Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen. Møteinnkalling 6/14

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Møteinnkalling 6/14 Møte: Eldreråd Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Mandag 06. oktober 2014 kl Sekretariat: Administrasjonen SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Saker til behandling Sak 44/14 Protokoll Eldrerådet Sak 45/14 Protokoller til orientering Sak 46/14 Høringsuttalelse til utkast til ny forskrift om tilrettelagt transport for personer med forflytningsvansker Sak 47/14 Rapport fra uanmeldt tilsynsbesøk Stovnerskogen sykehjem Sak 48/14 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Stovnerskogen sykehjem Sak 49/14 Rapport fra uanmeldt tilsynsbesøk ved Stovnerskogen sykehjem Sak 50/14 Orientering om budsjettprosessen 2015 Sak 51/14 Orienteringssaker Sak 52/14 Eventuelt Bydel Stovner Thor Henriksen leder Kjersti Lyster sekretær

2

3 Sak 44/14 Protokoll Eldrerådet Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd /14 PROTOKOLL ELDRERÅDET Vedlagt er protokoll fra møte i Eldrerådet 10.juni 2014 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll fra Eldrerådets møte godkjennes. Madelene Stolpe spesialkonsulent Vedlegg 1

4 Sak 45/14 Protokoller til orientering Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd /14 PROTOKOLLER TIL ORIENTERING Vedlagt er protokoller fra møte i Arbeidsutvalget , og og Bydelsutvalgets møter og Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokollene tas til orientering. Madelene Stolpe spesialkonsulent Vedlegg 2

5 Sak 46/14 Høringsuttalelse til utkast til ny forskrift om tilrettelagt transport for personer med forflytningsvansker Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Haraldsen Bjørn Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomitéen /14 Arbeidsutvalget /14 Eldreråd /14 HØRINGSUTTALELSE TIL UTKAST TIL NY FORSKRIFT OM TILRETTELAGT TRANSPORT FOR PERSONER MED FORFLYTNINGSVANSKER Utkast til ny forskrift er et resultat av vedtak i bystyret både i egen sak 293/13 «Nye transportløsninger i TT-ordningen i Oslo kommune» og i budsjett for 2014 verbalvedtak S11. Videre er ny statlig forskrift om stønad til arbeids- og utdanningsreiser blitt gjort gjeldende fra Dette medfører også endringer i den kommunale forskriften. Utkastet er en mer overordnet forskrift med fokus på rettigheter og plikter hvor detaljerte beskrivelser vil bli flyttet til egen instruks og veileder. Forslaget innebærer ingen vesentlige endringer, men skal sikre fritt brukervalg og bruk av TTkort utover kommunegrensen. Bydel Stovner ser positivt på at forskriften nå revideres. Den opprydding som er foretatt ved at det i selve forskriften fokuseres på rettigheter og plikter og detaljerte beskrivelser flyttes til egen instruks og veileder gjør forskriften mer brukervennlig, både for brukere og saksbehandlere. Bydel Stovner er glad for at forskriften nå åpner for at fritidsreiser også kan benyttes til Ahus. Videre er det mulig for personer med behov for å benytte TT-transport til nærliggende kommuner om å søke om dette, noe som vil gjør hverdagen enklere for flere. Ordningen med fast sjåførgruppe for faste reiser er omtalt i en egen paragraf. Paragrafen er viktig og inneholder en god beskrivelse av brukergrupper som kan få innvilget slik ordning. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydel Stovner støtter det framlagte forslaget til ny forskrift om tilrettelagt transport for personer med forflytningsvansker Maria Brattebakke Bydelsdirektør Bjørn Haraldsen Avdelingssjef Vedlegg 3

6 Sak 47/14 Rapport fra uanmeldt tilsynsbesøk Stovnerskogen sykehjem Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Haraldsen Bjørn Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomitéen /14 Eldreråd /14 RAPPORT FRA UANMELDT TILSYNSBESØK STOVNERSKOGEN SYKEHJEM Tilsynsutvalg I gjennomførte et uanmeldt tilsyn ved Stovnerskogen sykehjem. Tilsynsutvalgets rapport ble oversendt Sykehjemsetaten for kommentarer. Tilsynsutvalget kommenterer i sin rapport utfordringene knyttet til sykefravær og vikarer samt behovet for utbedringer i sykehjemmets sansehage. Sykehjemsetaten har kommentert disse forholdene i sitt svar og det vises til disse. Bydelsdirektøren har ikke andre kommentarer til tilsynsutvalgets rapport. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Stovnerskogen sykehjem og Sykehjemsetaten kommentarer tas til orientering. Maria Brattebakke Bydelsdirektør Bjørn Haraldsen Avdelingssjef Vedlegg 4

7 Sak 48/14 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Stovnerskogen sykehjem Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Haraldsen Bjørn Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd /14 Helse- og sosialkomitéen RAPPORT FRA ANMELDT TILSYN VED STOVNERSKOGEN SYKEHJEM Tilsynsutvalget har i sin rapport meldt tilbake de ansattes og brukernes/beboernes oppfatninger/ønsker knyttet til bemanning og tilbud på sykehjemmet. I tillegg har de tatt opp forhold ved sansehagen som bør ordnes. Dette siste er fulgt opp i et senere uanmeldt tilsyn. Sykehjemsetaten har bemerket at de vil følge opp behovet for utbedring av sansehagen. Utover dette har ikke bydelsdirektøren merknader til tilsynsrapporten og tilbakemeldingen fra Sykehjemsetaten. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Rapport fra anmeldt tilsyn og Sykehjemsetatens tilbakemelding tas til orientering. Maria Brattebakke Bydelsdirektør Bjørn Haraldsen Avdelingssjef Vedlegg 5

8 Sak 49/14 Rapport fra uanmeldt tilsynsbesøk ved Stovnerskogen sykehjem Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Haraldsen Bjørn Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd /14 Helse- og sosialkomitéen RAPPORT FRA UANMELDT TILSYNSBESØK VED STOVNERSKOGEN SYKEHJEM Tilsynsutvalg I gjennomførte et uanmeldt besøk ved Stovnerskogen sykehjem. Tilsynsutvalgets rapport er forelagt Sykehjemsetaten som opplyser at det jobbes med å tilpasse benkene i sansehagen til brukergruppen. Bydelsdirektøren har intet å tilføye i saken. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Tilsynsutvalgets rapport og Sykehjemsetatens svar i saken tas til orientering. Maria Brattebakke Bydelsdirektør Bjørn Haraldsen Avdelingssjef Vedlegg 6

9 Sak 50/14 Orientering om budsjettprosessen 2015 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomitéen /14 Ungdomsrådet /14 Miljø-, plan- og samferdselskomitéen /14 Oppvekst- og kulturkomitéen /14 Arbeidsutvalget /14 Råd for funksjonshemmede /14 Bydelsutvalget /14 Eldreråd /14 ORIENTERING OM BUDSJETTPROSESSEN 2015 Under følger oversikt over datoer og frister i budsjettprosessen Budsjettmøte - status/forberedelser - Bydelsutvalget - Komiteer - Råd og utvalg - Organisasjonene - Enhetslederne Bydelsdirektør/administrasjonen får byrådets budsjettforslag Mandag 15.september kl økonomisk status før budsjettarbeidet - nødvendig omstillingsarbeid - signaler for budsjett 2015 Budsjett 2015 offentliggjøres 24.september Informasjon til ledere og tillitsvalgte Fredag 26.september kl Informasjon til AMU Informasjon til MBU Budsjettseminar med enhetsledere og tillitsvalgte Torsdag 02.oktober Mandag 13.oktober oktober (Sanner) Budsjettseminar med BU, råd, utvalg og tillitsvalgte Fredag 07.november kl Lørdag 08.november kl Budsjettet behandles i barnehagenes foreldreutvalg I løpet av november 7

10 Budsjettet sendes ut til politisk behandling i: HSK 24.november OKK 25.november MPS 25.november Ungdomsrådet 24.november Eldrerådet 01.desember RFF 04.desember Budsjettet sendes ut til partsammensatt behandling i: AMU 04.desember MBU 08.desember Bydelsutvalget vedtar budsjettet 11.desember Bydelsdirektørens forslag til vedtak Oversikt over budsjettprosessen 2015 tas til orientering. Maria Brattebakke bydelsdirektør Madelene Stolpe spesialkonsulent 8

11 Sak 51/14 Orienteringssaker Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd /14 ORIENTERINGSSAKER Bydelsdirektørens forslag til vedtak Eldrerådet tar informasjonen til orientering. Madelene Stolpe spesialkonsulent 9

