødberg Utvidelse brannstasjon/lager/off.toalett Utskifting lysarmatur pga PCB Sikring av steinblokk i Thonlia, 8870 * Rødberg Plan, regulering utbygging Grevsgårdområdet Planlegging/regulering Tunhovdåsen og Breivikåsen Sum investeringer * Rest prosjekt 8870 Sikring av steinblokk i Thonlia tilbakeføres til prosjekt 8703 Gjennomføringstiltak Rødbergplanen. Flere av prosjektene i kommunens investeringsbudsjett for 2008 blir av forskjellige årsaker ikke ferdigstilt i Det bes om at resterende bevilgning pr overføres til 2009 med opprinnelig finansiering. Det er vanskelig å anslå restbeløp på prosjektene pr på nåværende tidspunkt. Derfor foreslår rådmannen at totalt overført beløp ikke skal overstige 30,3 millioner kroner.

8 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Rådmannen gis fullmakt til overføring av budsjettbeløp i investeringsbudsjettet som følge av forsyvning av prosjektets framdrift, ved at budsjettbeløpet reduseres i 2008 og overføres til budsjettåret Prosjektenes totalbudsjett kan ikke endres. Sum overføring skal ikke overstige 30,3 millioner kroner. 2. Rest prosjekt 8870 Sikring av steinblokk i Thonlia tilbakeføres til prosjekt 8703 Gjennomføringstiltak Rødbergplanen Behandling i Formannskap : Formannskapet foreslår at rådmannens forslag vedtas. Innstilling i Formannskap : 1. Rådmannen gis fullmakt til overføring av budsjettbeløp i investeringsbudsjettet som følge av forsyvning av prosjektets framdrift, ved at budsjettbeløpet reduseres i 2008 og overføres til budsjettåret Prosjektenes totalbudsjett kan ikke endres. Sum overføring skal ikke overstige 30,3 millioner kroner. 2. Rest prosjekt 8870 Sikring av steinblokk i Thonlia tilbakeføres til prosjekt 8703 Gjennomføringstiltak Rødbergplanen Behandling i Kommunestyret : Følgende hadde innlegg i saken: Ordfører (AP), Jon Brun (SP), Eirik Solheim (FRP), Ola Grøvdal (SV), Ole J. Hallingstad (H), Magne Berg (FRP). Jon Brun (SP) fremmet følgende tilleggsforslag: Det henstilles om at det settes opp en oversikt over pågående prosjekt slik at disse ferdigstilles. Deretter settes det opp en prioritering over resterende prosjekter og at disse prisjusteres til dagens prisnivå. Forslaget ble enst. vedtatt: Vedtak i Kommunestyret : 1. Rådmannen gis fullmakt til overføring av budsjettbeløp i investeringsbudsjettet som følge av forsyvning av prosjektets framdrift, ved at budsjettbeløpet reduseres i 2008 og overføres til budsjettåret Prosjektenes totalbudsjett kan ikke endres. Sum overføring skal ikke overstige 30,3 millioner kroner.

9 2. Rest prosjekt 8870 Sikring av steinblokk i Thonlia tilbakeføres til prosjekt 8703 Gjennomføringstiltak Rødbergplanen 3. Det henstilles om at det settes opp en oversikt over pågående prosjekt slik at disse ferdigstilles. Deretter settes det opp en prioritering over resterende prosjekter og at disse prisjusteres til dagens prisnivå.

10 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 033 Saksmappe : 2004/1248 Avd. : Rådmannskontoret Saksbehandler : Vidar Torgersen Møteplan MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap /08 Kommunestyret /08 Saken gjelder: Møteplan for 2009 for kommunestyre, formannskap, kulturarvstyret og hovedutvalgene. Fakta: I henhold til reglement for Nore og Uvdal kommunestyre 3, jfr. reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i Nore og Uvdal kommune, skal kommunestyrets ordinære møter avholdes i samsvar med en møteplan som omfatter et helt år. Det samme gjelder for formannskap og hovedutvalgene, jfr. 2 i reglementene for de ulike utvalg. Saksbehandlers vurdering: Møter i formannskap og hovedutvalg vil i stor grad styres av kommunestyremøtene. Det er derfor naturlig at kommunestyret vedtar møteplan for alle utvalgene, jfr. Reglement for folkevalgte i Nore og Uvdal, pkt. 4 under kommunale møter. I henhold til reglement skal gruppemøter / møter starte tidligst kl Tid for gruppemøtene vil variere fra møte til møte / fra utvalg til utvalg. Møtesekretær avtaler starttidspunkt for gruppemøtene med de ulike ledere / gruppeledere for utvalgene.

11 Ordførerens forslag til innstilling: Møteplan for kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg, hovedutvalgene og politisk ledergruppe vedtas i henhold til oppsatte plan. Behandling i Formannskap : Formannskapet sluttet seg enst. til ordførerens forslag. Innstilling i Formannskap : Møteplan for kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg, hovedutvalgene og politisk ledergruppe vedtas i henhold til oppsatte plan. Behandling i Kommunestyret : Følgende hadde innlegg i saken: Eli Hovd Prestegården (SP) foreslo at møtetidspunkt for kulturarvstyret endres til kl Hans Beltesbrekke(AP) Ole J. Hallingstad (H) forslo at møtetidspunkt for energiutvalget endres til kl Lars Fullu (SP) foreslo endringer i møtedatoer i formannskapets møteplan. Formannskapets innstilling med endringsforslagene ble enst. vedtatt (endringene er innarbeidet i endelig møteplan) Vedtak i Kommunestyret : Møteplan for kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg, hovedutvalgene og politisk ledergruppe vedtas med endringene framsatt av Lars Fullu (SP) (endelig møteplan vedlegges saken). Vedlegg: Forslag til helårs møteplan 2009.

