Gbnr. 125/12 - Marit og Jarle Bogen - svar på søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket

Transkript

1 Indre Fosen Utvikling KF Marit og Jarle Bogen Deres ref: Dørndalsveien 160 Vår ref: 4213/ RISSA Saksnr: 2016/2950 Dato: Side 1 Gbnr. 125/12 - Marit og Jarle Bogen - svar på søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket Det vises til deres søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, datert Det søkes om tilskudd til opparbeiding av veitrase og oppsett av informasjonstavler. Dokumenter i søknaden: Beskrivelse av prosjektet og kostnadsoverslag datert Kart med inntegnet tiltak datert Indre Fosen utvikling KF har behandlet søknaden i henhold til: - Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket gitt av Landbruksdepartementet , med endringer i forskriften den 10.mars Kommentarer til ovennevnte forskrift; rundskriv utgitt av Landbruksdirektoratet - Søknadsskjema for SMIL-ordningen - Tiltaksstrategier for bruken av SMIL-midler i Rissa Vedtak Indre Fosen utvikling KF innvilger Marit og Jarle Bogen kr ,- i tilskudd fra SMIL-midlene til gjennomføring av opparbeiding av rullestoltrase og oppsett av informasjonstavler. Begrunnelsen for vedtaket fremgår av saksframstillinga nedenfor. 2. Søknadens faktaopplysninger Marit og Jarle Bogen driver melk- og kjøttproduksjon i Rissa kommune. De har på sørsiden av Skauga et fulldyrket jordbruksareal på 16,2 dekar som de må krysse elva for å drifte. På den plassen i elva som fram til nå er brukt for å krysse elva, graver elva så mye at det ikke lengre er mulig å krysse den her. Det er foretatt ei befaring med NVE, fylkesmannen i Sør- Trøndelag og Rissa kommune der det ble konkludert med at det må etableres ny trase ned til elva og over denne. Den nye veitraseen vil også kunne nyttes som videreføring av tursti fra Årnes og over Marna bru, av elvefiskere og for rullestolbrukere for adkomst fra nordøst. Det skal derfor settes opp informasjonstavler på egnede plasser langs traseen. Tiltaket er kostnadsberegnet til kroner ,- eks. mva. Den høye kostnaden kommer seg av at størstedelen av veitraseen blir ny og veien må bygges etter en standard som tåler dagens maskinpark. Indre Fosen Utvikling KF Tlf: Rådhusveien Rissa postmottak@rissa.kommune.no

2 3. Vurdering og begrunnelse SMIL-forskriften skal stimulerer til tiltak som øker muligheten for rekreasjon og friluftsliv i jordbrukets kulturlandskap gjennom å legge til rette for ferdsel til fots og opplevelser. Omsøkte tiltak blir en del av eksisterende turveinett fra boligområdet på Årnes. Tiltaket gir i tillegg mulighet for rullestolbrukere som ikke kan bruke eksisterende turveinett tilgjengelighet til å ferdes i landbrukets kulturlandskap og tilgang til elva. Informasjonstavler vil opplyse om hvilke kvaliteter som finnes i området. Tiltak som høyner tilgjengeligheten er et prioritert tiltak i kommunens tiltaksstrategier for bruken av SMIL-midler. Naturmangfoldlovens 8-12 Naturmangfoldlovens 8 (kunnskapsgrunnlaget) Omsøkte areal er sjekket opp mot fredete kulturminner (RA), vernet område (DN), naturtyper (DN), kulturlandskap (DN), rødlistearter og prioriterte arter (DN) og miljøregistreringer i skog (Skog og landskap). Det er funnet flere treff for området. Elva Skauga gir treff for elvemusling (ID ) som er en nasjonalt viktig art. Breigjerdet som stien går i og langs er naturtype gråor-heggeskog (BN ) og det er gjort observasjon av stær i området (ID ). Søker har med bakgrunn i områdets status fått beskjed om å tilbakeføre eksiterende avlingsvei «til naturen» når det skal anlegges ny i ytterkant av området. Indre Fosen utvikling KF har generelt god kunnskap om hvilke verdier som er i området og vurderer at kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig til å fatte vedtak i saken. Naturmangfoldlovens 9 (føre-var-prinsippet) Saksbehandler vurderer at omsøkte tiltak tar de hensyn som er viktige å ta og ikke medfører vesentlig presedens. Slik vurderes det derfor at tiltaket ikke er i strid med naturmangfoldloven 9. Naturmangfoldlovens 10 (økosystemtilnærming og samlet belastning) Saksbehandler vurderer at omsøkte tiltak ikke medfører vesentlig presedens siden gammel vei tilbakeføres til naturen og ny vei etableres i utkant av området. Slik vurderes det derfor at tiltaket ikke er i strid med naturmangfoldlovens 10. Naturmangfoldlovens 11 (kostnader ved miljøforringelser skal bæres av tiltakshaver) Det anses ikke at tiltaket fører til miljøforringelser som gjør det aktuelt å kreve kostnadsdekning for eventuelle skader. Naturmangfoldlovens 12 (miljømessige teknikker og driftsmetoder) Saksbehandler vurderer løsningen på omsøkte tiltak til å være det beste og ikke i strid med naturmangfoldlovens 12. Støtteutmåling Ved støtteutmåling tas det utgangspunkt i kostnad for etablering av tursti tilrettelagt for rullestolbrukere. Øvrig kostnad (mellomlegg) for bruk av landbruksredskap på veien, må kostes av dere selv. Veien må ha en minimum bredde på 1,50 meter som er kravet for tilgjengelighet for rullestolbrukere. Ved anlegg av traseen, må denne utføres på en mest mulig skånsom metode for eksisterende naturtype. En bør unngå eller begrense innplanting av nye arter ved f.eks. å bruke stedegen torv i størst mulig grad. Dette for å unngå nye arter som kan utkonkurrere eksisterende arter i naturtypen som er på stedet. Side 2 av 5

