TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D

Transkript

1 TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 06/14: INNKALLING OG DAGSORDEN Forslag til vedtak Vedtak Innkalling og dagsorden vedtas slik den foreligger Saksutredning: 1

2 TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 07/14: PROTOKOLL Forslag til vedtak Vedtak Protokoll fra regionrådets møte, 31. januar 2014 vedtas REGIONRÅDSMØTE: PROTOKOLL Møtested: Storsteinnes, rådhuset, formannskapssalen Møtedato: Klokkeslett: Tilstede: Balsfjord kommune: Ole-Johan Rødvei (H), Oddvar Skogli (SP) og Gunda Johansen (AP) Karlsøy kommune: Hanny Ditlefsen (RRR), Odd Harald Johansen (AP) for Laila B. Johansen (AP) og Egil Fjellstad (KP) for Frank Harry Pettersen (FrP). Tromsø kommune: Øyvind Hilmarsen (H) Fra administrasjonen: 2

3 Rådmann Jan-Hugo Sørensen, rådmann Hogne Eidissen Forfall: Karlsøy kommune: Laila B. Johansen (AP) og Frank Harry Pettersen (FrP) Tromsø kommune: Jens Johan Hjort (H) og Kristin Røymo (AP) Innledere: Jan Einar Reiersen, sak 04a/14 og Tom Erik Forså, sak 04c/14. Rett utskrift bekreftes Yngve Voktor Daglig leder Saker: 01/14: Innkalling og dagsorden Enstemmig vedtatt 02/14: Protokoll, Enstemmig vedtatt 03/14: Konstituering av regionrådet Regionrådet foretok konstituering av regionrådet for perioden , ved at konstituering av ny leder og ny nestleder ble foretatt i tråd med vedtektenes 1. Deltakende kommuner. Regionrådets leder for perioden , ordfører i Balsfjord kommune, Ole-Johan Rødvei takket av som leder og overlot ledervervet til ordfører Hanny Ditlefsen, Karlsøy kommune for perioden Nestleder for perioden , ordfører Hanny Ditlefsen takket av som nestleder og overlot nestledervervet til byrådsleder, Øyvind Hilmarsen (H), Tromsø kommune for perioden /14: Dagsaktuelle saker 04a/14: Positivvekst i Tromsø-hvordan kan kommunene i arbeidsmarkedsregionen utnytte denne samt forsterke den samlede regionale veksten. 3

4 - Saken ble innledet av Ø. Hilmarsen. Han fokuserte i innledningen på den store veksten i Tromsø de senere årene samt Tromsø kommunes ønske om et samarbeid med de «omliggende» kommuner, herunder også Lyngen, slik at de omliggende kommunene kan ta del i denne veksten. Videre ønsket Hilmarsen at regionrådets kommuner herunder regionrådet deltar i prosjektet; «Tromsø-regionen: Samspill og regional vekstkraft», i det han viste til den påfølgende prosjektgjennomgang ved Jan Einar Reiersen. - Jan Einar Reiersen beskriver prosjektet for møtet, samt opplyser at prosjektsøknad er sendt Kommunal- og moderniseringadepartementet. Han opplyser at minimum en kommune må delta i tillegg til Tromsø som står som prosjektsøker. - Man søker i første omgang støtte til fase 1, se for øvrig vedlegg til saken. Debatt: - Jan Hugo Sørensen, leder for regionrådets administrative utvalg (tidligere rådmannsutvalget), opplyste at utvalget har fått presentert prosjektet forut for regionrådsmøtet, samt diskutert dette. Administrativt utvalg mener at det ikke burde være noe problem med at Balsfjord og Karlsøy kommuner går inn med kroner hver på lik linje med Tromsø kommune. Midlene foreslås dekket over posten kommunale næringsfond. - Oddvar Skogli (SP, Balsfjord kommune) mener det er viktig at man ser på hvordan samarbeidet fungerer i dag! Videre opplyste han at han opplever samarbeidet med Tromsø kommune for å være «rimelig» bra. Videre nevnte Skogli en rekke momenter som en kan samarbeide om: o Trafikken gjennom Balsfjord til Tromsø o Kvaløyaforbindelsen- regionrådet bør uttale seg om denne o o E8 gjennom Balsfjord/Ramfjord Arbeidsgiver avgiften er i dag forskjellig i regionen, Karlsøy 0%, Balsfjord 5,1% og Tromsø 8,6%. Dette er en sak som regionrådet bør sette på dagsordenen. Forskjellene i arbeidsgiveravgiften må «synliggjøres» for nasjonale myndigheter o Ishavskysten friluftsråd for dårlig kontakt med daglig ledelse og medlemskommunene - Videre opplyste Oddvar Skogli at han er positiv til prosjektet - Ole Johan Rødvei (H, Balsfjord kommune). «Detter er en stor spennende sak, vi har mange områder vi kan samarbeide på. Vi har; o Store arealer (næringsmessig og bomessig) o «Dette er en veldig bra sak, vi har øremerkede midler på næringsfondet, øremerket interkommunalt samarbeid, men en kommunal bevilgning må opp til politisk behandling i Balsfjord kommune.» - Gunda Johansen (AP, Balsfjord kommune) var tydelig på at det regionale samarbeidet frem til nå har vært verdifullt. Videre var Johansen klar på at hun ønsker en bred debatt i kommunestyret i Balsfjord av prosjektet. Johansen, «Jeg forventer at prosjektet får et innhold som bare ikke går på hvordan en samarbeider i dag men også med anbefalinger på hvordan man skal samarbeide i fremtiden samt hvilke områder. Videre viste hun til at Kystplan Tromsøregionen er viktig i dette fremtidige samarbeidet - «Jeg tror denne utlysningen fra KMD er et «kartleggingsprosjekt som er ett ledd i regjeringens intensjoner om kommunesammenslåing» - Hogne Eidissen, rådmann i Balsfjord kommune var meget klar på at søknaden må behandles politisk i Balsfjord kommune, men at det finnes midler gjennom næringsfondet, regionale prosjekter. - Eidissen berømte Tromsø kommunes innspill ved Hilmarsen som et «meget interessant utspill - «Vi trenger ikke starte på scratch, det må finnes mye tankegods og erfaringer I FoU-institusjoner og kommuner. 4

