Evaluering av Enovas deltakelse i IEA Implementing Agreements Enova

Transkript

1 Consulting Evaluering av Enovas deltakelse i IEA Implementing Agreements Enova

2 Disclaimer Denne rapporten er utarbeidet for Enovas interne bruk i forbindelse med Evaluering av IEA deltakelse og ETDEWEB i samsvar med kontrakt 2/80. Våre vurderinger bygger på faktainformasjon som har fremkommet i intervjuer med Enovas ansatte og i dokumentasjon som Enova har gjort tilgjengelig for oss, og/eller informasjon som er offentlig tilgjengelig. PricewaterhouseCoopers () har ikke foretatt noen selvstendig verifisering av informasjonen som har fremkommet, og vi innestår ikke for at den er fullstendig, korrekt og presis. har ikke utført noen form for revisjon eller kontrollhandlinger av Enovas virksomhet. Rapporten inneholder materiale som er konfidensiell for Enova og. Enova har rett til å benytte informasjonen i denne rapporten i sin virksomhet, i samsvar med forretningsvilkårene i kontrakten. Rapporten og/eller informasjon fra rapporten skal ikke benyttes for andre formål eller distribueres til andre uten skriftlig samtykke fra. påtar seg ikke noe ansvar for tap som er lidt av Enova eller andre som følge av at vår rapport eller utkast til rapport er distribuert, gjengitt eller på annen måte benyttet i strid med disse bestemmelsene eller kontrakten. Enhver handling som gjennomføres på bakgrunn av vår rapport foretas på eget ansvar. Dette dokumentet er et utdrag av evalueringsrapporten og inkluderer ikke alle betraktningene rundt ETDE.

3 Innhold Kapittel Tittel Sammendrag og hovedkonklusjoner 2 Vurdering av Enovas deltagelse i IEA Implementing Agreements 2. Bakgrunn, formål og tilnærming IEA Implementing Agreements og Enovas engasjement Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Klarer Enova å utnytte resultatene? 57 Kilder 64 2 Terminologi og definisjoner 66 Personer som har bidratt til evalueringen 70 Side Vedlegg

4 Kapittel Sammendrag og hovedkonklusjoner

5 Kapittel Sammendrag og hovedkonklusjoner Enova ønsker en vurdering av sin deltagelse i IEA Implementing Agreement ift. Enovas mål og mandat. Evalueringen skal støtte opp under hvordan Enova bør prioritere sitt videre IEA engasjement Mål og rammer for arbeidet Målet med evaluering av Enovas sin IEA deltakelse er å vurdere hvordan deltakelsen samsvarer med Enovas målbilde, hvordan kunnskapen man får gjennom IEA brukes og hvilke grep kan man gjøre for at IEA arbeidet blir effektivt og tilpasset Enovas samfunnsoppdrag. Evalueringen skal vurdere eksisterende IEA styringsgrupper og komme med en anbefaling om hvilke av disse hvor deltakelse bør videreføres, eller som det kan være aktuelt å bli en del av. Det gjøres videre en særskilt vurdering av Enovas deltakelse i ETDE. Evalueringen fokuserer på Enovas samfunnsoppdrag. Evalueringen ser ikke på de overordnende rammene for organiseringen av arbeidet i IEA, det forutsettes at disse er vanskelig å endre. Evalueringen er består av to hoveddeler: En vurdering av de enkelte Implementing Agreements og relevans for Enova, og en vurdering av en utvalgt IA: ETDEWEB, en internasjonal energidatabase. Dette dokumentet er et utdrag av evalueringsrapporten og inkluderer ikke alle betraktningene rundt ETDE. Vurderingen av deltagelse i ETDE er gjort i forhold til nytteverdi for Norge, ikke direkte opp i mot Enovas målbilde. Evalueringen er i hovedsak basert på dokumentgjennomgang, websøk og intervjuer/workshops med ansatte i Enova. Øvrige intervjuer er gjennomført i begrenset omfang. Enovas IEA engasjement vurderes opp mot hovedelementene i Enovas målbilde 6.25 TWh (Kontraktsmessige forpliktelser overfor eier) Teknologiutvikling (bidra til at ny energiog klimateknologi introduseres i markedet) Er det relevant markedsområde? Er aktiviteten knyttet til Enovas markedsområder? Kan deltakelse øke Enovas evne til å levere på kontraktsfestede kwh? Gir den unik teknologisk innsikt? -- Gir aktiviteten tilgang til / innsikt i energi- / klimateknologi som oppfattes å være unik? Er det riktig modenhet? -- Har aktiviteten riktig grad av teknologisk modenhet ift. Enovas posisjon (dvs. ikke tidligfase, men vekstfase / moden fase)? Markedsendring (bidra til varige endringer i tilbudet og etterspørselen etter effektive og fornybare energiløsninger) Gir den kunnskap om hvordan Enovas virkemiddelapparat bedre kan overkomme reelle barrierer i markedet? 2