12 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 145 Saksmappe : Avd. : Økonomi Saksbehandler : Anne Rudi Økonomiplan og budsjettrammer for MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap /08 Kommunestyret /08 Saken gjelder: Økonomiplan og budsjettrammer for Fakta: Etter forskrift om årsbudsjett, i medhold til kommunelovens kapittel 8, heter det at årsbudsjettet skal framstilles i et samlet dokument, eventuelt sammen med kommunens økonomiplan. Rådmannen velger å legge økonomiplanen for perioden og budsjettrammer for år 2009 fram i et samlet dokument, se vedlegg 1. Rådmannens forslag til økonomiplan og budsjettrammer 2009 ligger ute på kommunens internettsider Budsjettfullmakter Fullmakter til formannskapet, hovedutvalgene og rådmannen er vedtatt i et eget reglement; reglement for budsjett og økonomiplan (utarbeidelse, fullmakter og oppfølging), K-sak 70/2002. Budsjett 2009 Forslag til detaljert budsjett 2009 vil bli utarbeidet i etterkant av kommunestyrets behandling av økonomiplanen i desember og behandles av formannskap og hovedutvalgene, jfr. Reglement. Rådmannens forslag til økonomiplan og budsjettrammer 2009 Rådmannens forslag til økonomiplan og budsjettrammer for år 2009 følger som vedlegg 1. Forslaget til økonomiplan og rammer for årsbudsjett er i korte trekk bygget opp slik: En innledning om viktige satsinger for kommunen, beskrivelse av kommunens ulike rammebetingelser, herunder befolkningsutvikling og inntekter, brutto- og netto driftsresultat og låneopptak.

13 Beskrivelse av driften av sentraladministrasjonen, fagavdelingene og kulturarvstyrets virksomhet, planlagte nye tiltak og målsettinger/indikatorer for økonomi, medarbeidere, tjenester, elektroniske tjenester og samfunnsutvikling. Finansielle nøkkeltall. Oversikt rådmannens forslag til investeringstiltak. Oversikt over kommunens fond og langsiktige gjeld. Forslag til kommunale avgifter, gebyrer og egenbetalinger. Økonomisk oversikt for drift Økonomisk oversikt for investeringer Selvkostberegninger for vann, avløp og renovasjon Konsekvensjusteringer i driften Budsjett for Nore og Uvdal kommuneskog Økonomiplanen viderefører malen fra Formannskapets innstilling Kommuneloven åpner for at formannskapet kan fremme alternative forslag (innstillinger til kommunestyret). Budsjettforskriften 3 1. ledd bestemmer at samtlige forslag som fremmes av formannskapet skal tilfredsstille de krav som er satt til budsjettets innhold og inndeling i budsjettforskriften. Det kan dermed ikke fremmes ufullstendige forslag, for eksempel forslag som kun gjelder deler av kommunens virksomhet, eller forslag som ikke er saldert. Derimot kan formannskapet eller en gruppering henvise til et allerede fremsatt forslag, eksempelvis fra administrasjonssjefen med spesifiserte og salderte endringsforslag. Høring Rådmannen har tilskrevet arbeidstakerorganisasjoner, hovedverneombud, arbeidsmiljøutvalget, Rådet for eldre og funksjonshemmede, samarbeidsutvalgene ved skolene og barnehagene og kommunalt foreldreutvalg for grunnskolen og Idrettsrådet og bedt om deres eventuelle merknader til forslaget til økonomiplan. Deres frist for å komme med uttalelser i forkant av formannskapets behandling er satt til 20. november I forskrift om årsbudsjettet 3 heter det at innstilling (formannskapets) til årsbudsjett skal legges ut til alminnelig ettersyn tidlig nok til at allmennheten får anledning til reelt å vurdere de fremsatte forslag, senest 14 dager før innstillingen behandles av kommunestyret. Saksbehandlers vurdering: Det vises til framleggelsen av rådmannens budsjettforslag Administrasjonen er etter framleggelsen blitt orientert om at Finansdepartementets grunnlag for beregning av eiendomsskatt til verker og bruk vil bli endret og at Nore og Uvdal kommune kan vente økte inntekter med 6.1 millioner kroner. Herværende framlegg redegjør for endringen og gir forslag om disponering av den økte inntekten. Vurdering Det er i det opprinnelig forslaget lagt opp til en svært beskjeden avsetning til disposisjonsfond og inntektsøkningen bør i all hovedsak gå til å styrke denne avsetningen. Det vil alltid være hensiktsmessig å ha en buffer for å kunne møte uventede forhold og endrede behov i løpet av året og 2009 må fortsatt vurderes som et år med begrenset handlefrihet og ekstra behov for sikring.

14 Stramheten på drift foreslås beholdt. Gjennom budsjettprosessen tidligere i høst har det vist seg at det er rom for innstramminger i løpende drift og det synes hensiktsmessig å utnytte denne muligheten til å prioritere avgrensede prosjekter og særlig viktige enkelttiltak som ikke nødvendigvis følges opp i hele planperioden. Tilleggsforslag økte inntekter Eiendomsskatt på verker og bruk økes med 6.1 millioner kroner fra 28.9 millioner kroner til 35 millioner kroner. Tilleggsforslag økte utgifter Avsetning til disposisjonsfond økes med 4 millioner kroner. Vedlikehold av kommunale bygg og boliger styrkes med kroner. Arbeid med kommuneplan, herunder klima- og energiplan økes med kroner. Personalutviklingstiltak (arbeidsmiljø, kompetanseheving, ledelsesutvikling) økes med kroner. Effektiviseringstiltak (bruk av ny teknologi, omlegging av systemer, digitalisering av kart og dokumenter, flerkommunale effektiviseringstiltak mv) økes med kroner. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Forslag, inkl tilleggsforslag på økte inntekter og økte utgifter til økonomiplan for Nore og Uvdal kommune for perioden 2009 til 2012 godkjennes. 2. Forslag, inkl tilleggsforslag på økte inntekter og økte utgifter til budsjettrammer for drift og investeringer i 2009 for Nore og Uvdal kommune og Nore og Uvdal kommuneskog godkjennes. 3. Hovedutvalgene gis fullmakt til å foreta en videre fordeling av netto driftsutgifter etter fullmakter gitt av kommunestyret i eget økonomireglement. 4. Forslag til avgifter, gebyrer og egenbetalinger for år 2009 godkjennes. 5. Skatt på formue og inntekt for år 2009 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 6. Eiendomsskatt for år 2009 på verker og bruk skrives ut med 7 promille. 7. Administrasjonen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter som er finansiert. 8. Ordførerens godtgjørelse fastsettes i tråd med reglement vedtatt av kommunestyre i sak 62/07 Reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i Nore og Uvdal kommune Behandling i Formannskap : Fremskrittspartiet v/eirik Solheim fremmet følgende forslag:

15 8700 Utbedring komm. veier reduseres til kr ,-. (Ekstrabevilgning i 2008 gjør at vi kan redusere i 2009). Servicebygg Bygdetunet tas inn igjen i budsjettet. Vi mener det er rett å holde aktiviteten oppe i en periode hvor det kan bli mangel på prosjekter. Vi foreslår at 3 mill finansieres i 09 (2 mill av disp.fond) 1 mill fra Rødbergplanen. Offentlig toalett ved Fritidsparken gjennomføres (alt. 2 B, står 2,7). Inkl. tømmestasjon bobil. Finansieres med låneopptak 2 mill. Stilling 100 % for tilsyn byggesak/utslipp strykes. Innkjøp av mobile toaletter 2 stk. Fra Rødbergplanen. Innleie av kompetanse til arealdelen av komm.planen økes med kr ,-. Fra disp.fond. Ballbinge Nore skole utgår i Vedlikehold Rødberg barnehage og Uvdal barnehage tildeles direkte kr ,- hver. Fra disp.fond. Senterpartiet v/lars Fullu fremmet følgende forslag: 1. Kr ,- ekstra til lag og foreninger til kompetanseheving av trenere for barn og unge. Finansieres ved mindre avsetning til disposisjonsfond. 2. Arbeid med næringsarealene må intensiveres og tas inn i arbeidsplanen for NMK, side Utredning av skoletilbud tas inn i arbeidet med kommuneplanen og sikres en god og gjennomarbeidet prosess. Kr ,- overføres til kommuneplanarbeidet 4. Plan for IT i skolene må tas inn i arbeidsplanen for SBK, side Kunstgressinvestering på 5 mll fjernes. Evt. gjennomføring må sees i sammenheng med overordnede planer. 6. Strategiplan for landbruket tas inn i kommuneplanarbeidet/strategisk næringsplan. 7. Støtte til jegerprøve opprettholdes med kr ,-. Finansieres ved redusert avsetning til disp.fond. 8. Papirløst formannskap tas inn i arbeidsprogrammet, side Rekrutteringstiltak kulturskole med prøveperiode innføres, side 33. Arbeiderpartiet v/hans Beltesbrekke fremmet følgende forslag: 1. Rådmannens tilleggsforslag til disponering av 6,1 millioner: Avsetning til disposisjonsfond økes med 4 millioner kroner i 2009 støttes. Vedlikehold av kommunale bygg og boliger styrkes med kroner i 2009 støttes. Arbeid med kommuneplan, herunder klima- og energiplan økes med kroner til i Rådmannens forslag reduseres med kroner. Det avsettes kroner til personalutvikling i 2009 (arbeidsmiljø, kompetanseheving, ledelsesutvikling) Forslaget støttes. Det at plan for arbeidet legges fram. Det avsettes kroner til effektiviseringstiltak i 2009 (brk av ny teknologi, omlegging av systemer, digitalisering av kart og dokumenter, flerkommunale effektiviseringstiltak mv). Rådmannens forslag reduseres med kroner. Samlet reduksjon av rådmannens forslag: kroner. 2. Drift SBK:

16 Barn nr. 3 i barnehage gratis 40 % stilling til utvikling av sunt og variert kosthold i barnehage og skole kroner kroner 3. Drift PRO: Ingen økning i prisen på varmmat, reduksjon kroner Samlet forslag økt drift: kroner foreslås finansiert med reduksjon i rådmannens forslag til disponering av 6,1 millioner. 4. Investering Prosjekt Videreutvikling i fritidsparken med flomlys og toalettanlegg alt 1B ,7 mill +0,3 er avsatt. (Toalett og scene)nytt tiltak. Restfinansiering med låneopptak. Scene utsettes til ytterligere oppgradering i Framskyndes. Lån i Overført fra driftsramme i 2010 Tomtefelt Nordskogen Ungbo Finansieres med salg av bolig pluss Ungdom Heimat i 09, overført fra driftsramme i Undersøke finansiering/eierforhold i Husbanken 5. Tekstdelen: Sentrale styringsorganer og fellesutgifter. Side 27: Arbeidsprogram Planarbeider: Nytt punkt: Rødbergplanen Side 27: Til Målindikator Medarbeidere: Nytt punkt: Gjennomføre medarbeiderundersøkelse i 2009 (jfr. rådmannens forslag s 57) Samfunn: Nytt punkt: Brukerundersøkelse kommunens innbyggere i 2009 Skole barnehage og kultur. Side 33: Arbeidsprogram Større utredninger/arbeider: Nytt punkt: Utrede kapasitet og arealbehov i barnehagene Kommunalteknikk, næring og miljø Side 50: Arbeidsprogram Planarbeider: Nytt punkt: Plan for vedlikehold av kommunale bygg Større utredninger/arbeider: Gjennomgå vaktmesterorganiseringen for å sikre best mulig tjenester 6. Videre disponering av de 6,1 millionene fra : Overført fra drift til investeringer i 2010: kroner

17 Foreslått økning drift SBK: kroner (jegerprøve + stilling kosthold + 3. barn gratis) Foreslått økning drift PRO: kroner (varmmat) For øvrig til disposisjonsfond evt. nedbetaling av gjeld. Votering: Forslagene fra Fremskrittspartiet: 8700 Utbedring komm. veier reduseres til kr ,-. (Ekstrabevilgning i 2008 gjør at vi kan redusere i 2009). Falt mot 1 stemme. Servicebygg Bygdetunet tas inn igjen i budsjettet. Vi mener det er rett å holde aktiviteten oppe i en periode hvor det kan bli mangel på prosjekter. Vi foreslår at 3 mill finansieres i 09 (2 mill av disp.fond) 1 mill fra Rødbergplanen. Falt mot 1 stemme. Offentlig toalett ved Fritidsparken gjennomføres (alt. 2 B, står 2,7). Inkl. tømmestasjon bobil. Finansieres med låneopptak 2 mill. Falt mo 1 stemme. Stilling 100 % for tilsyn byggesak/utslipp strykes. Falt mot 1 stemme. Innkjøp av mobile toaletter 2 stk. Fra Rødbergplanen. Enst. vedtatt. Innleie av kompetanse til arealdelen av komm.planen økes med kr ,-. Fra disp.fond. Falt mot 1 stemme. Ballbinge Nore skole utgår i Enst. vedtatt. Vedlikehold Rødberg barnehage og Uvdal barnehage tildeles direkte kr ,- hver. Fra disp.fond. Falt mot 1 stemme. Forslagene fra Senterpartiet: 1. Kr ,- ekstra til lag og foreninger til kompetanseheving av trenere for barn og unge. Finansieres ved mindre avsetning til disposisjonsfond. Enst. vedtatt. 2. Arbeid med næringsarealene må intensiveres og tas inn i arbeidsplanen for NMK, side 50. Enst. vedtatt. 3. Utredning av skoletilbud tas inn i arbeidet med kommuneplanen og sikres en god og gjennomarbeidet prosess. Kr ,- overføres til kommuneplanarbeidet. Vedtatt mot 2 stemmer.