5 - Øyvind Hilmarsen, (H, byrådsleder) var glad for de mange positive signaler som kom opp under debatten vedrørende det interkommunale samarbeidet med Tromsø kommune. Videre poengterte han at han ville ta med tilbake til Tromsø kommune regionrådets ønske om delta i debatten når det gjelder etablering av den «nye» Kvaløyaforbindelsen og at denne vil kunne virke regionforstørrende. - Vider var luftet Hilmarsen også ideen om en regional arealplan for Tromsø-området, på lik linje med Kystplan Tromsøregionen. En felles prosess vil kunne være bra selv om den ender opp i tre dokumenter, ett for hver kommune. - Gunda Johansen (AP), var opptatt av at en ny plan ikke må bli «liggende i en skuff» etter prosjektslutt, i det hun viste til Strategisk næringsplan for Tromsøregionen (2008) og Tromsøregionens Petroleumsstrategi (2005). Prosjektet må legges frem for politisk behandling. - Hogne Eidissen, «jeg tror ikke det er noe problem for å få legitimitet for prosjektet i kommunestyret, vi har regionale midler som er øremerket regionale prosjekter. Kystplan Tromsøregionen er et godt eksempel på godt interkommunalt samarbeid.» - Videre presiserte han at arealplan er «Alfa&Omega, i det han henviste til avdøde direktør i NHO Nord-Norge, Arne Eidsmo sin presisering i regionrådsmøte i november 2010, «Arealplan, arealplan, arealplan» - Hanny Ditlefsen, noen må gjøre et stykke jobb for å finne ut hva vi har som er felles og hva vi kan samarbeide om. Dette må prosjektet kartlegge. - Jan Einar, presiserte hva som ligger i begrepet, «kunnskapsinnhenting er systematisering av faktorer for suksess eller fiasko. Reiersen presiserte at det er snakk om søke om nasjonale midler for fase 1, jfr. utlysningsbrev og prosjektsøknad. En eventuell fase 2 som er en videreføring, vil eventuelt være aktuell etter at fase 1 er gjennomført. - Gunda Johansen, (AP) presiserte at det i prosjektsøknaden må klargjøres hva som ligger i posten egeninnsats og at prosjektet må godkjennes politisk i de deltakende kommuner. Johansen leverte derfor et tilleggspunkt til det fremlagte forslag til vedtak: - Det var også enighet i regionrådsmøtet om å invitere Lyngen kommune inn i prosjektet. Tilleggsforslag 2. Det forutsettes at prosjektet godkjennes i de deltakende kommuner. Votering: Leder for regionrådet la følgende forslag frem for votering, etter at det var enighet om å stemme over forslaget til vedtak som fulgte saken og det nye punkt 2 fremsatt av Gunda Johansen (AP). 1. Tromsø-områdets regionråd mener at prosjektet: «Tromsø-regionen: Samspill og regional vekstkraft» er godt egnet til å ta fatt i arbeidet med å få til en regional vekst i arbeidsmarkedsregionen. Prosjektet vil fungere som en plattform for et utvidet samarbeid mellom kommunene. 2. Det forutsettes at prosjektet godkjennes i de deltakende kommuner. Enstemmig vedtatt 04b/14: Oppnevning av nye medlemmer i helseforetakene 5