6 Kapittel Sammendrag og hovedkonklusjoner Oppsummering av hovedfunn: IEA Implementing Agreement (IA) framstår som en kostnadseffektiv måte å tilegne seg relevant kunnskap på, men resultatene fra arbeidet kan utnyttes bedre IA er en kostnadseffektiv måte å tilegne seg kunnskap Gitt relevant tema framstår deltakelse i IA som en effektiv måte å tilegne seg kunnskap på via andre kanaler enn egne og/eller bilaterale prosjekter. Flere IA dekker nisjeområder og gir tilgang til ledende kompetanse og nettverk som det ellers ville være kostbart å tilegne seg. Finansiering av IA og de enkelte prosjekter/tasks er avhengig av at deltakelse er tilstrekkelig interessant for flere land og dette bidrar til å sikre fokus. Fokus er i endring fra grunnforskning til markedsintroduksjon, dette øker relevansen for Enova Siden oppstarten av IEA/IA er flere teknologier etter hvert kommet lenger i modningsprosessen, og nærmere markedsintroduksjon. Dette krever annen kunnskap enn den hva grunnforskningen kan gi. Enkelte land, bl.a. de nordiske, ønsker mer vekt på markedsintroduksjon enn andre deltagere, og dette oppfattes å bidra til økt relevans av resultatene fra IA for flere av landene. Resultatene fra IA-deltakelsen kan utnyttes bedre Det kan være vanskelig å spore hvor kunnskap faktisk kommer fra, og følgelig vanskelig å måle nytten av et spesifikt forskningsprosjekt. Nytten er ofte størst for den eller de som deltar direkte, mens det er mer usikkert hvor høy nytten er for andre aktører. Det siste henger sammen med at spredningen av resultater og erfaringer fra IAprosjektene er begrenset. Gjennom bedre og mer systematisk spredning kan derfor resultatene utnyttes bedre, både mot markedet/industrien og mot myndighetene. Ofte er det de samme aktørene som går igjen, og man mangler en naturlig arena for å spre resultatene. Enovas IA-deltakelse skjer ikke som resultat av en tydelig prioritering Det eksisterer ikke en tydelig og forankret policy eller kriterier for Enova ift. å prioritere deltakelse i IA eller de enkelte tasks. Deltagelse i IA kan derfor skje uten at det er klart forankret. Dette kan for eksempel skyldes at man har arvet deltakelse fra NVE/andre. Resultater fra IA arbeid etterspørres i begrenset grad fra organisasjonen for øvrig og IEA-engasjement prioriteres derfor ofte etter tilgjengelig tid. Enova har ikke etablert omforente mål og resultatkrav for deltakelse Det er utarbeidet en mandatbeskrivelse for norsk ExCo deltakelse*. Dette regulerer primært administrative forhold, for eksempel knyttet til rapportering og møtereferater. Ikke alle ExCo deltakere er godt kjent med innholdet i mandatbeskrivelsen, og det framstår som usikkert hva som forventes av den enkelte representant. Det er derfor vanskelig å vurdere resultat- og måloppnåelse. Dette bidrar også til at deltakelse blir personavhengig og sårbar ved endringer i norsk representasjon. Det er naturlig at den enkelte ExCo representant har oversikt over alle prosjekter i sitt IA og sprer informasjon om dette til relevante norske aktører. Det er få vurderinger av om norsk deltakelse skjer på en effektiv/god måte og skaper verdi opp i mot forventninger. *Kilde: IEA.NO

