TRYSIL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Trysil rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00 18:30

Transkript

1 TRYSIL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Trysil rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00 18:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Parti Vara for Erik Sletten Ordfører SP Knut Løken Varaordfører H Randi Sætre Medlem AP Turid Backe-Viken Medlem AP Even Eriksen Medlem AP Stein Bogsveen Medlem AP Malin Skålholt Åkesson Medlem AP Einar Hyllvang Medlem AP Gry Vanja Eriksen Medlem AP Frank W. Lie Bråten Medlem AP Oddmund Myhr Medlem AP Elisabeth Sakrisson Medlem AP Per Hagebakken Medlem SP Per Gunnar Stensvaag Medlem SP Ole André Storsnes Medlem SP Erik Lund Medlem SP Anders Nyhuus Medlem H Liz Bjørseth Medlem H Øyvind Bæk Medlem H Lars Lillebo Tøraasen Medlem H Marit Nyhuus Medlem SV Per Johnny Talaasen Medlem FRP Astrid Oppegård Varamedlem AP Bjarne Skarpmo Kristofer Dybeck Varamedlem SP Jesper Nohr Steinar L. Eriksson Varamedlem H Linn Rundfloen Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Rådmann Jan Sævig Protokollfører Grete Myrvold Rydje Kameraoperatør Ramona Nordnes

2 2 I tillegg protokolleres: Etter at kommunestyret hadde sunget Julekveldsvisa, delte ordføreren ut Trysil kommunes kulturpris 2017 til NMK Trysil v/rita Juliussen Baastad, Sylfest Skrinde, Kicki Åsheim og Mats Åsheim. Kultursjef Anne N. Sætre viste en bildereportasje om motorklubben og inviterte til kulturprisvinnerfest 2. mars. Næringssjef Gro Svarstad viste de nye kortfilmene Bo i Trysil, Etablere seg i Trysil og Næringsliv i Trysil. Kl. 14 åpnet ordføreren ungdomsskolens elevbedriftsmesse i kulturhuset Hagelund med hele kommunestyret til stede. Malin Skålholt Åkesson og Øyvind Bæk fikk permisjon kl. 18 før behandlingen av PS 17/73. Skogsjef Even Ifarness var til stede under behandlingen av PS 17/73. Han ga hver kommunestyrerepresentant jubileumsboka Turisteventyret Trysilfjellet i julegave. Kommunestyret avsluttet sesongen med juletallerken på Bøes Brasserie & Bar. SAKSLISTE: Saksnr Innhold PS 17/60 Referatsaker RS 17/9 Protokoll fra møte i kommunestyret PS 17/61 Vurdering av kantinedrift ved Trysil sykehjem PS 17/62 Organisering og struktur i helse, omsorgs- og sosialsektoren PS 17/63 Revidert oppvekstmodell for Trysil kommune PS 17/64 Fastsetting av lokale retningslinjer for tildeling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager i Trysil PS 17/65 Statlig friluftsområde Grimsåsen - garanti egenandel for tilretteleggingstiltak PS 17/66 Omdisponering tidligere tildelte skjønnmidler PS 17/67 Forslag til revidert investeringsbudsjett og endret låneopptak for 2017 PS 17/68 Regulativ for godtgjørelse til folkevalgte 2018 PS 17/69 Møteplan for kommunestyre, formannskap og hovedutvalg 2018 PS 17/70 Eiendomsskatt skattegrunnlag og skattesats PS 17/71 Handlingsdel av kommuneplan PS 17/72 Årsbudsjett 2018 og økonomiplan PS 17/73 Budsjett Trysil kommuneskoger KF Underskrift leder:

3 3 PS 17/60 Referatsaker Protokoll fra møte i kommunestyret ble enstemmig godkjent. Protokoll fra møte i kommunestyret godkjennes. PS 17/61 Vurdering av kantinedrift ved Trysil sykehjem Innstilling i Hovedutvalg for helse og omsorg : 1. Foreslåtte endringer i kantinedrifta vedtas og foretas innen eksisterende bemanningsramme. Dette innebærer at kantinedrifta avvikles på lørdag og søndag fra Administrasjonen vurderer videre hvordan kantinedrifta ved institusjonskjøkkenet skal inkluderes i sektorens og kommunens mulige arbeid med en ernæringsplattform. Dette vil også dreie seg om vurderinger av kantinetilbudets tilgjengelighet. 3. Administrasjonen bes utrede muligheter for at hjemmeboende som mottar tjenester fra kommunen, skal kunne få kjøpe middag fra institusjonskjøkkenet. Utredningen skal inneholde oversikt over kostnader/inntekter ved det aktuelle tiltaket. Utredningen skal foreligge til kommunestyremøtet Oddmund Myhr, Ap var saksordfører fra hovedutvalg for helse og omsorg. Votering: Hovedutvalg for helse og omsorgs innstilling enstemmig vedtatt. 1. Foreslåtte endringer i kantinedrifta vedtas og foretas innen eksisterende bemanningsramme. Dette innebærer at kantinedrifta avvikles på lørdag og søndag fra Administrasjonen vurderer videre hvordan kantinedrifta ved institusjonskjøkkenet skal inkluderes i sektorens og kommunens mulige arbeid med en ernæringsplattform. Dette vil også dreie seg om vurderinger av kantinetilbudets tilgjengelighet. 3. Administrasjonen bes utrede muligheter for at hjemmeboende som mottar tjenester fra kommunen, skal kunne få kjøpe middag fra institusjonskjøkkenet. Utredningen skal inneholde oversikt over kostnader/inntekter ved det aktuelle tiltaket. Utredningen skal foreligge til kommunestyremøtet PS 17/62 Organisering og struktur i helse, omsorgs- og sosialsektoren Innstilling i Formannskapet : Modell C (scenario C) som beskrevet i vedlegget til saksfremlegget blir den nye strukturen for helse-, omsorgs- og sosialsektoren fra Stillingene som omsorgssjef og helsesjef utgår. Det opprettes fire stillinger som enhetsledere for hjemmetjenesten, sykehjemmet, boligtjenesten og enhet for familie. Avdelingslederstilling ved fysio-/ergoterapi omgjøres til enhetsleder med samme portefølje.

