Vannområdet Kragerøvassdraget

Transkript

1 Vannområde Kragerøvassdraget Møtereferat Styringsgruppe Formål Møte i styringsgruppe for vannområde Kragerøvassdraget Møtested Kommunehuset i Drangedal Møtedato/-tid Møteleder Referent Onsdag , kl (begynner med lunsj) Erik Næsland Elke Karlsen Tilstede: Styremedlemmer: Politikere Erik Næsland (leder), Kragerø kommune Tor Tollefsen, Bamble kommune Morten Sivertsen, Kragerø havnevesen Aadne Røilid, Drangedal kommune Rettighetshavere: Einar Tafjord, Skagerrak Kraft AS Arne Larsen Kragerøvassdr. grunneierlag Arbeidsgruppe valgfritt: Ingrid Strande, T. fylkeskommune Erik S. Jensen, Drangedal kommune Prosjektleder: Elke Karlsen, Kragerøvassdraget (sekretær) Fraværende/ingen vara møtte: Johan Tønnes Løchstøer, TFK Jan Sundbø, Vafos Brug AS Stein Helge Skjelde, Sørsmolt AS Nr. Sak 14/6 Godkjenning av dagsorden og møtereferat fra /7 Høring og offentlig ettersyn Forslag til regional plan for vannforvaltning i vannregion Vest Viken /8 Orientering angående lakseprosjektet ved Arne Larsen 14/9 Midler til fisketiltak i Drangedal 14/10 Forurenset sjøbunn i Kalstadkilen 14/11 Renseanlegg Bakkane/Bostrak Referatsaker a Høringsdokumentene kan leses og lastes ned fra b KS dokumenter mottatt Utkast til mal for Rammebetingelser saksfremlegg vedrørefor gjennomføring av Side 1 av 5

2 Sak nr. 14/6 Godkjenning av dagsorden og møtereferat fra Styringsgruppen godkjenner dagsorden. Angående sak 14/3 Videreføring av prosjektperioden for vannområde Kragerøvassdraget ut Videreføring av prosjektperioden som foreslått i saken er vedtatt i de 3 medfinansierende kommunene Bamble, Drangedal og Kragerø. Det er invitert til et åpent møte den i Langesund med bl.a. kysttorsk, hummer og sjøørret som tema. Rapporten fra NIVA angående kvikksølvundersøkelser foreligger ikke ennå. Møtereferat fra godkjennes. Sak nr. 14/7 Høring og offentlig ettersyn Forslag til regional plan for vannforvaltning i vannregion Vest Viken Styringsgruppen gikk gjennom vedtakspunktene og hadde følgende tilføyninger og merknader: Vedtakets pkt.: Er planen realistisk med hensyn til gjennomføring - når vi miljømålene for vannforekomstene med de foreslåtte tiltakene innen fristen? Er det forslag til andre tiltak? Det mangler kolonne «Tiltak» for kystområdene i Regional plan (del 2). Styringsgruppe har følgende forslag til nytt tiltak: «Ansvarlig myndighet bør lage en plan for dumpings-/lagringsplasser for rene masser når det gjelder godkjente mudringssaker langs Telemarkskysten.» Styringsgruppe påpeker at miljømål for noen kystvannforekomster ikke bør utsettes og er spesielt opptatt av at Kalstadkilen får god vannkvalitet innen Kommunene er avhengig av at staten bidrar vesentlig økonomisk når det gjelder opprydding i forurensede sedimenter. Hele vedtaket følger vedlagt. Det ble også nevnt at eventuelle nye landbaserte oppdrettsanlegg i Kragerøvassdraget trenger oppfølging og kontroll. Videre ble det foreslått å danne vanngrupper i kommunen og fylkeskommunen for å kunne følge opp vannforvaltningsplaner. Høringsuttalelsen oversendes Bamble, Drangedal og Kragerø, samt randkommunene til behandling eller orientering. Side 2 av 5

3 Sak nr. 14/8 Orientering angående lakseprosjektet ved Arne Larsen Lakseprosjektet anses som positiv når det gjelder økonomiskaping i lokalsamfunnet. Kostnadene er 32 mill. for opp- og nedvandring av laks. Resultatene fra prosjektet ble presentert for Miljødirektoratet som har fått saken til vurdering. Regulant ser utfordringer med regulering under flom, samt store kostnader og kunne ønske seg mer involvering i utredningsprosessen som har foregått. Miljødirektoratet ønsker skriftlige innspill fra regulant før saken tas til vurdering. Sak nr. 14/9 Midler til fisketiltak i Drangedal Drangedal kommune ønsker å omdisponere midler (50.000,- som skulle gå til fisketiltak) til å lage plan for vann og avløp fra spredt bebyggelse ved Neslandsvatn. Prosjektleder undersøker med fiskeforvalter hos Fylkesmannen om det foreslåtte fisketiltak er hensiktsmessig. (Henviser til referat : Midlene skulle brukes til tiltak så som vandringshinder i Kåsbekken, kultivering i tilløpselver til Toke og lignende). Sak nr. 14/10 Forurenset sjøbunn i Kalstadkilen Erik Næsland ga uttrykk for at tiltak i Kalstadkilen bør ha en bedre fremdrift. Morten Sivertsen som kjenner til bransjen formidler kontakt for nærmere utredning. Prosjektleder undersøker kunnskap om mudring og tildekning og muligheter for tilskudd og finansiering. Utdrag fra tiltaksanalysen som gjelder Kalstadkilen: Mudring og deponering av forurenset sjøbunn Deponering i godkjent deponi på land, avvanning og overvåking Kostnad investering Kostnad drift (årlig kost) Nåverdi Levetid år Sak nr. 14/11 Renseanlegg Bakkane/Bostrak Badeplasser ved Fjelltun og Lia har hatt dårlig vannkvalitet i sommer. Erik S. Jensen undersøker om det er uregelmessigheter ved renseanlegget. Neste styringsgruppemøte: Våren 2015, dato ikke avtalt Takk for møtet i styringsgruppen Elke Karlsen, prosjektleder og referent Side 3 av 5