7 Kapittel Sammendrag og hovedkonklusjoner Relevans for ENOVA (Y-AKSEN) vurderes for: 6.25 TWh (Kontraktsmessige forpliktelser overfor eier). Er det relevant markedsområde? -- Er aktiviteten knyttet til Enovas markedsområder? Kan deltakelse øke Enovas evne til å levere på kontraktsfestede kwh? Høy Av mer enn 40 IA framstår 8 med klar relevans for Enovas målbilde. Det bør generelt iverksettes tiltak for å sikre økt nytte av deltakelsen i alle IA "Buildings and Community (ECBCS) "Climate Technology Initiative (CTI)" Teknologiutvikling (bidra til at ny energi- og klimateknologi introduseres i markedet) Gir det unik teknologisk innsikt? Har aktiviteten riktig grad av teknologisk modenhet ift. Enovas posisjon (dvs. ikke tidligfase, men vekstfase / moden fase)? " DH and Cooling, / CHP Relevans for ENOVA Markedsendring Er aktiviteten relevant for Enovas virkemiddelapparat? Understøtter den / kan den forbedre Enovas aktuelle virkemiddelapparat? Klarer ENOVA å utnytte resultatene? (X-AKSEN) vurderes for: Mål og resultatkrav? -- Deltar Enova på en måte som gjør det mulig å si om man har nådd målene med deltakelsen eller ikke? I hvilken grad oppleves dette som klart eller uklart? Mandat -- Hvordan oppleves mandatet til ExCorepresentanter? Er det tydelig mandat/instruks/mål, fins det et policydokument / tydelig mandat for deltakelse og hvordan rapportere? Evner Enova å utnytte resultatene? Evner Enova å etablere en effektiv formidling og nyttiggjøring av resultater IA utover den/de som deltar direkte i Evaluering fra av Enovas deltakelse i IEA Implementing Agreements Enova arbeidet? Demand-Side Management "Heat Pumping Technologies "Renewable Energy (RETD) Ocean Energy Systems" "Smart Grids (ISGAN) "Bioenergy "Wind Energy Systems" "Solar Heating and Cooling" ETDE "SolarPACES" ETSAP Emissions Reduction in Combustion "Geothermal Lav Industrial Energy-Related Tech. "Efficient Electrical EndUse Eq." "Photovoltaic Power Systems" Klar relevans opp i mot Enovas målbilde Iverksette tiltak for å sikre økt nytte av deltakelse Begrenset/liten relevans opp i mot Enovas målbilde Energy Storage" Greenhouse Gas" Antatt evne til å nyttiggjøre seg resultater Lav Høy 4

8 Ikke relevant (dvs. score: 0), Litt /delvis relevant (dvs. score: eller 2), Relevant eller svært relevant (dvs. score: eller 4) Kapittel Sammendrag og hovedkonklusjoner Av IA der Enova deltar i dag framstår fire med klar relevans for Enovas målbilde og engasjementene anbefales derfor videreført IA Sluttbrukerteknologier bygninger: "Heat Pumping Technologies" Sluttbrukerteknologier elektrisitet: "Demand-Side Management" Sluttbrukerteknologier industri: "Industrial Energy-Related Technologies and Systems" Fornybar energi: "Renewable Energy Technology Deployment" Fornybar energi: "Solar Heating and Cooling" Fornybar energi: "Bioenergy (vara) Vurdering Viktigste begrunnelse Anbefaling Tema relevant for varme Styrket teknologikompetanse dvs. kan gjøre virkemiddelapparatet bedre i stand til (i) å videreutvikle søknadskriterier, og til (ii) å vurdere søkerne (og vpindustrien på for eksempel effektivitet i vp) Videreføre engasjement Behov for å øke tidsbruken for bedre å nyttiggjøre seg resultater Relevant segment (spes. Bolig/bygg) Økt forståelse av sluttkunde / energy end-use og policy Bedre design av virkemidler dvs. policy/mekanismer for DSM/energieffektivitet Bedre metodikk for måling av resultater og aksept/begrunnelse for effekten av Enovas virkemidler Videreføre engasjement Styrke koblingen til virkemiddeldesign, mer aktivt bruk av resultater Tema relevant for industri Muliggjør å utfordre industrien ift (i) å vurdere realistisk potensial, (ii) å flytte markedet (dvs. hva som kan bli teknologisk mulig) Videreføre engasjement Arbeide for økt fokus på markedsendring og mer modne teknologier Bredt fokus (dekker også varme og transport) Relevans avhenger av at Enova klarer å dreie fokus mot energi/kraft, policy / bedre virkemidler og markedsintroduksjon. Enova er mer markedsnære enn øvrige medlemmer. Videreføre engasjement, samt arbeide aktivt for økt fokus mot policy og markedsintroduksjon 2 Uklart/lavt potensial i Norge (solstrøm), men solvarme kan være relevant (fokus på framtidens bygg / rehabilitering) Styrke kunnskap om hva som er teknologisk mulig / hvor man legger ambisjonsnivå (e.g. ift. nybygg) Vurdere om Forskningsrådet bør delta i ExCo i stedet for Enova Enova bør videreføre deltagelse i relevante enkelttask (e.g. framtidens bygg). Pt. lav fokus fra Enova på teknologiutvikling innen bioenergi Relevante enkelttask kan gjøre Enova bedre i stand til å vurdere virkemidler i oppstrømsmarkedet for varme (bio), samt til å vurdere brenselprisene i søknadene. Vurdere om Forskninsgrådet bør delta i ExCo i stedet for Enova (uklar relevans ift Enovas mandat) Enova bør videreføre deltagelse i enkelttask Kilde: iea.org Evaluering av Enovas deltakelse i IEA Implementing Agreements Enova ETDEWEB brukes i begrenset grad av norske brukere. Det er begrenset potensial for økt bruk. ETDE 9.avnovember Norge bør vurdere å gå ut ETDE