6 Etter forslag fra rådmann Hogne Eidissen ble saken trukket fra sakskartet med begrunnelsen av at dette er kommunene sin oppgave og ikke regionrådets. Forslag, fremsatt av Eidissen: Saken trekkes fra sakskartet, da dette er en oppgave for den enkelte kommune, jfr. adresseliste på brevet fra Helse Nord RHF. Enstemmig vedtatt. 04c/14: Interkommunale snøscooterløyper Politisk rådgiver, Tom Erik Forså for byråd for byutvikling orienterte om status i saken. - Forså opplyste om at saken er satt på vent da det er besluttet at den skal prøves for Stortingets kontroll og konstitusjons komite. - Tromsø kommune ønsker å invitere til et interkommunalt samarbeid med Balsfjord og Karlsøy kommuner når det gjelder å etablere interkommunale snøscooterløyper - Kan dette gjøres gjennom å etablere et pilotprosjekt for regionalt samarbeid? Debatt: Hanny Ditlefsen (RRR, Karlsøy) utalte at kanskje dette er mer en sak for Tromsø og Balsfjord og viste til geografien i området. Gunda Johansen (AP, Balsfjord)var klar på at dette er et potensiale for videreutvikling av lokalt og regionalt reiseliv, og viste til den stadig voksende nordlysturismen. Hun kan se for seg en sammenhengende scooterløype fra Vikran til Storfjord med videre muligheter over grensen. 6

7 Oddvar Skogli (SP, Balsfjord) var opptatt av at scootertrafikk påfører samfunnet store ulemper som støy og annen forurensning, samt skade på vegetasjonen. Slike løyper må legges utenfor fast bosetting. Videre stilte han spørsmål ved vedlikeholdet av løypene, «hvem skal stå for vedlikeholdet» Videre stilte han spørsmål om hvem skal fremstå som eier og ansvaret ved eventuelle ulykker. Et annet problem som Skogli påpekte var parkeringsplasser, hvor skal scootereierne parkere biler og tilhengere. Hvem skal bekoste utgiftene med etablering av nye parkeringsplasser eller utvidelse av eksisterende. Tom Erik Forså, var enig i Skogli om at det er mange praktiske utfordringer med etablering av snøscooterløyper som må løses. Han viste til at i Nordreisa kommune så er det scooterforeningen som står for vedlikeholdet. Når det gjelder grunneierforhold så opplyste Forså at det er plan- og bygningsloven som regulerer dette. Gunda Johansen, ser store utfordringer når det gjelder planarbeidet med: - Etablering av løyper - Adkomst til løyper og parkering - Næringsaktører, reindrift/trekk og beitemark - Kommunene skal godkjenne åpning av løyper og har ansvar for merking av disse Egil Fjellstad (KP, Karlsøy) var enig i at det er mange utfordringer som må løses i et slikt interkommunalt løypenett for snøscooter. Hanny Ditlefsen (RRR, Karlsøy) opplyste at formannskapet har vedtatt at kommunen skal ha ansvaret for de kommunale snøscooterløypene. Videre at hun er positiv til et slikt samarbeid som her er skissert. Ole-Johan Rødvei (H, Balsfjord). Ser prosjektet som positivt for reiselivsnæringen i regionen og er positiv til et slikt interkommunalt samarbeid. Gunda Johansen, er positiv til et slikt samarbeidsprosjekt, men poengterte at man må se prosjektet i to perspektiver: - Den enkelte kommunes behov - Det regionale perspektivet Egil Fjellstad, presiserte at godkjente snescooterløyper er regulerte på lik linje med annen motorferdsel: - 70 km/t - Bruk av hjelm påbud 7

8 - Alkoholgrense - Bøtelegging - Debatten ble avsluttet med at rådmann og leder av administrativt utvalg førte i pennen forslag til vedtak: Den nye lederen for regionrådet la frem følgende forslag til votering: Forslag til vedtak: 1. Tromsø-områdets regionråd anbefaler Miljøverndepartementet å innvilge søknaden fra Tromsø kommune om deltakelse i forsøksordningen for snøscooterløyper. Behovet for et interkommunalt løypenett for snøscooter mellom kommunene Balsfjord, Karlsøy og Tromsø tilsier at Tromsø kommune bør få delta i denne forsøksordningen 2. Regionrådets infrastrukturutvalg får i oppdrag å se på mulighetene for ett interkommunalt løypenett i regionen. Enstemmig vedtatt 05/14: Eventuelt En sak var meldt inn under dette punktet: 1. Regionrådets daglige leder meldte en sak til neste regionrådsmøte, 28. mars Finansiering av regionalt ungdomsråd. Saken tatt til etterretning Møtet avsluttet kl

