NOTAT OM EVENTUELT REKKEFØLGEKRAV GANG- OG SYKKELVEG TIL SÆTRE

Transkript

1 Oppdragsgiver: Oppdrag: Reguleringsplan for Slottet, Storsand Dato: Skrevet av: Sissel Mjølsnes Kvalitetskontroll: NOTAT OM EVENTUELT REKKEFØLGEKRAV GANG- OG SYKKELVEG TIL SÆTRE Kommunen vurderer å stille rekkefølgekrav om at ny gang- og sykkelveg til Sætre skal være ferdig opparbeidet før det kan igangsettes utbygging av boliger innenfor planområdet Slottet, Storsand. Dette notatet belyser bakgrunn for og konsekvenser av et slikt krav. Rekkefølgekravet vil i realiteten bety byggestopp for utbyggingsplanene på Slottet. Bakgrunn I områdereguleringen for Storsand bolig- og golfområde vedtatt i 2011 er det stilt rekkefølgekrav om at ny gang- og sykkelveg til Sætre skal være ferdig opparbeidet før det kan igangsettes utbygging av nye boliger innenfor planområdet. Kommunen ønsker å stille det samme rekkefølgekravet til boligområdene i områdereguleringen for Slottet, Storsand. Reguleringsplan for ny gang- og sykkelveg mellom de nye planlagte boligområdene på Storsand og Sætre (nærmere bestemt Sætre ungdomsskole) ble vedtatt i egen plan våren Figur 1: Reguleringsplan for ny gang- og sykkelveg

2 Side 2 av 5 Et vesentlig argument for valg av trasé var at gangvegen med denne plasseringen kunne sammenfalle med trasé for hovedvannledning fram til Storsand. Alternative traseer for framføring av hovedvannledning var under utredning på dette tidspunktet, og det er fortsatt ikke tatt stilling til valg av løsning. Forprosjektet som skal avklare valg av trasé ferdigstilles i løpet av Viva IKS ser på to alternative løsninger for framføring av vann til Storsand: Alternativ 1: Sjøledning Alternativ 2: Fra høydebassenget på Sætre Pr i dag ser Viva på sjøledning som mest sannsynlig løsning, men dette er ikke endelig avklart før forprosjektet er ferdigstilt. Gang- og sykkelvegen G/s-vegen er regulert med utgangspunkt og startpunkt fra nye atkomstveger som skal etableres på Storsandplatået, regulert i områderegulering Storsand bolig- og golfområde Som det framgår av kartet under forutsetter løsningen at disse vegene etableres før g/s-vegen bygges for at den skal få en tilkobling til Storsandområdet, og videre til Slottet. De nederste boligområdene på Slottet ligger på ca kote 5 m o h, og det samme gjør Sætre sentrum, mens g/s-vegen starter på ca kote 150 m o h. Fra Slottet til Sætre er g/s-vegen ca 4 km lang. Stor høydeforskjell og lang avstand vil trolig bety at g/s-vegen blir lite brukt av beboere på Slottet. Slottet Figur 2: Gang- og sykkelvegen forutsetter utbygging på Storsandplatået før Slottet kan koble seg på

3 Side 3 av 5 Storsand i kommunens langsiktige utviklingsplaner Områdereguleringen for Slottet, Storsand inngår som en del av Hurum kommunes langsiktige utviklingsplaner for Storsand som et bærekraftig bolig, nærings- og rekreasjonsområde. Føringer for dette ble lagt i kommunedelplanen for Storsand (2004) og er videreført i kommuneplanen for Hurum, vedtatt Det er forutsatt i kommunenes skolebruksplan at Storsand-samfunnet skal knyttes til barneog ungdomsskole på Sætre. I kommunens økonomi- og handlingsplan for har kommunestyret i forlengelse av skolebruksplanen tatt høyde for bygging av ny barneskole på Sætre med tanke på økt elevtall knyttet til Storsandutbyggingen. Retten til fri skoleskyss er nedfelt i opplæringslovens 7-1 der det heter: «Elevar i årstrinn som bur meir enn fire kilometer frå skolen har rett til gratis skyss. For elevar i 1. årstrinn er skyssgrensa to kilometer. Elevar som har særleg farleg eller vanskeleg skoleveg har rett til gratis skyss utan omsyn til veglengda.» Avstanden mellom Slottet og Storsand og barne- og ungdomsskoler på Sætre er over 4 km, og alle elever vil ha rett til fri skoleskyss, se kartutsnitt under.

4 Side 4 av 5 Vurdering av et eventuelt rekkefølgekrav om g/s-veg Områdereguleringen for Slottet, Storsand legger til rette for utbygging av i størrelsesorden maksimalt boliger. Påregnelig utbygging ut fra dagens marked er ca 250 boliger hvorav andelen eneboliger og rekkehus/to-mannsboliger er ca 60 %, og andelen terrassert lavblokkbebyggelse er ca 40 %. Området med terrassert bebyggelse reguleres til kombinert formål bolig/fritidsbebyggelse i tråd med kommuneplanen, og kan om ønskelig i sin helhet bygges ut til fritidsboliger. Tallet på boliger kan da komme ned i ca 150. I områdereguleringen for Slottet, Storsand er det allerede lagt inn kostbare rekkefølgekrav knyttet til opparbeidelse av blant annet ny rundkjøring mot Fv 281, ny hovedatkomstvei gjennom området og interne anlegg for vann og avløp. Realisering av planen vil ikke kunne bære ytterligere rekkefølgekrav fordi det blir for kostbart. Et rekkefølgekrav om at gang/sykkelvegen til Sætre skal være ferdig opparbeidet før det kan igangsettes utbygging av nye boliger på Slottet står ikke i forhold til utbyggingens størrelse. Et boligantall på mellom 150 og 350 boliger vil ikke kunne bære denne kostnaden, og rekkefølgekravet vil i realiteten bety byggestopp for utbyggingsplanene på Slottet. Oppsummering - Avstanden til skolene er så stor at alle elever på Slottet vil ha krav på skoleskyss. - Det er usikkert om hovedvannledning til Storsand legges i den regulerte traséen. Mest sannsynlig velges løsning med sjøledning. Forutsetningen om sambruk av trasé faller i så fall bort.

5 Side 5 av 5 - Stor høydeforskjell og avstand fra Slottet til Sætre gjør at g/s-vegen trolig vil bli lite brukt - Et rekkefølgekrav om at gang/sykkelvegen til Sætre skal være ferdig opparbeidet før det kan igangsettes utbygging av nye boliger på Slottet vil i realiteten bety byggestopp for utbyggingsplanene på Slottet. - Dersom Hurum kommunes langsiktige utviklingsplaner for Storsand forutsetter at det må opparbeides gang/sykkelveg mellom Storsand og Sætre må dette løses i samarbeid med det offentlige. Utbygger alene kan ikke bære disse kostnadene.