12 Sak 52/14 Eventuelt Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd /14 EVENTUELT Bydelsdirektørens forslag til vedtak X Madelene Stolpe spesialkonsulent 10

13 Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Protokoll 5/14 Møte: Eldreråd Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Tirsdag 10. juni 2014 kl Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Thor Henriksen (Eldres) Grete Andberg (A), Jonna Ragnif (Menig), Magne Gjelseth (Pensj), Marry Håberget (Pensj) Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Astrid Olaug Larsen (Pensj) Seksjonsleder Kjersti Lyster Åpen halvtime. Det var ingen personer til stede. Innkalling godkjent Sakskart godkjent Saker behandlet under møte Sak 36 /14 Protokoll fra ER-møte Sak 37 /14 Protokoller til orientering Sak 38 /14 Orientering om seniorveiledertjenesten i Bydel Stovner Sak 39 /14 Oppsummering av Balansekunst som tiltak Sak 40 /14 Evaluering av pårørendeskolen for pårørende til personer med demens Sak 41 /14 Rullering av handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser -innspill til plan Sak 42 /14 Orienteringssaker Sak 43 /14 Eventuelt

14 ii

15 Sak 36 /14 Protokoll fra ER-møte Vedtak (enstemmig) Protokoll fra ER-møte godkjennes. Sak 37 /14 Protokoller til orientering Vedtak (enstemmig) Eldrerådet tar protokollene til orientering Sak 38 /14 Orientering om seniorveiledertjenesten i Bydel Stovner Vedtak (enstemmig) Orienteringen om bydelens seniorveiledertjeneste tas til orientering. Sak 39 /14 Oppsummering av Balansekunst som tiltak Vedtak (enstemmig) Oppsummeringen om Balansekunst etter 5 kurs tas til orientering. Eldrerådet er meget godt fornøyd med opplegget rundt Balansekunst Sak 40 /14 Evaluering av pårørendeskolen for pårørende til personer med demens Vedtak (enstemmig) Rapporten fra første kurs ved pårørendeskolen for pårørende til personer med demens tas til orientering. Eldrerådet er meget godt fornøyd med opplegg og gjennomføring av pårørendeskolen Sak 41 /14 Rullering av handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser - innspill til plan Vedtak (enstemmig) Eldrerådet avgir følgende uttalelse: Eldrerådet i Bydel Stovner anbefaler at bydelsutvalget vedtar at nåværende innsatsområder med tiltakene som fremgår av vedlagte oversikt må videreføres Sak 42 /14 Orienteringssaker Vedtak (enstemmig) Terje Hagen, Stovner Eldresenter; er oppnevnt som nytt varamedlem i Eldrerådet. Orientering fra råd og utvalg Eldrerådet tar informasjonen til orientering 1

16 Sak 43 /14 Eventuelt Vedtak (enstemmig) Eldrerådet ved leder Thor Henriksen og medlem Magne Gjelseth gjør henvendelse til administrasjonen med forespørsel om adkomsten til Høybråten Fysikalske Institutt er etter gjeldende regler og forskrifter Møtet ble avsluttet kl Bydel Stovner, Thor Henriksen Leder Kjersti Lyster sekretær 2

17 Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Protokoll 6/14 Møte: Arbeidsutvalget Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Torsdag 05. juni 2014 kl Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Karl P. Olsen (A) Rashid Nawaz (A), Brit Axelsen (A), Per Opsahl (H), Jan Arild Linja (Frp) Tore Ludt (SV) og Mariwan Ahmadi (V) Atgeir Flø Rasmussen (SV) og Hege Nålsund (V ) Programleder Groruddalsatsingen Andreas Mjærum Behring bydelsdirektør Maria Brattebakke Åpen halvtime. Det var ingen personer til stede. Innkalling godkjent Sakskart godkjent Saker behandlet under møte Sak 49 /14 Protokoll AU Sak 50 /14 Protokoll fra Bydelsutvalgets møte Sak 51 /14 Status for verbalvedtak pr Sak 52 /14 Regnskap og prognose per april Sak 53 /14 Midtveisevaluering av informasjonspunktet på Stovner senter Sak 54 /14 Sommerfullmakter 2014 Sak 55 /14 Ny vararepresentant Stovner Eldreråd Sak 56 /14 Orienteringssaker Sak 57 /14 Eventuelt

18 ii

19 Sak 49 /14 Protokoll AU Vedtak (enstemmig) Protokoll fra AU godkjennes Sak 50 /14 Protokoll fra Bydelsutvalgets møte Vedtak (enstemmig) Protokoll fra Bydelsutvalgets møte tas til orientering Sak 51 /14 Status for verbalvedtak pr Bydelsdirektørens forslag til vedtak Redegjørelse om status for verbalvedtakene pr tas til orientering. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 52 /14 Regnskap og prognose per april Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar regnskapsoversikt med prognose pr. april 2014, slik det fremgår av dette dokumentet, til etterretning. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 53 /14 Midtveisevaluering av informasjonspunktet på Stovner senter Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar saken til orientering, og slutter seg til de anbefalinger som fremkommer i vedlegget. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 54 /14 Sommerfullmakter 2014 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget gir bydelsutvalgets leder, bydelsutvalgets nestleder og komiteenes ledere fullmakt til å treffe vedtak i saker som har høringsfrister/er hastesaker som ikke kan vente til ordinær behandling i bydelsutvalget. Bydelsdirektørens saksfremlegg skal sendes gruppelederne i de politiske partiene til uttalelse før avgjørelser tas i tillegg til bydelsutvalgets leder, nestleder og komiteenes ledere. Vedtak fattet på sommerfullmakter skal fremlegges bydelsutvalget til orientering i første mulige møte. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 55 /14 Ny vararepresentant Stovner Eldreråd Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1

20 Bydelsutvalget godkjenner Terje Hagen som ny vararepresentant for Eldresenteret i Stovner Eldreråd. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 56 /14 Orienteringssaker 1) Skolebehovsplan forventes å komme på høring før ferien. Bydelsdirektør følger opp saken. 2) Åpning av Haugenstua torg 14.juni kl utdeling av Bydelsprisen. 3) Stabburet på Nedre Fossum Gård er ferdigrehabilitert og delvis drengstua. Det blir en enkel markering med barnehagen 20.juni kl Vedtak (enstemmig): Informasjonen tatt til orientering. Sak 57 /14 Eventuelt Ingen saker til eventuelt x Dokumenter omdelt i møtet: Saksfremlegg sak 51/14 Saksfremlegg sak 52/14 Protokoll HSK 2/6-14 Protokoll MPS 3/6-14 Protokoll OKK 3/6-14 Brev fra PBE Varsel om opphør av bruk varsel om tvangsmulkt Haavard Martinsens vei 5 Brev fra PBE Garver Ytterborgs vei 111B Brev fra Høybråten Velforening Høringsuttalelse, forslag til detaljregulering av Høybråtenveien 52 Møtet ble avsluttet kl Bydel Stovner, Karl P. Olsen Leder Maria Brattebakke bydelsdirektør 2

21 Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Protokoll 7/14 Møte: Arbeidsutvalget Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Torsdag 04. september 2014 kl Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Karl P. Olsen (A) Rashid Nawaz (A), Brit Axelsen (A), Per Opsahl (H), Jan Arild Linja (F) Som observatører møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Tore Ludt (SV), Mariwan Ahmadi (V) Seksjonsleder Reidunn Myster Beier og avdelingssjef Signe Høeg bydelsdirektør Maria Brattebakke Åpen halvtime. Det var 4 personer til stede. Til sak 72/14; informasjon om saken fra Coop v/ Hans Jacob Hansen og arkitektene Astrup og Hellern v/ Åke Letting. Innkalling godkjent Sakskart godkjent Saker behandlet under møte Sak 59 /14 Protokoll AU-møte Sak 60 /14 Protokoll BU-møte Sak 61 /14 Høring - forslag til endringer i den kommunale barnehageforskriften Sak 62 /14 Mulighetsstudie Gamle Rommen skole Sak 63 /14 Invitasjon til høring: Utredning av etablering og omstrukturering av skolekapasitet i skolebehovsplanens område 11, Groruddalen nord Sak 64 /14 Høring: Regulering av tigging - Oslo kommunes politivedtekt Sak 65 /14 Groruddalssatsingen - Innspill til Programgruppe 2: Alna, grøntstruktur, idrett og kulturmiljø - Handlingsprogram 2015 Sak 66 /14 Høringsinnspill til vannforvaltningsplan med tiltaksplan for Glomma vannregion. Sak 67 /14 Høring av planforslag - Lørenskog - Kommuneplan