9 TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 08/14: UTVIKLINGSPROGRAM FOR BYREGIONER Forslag til vedtak Vedtak xxxxxxxxxxxx Saksutredning Det vises til vedtak i regionrådet 31. januar 2014, sak 04a/14 Positivvekst i Tromsø-hvordan kan kommunene i arbeidsmarkedsregionen utnytte denne samt forsterke den samlede regionale veksten. - Saken ble innledet av Ø. Hilmarsen. Han fokuserte i innledningen på den store veksten i Tromsø de senere årene samt Tromsø kommunes ønske om et samarbeid med de «omliggende» kommuner, herunder også Lyngen, slik at de omliggende kommunene kan ta del i denne veksten. Videre ønsket Hilmarsen at regionrådets kommuner herunder regionrådet deltar i prosjektet; «Tromsø-regionen: Samspill og regional vekstkraft», i det han viste til den påfølgende prosjektgjennomgang ved Jan Einar Reiersen. - Jan Einar Reiersen beskrev prosjektet for møtet, samt opplyste at Tromsø kommune har sendt prosjektsøknad til Kommunal- og moderniseringadepartementet. Han presiserte at minimum en kommune må delta i tillegg til Tromsø som står som prosjektsøker. - Man søker i første omgang støtte til fase 1, se for øvrig vedlegg til saken. Etter dette fulgte en bred debatt om tidligere erfaringer med interkommunalt samarbeid på både godt og vondt. Imidlertid ble det fremmet et to-punkts forslag til vedtak. Dette ble vedtatt enstemmig. Vedtak 3. Tromsø-områdets regionråd mener at prosjektet: «Tromsø-regionen: Samspill og regional vekstkraft» er godt egnet til å ta fatt i arbeidet med å få til en regional vekst i arbeidsmarkedsregionen. Prosjektet vil fungere som en plattform for et utvidet samarbeid mellom kommunene. 4. Det forutsettes at prosjektet godkjennes i de deltakende kommuner. Enstemmig vedtatt 9

10 Status Det er gjennomført et oppstartmøte i Oslo, 18. mars 2014 i regi av Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD). Fra Tromsøregionen deltok, Jan Einar Reiersen (Tromsø) og Viggo Jørn Dale (Lyngen). Se kort referat fra møtet, nedenfor. Referat, 18. mars Utviklingsprogram for byregioner Kort referat fra oppstartsmøte i Oslo 18. mars 2014 og noen refleksjoner: Alle presentasjonene finnes på under byregionprogrammet. Det er 33 byregioner som deltar. Ingen fra Finnmark og to fra Troms (Harstad og oss). Fra Tromsøregionen møtte Jan Einar Reiersen (Tromsø) og Viggo Jørn Dale (Lyngen). Det satses stort på byregionprogrammet fra KMD. Statsråd Jan Tore Sanner lag vekt la bla vekt programmet skulle dreie seg om samarbeid og samspill for å øke den regionale konkurransekraften. Det er ingen automatikk at vekst i byer skaper vekst i omlandet. Han sa videre at arbeidet ikke skal kobles til kommunesammenslåing! Fra den administrative ledelsen i KMD ble det understreket at i fase I, bygger programmet på to pilarer: 1) Kunnskap og 2) Læring i nettverk. Fra Distriktssenteret, som skal koordinere det nasjonale læringsnettverket for KMD, ble understreket at skal de enkelte byprosjektene lykke må de ha på en solid politisk forankring. Dette var KMD og alle som hadde ordet i debatten enig om. KMD vil om kort tid sende et tilsagnsbrev med retningslinjer til hver enkelt byregion. (Dette brevet er foreløpig- per 26. mars - ikke kommet) Neste samling i det nasjonale nettverket blir i Stjørdal 20. og 21. mai, deretter 3. og 4. nov. (sted ikke bestemt!). Vår første jobb i Tromsøregionen er å få på plass en operativ politisk styringsgruppe. Vi må også så fort som mulig få utlyst anbudet knyttet til kunnskapsinnhentingen. (Det arbeidet må komme i gang før ferien og være ferdig i løpet av høsten). Som prosjektleder vil jeg stiller min tid og min faglige kompetanse til disposisjon for de politiske prosjekteierne. Referat, Jan Einar Reiersen, seniorrådgiver Veien videre Erfaringene fra oppstartmøtet ble presentert for administrativt utvalg i møte 26. mars ved Jan Einar Reiersen. Administrativt utvalg konkluderte med at det er svært viktig at man er med fra start av og at prosjektet sikres solid politisk forankring i deltakerkommuner og regionrådet. Videre ser utvalget det som svært viktig at prosjektet settes på regionrådets dagsorden, 4. april Videre presiserte utvalget viktigheten av at Lyngen kommune inviteres ved ordfører og rådmann. 10

11 Sekretariatet inviterer Lyngen kommune til regionrådsmøte, fredag 4. april TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 09/14: STATUS FELLES LANDBRUKSKONTOR Forslag til vedtak: Vedtak Orienteringen tas til etterretning Saksutredning: Det vises til at saken om et felles landbrukskontor i Tromsø-området har stått på regionrådets sakskart de siste to årene. Det er gjennomført et forprosjekt som skulle utrede muligheten for etablering av et interkommunalt samarbeid på landbrukssektoren. Tromsø kommune og Balsfjord kommune fulgte opp denne utredningen ved å igangsette et arbeid for å se på et samarbeid mellom Tromsø kommune og Balsfjord kommune. I ettertid har også Karlsøy kommune meldt sin interesse om deltakelse i dette samarbeidet. Med bakgrunn i det arbeidet som er gjort samt at Karlsøy kommune har meldt sin interesse for deltakelse i dette samarbeidet, ber regionrådets leder om en kort orientering om status i prosjektet. Rådmann i Balsfjord kommune, Hogne Eidissen, vil presentere status i prosjektet for regionrådet. 11

