Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret - Ørland kommune Møtested: Yrjar, Ørland rådhus Dato: Tid: 09:00 11:45

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret - Ørland kommune Møtested: Yrjar, Ørland rådhus Dato: Tid: 09:00 11:45 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Tom Myrvold Ordfører OK-H Finn Olav Odde Varaordfører OK-SP Therese Mossing Eidsaune Medlem OK-H Hilde-Kristin Sandvik Medlem OK-H Thor Bretting Medlem OK-H Birger Austad Medlem OK-H Ole Martin Hågård Medlem OK-H Knut Sigurd Ljøkelsøy Medlem OK-H Bjørnar Fossmo Nesholen Medlem OK-H Bjørn Henrik Solbue Medlem OK-SP Thomas Hovde Medlem OK-SP Nina M. Brækstad Sandvik Medlem OK-SP Hanne Koksvik Høysæter Medlem OK-SP Gunnhild Tettli Medlem OK-AP Irja Helen Hammern Døsvik Medlem OK-AP Roar Hegvik Medlem OK-AP Øyvind Næss Medlem OK-SV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Bjørnar Dahlberg MEDL OK-FRP Knut Morten Ring MEDL OK-AP Marit Sletten MEDL OK-H Roy Hoøen MEDL OK-SP Sonja Mari Berg MEDL OK-H Christiansen Geir Finseth MEDL OK-SP Tonje Iren Sakariassen MEDL OK-AP Sundet Stian Tyskø MEDL OK-V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Asbjørn Hov Sonja Mari Berg Christiansen OK-H Nils Harald Oksvold Marit Sletten OK-H Ole-Martin Grøntvedt Roy Hoøen OK-SP Tina Marie Rødde Paulsen Knut Morten Ring OK-AP

2 Oddbjørn Ingebrigtsen Tonje Iren Sakariassen OK-AP Sundet Martin Meland Stian Tyskø OK-V Trond Magnus Brekstad Bjørnar Dahlberg OK-FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Arnfinn Brasø Britt Brevik Thomas Engen Gaute Krogfjord Stilling Rådmann Politisk sekretær Kommunalsjef plan og byggesak Økonomisjef Merknader: Innkalling godkjent uten merknad. Saksliste godkjent med følgende merknad; Sak 18/62 trekkes fra sakskartet og behandles i neste kommunestyremøte, etter at fagopplæring i dagens møte i fellesnemnda er gjennomført. Sak 18/58 Orientering om saken ved forvaltningsrevisjon før behandling starter

3 Saksnr Innhold Lukket OS 18/1 Orienteringssak Orientering om endringer i valgloven PS 18/56 Søknad om fritak fra politiske verv - Sonja B. Christiansen PS 18/57 Søknad om fritak som lagrettemedlem og meddommer til Frostating Lagmannsrett inneværende periode for Sonja B. Christiansen - samt suppleringsvalg PS 18/58 Fremsending av forvaltningsrevisjon Offentlige anskaffelser i Ørland kommune PS 18/59 PS 18/60 PS 18/61 PS 18/62 Søknad om serveringsbevilling Auto Go biten Brekstad Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av våningshus på landbrukseiendom /74/6 - Forsvarsbygg Saldering av investeringsbudsjettet - overføring av ubrukte bevilgninger fra 2017 Revidering av finansreglement Orientering Ordfører/rådmann o Rådmannen orienterte vedrørende ressursstatus på område plan, drift og landbruk

4 Orienteringssak OS 18/1 Orientering om endringer i valgloven PS 18/56 Søknad om fritak fra politiske verv - Sonja B. Christiansen Hilde Kristin Sandvik (H) fremmet følgende forslag på nye medlemmer og varamedlemmer for resten av valgperioden for Sonja Christiansen: Kommunestyret: 1. varamedlem i nummerorden fra Høyre sin liste, Trond Amundsveen trer inn i kommunestyret som fast medlem for resten av valgperioden Ungdomsrådet: Gøril Guldteig Fosse (H) velges som ny fast medlem i Ungdomsrådet. Komite for oppvekst, kultur og idrett: Gøril Guldteig Fosse (H) velges som ny fast medlem i Komite for oppvekst, kultur og idrett. Fellesnemnda Ørland og Bjugn. Varamedlemmer på listen etter 1. vara rykker opp en plassering. Politisk delprosjektgruppe - Politisk organisering: Gøril Guldteig Fosse (H) velges som ny fast medlem i Politisk delprosjektgruppe «Politisk organisering». Styret i SAVA: Gøril Guldteig Fosse (H) velges som ny varamedlem for Knut Ring (AP) i styret for SAVA AS. Stiftelsen Uthaugsgården: Gøril Guldteig Fosse (H) velges som ny varamedlem for Bjørnar Fossmo Nesholen (H) i styret for Stiftelsen Uthaugsgården. Forslag til innstilling fremmet av Hilde Kristin Sandvik (H) ble enstemmig vedtatt. Nye medlemmer og varamedlemmer for resten av valgperioden for Sonja Christiansen: Kommunestyret: 1. varamedlem i nummerorden fra Høyre sin liste, Trond Amundsveen trer inn i kommunestyret som fast medlem for resten av valgperioden Ungdomsrådet: Gøril Guldteig Fosse (H) velges som ny fast medlem i Ungdomsrådet. Komite for oppvekst, kultur og idrett:

5 Gøril Guldteig Fosse (H) velges som ny fast medlem i Komite for oppvekst, kultur og idrett. Fellesnemnda Ørland og Bjugn. Varamedlemmer på listen etter 1. vara rykker opp en plassering. Politisk delprosjektgruppe - Politisk organisering: Gøril Guldteig Fosse (H) velges som ny fast medlem i Politisk delprosjektgruppe «Politisk organisering». Styret i SAVA: Gøril Guldteig Fosse (H) velges som ny varamedlem for Knut Ring (AP) i styret for SAVA AS. Stiftelsen Uthaugsgården: Gøril Guldteig Fosse (H) velges som ny varamedlem for Bjørnar Fossmo Nesholen (H) i styret for Stiftelsen Uthaugsgården. PS 18/57 Søknad om fritak som lagrettemedlem og meddommer til Frostating Lagmannsrett inneværende periode for Sonja B. Christiansen - samt suppleringsvalg Forslag til innstilling punkt 2 fremmet av Hilde Kristin Sandvik (H): Gøril Guldteig Fosse velges som ny meddommer og lagrettemedlem i Frostating Lagmannsrett Punkt 1: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Punkt 2: Forslag fremmet av Hilde Kristin Sandvik (H) ble enstemmig vedtatt. 1. Sonja Berg Christiansen innvilges fritak fra sitt verv som meddommer og lagrettemedlem i Frostating Lagmannsrett 2. Gøril Guldteig Fosse velges som ny meddommer og lagrettemedlem i Frostating Lagmannsrett PS 18/58 Fremsending av forvaltningsrevisjon Offentlige anskaffelser i Ørland kommune Orientering om saken ved RM Revisjon Midt-Norge.

6 Kontrollutvalgets forslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret pålegger rådmann å gjennomføre følgende tiltak: En samling av inngåtte rammeavtaler på en plass er nødvendig samt at de gjøres tilgjengelig for ansatte som gjennomfører anskaffelser for kommunen. Kommunen må sikre at vedtatte rutiner et tilgjengelig og følges av saksbehandlerne, dette gjennom jevnlig oppdatering av rutiner samt opplæring. Terskelverdienes betydning for hvordan anskaffelsen skal gjennomføres og dokumenteres er viktig og må følges. PS 18/59 Søknad om serveringsbevilling Auto Go biten Brekstad Gunnhild Tettli (AP) fremmet følgende forslag til innstillingen: Endring punkt 4: Auto Go biten AS gis dispensasjon fra lukkevedtektene for salg av nattmat til kl. 03:30 på fredager og lørdager på Opphaug Nytt punkt 5: Saken om dispensasjon på lukkevedtektene i Brekstad sentrum utsettes til det er gjort en evaluering av den tidsbegrensa dispensasjonen på seks måneder som ble gitt til utestedet Kings & Queens 22. mars Rådmannens innstilling, med retting i punkt 4 og nytt punkt 5 fremmet av Gunnhild Tettli (AP) ble enstemmig vedtatt. 1. Auto Go biten AS, Org.nr , gis serveringsbevilling i Fru Ingers vei 473, Opphaug 2. Auto Go biten AS, gis serveringsbevilling i Yrjars gt. 7, Brekstad, med forbehold om at Lensmannen på Fosen ikke har anmerkninger til saken 3. Izzat Mehidi godkjennes som daglig leder og styrer for serveringsbevillingen 4. Auto Go biten AS gis dispensasjon fra lukkevedtektene for salg av nattmat til kl. 03:30 på fredager og lørdager på Opphaug 5. Saken om dispensasjon på lukkevedtektene i Brekstad sentrum utsettes til det er gjort en evaluering av den tidsbegrensa dispensasjonen på seks måneder som ble gitt til utestedet Kings & Queens 22. mars 2018

7 PS 18/60 Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av våningshus på landbrukseiendom /74/6 - Forsvarsbygg Ordfører Tom Myrvold (H) fremmer følgende innstilling for kommunestyret: Ørland kommune ved kommunestyret avslår søknad om dispensasjon fra LNFR-formålet i kommuneplanens arealplan for fradeling av våningshus på landbrukseiendommen gnr. 74, bnr. 6. Begrunnelse: Søknaden om dispensasjon anses å være i strid med begge de to vilkårene for å kunne gi dispensasjon, og det ligger derfor utenfor kommunens handlingsrom å innvilge dispensasjon som omsøkt. Forslag fremmet av ordfører Tom Myrvold (H) ble satt opp mot Planutvalgets innstilling. Ordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Ørland kommune ved kommunestyret avslår søknad om dispensasjon fra LNFR-formålet i kommuneplanens arealplan for fradeling av våningshus på landbrukseiendommen gnr. 74, bnr. 6. Begrunnelse: Søknaden om dispensasjon anses å være i strid med begge de to vilkårene for å kunne gi dispensasjon, og det ligger derfor utenfor kommunens handlingsrom å innvilge dispensasjon som omsøkt. Saksprotokoll i Planutvalget - Ørland kommune Det ble påpekt en skrivefeil i innstillingen: «arealplan» skal erstattes med «arealdel». Thomas Hovde tiltrådte møtet midt under saken, og avga derfor ikke stemme. Laila Selnes Lund fremmet nytt følgende forslag til vedtak: Planutvalget fremmer følgende innstilling til kommunestyret: Kommunestyret innvilger dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til fradeling av våningshus på eiendommen /6 Skaret. Det settes som vilkår at den fraskilte parsell skal ikke ha støyfølsomt bruksformål etter fradeling. Saken sendes på høring til regionale og statlige myndigheter. Kommunestyret har vurdert saken etter plan og bygningslovens 19-2 og lagt til grunn følgende forhold.

