bydelsdirektør Tore Olsen Pran, avdelingssjef økonomi Winnie Bolstad, sekjsonsleder Reidunn Myster Beier og programleder Andreas M.

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Protokoll 3/15 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Torsdag 07. mai 2015 kl Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Karl P. Olsen (A) Rashid Nawaz (A), Brit Axelsen (A), Sigrun Torbo Benbow (A), Athithan Kumarasamy (A), Sumathi Wijeyaraj (A), Pia Cathrine Sandberg (A), Per Opsahl (H), Rana Tariq (H), Ingelin Kristin Nord (H), Jan Arild Linja (F), Tore Ludt (SV), Mariwan Ahmadi (V), Bjørn Hallme (A) Christel Gundelach (F) Ombir Upadhyay (F) bydelsdirektør Tore Olsen Pran, avdelingssjef økonomi Winnie Bolstad, sekjsonsleder Reidunn Myster Beier og programleder Andreas M. Behring spesialkonsulent Madelene Stolpe Møtet ble innledet med en orientering fra Plan- og bygningsetaten vedrørende VPOR Stovner- Rommen. Det vil avholdes åpent folkemøte om dette 8.juni. Åpen halvtime. Det var 7 personer til stede, hvorav 2 ba om ordet. Finn Dyrkorn fra Miljøpartiet De Grønne Stovner reiste forslag om å etablere et hundejorde i Tokeruddalen med begrunnelse i at dette er et sosialt viktig tiltak for både hunder og eiere. Dyrkorn har vært i kontakt med Stovner hundeklubb, som er positive til forslaget. Geir Ottesen, leder av Stovner hundeklubb, orienterte kort om klubbens historie, aktivitet og gode renommé og understrekte betydningen av et hundejorde spesielt med tanke på båndtvangreguleringen og nye krav fra Mattilsynet som taler for en slik etablering. Innkalling godkjent Sakskart godkjent

2 Saker behandlet under møte Sak 31 /15 Protokoll fra møte i Bydelsutvalget Sak 32 /15 Protokoll fra møte i Arbeidsutvalget Sak 33 /15 Behovsplan for idrett, friluftsliv og fysiske aktivitet Innspill til tiltak Sak 34 /15 Evaluering av forsøk med langsiktige partnerskapsavtaler med frivillige organisasjoner - forslag til videreføring Sak 35 /15 Kvartalsrapportering og statistikk 1.kvartal 2015 Bydel Stovner Sak 36 /15 Stovner Eldresenter - Regnskap 2014 Sak 37 /15 Stovner Frivilligsentral - Regnskap 2014 Sak 38 /15 Høybråten Frivilligsentral - Regnskap 2014 Sak 39 /15 Protokoller til orientering Sak 40 /15 Orienteringssaker Sak 41 /15 Eventuelt ii

3 Sak 31 /15 Protokoll fra møte i Bydelsutvalget Protokoll fra Bydelsutvalgets møte godkjennes. Sak 32 /15 Protokoll fra møte i Arbeidsutvalget Protokoll fra Arbeidsutvalgets møte tas til orientering. Sak 33 /15 Behovsplan for idrett, friluftsliv og fysiske aktivitet Innspill til tiltak Punkt 2 under «Urbant friluftsliv», forslag fra Venstre i Miljø-, plan- og samferdselskomiteen, ble foreslått tatt inn i bydelsdirektørens forslag til vedtak. Det ble også føyd til et punkt om oppgradering av Jesperudjordet, i tillegg til punktet om drenering. Forslaget ble gjenstand for votering etter disse endringene. 1. Bydelsutvalget vil understreke betydningen av realisering av påbegynte/vedtatte prosjekter, og ber om at det prioriteres høyt i den kommende fireårsperioden. 2. Bydel Stovner er glad for å få muligheten til å spille inn prosjekter i arbeidet med ny plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Bydel Stovner prioriterer følgende prosjekter: Nye idrettsanlegg Store idrettsanlegg: 1. Badeanlegg på Stovner i tråd med bystyrets vedtak i bademeldingen Anlegg med høy tetthet 1. Gjennomføring av flerbrukshall i forbindelse med Tokerud skole i tråd med bystyrets vedtak Anlegg med lavere tetthet 1. Gjennomføring av Haugenhallen (ny skatehall og motorsenter på Haugenstua) i tråd med bystyrets vedtak i revidert budsjett for Gjennomføring av vedtatt og prosjektert kunstis på Rommen i tråd med vedtak i helhetlig utviklingsprogram for Groruddalen Lavterskeltilbud/tilbud til både organisert og uorganisert aktivitet 1. Gjennomføring av Jesperud for alle (trenings- og aktivitetstilbud på Jesperudjordet) Andre typer anlegg (OPS) 1. Leie av lagerbygg på Rommen til idrettshaller og flater i et offentlig, privat og frivillig samarbeid til idretter som turn, cricket og lignende. Rehabilitering av idrettsanlegg Anlegg med høy tetthet 1. Gjennomføring av kunstgressoppgradering på Jesperud i tråd med vedtak i budsjettet for Oslo kommune for Oppgradering og utvidelse av Stovnerhallen 3. Rehabilitering av Rommen klubbhus (generell oppgradering og tilgjengeliggjøring, inkludert garderober og toaletter) 1