18 4. Plan for IT i skolene må tas inn i arbeidsplanen for SBK, side 33. Enst. vedtatt. 5. Kunstgressinvestering på 5 mll fjernes. Evt. gjennomføring må sees i sammenheng med overordnede planer. Falt mot 2 stemmer. 6. Strategiplan for landbruket tas inn i kommuneplanarbeidet/strategisk næringsplan. Vedtatt mot 2 stemmer. 7. Støtte til jegerprøve opprettholdes med kr ,-. Finansieres ved redusert avsetning til disp.fond. Enst. vedtatt. 8. Papirløst formannskap tas inn i arbeidsprogrammet, side 27. Vedtatt mot 1 stemme. 9. Rekrutteringstiltak kulturskole med prøveperiode innføres, side 33. Vedtatt mot 1 stemme. Forslaget fra Arbeiderpartiet: 1. Rådmannens tilleggsforslag til disponering av 6,1 millioner: Avsetning til disposisjonsfond økes med 4 millioner kroner i 2009 støttes. Vedlikehold av kommunale bygg og boliger styrkes med kroner i 2009 støttes. Arbeid med kommuneplan, herunder klima- og energiplan økes med kroner til i Rådmannens forslag reduseres med kroner. Det avsettes kroner til personalutvikling i 2009 (arbeidsmiljø, kompetanseheving, ledelsesutvikling) Forslaget støttes. Det at plan for arbeidet legges fram. Det avsettes kroner til effektiviseringstiltak i 2009 (brk av ny teknologi, omlegging av systemer, digitalisering av kart og dokumenter, flerkommunale effektiviseringstiltak mv). Rådmannens forslag reduseres med kroner. Samlet reduksjon av rådmannens forslag: kroner. Forslaget ble enst. vedtatt med unntak av kulepunkt 3 som kun fikk 2 stemmer. 1. Drift SBK: Barn nr. 3 i barnehage gratis 40 % stilling til utvikling av sunt og variert kosthold i barnehage og skole Forslaget ble enst. vedtatt kroner kroner 3. Drift PRO: Ingen økning i prisen på varmmat, reduksjon Vedtatt mot 2 stemmer kroner

19 Samlet forslag økt drift: kroner foreslås finansiert med reduksjon i rådmannens forslag til disponering av 6,1 millioner. 4. Investering Prosjekt Videreutvikling i fritidsparken med flomlys og toalettanlegg alt 1B ,7 mill +0,3 er avsatt. (Toalett og scene)nytt tiltak. Restfinansiering med låneopptak. Scene utsettes til ytterligere oppgradering i 2010 Vedtatt mot 2 stemer Tomtefelt Nordskogen Vedtatt mot 2 stemmer Ungbo Enst. vedtatt Framskyndes. Lån i Overført fra driftsramme i Finansieres med salg av bolig pluss Ungdom Heimat i 09, overført fra driftsramme i Undersøke finansiering/eierforhold i Husbanken 5. Tekstdelen: Sentrale styringsorganer og fellesutgifter. Side 27: Arbeidsprogram Planarbeider: Nytt punkt: Rødbergplanen Vedtatt mot 1 stemme. Side 27: Til Målindikator Medarbeidere: Nytt punkt: Gjennomføre medarbeiderundersøkelse i 2009 (jfr. rådmannens forslag s 57) Enst. vedtatt. Samfunn: Nytt punkt: Brukerundersøkelse kommunens innbyggere i 2009 Enst. vedtatt. Skole barnehage og kultur. Side 33: Arbeidsprogram Større utredninger/arbeider: Nytt punkt: Utrede kapasitet og arealbehov i barnehagene. Enst. vedtatt. Kommunalteknikk, næring og miljø Side 50: Arbeidsprogram Planarbeider: Nytt punkt: Plan for vedlikehold av kommunale bygg Enst. vedtatt. Større utredninger/arbeider: Gjennomgå vaktmesterorganiseringen for å sikre best mulig tjenester

20 Enst. vedtatt. 6. Videre disponering av de 6,1 millionene fra : Overført fra drift til investeringer i 2010: kroner Foreslått økning drift SBK: kroner (jegerprøve + stilling kosthold + 3. barn gratis) Foreslått økning drift PRO: kroner (varmmat) For øvrig til disposisjonsfond evt. nedbetaling av gjeld. Forslagene ble enst. vedtatt. Innstilling i Formannskap : 1. Forslag, inkl tilleggsforslag på økte inntekter og økte utgifter til økonomiplan for Nore og Uvdal kommune for perioden 2009 til 2012 godkjennes med de vedtatte endringene i formannskapsmøte Forslag, inkl tilleggsforslag på økte inntekter og økte utgifter til budsjettrammer for drift og investeringer i 2009 for Nore og Uvdal kommune og Nore og Uvdal kommuneskog godkjennes. 2. Hovedutvalgene gis fullmakt til å foreta en videre fordeling av netto driftsutgifter etter fullmakter gitt av kommunestyret i eget økonomireglement. 3. Forslag til avgifter, gebyrer og egenbetalinger for år 2009 godkjennes, jfr. dog flertallsvedtak i formannskap om pris på varmmat. 4. Skatt på formue og inntekt for år 2009 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 5. Eiendomsskatt for år 2009 på verker og bruk skrives ut med 7 promille. 6. Administrasjonen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter som er finansiert. 7. Ordførerens godtgjørelse fastsettes i tråd med reglement vedtatt av kommunestyre i sak 62/07 Reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i Nore og Uvdal kommune Behandling i Kommunestyret : Følgende hadde innlegg i saken: Ordføreren (AP), Eirik Solheim,(FRP), Eli Hovd Prestegården (SP), Ole J. Hallingstad (H), Hans Beltesbrekke (AP), Ingvar Svendsen (AP), Ola Grøvdal (SV), Lars Egedahl (H), Magne Berg (FRP). Eirik Solheim (FRP) framsatte følgende endringsforslag/nye forslag til formannskapets innstilling: Første punkt om reduksjon av kommunale veger utgår. Nye forslag: Til NMK s arbeidsplan side 50: Det skal fremmes til Hovedutvalget NMK en sak for at næringsbygg i kommunens eie kan driftes av et eget styre. Forslaget ble vedtatt mot 9 stemmer.