9 Ikke relevant (dvs. score: 0), Litt/ delvis relevant (dvs. score: eller 2), Relevant eller svært relevant (dvs. score: eller 4) Kapittel Sammendrag og hovedkonklusjoner Av IA der Enova ikke deltar i dag, bør Enova vurdere deltakelse i fire IA: CTI, ECBCS, Ocean Energy Systems og "District Heating and Cooling IA "Climate Technology Initiative (CTI)" Energi Conservation in Buildings and Community Systems (ECBCS) Ocean Energy Systems" "District Heating and Cooling, including the Integration of Combined Heat and Power "Smart Grids (ISGAN) "Energy Technology Systems Analysis Programme (ETSAP) Kilde: iea.org Vurdering Viktigste begrunnelse Anbefaling Enova har et nytt og utvidet mandat innen klima. Enova kommer til å bruke Miljødirektoratet som sparringspartner. MD oppfattes som riktig ExCo deltaker Vurdere evt. Enova som vara i ExCo Lokalmiljøet ( community ) oppfattes som en relevant systemgrense. Gir bedre vurdering av potensial/ambisjonsnivå. Mer fokusert på framtidens bygg enn Solar Heating and Cooling. Diskusjon med NFR om evt. delt ExComedlemskap Vurdere om denne passer bedre for Enova enn SHC Er relevant i forhold til ny teknologi Tildelingsbrevet sier at Enova skal ha et forhold til marin energi. Enova har støttet denne typen prosjekter historisk. Dialog med NFR, vurdere Enova som ExCo repr. i stedet for Fred Olsen, (bl.a. for å ivareta nøytralitet) Relevant for segment varme Vurdere å endre dagens praksis, dvs. ta ExCo in-house og evt. sette ut deltakelse i tasks Hovedsakelig fokus på tema relevant for leverandør/netteier Enova er relevant for bedre å ivareta sluttkundeperspektivet. Avvente/følge, dagens deltakelse (Statnett) vurderes som passende. Vurdere Enova deltakelse for å ivareta sluttkundeperspektivet. Gjort vurdering/avklaring i 20 der NFR ga uttrykk for at de ønsket å være Norges representant Enova har tilgang til modellverktøy. Mulighet for å simulere virkninger av Enovas tiltak i markedet Videreføre dagens praksis (dvs. uten egen deltakelse i ExCo) 2 2 6

10 Ikke relevant (dvs. score: 0), Litt / delvis relevant (dvs. score: eller 2), Relevant eller svært relevant (dvs. score: eller 4) Kapittel Sammendrag og hovedkonklusjoner Vurdering av IA der Enova ikke deltar i dag, og med mindre direkte relevans ift. Enovas målbilde* IA Viktigste begrunnelse Anbefaling Omhandler varme fra jordas indre Begrenset fokus i Norge, NGU har en egen gruppe på dette Overvåke utvikling Vurdere deltakelse i prosjekter (tasks) "Photovoltaic Power Systems" Med dagens kostnadsnivå er det lite aktuelt med støtte til solceller i Norge. Begrenset fokus på markedsmekanismer Dagens deltakelse (NFR) vurderes som riktig. "SolarPACES" 0 Liten/ingen kobling til Enovas målbilde Ikke delta Dagens deltakelse (NFR) vurderes som riktig "Geothermal Vurdering "Wind Energy Systems" Enova har nettopp gått ut av denne. Da vind forsvant ut av porteføljen til Enova ble den overført til NVE og NFR. Fortsatt relevant for Enova, men mer relevant for NVE og NFR Energy Storage" Hovedsaklig fokus på lagring av energi, mulig relevans for forsyningssikkerhetsperspektiv Dagens deltakelse (NFR) vurderes som riktig "Efficient Electrical EndUse Equipment " Begrenset norsk leverandørindustri Lite fokus på markedsintroduksjon Mulig relevans for å sette framtidige mål på besparelsespotensial Ikke delta pt. men overvåke utvikling Andre norske aktører mer relevant enn Enova Emissions Reduction in Combustion 0 Liten/ingen kobling til Enovas målbilde Hovedsakelig andre utslipp enn klimagasser Ikke delta Greenhouse Gas" 0 Utenfor scope (CCR fokus) Ikke delta Kilde: iea.org * Studien omfatter en vurdering av samtlige IA, der noen fravalgt fordi de omfatter tema som åpenbart ligger utenfor Enovas ansvarsområde, Disse er listet opp i kap 2.. 7

