Møteprotokoll nr. 1/2018

Transkript

1 Møteprotokoll nr. 1/2018 Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Statens Hus Dato: Tid: 09:00 12:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ogne Undertun Ordfører AP Hans Eide Varaordfører SP Lene Kotte Medlem AP Fredrik Sandness Medlem AP Kristin Skilleås Medlem AP Hans Jørgen Lysø Medlem AP Laila Iren Veie Medlem SP Jan Inge Standahl Medlem SP Einar Aaland Medlem H Tore Melhuus Medlem H Tore Nilsen Medlem H Walter Braa Medlem FRP Per Odd Solberg Medlem BB Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Anne Torill Rødsjø MEDL AP Sissel Eide Fremstad MEDL AP Hugo Solheim MEDL AP Jan Otto Olden MEDL AP Ole Graneng MEDL SP Jan Vollan MEDL H Anne M. Bjørnerud MEDL H Mette Mari Leseth-Holm MEDL SV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Kurt Sundet Anne Torill Rødsjø AP Asmund Olav Slette Sissel Eide Fremstad AP Ole Hyllmark Hugo Solheim AP Turid Undertun Jan Otto Olden AP Levi Magnussen Ole Graneng SP Ketil Sundseth Jan Vollan H Aud Leikvang Anne M. Bjørnerud H Ragnar Grønås Mette Mari Leseth-Holm SV

2 Fra ungdomsrådet møtte: Navn Ingen Fra fagorganisasjonene møtte: Navn Organisasjon Ingen Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Emil Raaen Rådmann Bente Kristiansen Geir Aune Helsesjef Økonomisjef Arild Risvik Personal- og organisasjonssjef Petra Roodbol Enhetsleder arealbruk Anne M. Standahl Møtesekretær Merknader: Ingen merknad til innkalling og sakliste.

3 Saksnr Innhold Lukket Saker til behandling: PS 18/1 Detaljregulering for Nedre Prestdalsveien - Sluttbehandling PS 18/2 Plan for habilitering og rehabilitering, Bjugn kommune PS 18/3 Uttalelse til budsjett 2018 og økonomiplan i Ørland og Bjugn kommuner - jfr. sak 18/1 i fellesnemnda Spørsmål: Spørsmål fra Per Odd Solberg om beredskap i forbindelse med ranet på helsesenteret, ble besvart av ordfører. Ogne Undertun Einar Aaland Jan Inge Standahl Ordfører (sign.) (sign.) (sign.)

4 Saker til behandling: PS 18/1 Detaljregulering for Nedre Prestdalsveien - Sluttbehandling Rådmannens innstilling: Bjugn kommune egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven og 12-12, reguleringsplan for Nedre Prestdalsveien, planid , med følgende endring: I reguleringsbestemmelsene punkt 4.2 tas følgende inn som tillegg: Kjøretøy som blir benyttet til transport av masser skal rengjøres tilstrekkelig, og vegnettet skal rengjøres ved eventuell tilsmussing. Før igangsettingstillatelse gis skal det utarbeides en plan for beskyttelse av omgivelsene i bygge- og anleggsfasen. Denne bør inneholde hvordan trafikksikkerheten for gående og syklende ivaretas, eventuelle støvdempingstiltak og eventuelt andre nødvendige beskyttelsestiltak. Saksprotokoll i Planutvalg Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Bjugn kommune egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven og 12-12, reguleringsplan for Nedre Prestdalsveien, planid , med følgende endring: I reguleringsbestemmelsene punkt 4.2 tas følgende inn som tillegg: Kjøretøy som blir benyttet til transport av masser skal rengjøres tilstrekkelig, og vegnettet skal rengjøres ved eventuell tilsmussing. Før igangsettingstillatelse gis skal det utarbeides en plan for beskyttelse av omgivelsene i bygge- og anleggsfasen. Denne bør inneholde hvordan trafikksikkerheten for gående og syklende ivaretas, eventuelle støvdempingstiltak og eventuelt andre nødvendige beskyttelsestiltak. Saksprotokoll i Kommunestyret Planutvalgets forslag ble enstemmig vedtatt. Bjugn kommune egengodkjenner, med hjemmel i plan- og bygningsloven og 12-12, reguleringsplan for Nedre Prestdalsveien, planid , med følgende endring: I reguleringsbestemmelsene punkt 4.2 tas følgende inn som tillegg: Kjøretøy som blir benyttet til transport av masser skal rengjøres tilstrekkelig, og vegnettet skal rengjøres ved eventuell tilsmussing. Før igangsettingstillatelse gis skal det utarbeides en plan for beskyttelse av omgivelsene i bygge- og anleggsfasen. Denne bør inneholde hvordan trafikksikkerheten for gående og syklende ivaretas, eventuelle støvdempingstiltak og eventuelt andre nødvendige beskyttelsestiltak.