22 Sak 68 /14 Innspill til endring i byggteknisk forskrift, tekniske krav til byggverk av 26. mars 2010 nr. 489 Sak 69 /14 Forslag til forenklinger i forskrift om byggesak - Høring Sak 70 /14 Innspill til høring - Endringer i KU-forskriften (Forskrift om konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven) Sak 71 /14 Innspill til høring av utkast til forskrift om miljøvurderinger av tiltak etter sektorlover Sak 72 /14 Anmodning om uttalelse - Østre Aker vei 264: Søknad om dispensasjon for bruksendring av 15000m2 fra lager til forretning - COOp Obs Bygg og COOP Obs Hypermarked. Sak 73 /14 Saker behandlet i henhold til sommerfullmakter 2014 Sak 74 /14 Bydelsutvalgets vurdering av sykehjemstjenester Sak 75 /14 Regnskap og prognose per juli Sak 76 /14 Kjøp av bil til avdeling for sosiale tjenester NAV Sak 77 /14 Orientering om budsjettprosessen 2015 Sak 78 /14 Orienteringssaker Sak 79 /14 Eventuelt ii

23 Sak 59 /14 Protokoll AU-møte Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll fra AU-møte godkjennes. Sak 60 /14 Protokoll BU-møte Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll fra BU-møte tas til orientering. Sak 61 /14 Høring - forslag til endringer i den kommunale barnehageforskriften Vedtak (enstemmig) Arbeidsutvalget slutter seg til bydelsdirektørens innspill til høring om ny barnehageforskrift og viser for øvrig til saksfremlegget i sin helhet. Sak 62 /14 Mulighetsstudie Gamle Rommen skole Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar mulighetsstudiet til orientering, og ber administrasjonen påskynde prosessen for overføring av Gamle Rommen skole til Kulturetaten i tråd med anbefalingene i mulighetsstudie. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 63 /14 Invitasjon til høring: Utredning av etablering og omstrukturering av skolekapasitet i skolebehovsplanens område 11, Groruddalen nord Forslag til vedtak ble foreslått endret slik det fremgår av OKK protokoll 7/14 sak 34/14. Forslag til vedtak Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg har mottatt høringssaken «Utredning av etablering og omstrukturering av skolekapasitet i skolebehovsplanens område 11, Groruddalens Nord» Arbeidsutvalget har følgende bemerkninger til saken: 1. Stig skole foreslås nedlagt og relokalisert til nye Haugenstua skole (2017): Arbeidsutvalget har nøye vurdert forslaget og de konsekvenser dette vil ha for det etablerte skole- og nærmiljøet. Arbeidsutvalget har funnet å kunne anbefale forslaget, men forutsetter at innflytting i nye Haugenstua barne- og ungdomsskole skjer ved ferdigstillelse, samtidig med ungdomsskolen for å sikre etablering av et godt, felles arbeids- og elevmiljø. Arbeidsutvalget ber om at etterbruk av nedlagt skoleanlegg vurderes i samarbeid med Bydel Stovner. Usikkerheten rundt elevkapasiteten på Høybråten, Stig og Stasjonsfjellet skoler bør gjennomgås på nytt før det tas beslutning om nedleggelse av Stig skole 2. Vestli skole foreslås revet og gjenoppbygget med fire klasserekker (2019): 1

24 Arbeidsutvalget er tilfreds med at Vestli skole kan gis nye tilfredsstillende skolelokaler og kan samle skolens aktivitet i ett skoleanlegg, i stedet for dagens delte skoleanlegg (Vestlisvingen og Ragnhild Schibbyes vei). Arbeidsutvalget ber om at det sikres tilstrekkelig uteareal, om nødvendig ved skifte mellom formålene friareal og skole. Arbeidsutvalget forutsetter at skolebadet ved Vestli skole ikke blir nedlagt før det nye Områdebadet i bydelen er etablert (Bystyrevedtak av ,sak 171/14), og ber om at Utdanningsetaten medvirker til at så skjer. Det er underdekning på badeanlegg og stort behov for svømmeopplæring i bydelen. Arbeidsutvalget er tilfreds med at det er foreslått flerbrukshall ved Vestli skole, men ber om at Utdanningsetaten også følger opp bystyrets vedtak av , sak 74/14 om etablering av flerbrukshall ved Tokerud skole. 3. Paviljong ved Stovner skole erstattes med nybygg (2022): Arbeidsutvalget er tilfreds med at Stovner skole oppgraderes med nybygg i stedet for paviljonger av midlertidig art. Arbeidsutvalget ber også om at sikker skolevei tas inn i saken ved oppgradering av Stovner skole som ligger ved enden av blindveien Stovnerfaret. 4. Ny skole på Nedre Rommen, ikke fastsatt etablering: Arbeidsutvalget viser til at Planprogram for Nedre Rommen legges ut til offentlig ettersyn over sommeren Planprogrammet og Kommuneplan Oslo mot 2030 legger opp til boligutvikling i området. Det er derfor viktig å sikre areal til skoleanlegg. Arbeidsutvalget ber om at både offentlige og private tomter vurderes, samt at størrelse og egnethet vurderes inn store helheten. Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg viser for øvrig til saksfremlegget i sin helhet. Brit Axelsen (A) fremmet på vegne av Arbeiderpartiet nytt forslag til punkt 1, formulert i eget skriv som vedlegges saken ved oversendelse: Bydel Stovner har vurdert forslaget og ønsker at Stig skole beholdes som i dag og at det gjennomføres nødvendig rehabilitering, blant annet ventilasjonsanlegg». I tillegg vedlegges uttalelse fra driftsstyret ved Stig skole. Forslaget ble satt opp mot bydelsdirektørens forslag og det ble votert over de to forslagene til pkt 1. Forslaget fra bydelsdirektøren falt; 3 stemmer mot (A) og 2 (H, F) stemmer for. Det ble deretter votert over de resterende punktene 2, 3 og 4, som ble enstemmig vedtatt. Vedtak Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg har mottatt høringssaken «Utredning av etablering og omstrukturering av skolekapasitet i skolebehovsplanens område 11, Groruddalens Nord» Arbeidsutvalget har følgende bemerkninger til saken: 1. Bydel Stovner har vurdert forslaget og ønsker at Stig skole beholdes som i dag og at det gjennomføres nødvendig rehabilitering, blant annet ventilasjonsanlegg. 2. Vestli skole foreslås revet og gjenoppbygget med fire klasserekker (2019): 2

25 Arbeidsutvalget er tilfreds med at Vestli skole kan gis nye tilfredsstillende skolelokaler og kan samle skolens aktivitet i ett skoleanlegg, i stedet for dagens delte skoleanlegg (Vestlisvingen og Ragnhild Schibbyes vei). Arbeidsutvalget ber om at det sikres tilstrekkelig uteareal, om nødvendig ved skifte mellom formålene friareal og skole. Arbeidsutvalget forutsetter at skolebadet ved Vestli skole ikke blir nedlagt før det nye Områdebadet i bydelen er etablert (Bystyrevedtak av ,sak 171/14), og ber om at Utdanningsetaten medvirker til at så skjer. Det er underdekning på badeanlegg og stort behov for svømmeopplæring i bydelen. Arbeidsutvalget er tilfreds med at det er foreslått flerbrukshall ved Vestli skole, men ber om at Utdanningsetaten også følger opp bystyrets vedtak av , sak 74/14 om etablering av flerbrukshall ved Tokerud skole. 3. Paviljong ved Stovner skole erstattes med nybygg (2022): Arbeidsutvalget er tilfreds med at Stovner skole oppgraderes med nybygg i stedet for paviljonger av midlertidig art. Arbeidsutvalget ber også om at sikker skolevei tas inn i saken ved oppgradering av Stovner skole som ligger ved enden av blindveien Stovnerfaret. 4. Ny skole på Nedre Rommen, ikke fastsatt etablering: Arbeidsutvalget viser til at Planprogram for Nedre Rommen legges ut til offentlig ettersyn over sommeren Planprogrammet og Kommuneplan Oslo mot 2030 legger opp til boligutvikling i området. Det er derfor viktig å sikre areal til skoleanlegg. Arbeidsutvalget ber om at både offentlige og private tomter vurderes, samt at størrelse og egnethet vurderes inn store helheten. Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg viser for øvrig til saksfremlegget i sin helhet. I tillegg vedlegges uttalelse fra driftsstyret ved Stig skole. Sak 64 /14 Høring: Regulering av tigging - Oslo kommunes politivedtekt Bydelsdirektørens forslag til vedtak Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg har behandlet «Høringssak: Regulering av tigging Oslo kommunes politivedtekt» og anbefaler forslag til ny bestemmelse, alternativ 1: 2-1 a. Forbud mot tigging. Tigging på offentlig sted eller fra hus til hus er forbudt. Det vises for øvrig til saksfremlegget i sin helhet. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 65 /14 Groruddalssatsingen - Innspill til Programgruppe 2: Alna, grøntstruktur, idrett og kulturmiljø - Handlingsprogram 2015 Bydelsdirektørens forslag til vedtak 3