8 Fordeler som taler for fradeling: - Fradelingen er i samsvar med bestemmelser i reguleringsplan for Forsvaret, stadfestet av KMD. - Fradelingen er i samsvar med kommuneplanens arealdel som angir rød støysone uegnet til støyfølsomt bruksformål, stadfestet av KMD. - Fradelingen sikrer forutsigbare eierforhold for regionalt viktige bygninger og tilhørende hensynsone som skal sikre et kulturlandskap i rød sone, stadfestet av KMD. - Fradelingen krever ikke jordlovsbehandling da hensynsone etter plan og bygningsloven 11-8a) Fare, støy og sikringsone er unntatt jordlovsbehandling. - Fradelingen medfører ikke nedbygging av dyrket eller dyrkbar jord. - Fradelingen vil gi eiere av landbrukseiendommer i rød sone en mulighet til å avslutte en lang og vanskelig sak som har skapt stor usikkerhet med helsemessige belastninger. Ulemper som taler mot fradeling: - Uklart hva Forsvarsbygg vil benytte bygningen til etter fradeling. - Bygningen kan bli solgt til andre, i dag ikke kjente aktører. - Uklart om Forsvarsbygg vil vedlikeholde bygningen. - Presedens utover den definerte hensynsonen. Kommunestyret mener fordelene med fradelingen er klart større enn ulempene. Ved voteringen ble det 3 stemmer for forslaget fra Laila Lund, og en stemme for rådmannens innstilling. Planutvalget fremmer følgende innstilling til kommunestyret: Kommunestyret innvilger dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til fradeling av våningshus på eiendommen /6 Skaret. Det settes som vilkår at den fraskilte parsell skal ikke ha støyfølsomt bruksformål etter fradeling. Saken sendes på høring til regionale og statlige myndigheter. Kommunestyret har vurdert saken etter plan og bygningslovens 19-2 og lagt til grunn følgende forhold. Fordeler som taler for fradeling: - Fradelingen er i samsvar med bestemmelser i reguleringsplan for Forsvaret, stadfestet av KMD. - Fradelingen er i samsvar med kommuneplanens arealdel som angir rød støysone uegnet til støyfølsomt bruksformål, stadfestet av KMD. - Fradelingen sikrer forutsigbare eierforhold for regionalt viktige bygninger og tilhørende hensynsone som skal sikre et kulturlandskap i rød sone, stadfestet av KMD. - Fradelingen krever ikke jordlovsbehandling da hensynsone etter plan og bygningsloven 11-8a) Fare, støy og sikringsone er unntatt jordlovsbehandling. - Fradelingen medfører ikke nedbygging av dyrket eller dyrkbar jord. - Fradelingen vil gi eiere av landbrukseiendommer i rød sone en mulighet til å avslutte en lang og vanskelig sak som har skapt stor usikkerhet med helsemessige belastninger. Ulemper som taler mot fradeling: - Uklart hva Forsvarsbygg vil benytte bygningen til etter fradeling. - Bygningen kan bli solgt til andre, i dag ikke kjente aktører.

9 - Uklart om Forsvarsbygg vil vedlikeholde bygningen. - Presedens utover den definerte hensynsonen. Kommunestyret mener fordelene med fradelingen er klart større enn ulempene. PS 18/61 Saldering av investeringsbudsjettet - overføring av ubrukte bevilgninger fra 2017 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Ubrukte bevilgninger på kr fra investeringsbudsjettet for 2017 videreføres i 2018 i hht vedlegg. 2. Bruk av lån på kr finansieres med ubrukte lån fra Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 3. Ubrukte bevilgninger på kr fra investeringsbudsjettet for 2017 videreføres i 2018 i hht vedlegg. 4. Bruk av lån på kr finansieres med ubrukte lån fra PS 18/62 Revidering av finansreglement Saken ble trukket fra sakskart under godkjenning av sakslisten for møte.

10 Saken tas opp til behandling i neste kommunestyremøte, etter at fagopplæring i fellesnemnda er gjennomført. Saken utsettes og behandles i neste kommunestyremøte, etter at fagopplæring i fellesnemnda er gjennomført. Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune Saken trekkes fra sakskart og behandles etter at fagopplæring i fellesnemnda er gjennomført. Saken utsettes og behandles etter at fagopplæring i fellesnemnda er gjennomført.