21 Nore kirkelige fellesråd øker driftsbudsjettet med kr i Økningen tas fra disposisjonsfond. Forslaget ble enst. vedtatt. Eli Hovd Prestegården (SP) fremmet følgende endringsforslag: Prisen på varmmat vedtas som i rådmannens budsjettforslag. Forslaget ble vedtatt med 12 mot 11 stemmer. Investeringsprosjekt Kunstgressbane strykes. Forslaget ble vedtatt med 15 mot 8 stemmer Til arbeidsprogrammene: Alle hovedutvalg/fagavdelinger gjennomgår sine gebyrsatser, herunder dekningsgrad, bakgrunnen for differensiering og vurdering av faste gebyrer kontra timepris. Forslaget ble vedtatt med 16 mot 7 stemmer. Ole J. Hallingstad (H) framsatte følgende forslag: Husleie omsorgsboliger økes med 10 % der husleiekontrakten gir rom for det. Forslaget falt med 12 mot 11 stemmer. Kommunehus (ytrekledning) utføres i Finansieres som i rådmannens forslag. Forslaget falt med 13 mot 10 stemmer. Hans Beltesbrekke (AP) framsatte følgende forslag, nytt pkt. 9 i formannskapets innstilling: Gjennomgang og evaluering av og forvaltningen av kommunens næringsfond. Forslaget ble enst. vedtatt. Lars Egedahl (H) framsatte følgende forslag: Tilskudd til oppkjøring av løyper og stier økes for 2009 med kr ,-. Fra 2010 er økningen kr ,- pr. år. Dekkes av næringsfondet. Forslaget ble enst. vedtatt. Rådmannen foreslo nytt pkt. 10 i formannskapets innstilling: Låneopptak i 2009: Nore og Uvdal kommunestyre godkjenner 2,75 mill kroner i låneopptak til investeringsformål i Lånets løpetid settes til 20 år, og skal avdras som serielån uten avdragsfri periode. Forslaget ble enst. vedtatt som tillegg i rådmannens innstilling. Votering: Det ble deretter stemt punktvis over formannskapets innstilling. Pkt. 1 ble enst. vedtatt med de tilleggsforslag/endringer som ble særskilt vedtatt under kommunestyrets behandling. Pkt. 2 ble enst. vedtatt. Pkt. 3 ble enst. vedtatt. Pkt. 4 ble enst. vedtatt inkl. prisøkningen på varmmat.

22 Pkt. 5 ble enst. vedtatt. Pkt. 6 ble enst. vedtatt. Pkt. 7 ble enst. vedtatt. Pkt. 8 ble enst. vedtatt. Pkt. 9 nytt punkt om næringsfondet ble enst. vedtatt. Pkt. 10 nytt punkt om låneopptak ble enst. vedtatt. Det ble så foretatt endelig avstemming over hele budsjettet. Dette ble enst. vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : 1. Forslag, inkl tilleggsforslag på økte inntekter og økte utgifter til økonomiplan for Nore og Uvdal kommune for perioden 2009 til 2012 godkjennes med de vedtatte endringene i formannskapsmøte og vedtatte endringer, nye forslag ved kommunestyrets behandling. 2. Forslag, inkl tilleggsforslag på økte inntekter og økte utgifter til budsjettrammer for drift og investeringer i 2009 for Nore og Uvdal kommune og Nore og Uvdal kommuneskog godkjennes. 3. Hovedutvalgene gis fullmakt til å foreta en videre fordeling av netto driftsutgifter etter fullmakter gitt av kommunestyret i eget økonomireglement. 4. Forslag til avgifter, gebyrer og egenbetalinger for år 2009 godkjennes, jfr. dog prisendring på varmmat. 5. Skatt på formue og inntekt for år 2009 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 6. Eiendomsskatt for år 2009 på verker og bruk skrives ut med 7 promille. 7. Administrasjonen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter som er finansiert. 8. Ordførerens godtgjørelse fastsettes i tråd med reglement vedtatt av kommunestyre i sak 62/07 Reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i Nore og Uvdal kommune 9. Gjennomgang og evaluering av og forvaltning av kommunens næringsfond. Låneopptak i 2009: 10. Nore og Uvdal kommunestyre godkjenner 2,75 mill kroner i låneopptak til investeringsformål i Lånets løpetid settes til 20 år, og skal avdras som serielån uten avdragsfri periode. Vedlegg: Budsjettdokument (utlevert på kommunestyremøte )

23 Nore og Uvdal kommune Rødberg : Arkiv : 143 Saksmappe : 2008/330 Avd. : Skole, barnehage og kultur Saksbehandler : Finn Lund Rullering av kommunedelplan for stier og løyper MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek /08 Formannskap /08 Kommunestyret /08 Saken gjelder: Rullering av kommunedelplan (tekstdelen) for stier og løyper. Fakta: Siden tidlig på 90-tallet har kommunen hatt en egen sti- og løypeplan, som sammen med et godkjent sti- og løypekart har dannet grunnlaget for kommunens engasjement i arbeidet med stier og løyper. Denne delplanen legger både føringene for de praktiske tiltakene som ønskes gjennomført, og for de økonomiske satsingene som må iverksettes. Med status som en kommunedelplan skal denne planen i prinsippet rulleres en gang pr. kommunestyreperiode. Siste gang tekstdelen ble rullert var våren Sti- og løypekartet revideres i forbindelse med rulleringer av kommunens arealplaner, som politikerne tidligere har vedtatt skal skje områdevis. Det vil derfor ikke kunne gjennomføres noen samlet revidering av hele kommunens sti- og løypenett på en gang, men kun en etappevis gjennomgang av stiene og løypene i de ulike delene av kommunen. Det betyr at det kan gå relativ lang tid mellom hver gang det kan gjennomføres større endringer i stiog løypenettet i et område. - For Tunhovd-områdets del ble dette foretatt i 2006, Nore og Uvdal vest (dvs. områdene sør og vest for Tøddøl, Uvdalselva og Lågen) er under arbeid og forventes ferdig i 2009, de øvrige delene av kommunen vil så komme etter hvert.