5 PS 18/2 Plan for habilitering og rehabilitering, Bjugn kommune Rådmannens innstilling: Plan for habilitering og rehabilitering, Bjugn kommune godkjennes som forelagt. Saksprotokoll i Kommunestyret Tilleggsforslag fra ordfører: Administrasjonen får myndighet til kontinuerlig å revidere planen. Rådmannens forslag med ordførers tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Plan for habilitering og rehabilitering, Bjugn kommune godkjennes som forelagt. Administrasjonen får myndighet til kontinuerlig å revidere planen. PS 18/3 Uttalelse til budsjett 2018 og økonomiplan i Ørland og Bjugn kommuner - jfr. sak 18/1 i fellesnemnda Saksprotokoll i Kommunestyret Forslag om uttalelse fra Arbeiderpartiet v/fredrik Sandnes: Uttalelse angående Ørland kommunes økonomi Økonomiplan for perioden til sammenslåing med Bjugn kommune og videre i økonomiplanperioden I prosessen med forhandling om sammenslåing av Bjugn og Ørland kommune ble representanter fra Bjugn forståelig i stort sett hvert eneste møte på en eller annen måte konfrontert med Bjugns økonomi, robek og at vi har eiendomsskatt på hus og hytter. Ofte ble det sagt at det ikke nødvendigvis var Ørlandspolitikere i forhandlingsutvalget som var bekymret, de hadde tillit til at vi ryddet opp, men de snakket mer for resten av kommunestyret og ikke minst befolkningen på Ørland. Det endte med et krav i avtalen om at Bjugn skulle være ute av Robek når kommunene ble sammenslått. Bjugn syntes det var en selvfølge å etterkomme dette, det var også i henhold til våre planer. Nå er vi i prosess om sammenslåing, etter tvangsvedtak i Stortinget og får kjennskap til at Ørland i samme periode har økt sin lånegjeld med om lag 40 % til mill ved utgangen av Noe av dette er gjeld som av ulike årsaker ikke er rentebelastet, likevel tilsier det en dramatisk økning og ca i forskjell i lån pr innbygger. Begge kommuner har en bekymringsverdig belåning, men det er ikke urimelig om Bjugn nå etterlyser hvordan Ørland tenker å drifte kommunen med en slik lånebelastning. Det er rimelig å insistere på at Ørland finner det driftsnivå på egne tjenester som bærer denne lånebelastningen

6 før kommunene blir sammenslått Bjugn kommunestyre er bekymret for tjenestene i den nye kommunen. Det er også bekymringsfullt at man i denne investeringsiveren ikke har valgt å prioritere en så sentral funksjon som helsebygg. Dette vil da bli investeringer som øker lånebelastningen ytterligere. Bjugn kommunestyre ber om at Ørland kommune reduserer sine kostnader i henhold til bærekraftig økonomi før kommunene Bjugn og Ørland slås sammen den Vi ber også om at man vurderer å redusere investeringstakten. Mål i avtalen om sammenslåing er å ha en så robust kommune som mulig. Uttalelsen ble enstemmig vedtatt og sendes Ørland kommune. Forslag fra Høyre ved Einar Aaland: Notatet om Ørland kommunes økonomi sendes til Ørland kommune og fylkesmannen som vedlegg til uttalelse fra fellesnemnda. Forslaget falt med 15 mot 6 stemmer. Forslag fra Høyre v/einar Aaland: Bjugn kommunestyre ber om at Ørland gjør rede for alle vedtatte og planlagte investeringer, og at prosjekter settes på hold inntil videre til disse er oppklart. Forslaget falt med 16 mot 5 stemmer. Forslag fra Hans Eide: Forslag til punkt 2 i innstilling: Fellesnemda har ingen kommentarer til særskilte poster i budsjett 2018 og økonomiplan for Ørland og Bjugn kommuner, men er svært bekymret over den totale lånebelastningen i den nye kommunen. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Uttalelse som sendes Ørland kommune: «Uttalelse angående Ørland kommunes økonomi Økonomiplan for perioden til sammenslåing med Bjugn kommune og videre i økonomiplanperioden I prosessen med forhandling om sammenslåing av Bjugn og Ørland kommune ble representanter fra Bjugn forståelig i stort sett hvert eneste møte på en eller annen måte konfrontert med Bjugns økonomi, robek og at vi har eiendomsskatt på hus og hytter. Ofte ble det sagt at det ikke nødvendigvis var Ørlandspolitikere i forhandlingsutvalget som var bekymret, de hadde tillit til at vi ryddet opp, men de snakket mer for resten av kommunestyret og ikke minst befolkningen på Ørland.

7 Det endte med et krav i avtalen om at Bjugn skulle være ute av Robek når kommunene ble sammenslått. Bjugn syntes det var en selvfølge å etterkomme dette, det var også i henhold til våre planer. Nå er vi i prosess om sammenslåing, etter tvangsvedtak i Stortinget og får kjennskap til at Ørland i samme periode har økt sin lånegjeld med om lag 40 % til mill ved utgangen av Noe av dette er gjeld som av ulike årsaker ikke er rentebelastet, likevel tilsier det en dramatisk økning og ca i forskjell i lån pr innbygger. Begge kommuner har en bekymringsverdig belåning, men det er ikke urimelig om Bjugn nå etterlyser hvordan Ørland tenker å drifte kommunen med en slik lånebelastning. Det er rimelig å insistere på at Ørland finner det driftsnivå på egne tjenester som bærer denne lånebelastningen før kommunene blir sammenslått Bjugn kommunestyre er bekymret for tjenestene i den nye kommunen. Det er også bekymringsfullt at man i denne investeringsiveren ikke har valgt å prioritere en så sentral funksjon som helsebygg. Dette vil da bli investeringer som øker lånebelastningen ytterligere. Bjugn kommunestyre ber om at Ørland kommune reduserer sine kostnader i henhold til bærekraftig økonomi før kommunene Bjugn og Ørland slås sammen den Vi ber også om at man vurderer å redusere investeringstakten. Mål i avtalen om sammenslåing er å ha en så robust kommune som mulig.» Nytt punkt 2 i innstilling fremmes i fellesnemndas møte: Fellesnemda har ingen kommentarer til særskilte poster i budsjett 2018 og økonomiplan for Ørland og Bjugn kommuner, men er svært bekymret over den totale lånebelastningen i den nye kommunen.