Levanger kommune Landbruk

Transkript

1 Levanger kommune Landbruk Johannes Håbrekke Gruslina SKOGN Deres ref: Vår ref: ISI 2018/5396 Dato: Delvis innvilget søknad om SMIL-tilskudd til utbedring av overflate- og drensvannsanlegg /31/2 Gruslina 83 - Johannes Håbrekke Vi viser til søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, datert Det søkes om tilskudd til oppgradering/utbedring av lukket hydroteknisk anlegg. Total kostnad er beregnet til kroner eks.mva, og det søkes om 60% tilskudd. Vedlagt søknaden er plan for tiltaket med prosjektbeskrivelse utarbeidet av HRConsult med blant annet kostnadsoverslag, bilder og kart. Levanger kommune har behandlet søknaden i henhold til: - Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket gitt av Landbruksdepartementet Kommentarer til ovennevnte forskrift; rundskriv 7/2005 gitt av Statens landbruksforvaltning - Overordnede retningslinjer for prioritering av søknader i Levanger kommune datert Vedtak Levanger kommune innvilger Johannes Sandberg Håbrekke inntil kroner i tilskudd fra SMIL-midlene til gjennomføring av hydrotekniske tiltak. Tilskuddet er gitt til: Tema Godkjent Godkjent Tilskuddssats Engangstilskudd kostnadsoverslag tilskuddsgrunnlag % Hydroteknisk tiltak Begrunnelse og vilkår for vedtaket fremgår av det som er skrevet nedenfor. Vilkår for vedtaket må følges ved utførelse av tiltak. Det er også viktig at plan for tiltaket følges. Postboks 130Postboks 130

2 Levanger kommune - Landbruk Side 2 av 5 Bakgrunn Dagens hydrotekniske anlegg er i så dårlig forfatning at overflatevann ikke går i rør, men renner på overflaten. Dette medfører utvasking av dyrkajord og næringsstoffer (=forurensing), samt opphoping av store dammer vann ved fylkesveg 754 (Gruslina) og Småland byggefelt, og problemene det medfører. I vedlegg til søknaden står følgende: HRConsult har på vegne av Johannes Sandberg Håbrekke fått i oppdrag å dimensjonere og kostnadsberegne et større avløp for overflatevann på eiendommen gnr. 31 bnr. 2 i Skogn. Gården består av totalt daa., hvorav daa er registrert som dyrkajord og beite (ref. https//gardskartskogoglandskap.no). Ca. 90% av gårdens areal har avrenning som går i lukket avløp via boligfeltet Småland og videre over Hovs-gårdene før det går ut i Hovselva ca. 250 meter nordvest for jernbanelinja. Strekningen som planlegges oppgradert er omkring 600 meter (blå linje på kartutsnittet under) går fra Fylkesvei 754 Gruslina og ned til en eksisterende kum som ligger ca. 55 m fra nærmeste hjørne i boligfeltet. Avløpet består i dag av 225 mm (9 ) betongrør av usikker alder. Flyfoto over området fra 1965 viser at systemet den gang var lukket helt til at løpet nådde Hove nordre. Anleggets manglende kapasitet har et stort skadepotensiale i deler av strekningen. Dette gjelder i første rekke eneboligene i området som ligger slik til at vann på avveie ved flere anledninger har kommet inn i kjelleren på noen av husene. Anleggets øvre del har dessuten en skade som fører til at vann blir stående i kummene og veigrøfta ved Gruslina. De beregninger som er gjennomført med hensyn på dimensjonerende nedbør har tatt utgangspunkt i Miljødirektoratets Gjennomgang av avrenningsfaktorer, utgitt i januar Planlagt tiltak/utførelse Det anbefales at de nye kummene som skal monteres har profilert bunn og er av typen renneløpskum. l Hovedledningen for avløp legges hel forbi nedløpskummene ved pkt. 3 og pkt. 4. og tilknyttes hovedledningen ved hjelp av grenkoblinger. Dette gjøres for å unngå hastighetsfall og redusert strømningskapasitet som oppstår hvis hovedledningen deles. Det er viktig at grenkoblingene monteres med godt fall slik at høg vannhastighet her bidrar til effektivt utløp fra kummene. Følgende deltiltak iverksettes (se kart i seksjon 4.1): Det graves ny grøft mellom nedløpskum ved Myravegen (pkt. 5) nederste kum ved boligfeltet i Småland og det legges rørledning bestående av ID 500 mm rør. Denne dekkes med 8-16 mm grøftesingel for å gi god støtte og for å fordele trykkrefter fra overlagringsmassene. Det legges også med I 10 mm drensrør i hele grøftas lengde og eventuelle dreneringer kobles til denne. Kummen ved pkt. 5 har et 600 mm utløp med en kapasitet som tar 100 års-flommen med en sikkerhetsfaktor på 1.22 (se tabell i seksjon 3.4 for detaljer). Nedløpskummen ved pkt. 4 erstattes med en tett forboret nedløpskum og kummen forsegles med pakninger. Hovedledningen legges hel forbi kummen og utløp tilknyttes til hovedledningen med en grenkobling mm drensrør avsluttes ved kummen. Det graves ny grøft mellom nedløpskum ved pkt. 4 og nedløpskum i pkt.3 og det legges