4 Vedlegg Styringsgruppen for Kragerøvassdraget sitt vedtak i møtet den , sak 14/7. 1. Generelt til spørsmålene fra vannregionmyndigheten: Er det eksisterende kunnskap som ikke er beskrevet/ lagt til grunn? Styringsgruppen er oppmerksom på at kunnskap ikke er godt nok på alle områder. Kunnskapsgrunnlaget må derfor vurderes løpende og utdypes ved behov. Er planen realistisk med hensyn til gjennomføring - når vi miljømålene for vannforekomstene med de foreslåtte tiltakene innen fristen? Er det forslag til andre tiltak? Det mangler kolonne «Tiltak» for kystområdene i Regional plan (del 2). Styringsgruppe har følgende forslag til nytt tiltak: «Ansvarlig myndighet bør lage en plan for dumpings-/lagringsplasser for rene masser når det gjelder godkjente mudringssaker langs Telemarkskysten.» Styringsgruppe påpeker at miljømål for noen kystvannforekomster ikke bør utsettes og er spesielt opptatt av at Kalstadkilen får god vannkvalitet innen Kommunene er avhengig av at staten bidrar vesentlig økonomisk når det gjelder opprydding i forurensede sedimenter. Er det behov for strengere miljømål i særskilte vannforekomster og/ eller nedbørfelt? Styringsgruppen er opptatt av at det ved eventuell beslutning om Jomfruland nasjonalpark vurderes å sette miljømålet svært god for havområdet innenfor nasjonalparken. Er det samsvar med de foreslåtte prioriteringene og øvrige samfunnsmål? - gir forslag til plan et godt grunnlag for kommunenes og sektormyndighetenes prioriteringer og avveininger? Styringsgruppen mener at de foreslåtte prioriteringene og samfunnsmål gir godt grunnlag for kommunenes og sektormyndighetenes prioriteringer og avveininger. Viktig er at alle sektorer følger opp sine forpliktelser og sitt økonomiske ansvar. Kostnader av de foreslåtte tiltak må utredes mer nøyaktig i det videre arbeidet.. Hvilke nye eller forbedrede virkemidler er det behov for? Styringsgruppen støtter Vannregionens forslag til forbedrede virkemidler som er beskrevet i høringsdokument 2. Det forslås å øke virkemidler når det gjelder kunnskap om utfordringer i vann og vassdrag, opprydding i forurensede avløp og sedimenter, og bekjempelse av fremmede arter som har negativ innvirkning på norsk natur. Hvordan bør vannregionen være organisert på regionalt nivå og i vannområder slik at vi får til en helhetlig vannforvaltning? Styringsgruppen mener at anbefalt løsning legger for mange oppgaver til kommunene. Fylkeskommunen bør ha en koordinerende rolle og avlaste kommunene i arbeidet med å organisere vannarbeidet. Side 4 av 5

5 2. Styringsgruppen for Kragerøvassdraget har følgende kommentarer/ merknader til: Forslag til Regional plan for vannforvaltning i vannregion Vest-Viken (del 1: Planbeskrivelse og planrapport) Avklaring om videreføring og fremtidig organisering av vannområdene legges frem som en sak til politisk behandling. Rådmann i hver kommune peker ut hvem som får ansvar for oppfølging av lokale tiltaksplaner og avsetter nødvendige ressurser. Miljødirektoratets tilrådning angående laksevandring i Kragerøvassdraget vil bli lagt til grunn når den lokale tiltaksanalysen revideres. Forslag til Regional plan for vannforvaltning i vannregion Vest-Viken (del 2: Vannområdene i vannregionen) Tabellen s.142 mangler kolonne «Tiltak». Dette må rettes i den endelige planen. Forslag til Regionalt tiltaksprogram i vannregion Vest-Viken 2021, med vedlegg Styringsgruppen støtter behov for nye virkemidler på de oppførte områdene. s. 25 Tabell 4 mangler tall fra Fylkesmannen i T. s. 36 Fremmede arter bekjempelse er et regionalt og nasjonalt ansvar. s. 38 Tabell 15 mangler ansvarlig myndighet. s. 44 Lite om drikkevann savner mer om sikring av nok og rent drikkevann. s. 47 Vannregionen kan ikke tallfeste fordelingsvirkningene mellom sektorene, men basert på antall foreslåtte tiltak berører disse i all hovedsak kommunene som sektormyndighet. Dette må gjenspeiles i økonomiske overføringer for å kunne gjennomføre tiltak. Forslag til Regionalt overvåkingsprogram i vannregion Vest-Viken , med vedlegg. Det ser ut som om overvåkingsprogrammet mangler problemkartlegging og overvåkingsplan for kystområdene i Kragerøvassdraget. Dette må utarbeides og komme med i det regionale overvåkingsprogrammet. Styringsgruppen påpeker at det må avsettes nok midler til å kunne utføre overvåkingsprogrammet i vannregionen. Forslag til Handlingsprogram for vannregion Vest-Viken 2016 Det er usikkert om vannforvaltningsarbeid blir organisert på samme måte som i prosjektperioden etter 2015 og ansvaret for oppfølging av tiltaksplaner med kommunen som sektormyndighet vil derfor måtte ivaretas av de ansatte i kommunene. Dette krever fagpersonell og ressurser til kommunene. Styringsgruppen i vannområde Kragerøvassdraget oversender saken med vedtak til videre behandling i kommunene Bamble, Drangedal og Kragerø. Side 5 av 5