4 4 Avdelingslederstilling ved legesentret omgjøres til enhetsleder for legesenter og beredskap med samme portefølje. Økonomikonsulentstilling økes fra 70 % til 100 % stilling. Sykehjemkonsulentstilling økes fra 80 % til 100 % stilling. Finansieringen skjer innenfor rammen som beskrevet og innarbeides i budsjett Salderingsvirkning for 2019 blir kr som innarbeides i økonomiplan Eventuell overtallighet i forbindelse med innføring av ny struktur blir håndtert i henhold til Trysil kommunes reglement for omstilling og nedbemanning. Ny struktur evalueres innen Tilleggsforslag fra H v/knut Løken: Det forventes at ny struktur skal gi økt effektivisering og en optimalisert økonomistyring uten at dette skal gå på bekostning av et allerede godt tilbud til den enkelte bruker. Med en ny struktur skal det i 2018 fokuseres ytterligere på områder med innsparingspotensial definert i rasjonaliseringsprosjektet. Votering: 1. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 2. Hs tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Modell C (scenario C) som beskrevet i vedlegget til saksfremlegget blir den nye strukturen for helse-, omsorgs- og sosialsektoren fra Stillingene som omsorgssjef og helsesjef utgår. Det opprettes fire stillinger som enhetsledere for hjemmetjenesten, sykehjemmet, boligtjenesten og enhet for familie. Avdelingslederstilling ved fysio-/ergoterapi omgjøres til enhetsleder med samme portefølje. Avdelingslederstilling ved legesentret omgjøres til enhetsleder for legesenter og beredskap med samme portefølje. Økonomikonsulentstilling økes fra 70 % til 100 % stilling. Sykehjemkonsulentstilling økes fra 80 % til 100 % stilling. Finansieringen skjer innenfor rammen som beskrevet og innarbeides i budsjett Salderingsvirkning for 2019 blir kr som innarbeides i økonomiplan Eventuell overtallighet i forbindelse med innføring av ny struktur blir håndtert i henhold til Trysil kommunes reglement for omstilling og nedbemanning.

5 5 Ny struktur evalueres innen Det forventes at ny struktur skal gi økt effektivisering og en optimalisert økonomistyring uten at dette skal gå på bekostning av et allerede godt tilbud til den enkelte bruker. Med en ny struktur skal det i 2018 fokuseres ytterligere på områder med innsparingspotensial definert i rasjonaliseringsprosjektet. PS 17/63 Revidert oppvekstmodell for Trysil kommune Innstilling i Hovedutvalg for oppvekst og kultur : Oppvekstmodellen Onga i Trysil vedtas. Den skal være styrende for alt arbeid med barn og unge i Trysil. Innstilling i Hovedutvalg for helse og omsorg : Oppvekstmodellen Onga i Trysil vedtas. Den skal være styrende for alt arbeid med barn og unge i Trysil. Turid Backe-Viken, Ap var saksordfører fra hovedutvalg for oppvekst og kultur og Einar Hyllvang, Ap fra hovedutvalg for helse og omsorg. Tilleggsforslag fra SV v/marit Nyhuus: Spørreskjemaet som brukes i samtaler med barn/elever, suppleres med setningen: Jeg har det bra hjemme. Byggeboka skal inneholde kunnskapsbaserte retningslinjer for hvordan vold og overgrep kan oppdages, varslingsrutiner og hvilke tiltak som skal settes i verk. Votering: Hovedutvalgenes innstilling med SVs tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Oppvekstmodellen Onga i Trysil vedtas. Den skal være styrende for alt arbeid med barn og unge i Trysil. Spørreskjemaet som brukes i samtaler med barn/elever, suppleres med setningen: Jeg har det bra hjemme. Byggeboka skal inneholde kunnskapsbaserte retningslinjer for hvordan vold og overgrep kan oppdages, varslingsrutiner og hvilke tiltak som skal settes i verk. PS 17/64 Fastsetting av lokale retningslinjer for tildeling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager i Trysil Innstilling i Formannskapet : Lokale retningslinjer for tildeling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager i Trysil vedtas i henhold til vedlagte dokument. Randi Sætre, Ap ba om å få sin habilitet vurdert da hun eier en ikke-kommunal barnehage. Hun fratrådte møtet.