12 TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 10/14: ISHAVSKYSTEN FRILUFTSRÅD Forslag til vedtak xxxxxxxxxxxx Saksutredning Ishavskysten har nå hatt en daglig leder som har virket i ca. ett år. Regionrådets leder har derfor besluttet at det nå er tiden inne for at regionrådet nå får informasjon om hvordan Ishavskystens friluftsråd har tenkt å arbeide fremover til beste for medlemskommunene og innbyggernes beste. Sekretariatet har derfor invitert daglig leder, Tine Marie Hagelin for å redegjøre for friluftsrådets planer og prosjekter og hvordan en ser for seg arbeidet videre med å skape gode samarbeidsarenaer mellom medlemskommunene, regionrådet og friluftsrådet. 12

13 TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 10/14: KYSTOPPRØRET- FORVALTNING AV FISKERESURSENE Forslag til vedtak: Vedtak xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Saksutredning Med bakgrunn i at det i Nord-Norge lenge har vært misnøye med måten de Røkke-kontrollerte selskapene Norway Seafoods og Havfisk forvalter trålkvotene og landindustrien på, samt de signaler om nedleggelse og omstrukturering av anleggene i Finnmark og Nordland. Dette har i den senere tid ført til ført en rekke reaksjoner både fra kystfolket og lokale fiskere langs kysten i Nord-Norge. Med dette som bakteppe ønsker varaordfører i Balsfjord kommune om at dette temaet settes på regionrådets sakskart. Dette «kystopprøret» er bundet i at Norway Seafood har signalisert at de ønsker å omstrukturere sine anlegg i Finnmark og Nordland, henholdsvis Mehamn og Melbu. En slik omstrukturering innebærer flytting og nedleggelse av produksjonen i Mehamn og Melbu. Disse signalene har ført til sterke reaksjoner i form av allmøter, fakkeltog og til støtte for de berørte kommuner, tettsteder og arbeidstakere som ferd i med å miste sårt tiltrengte arbeidsplasser. Nesten 100 personer reiste i et eget fly fra Lakselv for å holde en markering på Egertorget i Oslo sentrum lørdag 3. mars Her ble det delt ut flygeblader for å informere folk som saken. Status 13

14 Dagens situasjon er som følger, opplysningene er hentet fra NRKs nettsider per, , pressemelding, Norway Seafood. Det er planlagt å investere mellom 150 og 200 millioner kroner i filetanleggene i Nordland og Finnmark frem til Dagens virksomhet i Norway Seafoods gir et underskudd på 25 millioner kroner i et normalår. Det er åpenbart for alle at nye grep må til for å sikre foredlingen og arbeidsplassene her. Fra ledelsens side har vi satt stor pris på at de tillitsvalgte har vært en så nær og konstruktiv medspiller i prosessen. Løsningen vi har landet på gir grunnlag for bedriftsøkonomisk lønnsomhet, samtidig som vi viderefører og styrker aktiviteten på småsteder hvor torskenæringen er viktigste næringsvei, sier konsernsjef Thomas Farstad i pressemeldingen. Selskapet vil opprettholde og utvikle nettverket av kjøpestasjoner - og nye kan komme til. Levendelagring av torsk, som selskapet har testet ut i Båtsfjord, planlegges styrket, og det vil bli lagt til rette for dette i Melbu. Forsøl og andre steder kan også være aktuelle for levendelagring av torsk. I Kjøllefjord vil selskapet bygge nye egenbuer, og vurdere å bygge en ny kjøpestasjon tilknyttet det eksisterende anlegget. Det er planlagt å investere mellom 150 og 200 millioner kroner i filetanleggene i Nordland og Finnmark frem til Dagens virksomhet i Norway Seafoods gir et underskudd på 25 millioner kroner i et normalår. Det er åpenbart for alle at nye grep må til for å sikre foredlingen og arbeidsplassene her. Fra ledelsens side har vi satt stor pris på at de tillitsvalgte har vært en så nær og konstruktiv medspiller i prosessen. Løsningen vi har landet på gir grunnlag for bedriftsøkonomisk lønnsomhet, samtidig som vi viderefører og styrker aktiviteten på småsteder hvor torskenæringen er viktigste næringsvei, sier konsernsjef Thomas Farstad i pressemeldingen. Selskapet vil opprettholde og utvikle nettverket av kjøpestasjoner - og nye kan komme til. Levendelagring av torsk, som selskapet har testet ut i Båtsfjord, planlegges styrket, og det vil bli lagt til rette for dette i Melbu. Forsøl og andre steder kan også være aktuelle for levendelagring av torsk. I Kjøllefjord vil selskapet bygge nye egenbuer, og vurdere å bygge en ny kjøpestasjon tilknyttet det eksisterende anlegget. Legger Mehamn ut for salg Selskapet vil utvikle anleggene sine i Kjøllefjord, Berlevåg og Båtsfjord, og flytte produksjonen i Hammerfest fra Rypefjord til et nytt anlegg på Forsøl i samme kommune. Virksomheten i Mehamn legges nå ut for salg, melder selskapet. Vi har 22 ansatte i Mehamn, og arbeidsplassene er viktige i kommunen. Ingenting er bedre enn om andre kan drive anlegget videre. Men Norway Seafoods kommer ikke til å gjøre det, sier Farstad. Norway Seafoods sier de har vært i kontakt med nye interessenter som kan være mulige kjøpere av anlegget i Mehamn, opplyser produksjonsdirektør i selskapet, Per Gunnar Hansen. Hva skjer med kvoten i Mehamn? 14