24 Saksbehandlers vurdering: Sti- og løypeplanen danner grunnlaget for kommunens satsing innen arbeidsområdet. Den skal bl.a. si noe om målene for virksomheten, hvordan arbeidet skal organiseres, og trekke opp hovedlinjene for det praktiske arbeidet ute i felten. Dessuten forteller planen om hvilke økonomiske ressurser som vil være nødvendige, og hvordan ressursene bør brukes for at ønskede mål skal kunne oppnås. Samtidig er det viktig at plandokumentet, selv om det er en kommunal delplan, ikke bare trekker opp linjene for hva som skal være kommunens ansvar, men også sier noe om hva man forventer av ulike andre aktører. Både for hvordan kommunens samarbeid med disse bør legges opp, men også hva andre bør kunne bidra med, både av arbeidsinnsats og økonomiske bidrag. Siden mange ulike aktører er engasjerte (og interesserte!) i arbeidet, er det viktig at kommunen er lydhør for ulike meninger og innspill ved utarbeiding av en slik plan. - Og viktig også fordi kommunen fortsatt i stor grad vil være avhengig av lokale krefters dugnadsvilje og innsats, dersom man skal kunne opprettholde og videreutvikle et godt sti- og løypenett innen kommunens grenser. Etter rådmannens syn blir det i den kommende perioden også svært viktig å få den økonomiske biten på plass, for å få til en videreutvikling av sti- og løypenettet i alle deler av kommunen. I en del år har nå området Øvre Uvdal av politikerne vært prioritert som et spesielt satsningsområde for turistutvikling. Dette har klart medført at en forholdsvis stor del av de kommunale tilskuddene til oppkjøring av skiløyper er blitt kanalisert nettopp til dette området, spesielt til Dagalifjellet, og delvis på bekostning av hva andre deler av kommunen er blitt gitt av tilskudd. Med bakgrunn i den gode standarden som man i det området nå klarer å holde løypene i, samt også de relativt store økonomiske bidrag som man der også henter inn fra annet hold, er rådmannen av den mening at driftsavtalen med dette området ved neste revidering bør tilpasses til planens pkt. III.4.3. Kommunens tilskudd kan da i større grad også tilflyte andre områder. Beregninger som administrasjonen har foretatt viser at de foreslåtte økninger av satsene for tilskudd til løypekjøring, samt de foreslåtte endringer av løypekategorier, isolert sett vil innebære en merkostnad på bort imot kr ,- pr. sesong. I denne sammenheng må imidlertid også utgiftssiden i de driftsavtalene som kommunen har med de områdene hvor det er eller blir dannet lokale løypelag vurderes på nytt når disse avtalene forhandles fram. Etter ønske fra bl.a. næringsselskapet om at planen bør inneholde klare, objektive kriterier også for tildeling av tilskudd til løypelag, er dette tatt inn i planens pkt. III.4.3. Følges dette punktet opp vil det innebære at økningen av kommunens samlete utgifter til arbeidet med stier og løyper totalt vil øke med omtrent kr ,- pr år i forhold til nåværende nivå (2008). Men samtidig vil også de økonomiske midlene kommunen bruker bli mer spredd på alle områdene i kommunen. Dette vil etter rådmannens syn nå være en riktig og nødvendig utvikling. Ikke minst for å kunne sikre det økonomisk fundamentet som må være på plass dersom også de andre løypeområdene etter hvert skal få utviklet et basis-løypenett med større sikkerhet for god oppkjøring, og også flere nærmiljøløyper i tilknytning til steder hvor kommunens egne innbyggere bor. Med en nåværende årlig økonomisk ramme fra kommunen på kr ,- (2008), og med økning av utgifter som antydet over dersom endrede satser, kategorier og løypelengder blir vedtatt, vil kommunens samlete utgifter til sti- og løypearbeidet nærme seg kr ,- i året.

25 Dette er offentlige beløp av en størrelse som etter rådmannens syn helt klart tilsier at en ytterligere økning av midler disponibelt til arbeidet ut over dette, i framtiden i all hovedsak vil måtte hentes inn fra private bidragsytere! Rådmannen er også av den oppfatning at det i framtiden kan være hensiktsmessig å kunne foreta mindre årlig revidering av tekstdelen til løypeplanen. - Dette for å fange opp og bøte på den litt uheldige situasjon som er omtalt i faktadelen over, ved at løypekartet (kommunens arealplan) ikke rulleres samtidig med løypeplanens tekstdel. Da kunne man årlig fått ajourført oversikten over stier og løyper i tekstdokumentet, i tråd med hva som til enhver tid var blitt godkjent ved rulleringer av arealplanen. Dette ville gi en ryddig og god oversikt ved bl.a. tildeling av kommunale tilskudd. En slik praksis med en mindre årlig revidering, ville for øvrig være den samme som blir gjennomført når det gjelder kommunens delplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. I alt mottok kommunen 11 innspill og kommentarer til planutkastet mens det i sommer lå ute til off. høring i 2 måneder. Kort oppsummert sentrerer kommentarene seg om følgende: 1. Satsene for det kommunale tilskudd til oppkjøring av skiløypene må økes. 2. En del løyper i noen av områdene bør oppgraderes til høyere kategori, i tråd med når de faktisk holdes preparert. Enkelte mindre justeringer/utvidelse av løypenettet blir også foreslått i noen områder. 3. Det må inn en økt satsing og fokus på stiene til sommerbruk. 4. Økte krav om samarbeid og videreutvikling av samarbeidsformer med andre aktører. Styrking av det økonomiske grunnlaget for arbeidet. Til punktene: Pkt.1. Satser for kommunens tilskudd til løypekjøring. Satsene for tilskudd til løypekjøring har stått uendret siden forrige rullering av planen (vår 2003). Disse ble også ført opp i utkastet som har ligget ute til høring. - Med de vesentlige økninger i drivstoffpriser som siden den gangen har funnet sted, er det innlysende at tilskuddet nå snaut nok dekker de reelle bensin/dieselutgiftene. Dersom det i kommende periode skal være realistisk å satse på at det vesentligste av dette arbeidet fortsatt skal bli utført som dugnadsarbeid, vil det være en forutsetning at de som gjør jobben, i alle fall får dekning av sine faktiske utgifter. Rådmannen vil derfor gå inn for at de økninger av satsene som løypenemnda i sin uttalelse går inn for, blir tatt inn i planen og gjort gjeldende for kommende periode. Pkt.2. Kategorisering av skiløypenettet. Mindre endringer av enkelte løypetrasèer. Rådmannen har vært klar over at noen av løypene som pr. i dag er i kategori C, i enkelte områder også i inneværende periode har vært kjørt opp mer enn hva som gjeldende plan tilsier. Spesielt gjelder dette oppkjøring til helger tidlig i sesongen. Årsakene til dette har nok både vært av praktisk art ( henger sammen med det øvrige løypenettet i området som likevel skal prepareres), men ikke minst at folks bruk av hyttene i områdene har endret seg/økt ganske mye i løpet av få år.