11 Kapittel Sammendrag og hovedkonklusjoner Vurdering av nytte på ExCo- og task-nivå: I ExCo representerer man Norge og Enova, i task representerer man Enova Mål og resultatkrav på ulike nivå Deltakelse på myndighetsnivå IA/ExCo Deltakelse bør som hovedregel være offentlige myndigheter, bl.a. for å sikre nøytralitet. Enova kan evt. vurdere å delta som vararepresentant i IA der dette er spesielt relevant. Ved å være vararepresentant kan Enova delta i ExCo i tillegg til eksisterende myndighetsrepresentant. Representere samlede norske interesser Kan måles på innsalg ift. deltakelse i prosjekter fra relevante norske miljø Deltakelse primært fra forskning / industri / næringsliv Task Deltakelse i ExCo skal vurderes opp i mot og forankres i Enovas målbilde. Når man først deltar i ExCo så representerer man Norge og norske interesser og ikke bare Enova Det bør etableres klare kriterier som begrunner Enovas deltakelse i de enkelte IA. ExCo repr. kan måles på innsalg som gir deltakelse i prosjekter fra relevante norske miljø. Task 2 Task n Deltakelse er direkte forankret i eget målbilde. Kan vurderes på direkte relevans / nytte for virkemiddeldesign og/eller -bruk Enova bør utvikle en tydelig policy med krav til hva som kjennetegner god deltakelse, inkl. rapportering og tilgjengeliggjøring av resultater. Enovas deltakelse i enkeltprosjekter ( tasks ) prioriteres ut fra Enovas eget målbilde, dvs. direkte bidrag til realisering av egne mål Måloppnåelse kan for eksempel vurderes ift. resultatenes relevans og direkte nytte for virkemiddeldesign og/eller -bruk. Enova bør utvikle en tydelig policy med (i) kriterier for å prioritere hvilke enkeltprosjekter det er riktig for Enova å delta i (ii) krav til hva som kjennetegner god deltakelse, inkl. rapportering og tilgjengeliggjøring av resultater 8

12 Kapittel Sammendrag og hovedkonklusjoner For relevante IA, anbefales å iverksette tiltak for å sikre Enova økt nytte av deltakelse. Dette inkluderer å utvikle en policy for prioritering, og mål og resultatkrav for god deltakelse i IEA/IA Anbefaling Mulige tiltak Etablere kriterier for prioritering av Enovas deltakelse i IEA/IA og rutine for hvordan kriteriene skal brukes i praksis Utvikle kriterier og prosess for prioritering av deltakelse Sikre ledelsesforankring av kriterier Det bør gjøres en vurdering av omfang på samlet deltakelse. Utvikles for de enkelte IA (ExCo) og for de enkelte tasks (prosjekter) Utvikle mandat/styringsinstruks (hvordan bør Enovas deltakelse være?) Utvikle mål og resultatkrav til Enovas representanter (i ExCo og tasks) Etablere prosess for evaluering av deltakelse og systematisk vurdere resultater fra deltakelse Utvikles for de enkelte IA (ExCo) og for de enkelte tasks (prosjekter) Vurdere å måle ExCo på evne til innsalg av prosjekter/tasks med norsk deltakelse. Følge opp etterlevelse både av eksisterende mandat for norske ExCo deltakere og Enovas mandat/styringsinstruks Sikre at alle deltakere har etablert en relevant adresseliste for distribusjon av informasjon, Sikre at referat blir skrevet og distribuert Utvikle mer offensiv holdning og prosess til deling av resultater fra IEA/IA Utvikle prosess for å dele kompetanse og resultater fra de enkelte IA /tasks (e.g. bruke mail, brown-bag seminar, etc.) Aktivt sikre at resultat fra tasks blir vurdert ift. nytte for Enova, for eksempel vurdere om disse kan bidra til å styrke virkemiddelbruken Sikre konkurranseutsetting av nye tasks (der dette er relevant) I IA og tasks der cost sharing er vanlig, bør Enova arbeide for å sikre at nye prosjekter igangsettes i tråd med god governance (dvs. armlengdes avstand, anbudsprosesser med minimum tre aktører, osv.) For noen IA/tasks som er cost sharing så settes allerede en del oppgaver ut på anbud i dag (e.g. RETD) For flere IA er task sharing vanlig og der er governance mindre relevant. 9