26 Stovner bydelsutvalg anbefaler at det gis støtte til følgende tiltak innenfor Programområde 2, i prioritert rekkefølge: 1. Gatelys over Rommensletta 2. Jesperudjordet for alle. 3. Istandsetting av Drengestua på Nedre Fossum Gård. 4. Tilrettelegging/istandsetting av gamle Rommen skole, slik at skolen kan tas i bruk. Anbefaling fra bydelsutvalget forutsetter at forvaltende etat søker på søknadsskjema «Innspill til prioritert tiltaksliste for 2015 PG 2, Groruddalssatsingen. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 66 /14 Høringsinnspill til vannforvaltningsplan med tiltaksplan for Glomma vannregion. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg har mottatt høringssaken «Regional plan for vannforvaltning i Vannregion Glomma og Regionalt tiltaksprogram etter vannforskriften ». Saken er grundig gjennomgått. Saken er av regional betydning og spesialkompetanse innen vannforvaltning er primært tillagt forvaltende etater (eksempelvis Bymiljøetaten og Vann- og avløpsetaten). Bydelens vassdrag som berøres er primært sidebekker til Alna, hvor både Alnaelva og sidebekkene inngår i tiltaksplanen, men også i kommunedelplan for Alna Miljøpark med prioriterte av bekkeåpninger. Som del av dette er også vannkvaliteten viktig. Arbeidsutvalget har gjennomgått de ulike spørsmålene som ble ønsket besvart, og viser til saksfremleggets «vurdering av konkrete spørsmål» hvor det fremgår at arbeidsutvalget finner spørsmålene besvart gjennom vannforvaltningsplan med regional tiltaksplan for Glomma. Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg finner det problematisk at det ikke er tilstrekkelig kostnadstall i de lokale tiltaksanalysene til å sette opp en samlet kostnadsfordeling mellom sektorene i vannregionen, og at tallene som finnes er usikre eller at det ikke er skilt mellom investeringskostnader og årlige driftskostnader. Vannforvaltning er en viktig og kostbar faktor innen samfunnsøkonomi og kommunenes budsjetter. Vedtak: Arbeidsutvalget tar saken til orientering. Saken settes ikke på BU-kartet Sak 67 /14 Høring av planforslag - Lørenskog - Kommuneplan Saken vedtas med de endringer som fremgår av MPS protokoll 6/14 sak 37/14. Vedtak (enstemmig) Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg har mottatt «Høring av planforslag - Lørenskog - kommuneplan », fra Plan- og bygningsetaten. Etaten ber om innspill til Oslo kommunes høringsuttalelse (pbe-sak ). Arbeidsutvalget har nøye vurdert kommuneplanens innhold og viser til viktige fellesnevnere i området som er felles bolig- og arbeidsmarked, men også felles vei- og transportsystem samt 4

27 gang-, sykkel-, tur og løypesystem over bygrensa. Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg viser videre til felles miljø- og klimautfordringer som følge av trafikkbelastning og manglende kapasitet til å dekke dagens kollektivbehov. Kommuneplanen legger opp til sterk befolkningsvekst i planperioden, fra dagens innbyggere(ib) til ib i Lørenskog kommunes utviklingsplaner, hvor to store utviklingsområder ligger på Lørenskog stasjon/ødegården og Visperud, bør ikke gis byggestart uten tilstrekkelig vei og T- baneløsninger. Det underdimensjonerte vegnettet (jfr Civitas/Lørenskog kommune: Planprogram Reguleringsplan med konsekvensutredning for Curlinghall/Ishockeyhall) i førstnevnte område må bygges ut til tilfredsstillende standard og slik at kollektivdekningen er attraktiv og tilfredsstiller brukernes behov samtidig som områdene er utviklet. Visperud synes å være avhengig av T-banebygging, noe som også er enda mer viktig for brukere og ansatte ved Ahus der det også har manglet tilfredsstillende kollektivtilbud for bydelens innbyggere siden 2004, da Stovner ble overført til inntaksområdet. Arbeidsutvalget ser at urbaniseringens mest negative faktorer er støy og luftforurensning, og klimautfordringer som følge av befolkningens vekst og økende behov for transport til og fra ulike aktiviteter. Området nord i Groruddalen og Lørenskog kommune har felles utfordringer og det er behov tett samarbeid over kommunegrensen innen areal og transport for å skape en bærekraftig framtid og godt klima. Det vises for øvrig til saksframlegget i sin helhet. Sak 68 /14 Innspill til endring i byggteknisk forskrift, tekniske krav til byggverk av 26. mars 2010 nr. 489 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Innspill til endring i byggteknisk forskrift tas til orientering. Vedtak: Arbeidsutvalget tar saken til orientering. Saken settes ikke på BU-kartet Sak 69 /14 Forslag til forenklinger i forskrift om byggesak - Høring Vedtak (mot 1 FrP) Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg har mottatt forslag til forenklinger i byggesaksforskriften og oppheving av krav om lokal godkjenning av foretak. Arbeidsutvalget er bedt om å komme med innspill til Plan- og bygningsetaten som skal utarbeide utkast til høringsutkast fra Oslo kommune. Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg finner at det er gjort et omfattende arbeid for å forenkle Forskrift av 26. mars 2010 om byggesak, og at behovet for en mer effektiv og kostnadsbesparende behandling er ti stede til stede. Arbeidsutvalget finner likevel at forslag om fritak fra søknadsplikt for tiltak i området nær naboeiendomsgrense, vil kunne ha stor konsekvens for tilstøtende eiendom og det derfor må være krav til meldeplikt og aksept fra nabo. Arbeidsutvalget finner videre at forslag om søknadsfri oppføring av bygning på inntil 50 m2, inntil 1,0 m fra nabogrense vil være uforenlig med Oslo kommunens reguleringsbestemmelser for småhusområder i Oslos ytre by (S-4220). I en kommune som Oslo, med stort byggepress 5

28 og til dels små tomteareal, er reguleringsplan S-4220 av stor viktighet for å sikre kvalitet i boligområder. Det vises for øvrig til saksfremlegget i sin helhet med vurderinger til foreslåtte endringer. Sak 70 /14 Innspill til høring - Endringer i KU-forskriften (Forskrift om konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven) Vedtak (enstemmig) Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg har følgende innspill til høring om endring i forskrift om konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven: Bydel Stovner har valgt ikke å gå i detalj på foreslåtte endringer, da mye i saken handler om å implementere EU-direktiv i tråd med EØS-avtalen. Bydelen besitter ikke kompetanse til å kunne vurdere de relativt omfattende strukturelle endringene i vedlegg II, som følge av ESAs påpekninger. Bydel Stovner viser til at Plan- og bygningsetaten er kommunens fagetat innen plansaksområdet og besitter derfor også best kompetanse til å vurdere hvilke konsekvenser forslagene til endring i KU-forskriften vil kunne få. Bydelen vil på generelt grunnlag vise til at lokalkunnskap kan være av stor verdi i forbindelse med plansaksbehandling, også KU-vurderinger. Uansett tids- og ressursbruk, må ikke reduserte prosesskrav og redusert gå på bekostning av viktig lokalkunnskap om miljø og samfunn. Det er derfor viktig at bydelens mulighet til å bidra til beste for saken ikke blir redusert i den overordnede moderniseringsprosessen. Sak 71 /14 Innspill til høring av utkast til forskrift om miljøvurderinger av tiltak etter sektorlover Vedtak (enstemmig) Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg har følgende innspill til «Høring av utkast til forskrift om miljøvurderinger av tiltak etter sektorlover»: Bydel Stovner besitter ikke spesialkompetanse på lovområdet høringssaken angår. I den grad det utarbeides konsekvensutredninger vil bydelen, som en del av Oslo kommune eller berørt i saken, som oftest være høringsinstans. Det fremgår av opplisting av sektorlover at det vil være sentrale etater i kommunen som besitter kompetanse og skal vurdere om det skal utarbeides planer/utarbeide planer i hht gjeldende og kommende lovverk. Bydel Stovner vil bidra i arbeidsprosessen gjennom muligheten til medvirkning og vurdering av dokumentasjon som fremlegges i saken. Bydelen vil på generelt grunnlag vise til at lokalkunnskap kan være av stor verdi i plansaksbehandling, også i konsekvensutredningssammenheng. Det er derfor viktig at bydelens mulighet til å bidra ikke blir redusert ved tilpasning til EU-direktiv og forenkling av nasjonalt lovverk. 6