3 Kostnadsoverslag for rullestoltrase og informasjonstavler er satt opp i skjema nedenfor: Søkers Godkjent tilskuddsgrunnlag kostnadsoverslag Rydding vegetasjon 2,5 dekar, r.s Anlegging av vei Anlegging av rullestoltrase, 380 m Anlegging av tursti, gående, 140 m 8400 Informasjonstavler, ferdig oppsatt Administrering, planlegging, r.s Godkjent kostnadsoverslag avviker fra omsøkte kostnadsoverslag og forklares slik: Det godkjennes en kostnad på inntil 1.200,- kroner per dekar for rydding i området. Godkjent området som må ryddes er beregnet til ca. 2,5 dekar. Det godkjennes en kostnad på inntil 250,- kroner per lengdemeter for anlegg av rullestoltrase. Traseen må være minimum 1,50 meter bred og ha bæreevne for rullestolbrukere. Det godkjennes enn kostnad på 60,- kroner per lengdemeter for tursti for gående. Det gis tilskudd til informasjonstavler som omsøkt. Prosjektet er omfattende, så det godkjennes 20 timer for planlegging og oppfølging. Godkjent tilskuddsgrunnlag for den delen av prosjektet som kan støttes er ,- kroner. Øvrige kostnad for å heve standard på veien til å kunne benyttes av landbruksmaskiner, må påkostes av tiltaksutøver. Tilskuddet er gitt til: SMIL-tema Tilgjengelighet/ opplevelseskvalitet Kostnadsoverslag Tilskuddssats % Engangstilskudd godkjent for SMIL-tilskudd , ,- 4. Generelle vilkår for tilskuddet Tilskuddsmottaker er selv ansvarlig for å innhente samtykke etter de lover og regler som tiltaket faller inn under. Det er en forutsetning for tilskuddet at dere har gjødselplan og sprøytejournal som tilfredsstiller kravene for disse. Plan og journal framlegges ved kontroll av tiltaket. Forhold av miljømessig betydning og oversikt over disponibelt jordbruksareal skal være tilgjengelig ved kontroll. 5. Vilkår og råd ved gjennomføring - Ved opparbeiding av traseen tas det hensyn til at naturtypen i området bevares i størst mulig grad. Side 3 av 5

4 - Informasjonstavlene settes opp slik at de er godt synlige for de som ferdes langs veien samtidig som de passer inn i området. 6. Utbetaling Fylkesmannen utbetaler tilskuddet etter skriftlig anmodning fra søker til Indre Fosen utvikling KF. Engangstilskudd utbetales når tiltaket er gjennomført. For engangstilskudd over kr kan det foretas delutbetalinger etter hvert som tiltaket blir utført. Minst 25 % av tilskuddet holdes tilbake til arbeidet er fullført. Dokumentasjon på utgifter, regnskapssammendrag og timelister skal levers og godkjennes av Indre Fosen utvikling KF før sluttutbetaling. 7. Kontroll Indre Fosen utvikling KF, fylkesmannen, Landbruksdirektoratet eller Riksrevisjonen kan iverksette kontroll av tiltaket. Tilskuddsmottaker plikter å gi alle nødvendige opplysninger som kreves i denne forbindelse. 8. Tilbakebetaling Tilskuddet kan kreves tilbakebetalt, helt eller delvis, dersom det oppstår forhold som er i strid med forutsetningene for innvilgning av tilskudd. 9. Arbeidsfrist Tiltaket skal være gjennomført innen Klage Dette er ett enkeltvedtak som kan påklages. Vedtak som er fattet etter SMIL-forskrifta gir klagerett etter lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker. Klagefrist er 3 uker fra du mottar dette brevet. Fylkesmannen er klageinstans, og klagen sendes først til Indre Fosen utvikling KF. Med hilsen Aud Dagmar Ramdal Landbruksrådgiver Indre Fosen Utvikling KF Kopimottakere: Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Side 4 av 5

5 Side 5 av 5