6 6 Votering: Randi Sætre ble enstemmig kjent inhabil med hjemmel i kommuneloven 40, 3. punkt, jf. forvaltningsloven 6, 2. ledd. Endringsforslag fra H v/lars Lillebo Tøraasen: Siste del av punkt 6 i vedlagte saksdokument Lokale retningslinjer for tildeling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager i Trysil angående utbetaling av tilskudd endres slik at det i sin helhet lyder som følger: Det utbetales ikke tilskudd til barn utover barnehagens godkjenning eller barn som ikke kommer inn under barnehagegarantien. Barnehagegarantien gjelder de som er folkeregistrert i Trysil, eller de som skal bosette seg i Trysil innen rimelig tid. Eventuelt tilskudd til barn i midlertidige plasser avklares med kommunen. I tillegg til dette bes administrasjonen om å komme med en evaluering av ordningen til hovedutvalg for oppvekst og kultur til våren. Utredningen skal minimum inneholde konsekvensen for de barna som eventuelt ønsker plass, men som faller utenfor ordningen. Votering: 1. Formannskapets innstilling med Hs tilleggsforslag til vedtektene enstemmig vedtatt. 2. Hs forslag om evaluering enstemmig vedtatt. Lokale retningslinjer for tildeling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager i Trysil vedtas i henhold til vedlagte dokument, men slik at punkt 6 lyder: Det utbetales ikke tilskudd til barn utover barnehagens godkjenning eller barn som ikke kommer inn under barnehagegarantien. Barnehagegarantien gjelder de som er folkeregistrert i Trysil, eller de som skal bosette seg i Trysil innen rimelig tid. Eventuelt tilskudd til barn i midlertidige plasser avklares med kommunen. Administrasjonen bes om å komme med en evaluering av ordningen til hovedutvalg for oppvekst og kultur til våren. Utredningen skal minimum inneholde konsekvensen for de barna som eventuelt ønsker plass, men som faller utenfor ordningen. PS 17/65 Statlig friluftsområde Grimsåsen - garanti egenandel for tilretteleggingstiltak Innstilling i Formannskapet : Trysil kommune garanterer for et tilsvarende beløp som Miljødirektoratet tilbyr som støtte for tilretteleggingstiltak i statlig friluftsområde Grimsåsen, begrenset oppad til kr Eventuelle midler tas fra frie disposisjonsfond. Endringsforslag fra Ap v/turid Backe-Viken: 1. Trysil kommune garanterer for et beløp begrenset oppad til kr for utvikling av friluftsområdet Grimsåsen. Midler tas fra disposisjonsfondet. Trysil kommune søker ytterligere medfinansiering og samarbeid med andre parter for utvikling av området som Miljødirektoratet, Hedmark fylkeskommune, Destinasjon Trysil osv.

7 7 2. Trysil kommune iverksetter en snarlig oppstart av en forvaltningsplan for området som ivaretar de ulike brukergrupper. Parallelt anmodes rådmannen om å gå i drøftinger med Miljødirektoratet for å finne en omforent løsning angående dette vilkåret slik at utbyggingen på Håvi-Kubekkteigen kan komme i gang som planlagt på nyåret Votering: Formannskapets innstilling vedtatt med 13 (H, Sp, FrP) mot 12 stemmer (Ap, SV) som ble avgitt for Aps forslag. Trysil kommune garanterer for et tilsvarende beløp som Miljødirektoratet tilbyr som støtte for tilretteleggingstiltak i statlig friluftsområde Grimsåsen, begrenset oppad til kr Eventuelle midler tas fra frie disposisjonsfond. PS 17/66 Omdisponering tidligere tildelte skjønnmidler Innstilling i Formannskapet : Tildelte skjønnsmidler kr som ble tildelt i 2012 til analyse av tjenesteproduksjon og elektronisk dokumentutveksling og avsatt på konto , omdisponeres til formålet omstillingsprosjekt Trysil kommune. Votering: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Tildelte skjønnsmidler kr som ble tildelt i 2012 til analyse av tjenesteproduksjon og elektronisk dokumentutveksling og avsatt på konto , omdisponeres til formålet omstillingsprosjekt Trysil kommune. PS 17/67 Forslag til revidert investeringsbudsjett og endret låneopptak for 2017 Innstilling i Formannskapet : Vedlagte revidering av investeringsbudsjettet med en ramme på kr vedtas og låneopptak for 2017 settes til kr hvorav kr allerede er tatt opp som startlån fra Husbanken. Rådmannen gis fullmakt til å forhandle om resterende lånebehov på kr Reviderte regnskapsskjemaer viser videre at det totale finansieringsbehovet er på kr , og foruten nevnte låneopptak dekkes dette behovet inn med salg av anleggsmidler (kr ), kompensasjon for merverdiavgift (kr ), mottatte avdrag/refusjoner (kr ) og andre inntekter (kr ). Protokolltilførsel fra Erik Lund, Sp: På årets første kommunestyremøte avgir rådmannen rapport over budsjetterte og faktisk utførte investeringer foregående år. Votering: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Vedlagte revidering av investeringsbudsjettet med en ramme på kr vedtas, og låneopptak for 2017 settes til kr hvorav kr allerede er tatt opp som startlån fra Husbanken.