29 Sak 72 /14 Anmodning om uttalelse - Østre Aker vei 264: Søknad om dispensasjon for bruksendring av 15000m2 fra lager til forretning - COOp Obs Bygg og COOP Obs Hypermarked. Vedtak (enstemmig) Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg anbefaler at det gis dispensasjon i henhold til søknad for bruksendring av 15000m2 til forretning for Coop Obs! bygg og Coop Obs! Hypermarked. Anbefalingen forutsetter at tiltaket ikke er til hinder for pågående planer for utvikling av Nedre Rommen, men er ett bidrag i transformasjonsprosess og kan være av midlertidig varighet (10 15 år) Arbeidsutvalget har nøye vurdert mottatte dokumenter og relatert disse til pågående planarbeid i stat kommune og nabokommuner. Området på Nedre Rommen et utpekt som byutviklingsområde, og tiltaket vil kunne bidra til forsert oppstart byutvikling samt transformasjon av industri-/næringsområdet. Dette vil bidra til et løft for Nedre Rommen som i flere tiår har hatt negativ utvikling som følge av stadig pågående utredninger for en mulig Fossumdiagonal. Tiltaket vil bidra positivt ved at det skapes nye arbeidsplasser. Tiltaket vil kreve god adkomst fra Haavard Martinsens vei med mulige avbøtende tiltak som følge av trafikkøkning, som er den negative effekten av tiltaket. Det vil i tillegg være behov for skilting/»tvungen» kjøreretning fra Østre Aker vei/jernkroken, for å skjerme Haugenstua Torg og boligområdet. Arbeidsutvalget finner at arkitektur og kvalitetsmessig åpning av fasade/vindusflater mot gaten blir viktige for nærmiljøet, samtidig som universell utforming av omsøkt tiltak legges til grunn. Det bør også kreves grønne tiltak/utomhusplan som kan bidra til å myke opp området hvor biler blir sentrale i gate og bybildet.. Antall parkeringsplasser etableres i henhold til Oslo kommunes normer, fortrinnsvis innendørs. Det vises for øvrig til saksfremlegget i sin helhet. Sak 73 /14 Saker behandlet i henhold til sommerfullmakter 2014 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar redegjørelse om saker behandlet etter sommerfullmakter til orientering. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 74 /14 Bydelsutvalgets vurdering av sykehjemstjenester Bydelsdirektørens forslag til vedtak Arbeidsutvalget anbefaler bydelsutvalget å avgi slik uttalelse som fremgår av denne saken. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 75 /14 Regnskap og prognose per juli Saken vil bli utsendt i forkant av møte i Bydelsutvalget. 7

30 Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 76 /14 Kjøp av bil til avdeling for sosiale tjenester NAV Saken er trukket av administrasjonen Vedtak: Saken settes ikke på BU-kartet Sak 77 /14 Orientering om budsjettprosessen 2015 Vedtak (enstemmig) Oversikt over budsjettprosessen 2015 tas til orientering. Sak 78 /14 Orienteringssaker Vedtak (enstemmig) Arbeidsutvalget tar informasjonen til orientering. Sak 79 /14 Eventuelt Det var ingen saker til eventuelt X Dokumenter omdelt i møtet: Protokoll fra HSK 1/9-14 Protokoll fra MPS 2/9-14 Protokoll fra OKK 2/9-14 Brev fra Vestli Vel vedrørende skolebehovsplan Presentasjon fra Utdanningsetaten om oppdatert skolebehovsplan Høringsuttalelse fra driftsstyret ved Høybråten skole vedr. skolebehovsplan Høringsuttalelse fra driftsstyret ved Stig skole vedr. skolebehovsplan Høstprogram for Rommen scene Brev fra Valgavdelingen, Bystyrets sekretariat vedr. oppnevning av valgansvarlig Brev fra Bystyrets sekretariat vedr. nye satser for godtgjøring av folkevalgte i Oslo Uttalelse til Vann- og avløpsetaten vedr. Margrethe Parms vei Notat om planlagte samferdselstiltak i Groruddalen Korrespondanse mellom Bydelsadm. og BYM vedr. trafikkforhold i Stovnerfaret Innspill fra Frank Eugen Edvardsen vedr. Tokerud skole Brev fra Groruddalen Miljøforum vedr. ishall på Ødegården Underretning fra PBE vedr. Tokerud skole 8

31 Møtet ble avsluttet kl Bydel Stovner, Karl P. Olsen leder Maria Brattebakke bydelsdirektør 9

32 Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Protokoll 8/14 Møte: Arbeidsutvalget Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Torsdag 25. september 2014 kl Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Karl P. Olsen (A) Rashid Nawaz (A), Brit Axelsen (A), Per Opsahl (H), Jan Arild Linja (F) Som observatører møtte: Tore Ludt (SV) og Mariwan Ahmadi(V) I tillegg møtte: Møtesekretær: Avdelingssjef Winnie Bolstad og programleder Andreas Mjærum Behring bydelsdirektør Maria Brattebakke Åpen halvtime. Det var ingen personer til stede. Innkalling godkjent. Sakskart godkjent. Saker behandlet under møte Sak 80 /14 Protokoll AU Sak 81 /14 Protokoll BU Sak 82 /14 Høringsuttalelse til utkast til ny forskrift om tilrettelagt transport for personer med forflytningsvansker Sak 83 /14 Innbyggerinitiativ/underskriftskampanje vedr. oppgradering av Stovner senter og området rundt Sak 84 /14 Tertialrapport og statistikk 2.tertial Bydel Stovner Sak 85 /14 Orienteringssaker Sak 86 /14 Eventuelt

33 ii

34 Sak 80 /14 Protokoll AU Vedtak (enstemmig) Protokoll fra AU godkjennes. Sak 81 /14 Protokoll BU Vedtak (enstemmig) Protokoll fra BU godkjennes. Sak 82 /14 Høringsuttalelse til utkast til ny forskrift om tilrettelagt transport for personer med forflytningsvansker Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalgets arbeidsutvalg støtter det framlagte forslaget til ny forskrift om tilrettelagt transport for personer med forflytningsvansker Sak 83 /14 Innbyggerinitiativ/underskriftskampanje vedr. oppgradering av Stovner senter og området rundt Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar denne saken til orientering Vedtak: AU viser til anbefalt vedtak i MPS og anbefaler Bydelsutvalget å fatte dette vedtaket: Bydelsutvalget ber administrasjonen om å følge opp arbeidet med rehabilitering av Stovner senter og nærområdet, i tråd med innkommet innbyggerinitiativ. Saken settes på BU-kartet Sak 84 /14 Tertialrapport og statistikk 2.tertial Bydel Stovner Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Bydelsutvalget tar 2. tertialsrapportering 2014 med måltall slik det fremgår av vedleggene til etterretning. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Sak 85 /14 Orienteringssaker 1. Avdelingssjef Winnie Bolstad ga en kort orientering om konsekvenser av budsjettforslag Vedtak (enstemmig) Arbeidsutvalget tar informasjonen til orientering. 1