26 Mange bruker hyttene sine nå nesten hver eneste helg gjennom hele vinteren, og det er også relativt vanlig at folk kommer til kommunen allerede på torsdags kvelden. Denne nye type hyttebrukere stiller helt andre krav enn hva som var tilfelle for bare få år siden, og de har forventninger bl.a. også til oppkjørte skiløyper når de er i kommunen. Både de lokale løypeutvalgene og administrasjonen merker stadig oftere at brukerne er raske med å melde tilbake dersom de ikke finner løypene preparerte slik de forventer eller er blitt forespeilet. Dette gjelder både fra lokalbefolkningens side og fra de tilreisende. Løypetilbudet her hos oss blir stadig oftere sammenlignet med hva som finnes i andre kommuner og turiststeder. En viss oppgradering av deler av løypenettet vil det derfor nå være naturlig å legge inn i planen. - For å bedre tilbudet til kommunens egne fastboende i nærområdene blir det derfor nå foreslått at enkelte løyper, først og fremst i forlengelse av eksisterende lysløyper, får en egen kategori B* med en noe økt tilskuddssats. Dette for å sikre at det kan bli utført en skikkelig jobb i disse løypene. - Og for å knytte opp nye hyttefelt til allerede eksisterende løypenett, vil det dessuten bli foreslått enkelte mindre utvidelser av løypenettet i noen områder. En generell oppjustering av hele løypenett fra kategori C til B slik som det settes fram ønsker om i flere høringsuttalelser, vil rådmannen imidlertid ikke gå inn for. Dette gjelder spesielt løyper i de mest værutsatte høyfjellsområdene, som det uansett ikke vil være mulig å holde permanent oppe. Rådmannen kan heller ikke gi sin tilslutning til forslaget om at løypestrekninger skal telle dobbelt i forhold til å få tilskudd, dersom de må kjøres tur/retur, altså ikke som en rundløype. En egen retur-sats for slik kjøring ble praktisert de første årene kommunen ga tilskudd til løypekjøringen. Dette ble imidlertid et nokså komplisert, uoversiktlig og lite rettferdig system, da også andre løypetraseer måtte kjøres opp mange runder for å få et godt nok resultat. Løypenemnda med kommunestyrets tilslutning gikk derfor vekk i fra dette, men økte i stedet den gangen samtidig satsene generelt for å styrke grunnlaget for kjøringen. Å gå tilbake på dette nå, finner rådmannen lite gunstig. Dette vil i så fall gjelde ganske mange traseer, og føre til en relativ stor utgiftsøkning. Pkt. 3. Økt satsing og fokus på stier til sommerbruk. Økt fokus på stier og tilrettelegging for sommeraktiviteter har vært et satsingsområde også i gjeldende plan. Dette har dessverre ikke blitt fulgt godt nok opp, så her har både kommunen og andre aktører fortsatt et viktig arbeid foran seg. I tillegg til økt vedlikehold/rydding/nymerking av de allerede merkete stiene som er listet opp i planens pkt. II 3.2.1, blir flere nye stier etter ønske fra bl.a. løypenemnda og lokale utvalg foreslått ført opp i denne listen. Det vil i kommende periode være svært viktig at turistbedrifter/næringsselskapet/øvrig næringsliv sammen med kommunens løypenemnd og de lokale løypeutvalgene finner fram til praktiske samarbeidsformer for hvordan satsingen på dette feltet best skal kunne løses, både praktisk og økonomisk. For å stimulere til slikt arbeid spesielt foreslås det nå i planen at løypeutvalgene kan gis et særskilt tilskudd til dette. Planens pkt. III Ut over dette vil kommunen fortsatt kunne bidra med både noe praktisk hjelp i arbeidet, og også økonomisk til bl.a. innkjøp av merkemateriell, tilskudd til spesielle prosjekter etc.