8 8 Rådmannen gis fullmakt til å forhandle om resterende lånebehov på kr Reviderte regnskapsskjemaer viser videre at det totale finansieringsbehovet er på kr , og foruten nevnte låneopptak dekkes dette behovet inn med salg av anleggsmidler (kr ), kompensasjon for merverdiavgift (kr ), mottatte avdrag/refusjoner (kr ) og andre inntekter (kr ). Protokolltilførsel fra Erik Lund, Sp: På årets første kommunestyremøte avgir rådmannen rapport over budsjetterte og faktisk utførte investeringer foregående år. PS 17/68 Regulativ for godtgjørelse til folkevalgte 2018 Innstilling i Formannskapet : Regulativ for godtgjørelse til folkevalgte beholdes uendret i Endringsforslag fra ordfører: Heimevernsnemnd utgår. Votering: Formannskapets innstilling med ordførers endringsforslag enstemmig vedtatt. Regulativ for godtgjørelse til folkevalgte beholdes uendret i 2018 med unntak av at heimevernsnemnd utgår. PS 17/69 Møteplan for kommunestyre, formannskap og hovedutvalg 2018 Innstilling i Formannskapet : Møteplan for hovedutvalg, formannskap og kommunestyre 2018: Utvalg/ Måned Oppvekst og kultur Forvaltning og teknisk Helse og Formannskap drift omsorg Januar Februar Mars April Mai Juni Juli August September Oktober November Desember 13. Alle møter begynner kl. 9. Kommunestyresalen er fast møterom. Kommunestyre

9 9 Endringsforslag fra ordfører: Møteplan for hovedutvalg, formannskap og kommunestyre 2018: Utvalg/ Måned Oppvekst og kultur Forvaltning og teknisk Helse og omsorg Formannskap Kommunestyre drift Januar Info til eier fra Trysil Industrihus AS Februar Eierskapsdag med Tepas AS og Abakus AS Mars Info til eier fra Trysilfjell Utmarkslag SA April Info til eier fra Destinasjon Trysil SA 17. Generalforsamling i Trysil kommune Holding AS Mai Info til eier fra Tepas AS Juni Trysil kommunes regnskap 2017 Eierskapsdag med SØIR IKS 19. Årsmøte i Trysil kommuneskoger KF 1. tertialrapport 2018 Handlingsdel av kommuneplan Trysil kommunes regnskap tertialrapport 2018 Handlingsdel av kommuneplan Juli August September Info til eier fra Trysil Fjernvarme AS Oktober Eierskapsdag med Midt- Hedmark brann- og redningsvesen IKS og Hedmark Revisjon IKS November Årsbudsjett 2019 og økonomiplan Desember Årsbudsjett 2019 og økonomiplan Alle møter begynner kl. 9. Kommunestyresalen er fast møterom. 6. Trysil kommuneskogers budsjett 2019

10 10 Endringsforslag fra SV v/marit Nyhuus: Hovedutvalg for oppvekst og kultur og hovedutvalg for helse og omsorg bytter møtedag i oktober. Votering: Ordførers og SVs endringsforslag enstemmig vedtatt. Møteplan for hovedutvalg, formannskap og kommunestyre 2018: Utvalg/ Måned Oppvekst og kultur Forvaltning og teknisk Helse og omsorg Formannskap Kommunestyre drift Januar Info til eier fra Trysil Industrihus AS Februar Eierskapsdag med Tepas AS og Abakus AS Mars Info til eier fra Trysilfjell Utmarkslag SA April Info til eier fra Destinasjon Trysil SA 17. Generalforsamling i Trysil kommune Holding AS Mai Info til eier fra Tepas AS Juni Trysil kommunes regnskap 2017 Eierskapsdag med SØIR IKS 19. Årsmøte i Trysil kommuneskoger KF 1. tertialrapport 2018 Handlingsdel av kommuneplan Trysil kommunes regnskap tertialrapport 2018 Handlingsdel av kommuneplan Juli August September Info til eier fra Trysil Fjernvarme AS Oktober Eierskapsdag med Midt- Hedmark brann- og redningsvesen IKS og Hedmark Revisjon IKS November Årsbudsjett 2019 og økonomiplan Desember Årsbudsjett 2019 og økonomiplan Alle møter begynner kl. 9. Kommunestyresalen er fast møterom. 6. Trysil kommuneskogers budsjett 2019 PS 17/70 Eiendomsskatt skattegrunnlag og skattesats