3 Levanger kommune - Landbruk Side 3 av 5 Rørledning bestående av ID 500 mm rør. Denne dekkes med 8-16 mm grøftesingel for å gi god støtte og for å fordele trykkrefter fra overlagringsmassene. En ledning bestående av I 10 mm drensrør kobles til kummen i punkt 4 og legges i hele grøftas lengde og eventuelle dreneringer kobles til denne. Nedløpskummen i pkt. 3 erstattes med en tett forboret nedløpskum og kummen forsegles med pakninger. Hovedledningen legges hel forbi kummen og utløp kobles til hovedledningen med en grenkobling. 110 mm drensrør avsluttes ved kummen. Betongrørledningen ovenfor pkt. 3 graves opp og erstattes med en rørledning bestående av ID 300 mm. Når man når skoletomta, kobler man sammen ny og gammel ledning med en grenkobling og graver ny grøft langs merket og fortsetter ny ledning med ID 300 mm til man når veigrøfta ved fylkesveien. Rørledningen dekkes med 8 16 mm grøftesingel for å gi god støtte og for â fordele trykkrefter fra overlagringsmassene. En ledning bestående av 1 10 mm drensrør kobles til kummen i punkt 3 og legges i hele grøftas lengde og eventuelle dreneringer kobles til denne. Det settes opp en tett forboret nedløpskum i grøftas øvre ende (pkt. 2) og kummen forsegles med pakninger. En ID 400 mm stikkrenne presses gjennom fylkesveien. Det settes opp en tett forboret nedløpskum i veigrøfta på oversiden av fylkesveien (pkt. 1) og kummen forsegles med pakninger og stikkrenna kobles til. Det er viktig at løsmasser profileres på en sånn måte at overvann ledes inn i nedløpskummene og ikke strømmer forbi. I tillegg er det en fordel at terrenget foran kummen legges slik at vannhastigheten reduseres foran innløpet og at løsmasser sedimenteres før vannet renner inn i kummen: Vurdering og begrunnelse Formålet med tiltaket er å utbedre overflate- og drensvannsanlegg fra kulturlandskap ned mot Småland byggefelt på Skogn. Dette for å samle opp overflatevann og dermed hindre avrenning og erosjon av dyrkajord. Det er i tråd med formålet med denne støtteordningen som er å verne jordbruksområder mot erosjon og arealavrenning, hindre forurensing fra jordbruket og øke naturlig grønnstruktur i kulturlandskapet. Tilskudd kan gis til hydrotekniske tiltak der eksisterende anlegg for oppsamling og transport av vann ikke fungerer tilfredsstillende mht forurensingshensyn, erosjon og arealavrenning. Dette kan resultere i at vannet graver og fjerner jord og næringsstoffer fra dyrka mark eller i selve vannløpet. Det skal legges vekt på tiltakets forventede effekt mht. erosjonsreduksjon og biologisk mangfold. Det stilles strenge krav til planlegging, materialkvalitet og utførelsen av tiltaket når det gjelder å ta unna og tåle flomvannføring. Tiltaket er godt beskrevet i en meget fyldig plan med tabeller, kart og kostnader. Dette mht status i dag, hva må gjøres, hvorfor og hvordan. Det er ikke registrert fredede kulturminner på området, eller inntil området som blir berørt. Skulle det likevel komme fram kulturminner under arbeidet, må funnet varsles. Tiltaket er vurdert etter Naturmangfoldlovens Oppslag i gårdskart og Naturbase gir ingen treff angående arter av særlig stor forvaltningsmessig interesse som påvirkes av tiltaket. Ut fra den kunnskap Innherred samkommune har om tiltaket og området som berøres, kan vi ikke se at tiltaket vil ha skadelig innvirkning på Naturmangfoldet. Tiltaket vil derimot ha en positiv miljøeffekt.