15 Vi har alltid forholdt oss til konsesjonsforpliktelsene, og det regner jeg med at nye aktører også gjør, sier han. Regionrådets sekretariat har invitert professor Torbjørn Trondsen til å holde innlegg om dagens situasjon og hvordan han ser for seg fremtidens forvaltning av fiskeressursene langs kysten. Flytter anlegget i Hammerfest I Hammerfest vil en ny produksjonslinje bli bygget opp i løpet av Bemanningen vil bli redusert fra 100 til omlag 45 arbeidsplasser. Vi ønsker å bygge nytt i Forsøl i Hammerfest og cirka 55 ansatte kan bli berørt. Vi har et stort anlegg som kan selges her, og salget av bygget vil kunne bidra til å investere, sier Hansen til NRK. Men vil det ikke være mulig å ha like mange ansatte i nye lokaler i Hammerfest? Vi vil satse på fersk filet, så det vil ikke være en produktmiks som har samme grunnlag for like mange ansatte, svarer han. 15

16 TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 12/14: REGIONALT UNGDOMSRÅD FINANSIERING OG DRIFT Forslag til vedtak: Saksutredning: I regionrådsmøte den 31. januar 2014 meldte regionrådets daglig leder at det vil komme en sak om finansiering og drift av regionalt ungdomsråd. Regionrådet tok dette til etterretning. Derfor settes denne saken på sakskartet, i det det vises til sak 05/14. Eventuelt. 05/14: Eventuelt 2. Regionrådets daglige leder meldte en sak til neste regionrådsmøte, 28. mars Finansiering av regionalt ungdomsråd. Saken tas til etterretning 1.0 BAKGRUNN Vårt demokrati er fundert på folkets deltakelse. Rett oversatt betyr demokrati «Styrt av folket». I denne sammenhengen kan folket styre gjennom politisk medvirkning og folket kan bidra gjennom blant annet valg. Her til lands gjennom kommunevalg og stortingsvalg. For å kunne gå til valgurnene må en ha oppnådd myndighetsalder og ikke være umyndiggjort, en ser da bort fra de prøveordninger som er initiert av staten. 16

17 Ungdom som ikke har stemmerett, kan medvirke politisk på flere måter, gjennom å tilslutte seg politiske ungdomsorganisasjoner og for eksempel gjennom etablering av ungdomsråd. Til dette trenger ungdommen veiledning og drahjelp til å organisere slik politisk medvirkning. 1.1 Hvorfor Ungdomsråd Barn og ungdoms rett til deltakelse og innflytelse er nedfelt både i FNs barnekonvensjon og i norsk lovgivning. De fleste kommuner jobber aktivt med å sikre reell innflytelse for barn og ungdom gjennom ungdomsråd, barn og unges kommunestyre eller ungdommens fylkesting. Hvordan man velger å gjøre dette er svært ulikt fra kommune til kommune. Ungdomsråd er en viktig måte for kommune og fylke til å oppfylle sine forpliktelser i forhold til Norsk lov og Barnekonvensjonens artikkel 12, som sier at alle barn og unge har rett til å si sin mening og til å bli hørt i saker som angår dem, både som individ og gruppe. Dessuten sier artikkelen at deres meninger skal tillegges vekt. Barn og unges rett til medvirkning er ikke begrenset til ungdomsrådene. Både barneloven, opplæringsloven og plan- og bygningsloven omhandler retten til medvirkning spesifikt. Å ta barn og unge med i avgjørelser bør være en selvfølge på alle arenaer der de befinner seg. ( Kilde: Veileder i arbeid med ungdomsråd utgitt av Barne-,likestillings og inkluderingsdepartementet) 1.2 En læringsarena siden 2008 Ungdomsrådene er en viktig læringsarena for å gi ungdommene makt, kunnskap og påvirkningskraft i lokalpolitikken. Siden 2008 har de tre ungdomsrådene i Balsfjord, Karlsøy og Tromsø kommune (BKT), fått felles opplæring og gjennomført regionale konferanse gjennom prosjektet Ung Region hvor Tromsøområdets regionråd stod som prosjekteier. Disse aktivitetene har vært finansiert av RDA midler og kommunale egenandeler. Etter prosjektets avslutning søkte man i 2013, Fylkesmannen i Troms, om videre finansiering av aktivitetene. Midler til gjennomføring av konferanse og opplæring i 2013 ble tildelt gjennom fylkesmannens skjønnsmidler. 1.3 Felles styrke i møte med utfordringer Ungdommene i de tre kommunen står overfor mange felles utfordringer som et regionalt ungdomsråd kan jobbe med. Ved å sikre finansiering og drift av et regionalt ungdomsråd løfter man kompetansen på ungdomsmedvirkning og sikrer kontinuitet i det arbeidet som er lagt ned så langt på dette fagfeltet. Både regional konferanse og opplæring er fellesnyttige tiltak som er med på å styrke engasjementet i lokaldemokratiet. Regional satsning på ungdomsråd er med på å gi grobunn for at vi i fremtiden skal ha dyktige og samfunnsengasjerte politikere som kan møte fremtidens utfordringer i nordområdene. 2.0 SATSNINGSOMRÅDER FOR REGIONALT UNGDOMSRÅD Ungdomsrådene i BKT valgte et regionalt ungdomsråd ved regional konferansen i april Målet er at det regionale rådet skal jobbe for videreføring av felles aktivitet for ungdomsrådene i BKT, samt fungere som et kontrollorgan for å sikre kvaliteten på ungdomsmedvirkningen i hver kommune. Det 17