11 11 Innstilling i Formannskapet : 1. I henhold til eiendomsskattelovens 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen for skatteåret Skattesats på 7 videreføres i Skattegrunnlaget økes med 10 % i henhold til budsjettframlegget for 2018 som viser til økonomiplan Eiendomsskatten kreves inn i to terminer. 5. Eiendommer med fritak etter eiendomsskattelovens 5 og 7 punkt a) og b) godkjennes. 6. Trysil kommune legger opp til en kontortaksering Det legges videre opp til en full taksering med gjennomføring i løpet av Ny taksering skal finne en fullverdig og rettferdig taksering for eiendomsskatt og vil være gjeldende fra Votering: Formannskapets innstilling vedtatt med 24 (Ap, H, Sp, SV) mot 1 stemme (Frp). 1. I henhold til eiendomsskattelovens 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen for skatteåret Skattesats på 7 videreføres i Skattegrunnlaget økes med 10 % i henhold til budsjettframlegget for 2018 som viser til økonomiplan Eiendomsskatten kreves inn i to terminer. 5. Eiendommer med fritak etter eiendomsskattelovens 5 og 7 punkt a) og b) godkjennes. 6. Trysil kommune legger opp til en kontortaksering Det legges videre opp til en full taksering med gjennomføring i løpet av Ny taksering skal finne en fullverdig og rettferdig taksering for eiendomsskatt og vil være gjeldende fra PS 17/71 Handlingsdel av kommuneplan Vedtak i Kommunestyret : Kommunestyret ber formannskapet legge handlingsdel av kommuneplan ut til offentlig ettersyn. Forslag fra ordfører: Trysil kommunes handlingsdel av kommuneplan for vedtas i samsvar med det framlagte dokumentet. Votering: Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Trysil kommunes handlingsdel av kommuneplan for vedtas i samsvar med det framlagte dokumentet.

12 12 PS 17/72 Årsbudsjett 2018 og økonomiplan Innstilling i Formannskapet : Trysil kommunes budsjett for 2018 og økonomiplan vedtas i samsvar med framlagte budsjettdokument (datert ) korrigert for vedtakene i formannskapet Driftsbudsjettet for 2018 fordeles som netto rammebevilgninger til sektorområder. Rådmannen gis myndighet til å foreta en detaljert fordeling av rammebevilgningene på de enkelte virksomheters budsjettposter, i tråd med kommunestyrets prioriteringer og forutsetninger. Investeringer i budsjettet for 2018 er kr og finansieres med kr i lån, kr i kompensasjon for betalt merverdiavgift, kr i refusjon andre kommuner (SÅTE IKT) og kr i bruk av fond. I investeringsrammen ligger det opptak av startlån med kr til videreformidling. Låneramme for nye låneopptak på kr til finansiering av kommunens investeringer i 2018 godkjennes i samsvar med gjeldende budsjett og regnskapsforskrifter. Det søkes Husbanken om lån på kr til videreformidling som startlån. I henhold til kommunens finansreglement har rådmannen myndighet til å oppta lån innenfor den vedtatte låneramme, og til å godkjenne lånebetingelsene, låneform og låneinstitusjon. Rådmannen gis myndighet til å inngå leasingavtaler for anskaffelse av maskiner, utstyr og transportmidler når dette dekkes innenfor vedtatte driftsbudsjettrammer. Endringer av stillinger gjennomføres i samsvar med det som framgår av budsjettdokumentet. Tilskudd og overføringer til lag, foreninger og organisasjoner betinger at kommunen gis full innsynsrett i bruken av midlene og at kontrollutvalget gis adgang til å føre kontroll med hvordan midlene forvaltes. Rådmann gis myndighet til å disponere kompetansefond ( og ) for å sikre kommunens kompetansebehov. Rådmannen informerte om at punkt 54 under investeringer er flyttet til punkt 33. Inndekningen i formannskapets innstilling tas av fondsmidler i 2020 og Overskuddet i 2018 og 2019 er satt av på disposisjonsfond. Han gikk gjennom to ROS-analyser som arbeidsmiljøutvalget hadde bestilt, og som kom for sent til utvalgets møte. Utvalget har derfor ikke avgitt noen uttalelse til budsjett og økonomiplan. ROS-analysene ble sendt ut til kommunestyrets medlemmer Økonomisjefen har som følge av flertallsvedtak i formannskapet endret formannskapets innstilling tredje kulepunkt til investeringer kr som finansieres med i lån og i kompensasjon for betalt merverdiavgift og fjerde kulepunkt låneopptak til kroner.