35 Sak 86 /14 Eventuelt 1. INNSPILL TIL HØRING- FORSLAG TIL FORSKRIFT OM FREMMEDE ORGANISMER. Vedtak (enstemmig) Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg viser til Bymiljøetaten som fagetat innen naturmangfold og har tillit til at Bymiljøetaten vil avgi en faglig uttalelse på vegne av Oslo kommune. Arbeidsutvalget viser til at oppbyggingen av forskriften kan diskuteres på enkeltpunkter, og kommer med innspill under punkt i. slik det fremgår av saksfremlegget. 2. OMRÅDEREGULERING FOR KLIMAEFFEKTIV BYUTVIKLING PÅ FURUSET, BEGRENSET HØRING. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Stovner bydelsutvalg har følgende kommentarer til «Områderegulering for klimaeffektiv byutvikling på Furuset, begrenset høring»: Bydelsutvalget viser til AU-vedtak fattet i saken (vedlagt) som dekkende for ny uttalelse i saken. Vedtakspunktet der utvalget ber om utredning av tunnel fremfor lokk er delvis oppfylt gjennom Asplan Viaks utredning «lokk/tunnel over E 6 ved Furuset av , men det kreves ytterligere undersøkelser. Stovner bydelsutvalg er positive til planens intensjoner om miljøvennlig utvikling, men anser samfunnskostnadene ved dette tiltaket til å bli for kostbare. Kort lokk vil kunne svare på intensjonen i planen, uten å forskyve trafikk og klimabelastning ut i nærområdet til Furuset i all for stor grad. Bydelsutvalget konstaterer at Asplan Viak har konkludert med at et lokk over E6 er et svært ressurskrevende prosjekt som bør vurderes opp mot hvilke andre måter en kan knytte sammen Furuset og Østmarka på, og at tunnel og langt lokk primært ikke anbefales på grunn av de negative konsekvensene er store for miljøet. Bydelsutvalget støtter denne vurdering ut fra et samfunnsøkonomisk og miljømessig syn. I dette ligger behovet for påkjøringsramper, utvidelse av Karihaugveien til 4-felt, riving av boliger ved tunnelmunninger, barriere for adkomst til det grønne lokket på grunn av omkjøringsveier samt kostnadsforskjell i størrelsesorden kr 1,6 4,4 mrd. Det vil være behov for riving av bruer (4), bygges ny bru ved Sam Eydes vei samt utvide brua over Bjørnheimveien med flere filer. Bydelsutvalget setter spesielt fokus på negative effekter ved utbygging av Karihaugveien til fire felt, da økt trafikk i Karihaugveien vil eksponere både nye og allerede eksisterende boliger i Høybråtenområdet for mer støy, forurensning og svevestøv. Det anses videre å være en negativ faktor at broen over Bjørnheimveien vil måtte utvides for å kunne ta i mot trafikken fra tunnelmunningen, og at boliger vil bli forurensningsbelastet/eventuelt måtte rives som følge av beliggenhet nær tunnelmunningen. Under forutsetning av at det kan dokumenteres at miljøbelastning fra økt trafikk og forurensning ikke flyttes fra planområdet for «Områderegulering for klimaeffektiv byutvikling på Furuset» til eksisterende etablerte boligområder, finner bydelsutvalget under tvil at kort lokk likevel bør kunne anbefales. 2

36 Vedtak: Saken settes på BU-kartet 3. TRENINGSUTSTYR TIL BEBOERE I STOVNER SENTER 14/16 Tore Ludt (SV) la fram følgende forslag i Helse og sosialkomiteen: Brukerne i omsorgsboligen i Stovner senter 14 har uttrykt et ønske om at det innredes et rom som de kan benytte til trening med tredemølle, ergometersykler og andre treningsapparater. Helse og sosialkomiteen synes dette er et meget godt forslag og ber om at administrasjonen undersøker mulighetene for at noe slikt kan realiseres enten innenfor årets budsjettramme eller i forbindelse med budsjett neste år. Et slikt tilbud vil kunne ha god virkning for brukernes trivsel og helse. Vedtak i Helse og sosialkomiteen: 1. Helse og sosialkomiteen slutter seg til forslaget. 2. Helse og sosialkomiteen ber om at brukerne involveres i en slik anskaffelse gjennom brukerråd. Vedtak: Saken settes på BU-kartet Dokumenter omdelt i møtet: Protokoll fra HSK Protokoll fra OKK Protokoll fra MPS Protokoll fra BU Vedlegg til sak 82/14 Høringsuttalelse fra RFF Kopi av brev fra Plan- og bygningsetaten til Vann- og avløpsetaten vedr. «Endret tillatelse Gamle Trondheimsveien 5» Saksfremlegg «Områderegulering for klimaeffektiv byutvikling på Furuset, begrenset høring» til eventuelt Saksfremlegg «Innspill til høring forslag til forskrift om fremmede organismer» til eventuelt Møtet ble avsluttet kl Bydel Stovner, Karl P. Olsen leder Maria Brattebakke bydelsdirektør 3

37 Oslo kommune Protokoll 5/14 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Torsdag 19. juni 2014 kl Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Karl P. Olsen (A) Rashid Nawaz (A), Brit Axelsen (A), Sigrun Torbo Benbow (A), Athithan Kumarasamy (A), Pia Cathrine Sandberg (A), Per Opsahl (H), Rana Tariq (H), Ingelin Kristin Nord (H), Jan Arild Linja (F), Tore Ludt (SV), Mariwan Ahmadi (V), Bjørn Hallme (A) Sumathi Wijeyaraj (A), Christel Gundelach (F) Laila Nikolaisen (A) Ombir Upadhyay (F) ass.bydelsdirektør Elisabeth Borrebæk, økonomisjef Winnie Bolstad, avdelingssjef Bjørn Haraldsen, avdelingssjef Marthe Kari Harlem, spesialkonsulent Reidunn Myster Beier, programleder Andreas M.Behring og prosjektmedarbeider Andrea Rivrud Madelene Stolpe Åpen halvtime. Det var ingen personer til stede. Innkalling godkjent Sakskart godkjent Saker behandlet under møte Sak 57 /14 Protokoll BU-møte Sak 58 /14 Protokoll AU-møte Sak 59 /14 Nasjonal tilskuddsordning mot barnefattigdom restmidler Sak 60 /14 Rullering av handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser - innspill til plan

38 Sak 61 /14 Midtveisevaluering av informasjonspunktet på Stovner senter Sak 62 /14 Regnskap og prognose per april Sak 63 /14 Bydel Stovner - Budsjettjustering pr juni 2014 Sak 64 /14 Status for verbalvedtak pr Sak 65 /14 Status for verbalvedtak pr Sak 66 /14 Ny vararepresentant Stovner Eldreråd Sak 67 /14 Sommerfullmakter 2014 Sak 68 /14 Protokoller til orientering Sak 69 /14 Eventuelt ii

39 Sak 57 /14 Protokoll BU-møte Vedtak (enstemmig) Protokoll fra BU-møte godkjennes Sak 58 /14 Protokoll AU-møte Vedtak (enstemmig) Protokoll fra AU-møte tas til orientering Sak 59 /14 Nasjonal tilskuddsordning mot barnefattigdom restmidler Vedtak (enstemmig) Administrasjonens søknad til Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet om restmidler til tiltak mot barnefattigdom i 2014 godkjennes. Sak 60 /14 Rullering av handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser - innspill til plan Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tilslutter seg administrasjonens forslag til uttalelse vedrørende rullering av handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser. Sak 61 /14 Midtveisevaluering av informasjonspunktet på Stovner senter Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tar saken til orientering, og slutter seg til de anbefalinger som fremkommer i vedlegget. Sak 62 /14 Regnskap og prognose per april Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tar regnskapsoversikt med prognose pr. april 2014, slik det fremgår av dette dokumentet, til etterretning. Sak 63 /14 Bydel Stovner - Budsjettjustering pr juni 2014 Vedtak (enstemmig) Driftsbudsjettet til bydel Stovner justeres i henhold til dette dokumentet. Sak 64 /14 Status for verbalvedtak pr Vedtak (enstemmig) Redegjørelse om status for verbalvedtakene pr tas til orientering. 1

40 Sak 65 /14 Status for verbalvedtak pr Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tar status for verbalvedtak til orientering. Sak 66 /14 Ny vararepresentant Stovner Eldreråd Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget godkjenner Terje Hagen som ny vararepresentant for Eldresenteret i Stovner Eldreråd. Sak 67 /14 Sommerfullmakter 2014 Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget gir bydelsutvalgets leder, bydelsutvalgets nestleder og komiteenes ledere fullmakt til å treffe vedtak i saker som har høringsfrister/er hastesaker som ikke kan vente til ordinær behandling i bydelsutvalget. Bydelsdirektørens saksfremlegg skal sendes gruppelederne i de politiske partiene til uttalelse før avgjørelser tas i tillegg til bydelsutvalgets leder, nestleder og komiteenes ledere. Vedtak fattet på sommerfullmakter skal fremlegges bydelsutvalget til orientering i første mulige møte. Sak 68 /14 Protokoller til orientering Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tar protokollene til orientering. Sak 69 /14 Eventuelt Jan Arild Linja (FrP) stilte spørsmål ved mangelen på parkeringsplasser for ansatte i Vestlisvingen 196 og henstilte til administrasjonen om å forsøke å bedre situasjonen. Videre anmodet han administrasjonen til å omregulere tomten den nye skatehallen skal bygges på, da denne i dag er regulert som miljøpark. Administrasjonen følger opp sakene. Administrasjonen orienterte om nyåpning av Nedre Fossum Gård fredag 20.juni kl. 11 og åpning av minigolfbane på Jesperud fredag 27.juni. Vedtak (enstemmig) Informasjonen tas til orientering Dokumenter omdelt i møtet: Protokoll fra RFF-møte Protokoll fra MBU-møte