18 arbeides nå med finansiering av det regionale rådet, samt midler til å videreføre felles tiltak som opplæring og konferanse for de tre kommunene. Saken er til behandling i Tromsø-områdets regionråd og det er opprettet dialog om med finansiering fra Utdanningsetaten på Troms fylke. 2.1 Felles opplæring Årlig felles opplæring i løpet av høstsemesteret er et viktig tiltak for erfaringsutveksling mellom ungdomsrådene, samt få nye unge rådsmedlemmer inn i politikken på de unges premisser. Det er ofte mye å sette seg inn i når man først blir valgt inn i et ungdomsråd. Erfaring tilsier at ungdomsrådsarbeid har større positiv effekt lokalt om ungdommene tidlig får god nok informasjon om formål og mandatet et ungdomsråd har. I tillegg trenger ofte de unge litt drahjelp i starten før de tør å stå frem med sine meninger. Opplæringsdagen har hatt som mål å gjøre ungdommen trygge på sine roller og vise dem mulighetsrommet som ligger i å sitte i et ungdomsråd. Flere samlinger og møter gjennom regionalt ungdomsråd vil også skre kontinuitet og oppfølging av det arbeidet som gjøres på opplæringsdagen. 2.2 BKT s Regionale Ungdomskonferanse: BRU Ved å ha felles konferanse får ungdommene anledning til å jobbe frem konkrete saker som angår hele regionen. Ungdommene kan hente erfaringer og kompetanse fra hverandre. Vi ser også at noen felles samlinger i året er med på å holde liv i de lokale ungdomsrådene, fordi man har noen felles målsetninger og forpliktelser som er med å skape engasjement. Erfaringsutvekslingen som skjer i møtet mellom ungdomsrådene har også vært viktig for å sikre kontinuitet og kompetansen i rådene fra år til år. Det regionale ungdomsrådet vil som nevnt ha ansvaret for å arrangere konferansen, og sikre at innhold og tema for konferansen er relevant for de lokale ungdomsrådenes arbeid. Det vil også ha som oppgave å følge opp det arbeidet som blir utført under konferansen sammen med sekretæren. Ungdommene hadde disse hovedsakene på konferansen i 2013: -Roller i ungdomsrådet -Felles årshjul med aktiviteter og deadlines -Hybelboernes situasjon -Regionalt ungdomsråd 3.0 RETNINGSLINJER FOR REGIONALT UNGDOMSRÅD Disse retningslinjene ble utarbeidet av ungdommene i Balsfjord, Karlsøy og Tromsø Ungdomsråd under BRU Det regionale ungdomsrådet fikk navnet TORUR som står for Tromsø-områdets regionale ungdomsråd. 3.1 Valg/ Medlemmer - 7 medlemmer, 2 x Karlsøy ungdomsråd, 2 x Balsfjord ungdomsråd og 3 x Tromsø ungdomsråd - Velges på BRU (BKTs Regionale Ungdomskonferanse) 18