13 13 Endringsforslag fra H, Sp og FrP v/anders Nyhuus: Nr Side Tiltak Formannskapets innstilling Nye tiltak Bruk av private leverandører til praktisk bistand (jf. gebyr 5 og 6 s. 85) Ny 50 % stilling forebyggende sykepleier Endring av ikke prioriterte nye tiltak Oppvekst og kultur 1 19 Skjæraasendagene som fast arrangement (feilretting) -75 Helse og omsorg 3 25 Videreføring av gebyrsatser fra 2017 (pkt. 5 og 6 s. 85), praktisk bistand i husstand i mennesker med utviklingshemming 400 Avvik mellom skjema 1A og 1B Tilleggsforslag fra H v/anders Nyhuus: 1. Fritt brukervalg i hjemmetjenesten Rådmannen bes utrede fritt brukervalg innen hjemmetjenesten i Trysil kommune og fremlegge dette som egen sak innen sommeren Brukerstyrt personlig assistent (BPA) Rådmannen bes utrede om omfanget og bruk av BPA-ordningen i Trysil kan utvides utover de rettighetsfestede rammene for å gi et alternativ til, eller utsette innflytting på institusjon, og de økonomiske konsekvensene og gevinsten ved en slik eventuell utvidelse av ordningen. Utredningen fremlegges som egen sak innen sommeren Start i Trysil Rådmannen bes utrede et utviklingsprogram rettet mot små og mellomstore bedrifter, gründere og etablerere. Ordningen skal gi en mer varig og systematisk oppfølging enn det de ordinære tilskuddsordningene vi har i dag gjør. Målsetningen er å bidra til større overlevelse av gründerbedrifter enn det som er tilfellet i dag. Utviklingsprogrammet har også som mål å synliggjøre Trysil som et attraktivt sted å etablere eller utvikle sin virksomhet, og får arbeidsnavnet Start i Trysil. Utviklingsprogrammet utredes som tiltak i handlingsdelen av næringsplanen. 4. Gebyrer for praktisk bistand for husstander og for utviklingshemmede. Med utgangspunkt i forskjeller mellom kommunens selvkost og pris i markedet for private leverandører, bes rådmannen utrede innsparingseffekten ved å kjøpe inn hele eller deler av kapasiteten til praktisk bistand fra aktuelle private leverandører, og legge dette frem som egen sak i første møte i hovedutvalg for helse og omsorg i Rådmannen bes også samtidig om å sørge for inndekning av mindreinntekten på kroner ved å videreføre gebyrsatsene for praktisk bistand for husstander og for utviklingshemmede fra 2017 gjennom billigere ordninger enn det som ligger til grunn for kommunens selvkost.

14 14 5. Reduksjon av eiendomsskatt Vi ber rådmannen om å fremlegge en budsjettinnstilling fra og med 2020 hvor effekten av siste kontortaksering er tatt bort ved at eiendomsskatten reduseres med 3 millioner kroner, slik at intensjonen ved pkt. 4 i vedtak i PS 17/22 fra kommunestyret etterleves. Nr Side Tiltak Fellesforslag fra H, Sp og FrP Kutt i eiendomsskatt Helse og omsorg 3 25 Ytterligere rasjonalisering Avvik mellom skjema 1A og 1B Endringsforslag fra Ap og SV v/randi Sætre: Formannskapets innstilling Ny 100 % stilling næringsavdelingen fra 1/ % prosjektstilling næringsavd. utgår Ny 50 % stilling forebyggende sykepleier tas ut Økningen timesats for praktisk bistand reduseres til +50 kr/t 2018, samme 2019 og Skjæraasendagene Hjemmetjenesten innsparing Delfinansiering 100 % psykologstilling Frog Identity kurs for ungdom Tilrettelegging i Grimsåsen Overføring fra kommuneskogen Sum Forslag fra Ap og SV v/marit Nyhuus: Kommunestyret ser behov for rimelige boliger i sentrum, med kort avstand til skole og barnehage, slik at særlig unge som ønsker å bo i Trysil har råd til å etablere seg. Kommunestyret viser til tiltak 38 i investeringsbudsjettet og ber om at det settes fortgang i arbeidet med å tilrettelegge boligtomter.

15 15 Forslag fra SV og FrP v/marit Nyhuus: Mekkeklubben for ungdom som driftes av NMK Trysil finansieres av Trysil kommune med en bevilgning som følger budsjettåret. Deltakerne plukkes ut av Byggende team i samarbeid med Trysil ungdomsskole noe som gjør at bevilgningen bør følge skoleåret. Kommunestyret garanterer for drift av mekkeklubben gjennom skoleåret. Forslag fra FrP v/per Johnny Talaasen: Grunnlaget for eiendomsskatt økes ikke i Det finansieres med ytterligere reduksjon og effektivisering i helse og omsorg Formannskapets innstilling Økning i eiendomsskatt 2018 fjernes Ytterligere reduksjon og effektivisering i helse og omsorg Avvik mellom skjema 1A og 1B Verbalforslag fra H v/knut Løken: Kommunestyret ber rådmannen om å utarbeide et regelverk for prioritering og bruk av innkrevd eiendomsskatt parallelt med at det gjennomføres en ny takst av alle eiendommer i Trysil. Regelverket skal blant annet inneholde: - Et tak for totalt innkrevd eiendomsskatt knyttet til nivået vi har per budsjett Et tak for hvor mye av innkrevd eiendomsskatt som kan benyttes til ordinær drift - En beskrivelse av hvilke områder innkrevd eiendomsskatt kan benyttes til utover ordinær drift - Beskrive hvordan midler utover ordinær drift skal administreres, vurdere opprettelse av et eget fond der årlige beløp avsettes og i så fall foreslå regler for dette Regelverk skal behandles i løpet av 2018 og iverksettes fra og med budsjettåret Forslag fra Ap og SV v/even Eriksen: For å bidra til sosial utjevning og gi flere mulighet til å etablere seg i egen bolig av normal standard, søkes det om ytterligere 2 millioner kroner i lånemidler fra Husbanken for 2018, til sammen 10 millioner kroner. Forslag fra Ap og SV v/even Eriksen: Tomtepriser i Jordet (nytt felt) Tomteprisen settes til likelydende med Vestadbakken 139 kr/m2. Som et ekstra stimuleringstiltak settes prisen for de to første solgte tomtene i 2018 til kr per stk. Forslag fra Ap og SV v/gry Vanja Eriksen: Fortau langs Bergevegen fra Flendalsvegen opp til Korsbergsvegen tas inn i 2018.