41 Møtet ble avsluttet kl Stovner, Karl P. Olsen leder Maria Brattebakke bydelsdirektør 3

42 Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Protokoll 6/14 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Torsdag 18. september 2014 kl Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Karl P. Olsen (A) Rashid Nawaz (A), Brit Axelsen (A), Athithan Kumarasamy (A), Sumathi Wijeyaraj (A), Pia Cathrine Sandberg (A), Per Opsahl (H), Rana Tariq (H), Ingelin Kristin Nord (H), Jan Arild Linja (F), Tore Ludt (SV), Mariwan Ahmadi (V), Bjørn Hallme (A) Sigrun Torbo Benbow (A), Christel Gundelach (F) Eva Semmerud (A), Ombir Upadhyay (F) avdelingssjef Bjørn Haraldsen, avdelingssjef økonomi Winnie Bolstad og seksjonsleder Reidunn Myster Beier spesialkonsulent Madelene Stolpe Åpen halvtime. Det var 5 personer til stede. Følgende tok ordet: Fredrik Arentz fra Miljøpartiet De Grønne, lokallag Stovner uttalte seg til sak 75/14 og stilte spørsmål ved hvorvidt det var forsøkt til rettelagt fra bydelens side for et samarbeid med eksempelvis Frelsesarmeen, Frivilligsentral og =Oslo for å skape et alternativ til tigging for menneskene som er i denne situasjonen. Finn Dyrkorn fra Miljøpartiet De Grønne uttalte seg vedrørende sak 75/14 og oppfordret Bydelsutvalget til å ikke forby tigging, da han mener dette er kriminalisering av fattigdom. Ben Borgen uttalte seg på vegne av 12 enkeltpersoner til sak 73/14 og 74/14. Han ba Bydelsutvalget om å ikke anbefale overføring av Gamle Rommen skole til Kulturetaten og vil

43 heller tilby kommunen en avtale vedrørende leie og vedlikehold av eiendommen, da de er en gruppe som ønsker å drive skolen som besøksgård. Innkalling godkjent. Sakskart godkjent. Saker behandlet under møte Sak 71 /14 Protokoll fra BU-møte Sak 72 /14 Protokoll fra AU Sak 73 /14 Mulighetsstudie Gamle Rommen skole Sak 74 /14 Groruddalssatsingen - Innspill til Programgruppe 2: Alna, grøntstruktur, idrett og kulturmiljø - Handlingsprogram 2015 Sak 75 /14 Høring: Regulering av tigging - Oslo kommunes politivedtekt Sak 76 /14 Bydelsutvalgets vurdering av sykehjemstjenester Sak 77 /14 Regnskap og prognose per juli Sak 78 /14 Saker behandlet i henhold til sommerfullmakter 2014 Sak 79 /14 Orientering om budsjettprosessen 2015 Sak 80 /14 Protokoller til orientering Sak 81 /14 Orienteringssaker Sak 82 /14 Eventuelt ii

44 Sak 71 /14 Protokoll fra BU-møte Vedtak (enstemmig) Protokoll fra møte i BU godkjennes. Sak 72 /14 Protokoll fra AU Vedtak (enstemmig) Protokoll fra AU-møte tas til orientering Sak 73 /14 Mulighetsstudie Gamle Rommen skole Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tar mulighetsstudiet til orientering, og ber administrasjonen påskynde prosessen for overføring av Gamle Rommen skole til Kulturetaten i tråd med anbefalingene i mulighetsstudie. Sak 74 /14 Groruddalssatsingen - Innspill til Programgruppe 2: Alna, grøntstruktur, idrett og kulturmiljø - Handlingsprogram 2015 Vedtak (enstemmig) Stovner bydelsutvalg anbefaler at det gis støtte til følgende tiltak innenfor Programområde 2, i prioritert rekkefølge: 1. Gatelys over Rommensletta 2. Jesperudjordet for alle. 3. Istandsetting av Drengestua på Nedre Fossum Gård. 4. Tilrettelegging/istandsetting av gamle Rommen skole, slik at skolen kan tas i bruk. Anbefaling fra bydelsutvalget forutsetter at forvaltende etat søker på søknadsskjema «Innspill til prioritert tiltaksliste for 2015 PG 2, Groruddalssatsingen. Sak 75 /14 Høring: Regulering av tigging - Oslo kommunes politivedtekt Bydelsdirektørens forslag til vedtak Stovner bydelsutvalgs arbeidsutvalg har behandlet «Høringssak: Regulering av tigging Oslo kommunes politivedtekt» og anbefaler forslag til ny bestemmelse, alternativ 1: 2-1 a. Forbud mot tigging. Tigging på offentlig sted eller fra hus til hus er forbudt. Det vises for øvrig til saksfremlegget i sin helhet. Under behandling av saken ble det fremmet to alternative forslag til vedtak. Arbeiderpartiet fremmet følgende forslag: 1

45 Stovner bydelsutvalg har behandlet saken «Høringssak: Regulering av tigging Oslo kommunes politivedtekter» og anbefaler forslag til ny bestemmelse alternativ 2 med endringer: 2-1 a. Vilkår for pengeinnsamling (herunder tigging) i følgende områder: - Innenfor Ring 2 - På og ved all kollektivtrafikk i hele Oslo - Utenfor kjøpesentre i hele Oslo - Ved privatboliger i hele Oslo Forbudet gjelder fra 1.mai til 1.oktober. Unntatt fra forbudet er organisasjoner registrert i Frivillighetsregisteret og Innsamlingsregisteret, samt skoler, idrettslag og frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner. Politiet gir hjemmel til å innføre ytterligere begrensninger for pengeinnsamling ved ordensmessige problemer. Sosialistisk Venstreparti fremmet følgende forslag: Stovner bydelsutvalg er mot å kriminalisere tigging. Bydelsutvalget ønsker et inkluderende samfunn der sosial nød møtes med sosiale virkemidler og ikke med straff. Et forbud mot tigging vil dessuten ofte være vanskelig å håndheve, og politiet bør bruke sine ressurser på andre måter. Bydelsutvalget mener likevel at det må være bestemmelser som hindrer aggressiv tigging. Det kan for eksempel være der tiggeren forfølger eller truer forbipasserende eller på annen måte forstyrrer den allmenne ro og orden. Dette har politiet allerede hjemmel for å slå ned på i dagens regelverk. Stovner bydelsutvalg slutter seg derfor ikke til noen av de to alternative forslagene i høringen. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble nedstemt mot 9 stemmer (Ap og SV). Sosialistisk Venstrepartis forslag til vedtak ble nedstemt mot 13 stemmer (Ap, H og FrP) Arbeiderpartiets forslag til vedtak ble vedtatt mot 7 stemmer (H, FrP, V og SV) Vedtak blir etter dette: Vedtak (mot 7 stemmer - H, FrP, V og SV) Stovner bydelsutvalg har behandlet saken «Høringssak: Regulering av tigging Oslo kommunes politivedtekter» og anbefaler forslag til ny bestemmelse alternativ 2 med endringer: 2-1 a. Vilkår for pengeinnsamling (herunder tigging) i følgende områder: - Innenfor Ring 2 - På og ved all kollektivtrafikk i hele Oslo - Utenfor kjøpesentre i hele Oslo - Ved privatboliger i hele Oslo Forbudet gjelder fra 1.mai til 1.oktober. 2

46 Unntatt fra forbudet er organisasjoner registrert i Frivillighetsregisteret og Innsamlingsregisteret, samt skoler, idrettslag og frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner. Politiet gir hjemmel til å innføre ytterligere begrensninger for pengeinnsamling ved ordensmessige problemer. Sak 76 /14 Bydelsutvalgets vurdering av sykehjemstjenester Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget avgir uttalelse slik det fremgår av denne saken. Sak 77 /14 Regnskap og prognose per juli Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tar regnskapsoversikt med prognose pr. juli 2014, slik det fremgår av dette dokumentet, til etterretning. Sak 78 /14 Saker behandlet i henhold til sommerfullmakter 2014 Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tar redegjørelse om saker behandlet etter sommerfullmakter til orientering. Sak 79 /14 Orientering om budsjettprosessen 2015 Vedtak (enstemmig) Oversikt over budsjettprosessen 2015 tas til orientering. Sak 80 /14 Protokoller til orientering Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tar protokollene til orientering. Sak 81 /14 Orienteringssaker Det var ingen saker til orientering. x Sak 82 /14 Eventuelt Det var ingen saker til eventuelt. X 3

