E18 Bommestad - Sky. Sammenstilling av høringsuttalelser til:

Transkript

1 1 E18 Bommestad - Sky Sammenstilling av høringsuttalelser til: Forslag til reguleringsplan med konsekvensutredning for massedeponi på Breimyr Nord med atkomstveg 22. AUGUST 2013

2 2 Innhold 1. Innledning inspill til reguleringsplanforslaget med vegvesenets kommentarer STATLIGE ORGAN Fylkesmannen i Vestfold, datert Dokument nr FYLKESKOMMUNALE ORGAN Vestfold fylkeskommune, datert Dokument nr. 289 (292) ORGANISASJONER OG FORENINGER Hagatun Velforening, datert Dokument nr

3 3 1. INNLEDNING Statens vegvesen har utarbeidet reguleringsplan med konsekvensutredning for massedeponi på Breimyr Nord med transportveg fra Vestmarkveien. Planen må ses i sammenheng med planene for massedeponiene på Langemyr og Breimyr vedtatt i Larvik 19. september Planmaterialet for Breimyr Nord ble lagt ut til offentlig ettersyn 24. mai 2013 med høringsfrist 5. juli. Ved høringsfristens utløp hadde Statens vegvesen mottatt 3 innspill. I sammenstillingsnotatets kapittel følger et sammendrag av de viktigste momentene i de innkomne høringsuttalelsene, samt vegvesenets kommentarer til disse. Vegvesenets kommentarer til disse er vist i kursiv. Alle som har gitt innspill til reguleringsplanforslaget vil få tilsendt dette dokumentet. 2. INSPILL TIL REGULERINGSPLANFORSLAGET MED VEGVESENETS KOMMENTARER I dette kapittelet følger en sammenstilling av de viktigste momentene i innspillene Vegvesenet har mottatt til reguleringsplanforslaget med konsekvensutredning. Innspill fra statlige organ er kommentert først, deretter fylkeskommunale organ og til slutt innspill fra organisasjoner og foreninger. Vegvesenets kommentarer er vist i kursiv. 2.1 STATLIGE ORGAN Fylkesmannen i Vestfold, datert Dokument nr. 293 A. Fylkesmannen har gitt en grundig beskrivelse av reguleringsplanmaterialet med konsekvensutredning og sier i sin oppsummering/konklusjon: «Fylkesmannens miljø- og samfunnssikkerhetsavdeling har ikke merknader til foreliggende planforslag for å etablere massedeponi for løsmasser på Breimyr Nord. Konsekvensutredningen viser små ulemper knyttet til dette deponialternativet. Vi legger videre vekt på at dette gjør det mulig å realisere Larvik kommunes forutsetning om å unngå permanent deponering på selve Breimyr. Vi har heller ikke merknader til KU-rapporten som beslutningsgrunnlag.» Tas til etterretning. B. Fylkesmannen har en kommentar til planlagt tverrslag fra Larvikstunnelen til Vestmarkveien vist på tegning Y03 i tegningsheftet, og anbefaler at Vegvesenet forsøker å finne en trasé lenger unna turløypa med sikte på å beholde et naturpreget miljø langs løypa.

4 4 Vegvesenet kommentar: Tverrslaget vist på tegning Y03 er en mulighet for valgt entreprenør til å frakte masser fra Larvikstunnelen til knuseverk eller til Hedrum pukkverk. Ved etablering av dagsonen fra tunnelpåhugg til Vestmarkveien vil Vegvesenet justere traséen mot dagens E18 slik at turløypa får større avstand til anleggsvegen. Dette er vist på revidert tegning Y03a. 2.2 FYLKESKOMMUNALE ORGAN Vestfold fylkeskommune, datert Dokument nr. 289 (292). Fylkeskommunen har gjennomgått forslaget og har ikke vesentlige merknader til planen, med unntak av kulturarv. A. Nyere tids kulturminner: Fylkeskommunen viser til sin uttalelse ved varsling av planoppstart og planprogram for massedeponiet ved Breimyr Nord. Innenfor planområdet ligger et veiløp av ukjent alder (id ). Veien er ut fra veitype tidfestet til å være fra nyere tid, dvs. fra etter Dersom mulig bør gamle veier reguleres som hensynssone kulturmiljø. I denne planen er dette ikke mulig og vi anser at veien er dokumentert for ettertiden i Kulturarvs arkeologiske registreringsrapport. Tas til orientering. B. Automatisk fredete kulturminner: Planområdet ble registrert av Kulturarv i november Det ble gjort funn av to automatisk fredete kulturminner som i reguleringsplanen er vernet med hensynssone og i bestemmelse 5.1 Båndlegging etter lov om kulturminner. Stanse- og meldeplikten i kulturminneloven er også inkludert i planens fellesbestemmelser 2. Vestfold fylkeskommune har dermed ingen merknader til planen hva angår dette temaet. Tas til orientering. 2.3 ORGANISASJONER OG FORENINGER Hagatun Velforening, datert Dokument nr. 295 A. Hagatun Velforeningen leverte høringsuttalelse 15. mars 2013 til varsel om planoppstart og planprogram for massedeponi ved Breimyr Nord. Denne er ikke tatt med i oppsummeringsnotatet som ble utarbeidet og sendt til Larvik kommune til sluttbehandling.