16 16 Forslag fra Ap og SV v/gry Vanja Eriksen: Kommunestyret ber rådmannen utrede og fremlegge en sak til hovedutvalg for helse og omsorg angående avlønning for mennesker med psykisk utviklingshemming som er i aktivitet. Forslag fra Ap og SV v/malin Skålholt Åkesson: Det opprettes en felles stilling som tilsynsfører innen vann, avløp og byggesak som finansieres gjennom gebyrinntekter og vil være en del av utgiftene knyttet til selvkostområdet. Forslag fra Ap og SV v/malin Skålholt Åkesson: Kommunestyret ber rådmannen fremlegge en sak til hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift hvorvidt det er behov for ytterligere styrking av bemanning eller kompetanse for å få en optimal og effektiv behandlingsprosess av planer og prosjekter. Forslag fra Ap og SV v/oddmund Myhr: Kommunestyret ber rådmannen sørge for at mennesker med politiske verv som trenger ledsager til politiske møter, får dekket utgifter til dette. Votering: 1. Ap/SVs forslag om tilsynsfører falt med 12 (Ap, SV) mot 13 stemmer (H, Sp, Frp). 2. Ap/SVs forslag om økt startlån falt med 12 (Ap, SV) mot 13 stemmer (H, Sp, Frp). 3. Ap/SVs forslag om tomtepriser i Jordet falt med 12 (Ap, SV) mot 13 stemmer (H, Sp, Frp). 4. Ap/SVs forslag om fortau langs Bergevegen falt med 12 (Ap, SV) mot 13 stemmer (H, Sp, Frp). 5. FrPs forslag om eiendomsskatt falt med 2 (FrP og Liz Bjørseth, H) mot 23 stemmer. 6. Hs tilleggsforslag pkt. 5 om eiendomsskatt vedtatt med 18 (H, Ap, FrP) mot 7 stemmer (Sp, SV). 7. H/Sp/FrPs tallforslag vedtatt med 13 (H, Sp, FrP) mot 12 stemmer som ble avgitt for Ap/SVs tallforslag (Ap, SV). 8. Ap/SVs forslag om dekning av ledsagerutgifter falt med 12 (Ap, SV) mot 13 stemmer (H, Sp, Frp). 9. SV/FrPs forslag om mekkeklubben enstemmig vedtatt. 10. Hs tilleggsforslag om fritt brukervalg vedtatt med 13 (H, Sp, FrP) mot 12 stemmer (Ap, SV). 11. Hs tilleggsforslag om BPA enstemmig vedtatt. 12. Hs tilleggsforslag om Start i Trysil enstemmig vedtatt. 13. Hs tilleggsforslag om gebyrer for praktisk bistand for husstander og utviklingshemmede vedtatt med 13 (H, Sp, FrP) mot 12 stemmer (Ap, SV). 14. Hs verbalforslag om eiendomsskatt enstemmig vedtatt. 15. Ap/SVs forslag om tilrettelegging av sentrumsnære boligtomter falt med 12 (Ap, SV) mot 13 stemmer (H, Sp, FrP). 16. Ap/SVs forslag om styrking av bemanning og kompetanse falt med 12 (Ap, SV) mot 13 stemmer (H, Sp, FrP). 17. Ap/SVs forslag om avlønning av psykisk utviklingshemmede i aktivitet enstemmig vedtatt. 18. Hele budsjettet med kommunestyrets endringsvedtak enstemmig vedtatt.