4 Levanger kommune - Landbruk Side 4 av 5 Gjødslingsplan og sprøytejournal forutsettes å være i orden og på plass hos foretaket, og kan forevises ved forespørsel.. Hele planen for tiltaket er sendt NVE på høring, og NVE sier i sin tilbakemelding følgende: Her skal det byttes ut vannledninger i et relativt flatt område og rørene skal legges med terrenget (nedover). Nærheten til kvikkleiresonen er påpekt i planen, men her skal det hverken graves dypt eller deponeres/flyttes på masser. Det er ikke behov for at vi behandler denne saken ytterligere. Levanger kommune mener tiltaket er i henhold til forskrift om SMIL-midler, og i henhold til kommunens retningslinjer og prioriteringer for ordningen der hydrotekniske tiltak har høy prioritet. Tiltaket ligger innenfor prioritert område, Hotranvassdraget. Tilsagn om tilskudd innvilges i henhold til kommunens disponible midler til SMIL-tiltak for Vilkår og råd Tilskuddsmottaker er selv ansvarlig for å innhente samtykke etter de lover og regler som tiltaket faller inn under. Hydrotekniske tiltak Tiltaket må ikke komme i konflikt med verdifulle biotoper eller kulturminner. Tiltaket må gjennomføres med bruk av typetegninger, bruks- og leggeanvisninger fra materialleverandør, tekniske retningslinjer og standarder, når tiltakets art krever dette. Tiltak i åpent vassdrag må avklares i forhold til lovverk som vedrører vassdrag, som Vannressursloven (evt. konsesjonsbehandling) og Lov om innlands- og ferskvannsfisk. Forholdet til Granneloven og Plan- og bygningsloven må også avklares. Tiltak i åpne løp skal gjennomføres utenom tider med låg vassføring og flomvassføring I henhold til 8 andre ledd i forskrift om produksjonstilskudd er det krav om 2 meters vegetasjonssone som ikke skal jordarbeides, mot vassdrag og kanaler, for å motta fullt produksjonstilskudd. Ved åpning av tidligere lukket løp, skal det etableres slik vegetasjonssone på hver side av løpet dvs. minst 2 m målt horisontalt ut fra normalt flomvannsnivå. Denne etableringa kan for eksempel skje ved ikke å jordarbeide eller høste denne sonen. Sonen kan også etableres som permanent grasdekke, som høstes. Utbetaling Fylkesmannen utbetaler tilskuddet etter skriftlig anmodning fra søker til kommunen. Engangstilskudd utbetales når tiltaket er gjennomført. For engangstilskudd over kr kan det foretas delutbetalinger etter hvert som tiltaket blir utført. Minst 25 % av tilskuddet holdes tilbake til arbeidet er fullført, ferdiggodkjenning foreligger og evt. sluttrapport godkjent av fylkesmannen, eller den fylkesmannen gir fullmakt. Det skal føres regnskap med oversikt over alle utgifter, egen arbeidsinnsats, ekstern finansiering og dugnadstimer. Regnskap med regnskapssammendrag og alle bilag leveres kommunen ved anmodning av sluttutbetaling. Kontroll Kommunen, fylkesmannen, Landbruksdirektoratet eller Riksrevisjonen kan iverksette kontroll av tiltaket. Tilskuddsmottaker plikter å gi alle nødvendige opplysninger som kreves i denne forbindelse.

5 Levanger kommune - Landbruk Side 5 av 5 Tilbakebetaling Tilskuddet kan kreves tilbakebetalt, helt eller delvis, dersom det oppstår forhold som er i strid med forutsetningene for innvilgning av tilskudd. Arbeidsfrist Tiltaket skal være gjennomført innen Klage Vedtak som er truffet i medhold av denne forskriften gir klagerett etter lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (Forvaltningsloven) kap. VI. Klagefrist er 3 uker fra melding om avgjørelsen er mottatt. Fylkesmannen er klageinstans, og klagen sendes til kommunen. Med hilsen Ingrun Sivertsen Saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Kopi til: Fylkesmannen i Trøndelag Postboks STEINKJER