4 Anlegg med lavere tetthet 1. Oppgradering og drenering rundt Stovnerbanen (friidrett) 2. Oppgradering og vedlikehold av baseballbanen på Rommensletta (ny dugout og påfylling av masse for jevn bane) Urbant friluftsliv Etablerte boligområder 1. Bygging av manglende lyslenke langs Tokerudbekken ved Vestli 2. Turvei D 11 Ellingsrudåsen anlegg av alternativ turveitrase i gangbru over motorvei E 6. Gjenetablering av gangveiforbindelsen mellom Ellingsrudåsen og Høybråten Øke standard 1. Oppgradere belysning, søppelbøtter og benker langs etablerte gangveier og grøntområder Marka 1. Etablering av rundløype i Gjelleråsmarka, herunder forlengelse av lysløype/turvei fra Stovnerbakken til Tangerud, for å tilrettelegge for bedre tilgjengelighet til naturopplevelser for hele bydelens befolkning hele året. 2. Bro over RV 4 Trondheimsveien slik at lysløype i Gjelleråsmarka kan knyttes til Lillomarka 3. Bydelsutvalget oppfordrer til en forenkling av foreslått målstruktur med tydeligere og mer etterprøvbare målsettinger som bidrar til gjennomføring av prosjekter i den kommende behovsplanen. Sak 34 /15 Evaluering av forsøk med langsiktige partnerskapsavtaler med frivillige organisasjoner - forslag til videreføring 1. Ordningen med partnerskapsavtaler med frivillige organisasjoner videreføres. 2. Administrasjonen bes foreta utlysning av partnerskapsmidler for budsjettåret 2015 og 2016 med forbehold om budsjettmessig dekning. 3. Oppvekst- og kulturkomiteen fastsetter hvilke organisasjoner det skal inngås avtale med i egen sak. Administrasjonen får fullmakt til å gjøre nødvendige justeringer og suppleringer i tråd med formålet for ordningen. Sak 35 /15 Kvartalsrapportering og statistikk 1.kvartal 2015 Bydel Stovner Bydelsutvalget tar 1. kvartalsrapportering 2015 med måltall slik det fremgår av vedleggene til etterretning. Sak 36 /15 Stovner Eldresenter - Regnskap Regnskapet for Stovner eldresenter for 2014 tas til etterretning 2

5 2. Mindreforbruket/overskuddet kr ,- overføres til Stovner Eldresenters egenkapital. Samtidig gjør man oppmerksom på at størrelsen på driftstilskuddet vil bli vurdert i forhold til de innsparinger bydelen vil være pålagt i forbindelse med budsjettet for Årsmeldingen fra Stovner Eldresenter tas til orientering. Sak 37 /15 Stovner Frivilligsentral - Regnskap Regnskapet for Stovner Frivilligsentral for 2014 tas til etterretning. 2. Mindreforbruk på kr ,- forutsettes overført i sin helhet til annen egenkapital. 3. Årsrapport fra Stovner Frivillighetssentral tas til orientering. Sak 38 /15 Høybråten Frivilligsentral - Regnskap Regnskapet for Høybråten Frivilligsentral for 2014 tas til etterretning. 2. Merforbruket/underskuddet på kr 6.151,- forutsettes dekket av Høybråten Frivilligsentral. 3. Årsrapport fra Høybråten Frivillighetssentral tas til orientering. Sak 39 /15 Protokoller til orientering Bydelsutvalget tar protokollene til orientering. Sak 40 /15 Orienteringssaker Administrasjonen orienterte om et utredningsarbeid som gjøres i lys av Seniormeldingen. Det skal vurderes nye funksjoner for å utvikle et bedre/større tilbud til byens eldre. Fire områder i byen ser på dette, hvorav Alna/Stovner er ett av disse. Bydelsutvalget tar informasjonen til orientering. Sak 41 /15 Eventuelt REVISJON AV OSLO KOMMUNES STØYFORSKRIFT - BEGRENSET HØRING Saken gjelder Bydel Stovner har til begrenset høring Revisjon av Oslo kommunes støyforskrift. 3