27 Men det må nok likevel i årene framover i større grad enn tidligere forventes at også næringslivet og de enkelte turistbedrifter selv tar mer direkte del i organiseringen av både det praktiske arbeidet enn hva som til nå har vært vanlig, og ved også å sørge for at det økonomiske grunnlaget som er nødvendig for å få rustet opp nettet av stier og turveier er tilstrekkelig. Pkt. 4. Økte krav om samarbeid og videreutvikling av samarbeidsformer med andre aktører. Styrking av det økonomiske grunnlaget for arbeidet med stier og løyper. Skal vi komme videre i utviklingen av et enda bedre og mer brukervennlig sti- og løypenett innen kommunens grenser, og derigjennom kunne oppnå målsetningene i planen, vil det være helt avgjørende at samarbeidet mellom de ulike aktørene fungerer på en best mulig måte, og at det er et tilstrekkelig solid økonomisk fundament for arbeidet. Dette gjelder både det offentlige; kommuneadministrasjon, løypenemnd og det enkelte løypeutvalg, og det private; næringsselskapet, de ulike turistbedriftene, det øvrige næringsliv i kommunen, grunneierlag, velforeninger, hytteeiere etc. Både den kommunale løypenemnda og næringsselskapet, hver på sin side, vil begge spille viktige roller i dette arbeidet i årene framover. Løypenemnda skal i følge sin instruks være kommunens utøvende organ og drivkraften i arbeidet, og bør i de kommende år ikke minst ha sitt hovedfokus på å drive utviklingsarbeid innen saksfeltet. Sammen med næringsselskapet, som en bedriftenes paraplyorganisasjon, blir det viktig å finne fram til samarbeidsformer og modeller som både kan utvikles og effektivisere det praktiske arbeidet, og ikke minst sammen det private næringslivet arbeide for å skaffe til veie økte midler som kan disponeres til arbeidet med stier og løyper. Korte aktuelle stikkord for dette samarbeidet/oppgaver bør etter rådmannens syn bl.a. være: Aktiv, utadrettet virksomhet overfor velforeninger, grunneiere, næringsliv, lokalbefolkning, for å få bedret det økonomiske grunnlaget for arbeidet med stier og løyper. Stimulere til og organisere økt samarbeid mellom ulike aktører lokalt. Stimulere til danning av flere lokale løypelag, event. også på tvers av de nåværende grenser for de enkelte løypeområder. Stimulere til økt samarbeid lokalt bl.a. ved anskaffelse og bruk av felles utstyr, og ved utarbeide felles prosjekter i sti- og løypenettet. Arrangere fellesmøter/temamøter for løypeutvalgene, næringslivet og andre. Kommentarer til de enkelte høringsuttalelsene: 1. Fra Løypenemnda Til planens s.6. Økonomi (Vedr. tilskudd til/behov for nytt løypeprepareringsutstyr.) Ønsker endringer i den kommunale tilskuddsordningen, og generelt mer fokus på at flere områder etter hvert bør gå til anskaffelse av tyngre utstyr til preparering. Rådmannens kommentar: Tilskuddsordningen har ingen ting direkte i denne planen å gjøre. Tas opp til vurdering ved en event. framtidig revidering av ordningen. Intensjonen i nemndas uttalelse er for øvrig ivaretatt i planens formulering vedr. behov for nytt prepareringsutstyr. Til planens s.8. (Nye kartløsninger.) Nemnda ønsker nye moderne kartløsninger som bl.a. muliggjør bruk av internett og GPS. Rådmannens kommentar: Kommunen har nylig gitt ut en ny, omarbeidet utgave av sitt eget Tur og Fritidskart (vår 2008). Å arbeide fram nye, avanserte digitale kart-løsninger som baserer seg på bruk av bl.a. internett, vil være en både økonomisk og arbeidsmessig nokså krevende oppgave. Etter rådmannens syn har kommunen selv ingen mulighet til å gjøre dette alene. - I planteksten bør

28 imidlertid løypenemndas ønske om slike avanserte kartløsninger kommer med. Tas også med i Hoveddel III, informasjon. Til planens s. 8. (Parkeringsmuligheter.) Ønsker at det innen utgangen av 2009 skal legges ut en egen plan til høring når det gjelder parkering på Dagalifjellet. Rådmannens kommentar: Greit å nevne Dagalifjellet spesielt i teksten, som da blir omformet noe. Men da også andre aktører vil være sterkt inne bildet ved utarbeiding av slike reguleringsplaner, bør det etter rådmannens syn ikke årstallsfestes noe. Til planens s. 13. Vinterløyper (Koding av løypene.) Nemnda ønsker at det innen 2009/2010 skal gjennomføres en koding av alle løypene. Rådmannens kommentar: Omformes noe og tas inn i teksten. Tas også med i Hoveddel III, informasjon. - Her må imidlertid både utvalgene og andre lokale inn i bildet, så hvordan og når dette eventuelt skal gjennomført lokalt, bør kunne avgjøres ute i det enkelte området. Til planens s. 14. (Vedlikehold av lysløyper.) Nemnda mener at eierne av lysløypene (idrettslagene) skal kunne få utført spesielle vedlikeholdsarbeid i lysløypene, og så i ettertid sende regningen til kommunen. Rådmannens kommentar: Tas ikke med i planen. - Å følge løypenemndas tanke om at private skal kunne sette i gang arbeid på anlegg som det offentlige ikke eier, og så i ettertid kunne sende regningen til kommunen, vil være å innføre et helt nytt prinsipp som rådmannen vil advare sterk mot. - Slike arbeidsoppgaver som løypenemnda skisserer i sitt forslag bør idrettslagene sette opp prosjektplaner for, og så eventuelt søke om støtte både via tildeling av spillemidler og spesielle kommunale tilskudd. Til planens s. 17. ( Sommerstier og turveier.) Forslag om at både Kyrkeslepa i Uvdal og stien opp til Eidsfjell i Nore bør omtales spesielt i planen. Rådmannens kommentar: Tas til følge, og føres opp i listen over stier som bør merkes og vedlikeholdes særskilt. Til planens s. 20 & 28 Økonomi (Tilskudd) Nemnda mener at det nå vil være nødvendig med en økning av de økonomiske rammene for virksomheten. Rådmannens kommentar: Løypenemndas syn deles av rådmannen. - Han vil derfor foreslå at det årlige grunntilskuddet til de lokale utvalgene økes til kr ,- (fra kr.3.000,-), og at nemndas forslag om nye tilskuddsatser for løypekjøring tas inn i planen. Til planens s. 28. (Vedr. reguleringsplaner.) Nemnda mener at kan byttes ut med skal i målformuleringen i planteksten. Rådmannens kommentar: Løypenemndas forslag støttes av rådmannen Dette blir for øvrig også foreslått av næringsselskapet i deres uttalelse. 2. Fra løypeutvalget i Tunhovd Til planens s. 16. (Inndeling og beskrivelse av løypene i området.) Utvalget ønsker en opprydding både i inndelingen av løypenettet og kategorier, slik at de kommer mer i overensstemmelse med faktisk forhold. Rådmannens kommentar: Tas delvis til følge, og listen justeres i planen. 3. Fra løypeutvalget i Øygardsgrend Til planens s. 16. (Inndeling og beskrivelse av løypene i området.)