19 - Medlemmer kan fortsette i TORUR selv om man går ut av sitt lokale ungdomsråd - Må være medlem av lokalt ungdomsråd før man kan stille til valg i TORUR 3.2 Fokus/hovedsaker: - Arrangere Regional konferanse og felles opplæring. - Regionalt samarbeid på felles saker - Hybelboere - Kontrollorgan for politisk ungdomsmedvirkning - Samarbeid med Tromsø-områdets regionråd (TOR) 3.3 Hensikt: - Økt gjennomslagskraft - Styrke samarbeid - Sikre kvalitet og engasjement-> stille i valgkomiteer for lokale ungdomsråd - Ha god dialog med andre regionale ungdomsråd ( RUST, UFR) 3.4 Forankring: - Tromsø-områdets regionråd - Balsfjord, Karlsøy og Tromsø kommune - Troms fylkeskommune v/utdanningsetaten - Egen sekretær - Eget budsjett 4. UNGDOMSRÅDENES AKTIVITET Ungdomsrådene er lokale hørings og innflytelsesorgan som skal representere ungdoms interesser uavhengig av partipolitikk og organisasjonstilhørighet. Ungdomsrådene jobber for å fremme ungdommens saker overfor politikere og beslutningstakere. Ungdomsrådene er også med på å synliggjøre viktige saker i media og på viktige møteplasser gjennom året. Her følger en liste over aktiviteter hentet fra alle tre ungdomsrådene, for å vise eksempler på aktiviteter ungdomsrådene er med på. 4.1 Eksempler på politisk aktivitet Eksempler på politiske spørsmål som har vært behandlet det siste året: - Høringsuttalelse ang. nedlegging av linjer ved Nordkjosbotn videregående skole. - Anonym retting av prøver i ungdomsskolen - Helsesøstertilbudet i regionen - Elevpermisjon - Skolestruktur på Videregående-, og Ungdomsskolenivå. - Nasjonal lovfesting av ungdomsråd - Glatte og farlige skoleveier - Busstilbudet i Tromsø-området - Svømmeopplæring - Kulturtilbudet for ungdom under 18 år 19

20 4.2 Eksempler på annen aktivitet Noen av arbeidsgruppene ungdomsråd har vært representert i: - Brukergruppe for forebyggende helsetjenester - Arbeidsgruppe for grunnlovsjubileet i Tromsø kommune - Brukergruppe for nye Sommerlyst skole - Arbeidsgruppe for anti-mobbe-plan - Arbeidsgruppe for planlegging av folkehelsedag - Arbeidsgruppe for handlingsplan mot voldtekt - Opplæringsdag for ungdomsråd i BKT-regionen - Folkemøte, VGS-strukturen i Tromsø - Brukergruppe for svømme/badeanlegg på Templarheimen - Arbeidsgruppe for «Aktivitetsmessa» - Planleggingsgruppe for grunnlovsjubileet. Eksempler på annen aktivitet: - Konferansen Future Karlsøy - Forestillingen Bry Dæ i Balsfjord - MOT-til-å-glede-dag - Promoteringskonkurranse - Masse sosiale arrangementer for ungdomsrådet 20

21 5. BUDSJETT REGIONALT UNGDOMSRÅD Utgifter Lønn sekretær Regional konferanse ** Opplæring ** Møtegodtgjørelse/reise*** Sum Inntekter Egenandeler ungdomsråd: Tromsø ungdomsråd Balsfjord ungdomsråd Karlsøy ungdomsråd Tilskudd kommuner: Tromsø kommune Karlsøy kommune Balsfjord kommune Sum Sum pr kommune: Tromsø Balsfjord Karlsøy NOTER: * Troms fylkeskommune har i første omgang bare anledning til å bistå med menneskelige ressurser til tiltak som ikke er drift. De kan derfor bistå med folk til Opplæring og Regional konferanse. ** Utgifter knyttet til konferanse og opplæring gjelder kost, losji, møtelokaler og reise *** 10 møter a 125,- x 7 personer, i tillegg kommer reiseutgifter 21

22 TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 13/14: ÅRSMØTE Forslag til vedtak: Vedtak Regionrådet vedtar: Fremlagt årsmelding 2013 Handlingsprogram Saksutredning Etter regionrådets vedtekter, 7 ÅRSMØTE, skal regionrådets årsmøte avholdes innen utgangen av april måned. Følgende saker skal behandles på årsmøtet: - Årsmelding og regnskap - Handlingsprogram Årsmelding og regnskap Se vedlagt forslag til årsmelding. Regionrådets budsjett for 2014 ble vedtatt i regionrådets møte, 20. September Regnskapet er ennå ikke revidert og godkjent. Regionrådets regnskap for 2013 er ennå ikke godkjent av revisor. Dette betyr ar godkjent regnskap ikke kan legges inn i årsmeldingen. Imidlertid vedlegges regnskapet som er sendt til revisjon. 22

23 Handlingsprogram Forslag til handlingsprogram for legges frem for behandling. Årsmelding og regnskap Se vedlagt forslag til årsmelding. Regionrådets budsjett for 2014 ble vedtatt i regionrådets møte, 20. September Regnskapet er ennå ikke revidert og godkjent. Regionrådets regnskap for 2013 er ennå ikke godkjent av revisor. Dette betyr ar godkjent regnskap ikke kan legges inn i årsmeldingen. Imidlertid vedlegges regnskapet som er sendt til revisjon. Handlingsprogram Forslag til handlingsprogram for legges frem for behandling. 23

24 TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: Møtetidspunkt: Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 14/14: EVENTUELT 24