17 17 Trysil kommunes budsjett for 2018 og økonomiplan vedtas i samsvar med framlagte budsjettdokument (datert ) korrigert for vedtakene i kommunestyret Driftsbudsjettet for 2018 fordeles som netto rammebevilgninger til sektorområder. Rådmannen gis myndighet til å foreta en detaljert fordeling av rammebevilgningene på de enkelte virksomheters budsjettposter, i tråd med kommunestyrets prioriteringer og forutsetninger. Investeringer i budsjettet for 2018 er kr og finansieres med kr i lån, kr i kompensasjon for betalt merverdiavgift, kr i refusjon andre kommuner (SÅTE IKT) og kr i bruk av fond. I investeringsrammen ligger det opptak av startlån med kr til videreformidling. Låneramme for nye låneopptak på kr til finansiering av kommunens investeringer i 2018 godkjennes i samsvar med gjeldende budsjett og regnskapsforskrifter. Det søkes Husbanken om lån på kr til videreformidling som startlån. I henhold til kommunens finansreglement har rådmannen myndighet til å oppta lån innenfor den vedtatte låneramme, og til å godkjenne lånebetingelsene, låneform og låneinstitusjon. Rådmannen gis myndighet til å inngå leasingavtaler for anskaffelse av maskiner, utstyr og transportmidler når dette dekkes innenfor vedtatte driftsbudsjettrammer. Endringer av stillinger gjennomføres i samsvar med det som framgår av budsjettdokumentet. Tilskudd og overføringer til lag, foreninger og organisasjoner betinger at kommunen gis full innsynsrett i bruken av midlene og at kontrollutvalget gis adgang til å føre kontroll med hvordan midlene forvaltes. Rådmannen gis myndighet til å disponere kompetansefond ( og ) for å sikre kommunens kompetansebehov. Rådmannen bes fremlegge en budsjettinnstilling fra og med 2020 hvor effekten av siste kontortaksering er tatt bort ved at eiendomsskatten reduseres med 3 millioner kroner, slik at intensjonen ved pkt. 4 i vedtak i PS 17/22 fra kommunestyret etterleves. Mekkeklubben for ungdom som driftes av NMK Trysil finansieres av Trysil kommune med en bevilgning som følger budsjettåret. Deltakerne plukkes ut av Byggende team i samarbeid med Trysil ungdomsskole noe som gjør at bevilgningen bør følge skoleåret. Kommunestyret garanterer for drift av mekkeklubben gjennom skoleåret. Rådmannen bes utrede fritt brukervalg innen hjemmetjenesten i Trysil kommune og fremlegge dette som egen sak innen sommeren Rådmannen bes utrede om omfanget og bruk av BPA-ordningen i Trysil kan utvides utover de rettighetsfestede rammene for å gi et alternativ til, eller utsette innflytting på institusjon, og de økonomiske konsekvensene og gevinsten ved en slik eventuell utvidelse av ordningen. Utredningen fremlegges som egen sak innen sommeren Rådmannen bes utrede et utviklingsprogram rettet mot små og mellomstore bedrifter, gründere og etablerere. Ordningen skal gi en mer varig og systematisk oppfølging enn det de ordinære tilskuddsordningene vi har i dag gjør. Målsetningen er å bidra til større overlevelse av gründerbedrifter enn det som er tilfellet i dag. Utviklingsprogrammet har også som mål å synliggjøre Trysil som et attraktivt sted å etablere eller utvikle sin virksomhet, og får arbeidsnavnet Start i Trysil. Utviklingsprogrammet utredes som tiltak i handlingsdelen av næringsplanen.

18 18 Med utgangspunkt i forskjeller mellom kommunens selvkost og pris i markedet for private leverandører, bes rådmannen utrede innsparingseffekten ved å kjøpe inn hele eller deler av kapasiteten til praktisk bistand fra aktuelle private leverandører, og legge dette frem som egen sak i første møte i hovedutvalg for helse og omsorg i Rådmannen bes også samtidig om å sørge for inndekning av mindreinntekten på kroner ved å videreføre gebyrsatsene for praktisk bistand for husstander og for utviklingshemmede fra 2017 gjennom billigere ordninger enn det som ligger til grunn for kommunens selvkost. Kommunestyret ber rådmannen om å utarbeide et regelverk for prioritering og bruk av innkrevd eiendomsskatt parallelt med at det gjennomføres en ny takst av alle eiendommer i Trysil. Regelverket skal blant annet inneholde: o Et tak for totalt innkrevd eiendomsskatt knyttet til nivået vi har per budsjett 2018 o Et tak for hvor mye av innkrevd eiendomsskatt som kan benyttes til ordinær drift o En beskrivelse av hvilke områder innkrevd eiendomsskatt kan benyttes til utover ordinær drift o Beskrive hvordan midler utover ordinær drift skal administreres, vurdere opprettelse av et eget fond der årlige beløp avsettes og i så fall foreslå regler for dette Regelverk skal behandles i løpet av 2018 og iverksettes fra og med budsjettåret Rådmannen bes utrede og fremlegge en sak til hovedutvalg for helse og omsorg angående avlønning for mennesker med psykisk utviklingshemming som er i aktivitet. PS 17/73 Budsjett Trysil kommuneskoger KF Styrets innstilling: Trysil kommuneskoger KFs budsjett for 2018 vedtas i samsvar med framlagt budsjett datert Endringsforslag fra kommunestyret v/per Hagebakken: Overføring til eier i 2018 endres til kroner som følge av kommunestyrets vedtak i PS 17/72 Årsbudsjett 2018 og økonomiplan Votering: Skogstyrets innstilling med kommunestyrets tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Trysil kommuneskoger KFs budsjett for 2018 vedtas i samsvar med framlagt budsjett datert med unntak av overføring til eier i 2018 som endres til kroner som følge av kommunestyrets vedtak i PS 17/72 Årsbudsjett 2018 og økonomiplan