5 5 Vegvesenet beklager svikt ved mottak og arkivering da denne uttalelsen ble lagt på feil saksnummer. Hagatun Velforening har nedenfor gjentatt sine kommentarer i forbindelse med reguleringsplan med konsekvensutredning. B. Hagatun Velforeningen er ikke positiv til at massedeponier på Breimyr og Langemyr og nå også Breimyr Nord blir lagt så nær bebyggelsen og barnehage. De skulle ønske at deponiområdene hadde blitt lagt et annet sted mht. til sitt nærmiljø, og ikke minst natur og friluftsliv. I realiteten har man ikke utredet et nytt alternativt område slik Fylkesmannen og Hagatun Velforening ønsket i sine høringsuttalelser i planvarslet for disse. I tillegg er det nå enda et nytt område ved Breimyr Nord i umiddelbar nærhet. Vegvesenet har vurdert flere alternative deponier i en innledende planfase, men endt opp med å foreslå deponiene for permanente løsmasser lagt til Breimyr Nord og Langemyr. Vegvesenet har etterkommet eksterne ønsker om at overskudd av stein ikke skulle lagres i deponier, men kjøres til Hedrum pukkverk. Ved et vedtak for permanent deponering av løsmasser på Breimyr Nord, vil det føre til at regulert deponi på Breimyr ikke benyttes, men erstattes av et betydelig mindre areal ved Breimyr Nord. I forslag til reguleringsplan for Breimyr Nord er også foreslått transportveg over vedtatt massedeponi på Breimyr fjernet. C. Hagatun Velforening ønsker å bli kontaktet når nye turløyper skal planlegges. De har et sterkt ønske om å få opprettet en ny forbindelse fra Hagadumpa inn til hovedløypa (østre løype til Lauvesetra). Vegvesenet vil ta kontakt med Hagatun Velforening når nye turløyper/tilknytninger skal reetableres etter at anleggsarbeidene med E18, lokalvegsystemet på Farriseidet og massedeponiene er fullført. Tilknytningen fra Hagadumpa og inn til hovedturløypa (østre løype til Lauvesetra) vil bli lettere å etablere når ny E18 er tatt i bruk og eksisterende E18 er ombygd til gang-sykkelveg. Dette synes å være enkelt å gjennomføre, men det må tas opp med Larvik kommune og grunneier. D. Hagatun Velforening påpeker at støy, støvplager og avrenning bør i størst mulig grad tilrettelegges så det skåner beboere, barnehage og natur/dyreliv mest mulig. De etterspør hvem som skal vurdere hva som er støvfall av betydning og hvem som skal iverksette tiltak. Det vises til konsekvensutredningen (mai 2013) som er utarbeidet i tilknytning til reguleringsplanen for Breimyr Nord. Under punkt 4.4 Støy. På side 26 står det følgende. «Beregningsresultatene viser at det ikke vil være overskridelser av grenseverdi for bygg- og anleggsstøy gitt i T-1442 for nærliggende bygninger.» I

6 6 beregningen som ligger til grunn for dette er det forutsatt at det er plassert et knuseverk på Langemyr. Et eventuelt knuseverk her er forutsatt skjermet med støyvoller som skal etableres før knuseverket tas i bruk. Dette er i henhold til vedtatt reguleringsplan 19. september I forbindelse med støvplager vises til konsekvensutredningens pkt 4.5 Luftforurensning, på side 29. Her står det følgende: «Avstanden fra nærmeste del av deponiet til den ene boligen i Vestmarkveien er ca. 400 m Det aller meste av aktiviteten vil være mer enn 500 m fra huset. Aktiviteten vil bestå i tipping og dosing av masser. Dette vil støve lite. Anleggsvegen passerer imidlertid nærmere huset og fra denne vil det kunne oppleves støvplager i tørre perioder. Fremherskende vindretning går en del av tiden fra deponiområdet mot huset. Potensiale for støvplager for huset vurderes allikevel som lite. Transportvegen vil kunne støve. For å begrense støvplagen bør anleggsvegen vannes/saltes i tørre perioder.» Dersom noen føler at de er plaget av støy eller støv, vil det være hensiktsmessig at man i første omgang henvender seg til vegvesenets byggeledelse på riggen ved Farriseidet. E. Hagatun Velforening ønsker at det informeres jevnlig både gjennom korte informasjonsmøter, Facebook, vegvesenet hjemmesider samt nyhetsbrev og lokale infotavler. De tilbyr seg å bistå vegvesenet med å spre informasjon i Velforeningens etablerte kanaler. Vegvesenet kommentarer: Vegvesenet vil videreføre sin hjemmeside og vil opprette Facebook-side i nær framtid. Det vil bli utarbeidet nyhetsbrev i forbindelse med anleggsgjennomføringen og det vil bli satt opp lokale infotavler. Vegvesenet ser positivt på tilbudet fra Velforeningen om at Vellet tilbyr seg å spre informasjon i velforeningens etablert kanaler. F. Hagatun Velforening oppfordrer i sin uttalelse Larvik kommune om å vurdere å bruke masssedeponiområdene til ikke motorisert aktivitet for barn og unge. Vegvesenet kommentarer: Områdene er i reguleringsplanforslaget foreslått regulert til «Skogbruksformål». I forslag til reguleringsbestemmelsene er det i 3.1 sagt følgende: «Deponiområdene og transportvegene skal revegeteres med stedegen vegetasjon og tilbakeføres til skogbruksformål.» Det vil være naturlig at dersom det er ønske om en alternativ bruk av områdene, må dette tas opp med Larvik kommune og grunneier.