6 Bydelen har fått utsatt frist slik at saken kan behandles i Stovner bydelsutvalg og oversende vedtak påfølgende dag. Saksopplysninger Oslo kommunes forskrift om begrensning av støy (FOR nr 02) er hjemlet i folkehelseloven, og pågående revisjon tas i samarbeid med Helse- og omsorgsdepartementet. Folkehelseloven skal bidra til samfunnsutvikling som fremmer folkehelse. Eksempelvis skal støy og helsekonsekvenser av støy ligge til grunn for beslutninger i alle sektorer, herunder lokal utvikling og planlegging, forvaltning og tjenesteyting. Folkehelseloven, kap. 3, om miljørettet helsevern regulerer kommunens tilsyn med faktorer i miljøet som kan påvirke helsen eksempelvis støy. Kommunen har mulighet til å pålegge helsekonsekvensutredninger, retting, tvangsmulkt, og stansing, der tiltaket ikke er i samsvar med regelverket. Forslag til endring består i at inndeling av døgnet i dag, kveld og natt forskyves og tilpasses den endring som er i nasjonale retningslinjer, jf Klima- og miljødepartementers retningslinje for behandling av støy i areal- og arealplanlegging (T-1442). Det foreslås også at kommunen skal endre tidsintervallet for når helseskadelig støy fra faste og mobile høyttalere skal være forbudt, jf 6. Det foreslås oppdatering i 13. «Helserådet» skal erstattes av «kommunen», samt at det vil bli utført enkelte mindre språklige- og tekniske justeringer. Følgende foreslås opphevet: 17, 18, 19. Vurdering Bydel Stovner finner at behovet for en modernisering og oppdatering av Oslo kommunes forskrift om begrensning av støy (FOR nr 02). Bydel Stovner finner det viktig å påpeke at «Retningslinjer for behandling av støy i areal- og arealplanlegging, T-1442, har status som retningslinjer og er ikke juridisk bindende. Kommunens støyforskrifter er derfor av stor viktighet der denne kommer til anvendelse. Bydelen tiltrer forslag om forskyvning i døgnperiodene ( 12, 13), slik at dagkrav inntrer kl 0700, kveldskrav inntrer kl 1900, nattekrav inntrer kl 23. I tillegg vil 12 gjøres gjeldende for boliger og fritidsboliger, skoler og barnehager, sykehus og pleieinstitusjoner. Bydel Stovner foreslår at siste benevnelse blir alders- og sykehjem, ikke pleieinstitusjon, da alders- og sykehjem er mer dekkende. Bydel Stovner anbefaler foreslåtte oppdateringer som bidrar til en mer tidsriktig koloritt eksempelvis ( 7) å skifte ut grammofon og radio med utstyr for avspilling av lyd, samt endringer som viser til utgåtte standarder ( 13), endringer i betegnelse på ekvivalent og maksimalt lydnivå. Tidligere 17 oppheves, da granskning følger av folkehelseloven 13. Hjemmel til å gi og endre forskrifter er tillagt departementet, 18 foreslås derfor opphevet. Det foreslås videre å oppheve 19, med mindre det er påkrevet av hensyn til forskriftens gyldighet. 4

7 Stovner bydelsutvalg har mottatt saken «Revisjon av Oslo kommunes støyforskrift Begrenset høring» og har følgende uttalelse til revisjonen: Bydelsutvalget er tilfreds med at Oslo kommunes forskrift om begrensning av støy oppdateres slik at den får mer tidsriktige benevnelser, harmoneres med forurensningslovens forskrifter og retningslinjer (T- 1442)samt teknisk forskrift til plan- og bygningsloven.. Bjørn Hallme (Ap) hadde innspill vedrørende manglende lys og rengjøring av lampa på Haugenstua, samt henstilling til administrasjonen om å sørge for sikring i området mellom Haugenstua og Linjeveien, hvor det nå bygges og byggegjerder er revet, lamper ødelagt etc. Tore Ludt (SV) adresserte behovet for en bedre arkivfunksjon for eldre politiske saker på de nye nettsidene til kommunen og påpekte at det er utfordrende å orientere seg etter omleggingen. Bydelene har «forsvunnet» og mistet noe egenkontroll, noe som oppleves betenkelig. Det er ønskelig med større mulighet for å komme med tilbakemeldinger og innspill til prosjektorganisasjonen på erfaringene med omleggingen. Athithan Kumarasamy (Ap) etterlyste regulering av parkeringen i Tokeruddalen da den store andelen parkerte biler langs veien resulterer i dårlig sikt og farlige situasjoner. Administrasjonen henstilte til å ta saken vedrørende parkering i Tokeruddalen til aktuell komité, Miljø-, plan- og samferdsel. Forøvrig ble innspillene tatt til etterretning av administrasjonen. Dokumenter omdelt i møtet: Kopi av brev fra PBE til AS Civitas vedrørende bemerkning til oppstart av planarbeid og høring av planprogram - Ødegården Brev fra Kommunerevisjonen vedrørende oppsummering av regnskapsrevisjonen 2014 Kopi av saksvedtak AU-sak 28/15 Parkering i Karl Fossums vei 30. Til orientering. Sak til eventuelt Revisjon av Oslo kommunes støyforskrift begrenset høring Protokoll fra møte i HSK Protokoll fra møte i OKK Protokoll fra møte i MPS Møtet ble avsluttet kl Bydel Stovner,

8 Karl P. Olsen leder Tore Olsen Pran bydelsdirektør 6