47 Dokumenter omdelt i møtet: Protokoll RFF Kulturprogram høsten 2014 «Bolig for velferd» - nasjonal strategi for boligsosialt arbeid Brev fra Bystyrets sekretariat vedrørende oppnevning av valgansvarlig for kommunestyrevalg og valg til bydelsutvalg 2015 Brev fra Bystyrets sekretariat vedrørende nye satser pr for godtgjøring av folkevalgte verv i Oslo Brev fra administrasjonen til Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester vedrørende ny organisering av startlånsarbeidet i Oslo kommune Brev fra administrasjonen til Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester vedrørende felles administrativ høringsuttalelse fra Groruddalsbydelene til «Idefase nytt Oslo universitetssykehus Campus Oslo» Innspill til prioritert tiltaksliste for 2015 PG2, Groruddalssatsningen Forslag fra Sosialistisk Venstreparti vedrørende sak 75/14 Møtet ble avsluttet kl Bydel Stovner, Karl P. Olsen leder Maria Brattebakke bydelsdirektør 4

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76 :vi i Oslo kommune f.» 5 Bydel Stovner " V Bydelsadministrasjonen g0 RAPPORTFRATILSYNSBESØK Navn på tjenestested: Stovnerskogen sykehjem inkl. dagsenter i>?:i)f8 2OVT/la.m àfi.`_r;mb».g-fjtj t,-_, J Dato for besøket: Tidspunkt (fra kl. til kl.): Meldt/uanmeldt besøk/ekstraordinært besøk: Uanmeldt besøk Hvis ekstraordinært besøk - hva var årsaken til besøket? Hvem har begjært det? Av tilsynsutvalgets medlemmer var følgende til stede: Grete Andberg, Inger J. Lervik og Inggard Nilsen Forfall: Erling Rimstad har flyttet fra bydelen, Inggard Nilsen nytt fast medlem. Nytt varamedlem vil bli oppnevnt. Møtesekretær: Grete Andberg Kontakter under tilsynet: (Hvilke personer hartilsynet hatt kontakt med under oppholdet; beboere (anonymisert), pårørende (anonymisert), ansatte, ledere, andre) Avdelingsleder/sykepleier på avdelingene/postene, pasienterog enkelte pårørende. Det var allsang i en fullsatt kantine kl , så det var ikke mange pasienter på avdelingene, men vi snakket med de vi traff og flere etter allsangen. Avdelingsleder på 2 A var endelig på plass igjen, etter l /2års permisjon, uten at det var satt inn vikar.storbelastningforde somharhattansvarfor2 avdelingerså lenge. På flere avdelinger er det tungt belegg, som ofle fører til høyt fravær. Flere godt voksne pleiere sliter med belastningsskader, for uansett gode hjelpemidler er det tungt fysisk arbeid og tunge løfl. Med stramme budsjetter,som ikke svarer til dokumentertfi-avær,blir det ikke alltid satt inn vikarer før etter flere dager, noe som selvfølgelig sliter på de som er igjen. Som alltid var betjeningen opptattav at det blir for liten tid til den enkelte pasient, spesielt på kveldstid, med kun 3 på vakt er det vanskelig å få tid til å berolige engstelige og urolige pasienter. Vi snakket med ny utviklingssykepleier som også var opptattav kvalitet på pleien, spesielt på kveldstid. Det hadde vært fint om det kunne prøves ut et forsøk med en assistent på en avdeling somkunneordnemedborddekning, lunsj,oppvaskog rydding,slik at pleiepersonaletfikkmertid med pasientene. Pårusavdelingenvardetnåfulltbelegg. Utenfor skjermet avdeling harsykehjemmet er fm liten sansehage som pasientene har stor glede av. Her bør det snarest reparereshull i asfalten, før noen snubler og skader seg, gående eller med rullator/rullestol. Nå må alle følges. Også den lille gruslagte stien bør asfalteres eller hellelegges, slik at den også kan benyttes av de med rullestol oglullator. Hvordan ble tilsynet gjennomført: Institusjonsbesøk (lnstitusjons-/hjemmebesøk, skriftlig/muntligkommunikasjon)

77 2 Tilsynsutvalgets oppgaver: (ref.bystyresak165/05og432/03) Tilsynsutvalget skal påse at tjenestestedene drives i samsvar med regler retningslinjer gitt av staten og Oslo kommune. og Tilsynsutvalget skal påse at tjenestestedene: 0 gir den enkelte beboer/bruker forsvarlig omsorg og hjelp, og behandler den enkelte beboer/bruker med respekt 0 har utarbeidet målsetting, opplegg og tidsplan for oppholdet for den enkelte bruker 0 følger bestemmelsene som regulerer forhold under oppholdet, herunder bestemmelse om bruk av tvang 0 har lokaler, utstyr, aktivitetsmateriell og lignende som er i samsvar med formålet for virksomheten 0 drives medforsvarlige personalforhold har opprettet medisinsk tilsyn for de institusjoner hvor dette er forutsatt oppbevarer beboernes midler forsvarlig dersom tjenestestedene er gitt ansvar for dette 0 sørger for at informasjon om Helse- og sosialombudet og om hvordan ombudetkan kontakteser lett tilgjengeligfor brukere/beboere. d Medisinsk/faglige oppgaver ligger utenfor tilsynsutvalgets oppgaver. Tilsynsutvalgets rapport fra tilsynet o anmerknader/ forhold som bør endres: (inkl. event. oppfølgingssaker fra tidligere tilsyn) Saker til oppfølging ved neste tilsynsbesøk: At sansehagen blir ordnet, så pasientene kan bruke den med og uten rullator, og uten å skade seg. L* Oslo den Leder tilsynsutva% *=l=**ik Tilsynsrapport oversendt til: 0 Bydelsadministrasjonen / bydelsutvalget dato: 0 Institusjonens leder/ styre (private institusjoner) dato:

78 3 i'#*** For sykehjem: o Sykehjemsetaten til kommentering dato: Taushetsplikt: Tilsynsutvalget har taushetsplikt om personlige forhold som utvalgene blir kjent med i sitt arbeide. For øvrig gjelder forvaltningslovens bestemmelser om taushetsplikt. Mal for rapport er utarbeidet i henholdtil bystyresak 165/05 Arbeidsbetingelserfor tilsynsutvalg i institusjon mv - byrådssak 229/04 og bystyresak 432/08 Styrking og samordning av tilsyn i sykehjem byrådssak 144/08

79 'u «\? _ )'f*':>, Oslo kommune ~53.-a Sykehjemsetaten e. i '7 fe ~ *"6«Administrasjonen f l Bydel Stovner. i i. KarlFossums vei 30 i j l 0935OSLO æäqq _ 233 u l I l Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Charlotte Grüner, T STOVNERSKOGEN SYKEHJEM - RAPPORT FRA UANMELDT TILSYNSBESØK Vi viser til brev fra bydel Stovner av vedlagt rapport fra ovennevnte tilsynsbesøk. Tilsynsutvalget sansehagene. tar spesielt opp sykefraværet blant de ansatte og vikarbruk, samt bruk av Stovnerskogen har en del sykefravær i noen av avdelingene, og belegget er tungt på de store langtidsavdelingene. Sykehjemmet arbeider fortløpende med nærvær og sykefraværsoppfølging av de ansatte. Selv om det er fravær, understrekes det at bemanningen er forsvarlig. Det blir satt inn vikarer etter nøye vurdering, men det blir brukt vikarer. Sykehjemmet jobber med å få satt i stand begge sansehagene med luking og utbedring av gangstier, men opplyser at det vil ta noe tid før alt er ferdig. For øvrig tas rapporten til orientering. områ edirektør Kopi: Institusjonssjef Mette Noreng, Stovnerskogen sykehjem i í' Sykehjemsetaten Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Administrasjonen Postboks 435, Sentrum Nedre Slottsgt. 3 Telefaks: l 0103 Oslo Bankkt0.: E-post: postmottak@sye.oslo.kommune.no

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94