13 Kapittel Sammendrag og hovedkonklusjoner Det anbefales at Enova gjennom sin deltakelse aktivt arbeider for at nye prosjekter ( tasks ) skal ha et fokus som er nærmere markedsintroduksjon og med en større teknologisk modenhet Enova bør arbeide for å styrke relevans av det enkelte IA gjennom å introdusere nye tasks med styrket fokus på markedsnære og modne teknologiske løsninger. Teknologisk modenhet Den generelle dreining mot mer markedsfokus viser seg i form av at nye IA ofte har markedsintroduksjon av teknologi som målsetting. En overgang mot markedsintroduksjon er positiv for høyere nytte og relevans for næringslivsdeltagelse, men overgangen skaper også et ønske fra deltagerne om konfidensialitet. Dette kan medføre at IA blir mindre åpen i form av spredning av resultater til andre. Blant enkelte land, bl.a. de nordiske, ønsker man mer vekt på markedsintroduksjon, men har i varierende grad nådd frem med dette ønsket. En grunn til at noen IA eller land ikke ønsker for stort fokus på markedsintroduksjon kan være at dagens representasjonen er forskertung, og at markedsintroduksjon ikke har vært oppfattet som forskernes primære oppgave. Hovedfokus for Enovas aktivitet Økt teknologisk modenhet "Wind Energy Systems" ETSAP Demand-Side Management Industrial Energy-Related Tech. "Solar Heating and Cooling" "Bioenergy Greenhouse Gas" Emissions Reduction in Combustion "SolarPACES" Energy Storage" ETDE "Renewable Energy (RETD) "Efficient Electrical EndUse Eq." Ocean Energy Systems" " DH and Cooling, / CHP "Geothermal "Buildings and Community (ECBCS) "Smart Grids (ISGAN) "Photovoltaic Power Systems" "Heat Pumping Technologies "Climate Technology Initiative (CTI)" Bringe nærmere markedsintroduksjon Mindre aktuelle IA Aktuelle IA Tid / akkumulert innsats 0

14 Kapittel 2 Vurdering av Enovas deltagelse i IEA Implementing Agreements

15 Kapittel 2. Bakgrunn, formål og tilnærming 2

16 Kapittel 2. Bakgrunn, formål og tilnærming Enova ønsker en vurdering av sin deltagelse i IEA Implementing Agreement ift. Enovas mål og mandat. Evalueringen skal støtte opp under hvordan Enova bør prioritere sitt videre IEA engasjement Bakgrunn Mål og rammer IEA ble grunnlagt i 974 under den første oljekrisen som et samarbeid mellom OECD landene for å kunne håndtere og redusere avhengigheten av olje på en rask og effektiv måte. Mål med evalueringen er å vurdere En viktig del av IEA-samarbeidet retter seg mot forskning og teknologiutvikling gjennom selvstendige program, såkalte Implementing Agreements (IA omtales også som Technology Agreements. Enova representerer Norge i flere av disse programmene og deltar direkte/indirekte i programmenes prosjekter (tasks/annex). På vegne av Olje- og energidepartementet (OED) representerer Enova Norge i IEA samarbeidet, og inngår i kontraktsmessige forhold som representant for Energifondet. Per i dag er Enova medlem i 7 av IEA styringsgrupper (ExCO). Enova gir støtte til utarbeidelse av prosjektsøknader i form av forprosjektstøtte. Enova ønsker å gjøre en vurdering av sin deltagelse i IEA Implementing Agreement ift. Enovas mål og mandat. Vurderingen skal også støtte opp under og gi en mer robust begrunnelse for hvordan Enova bør prioriterer sitt videre IEA engasjement. For mer informasjon om Enovas og Norges deltakelse i IEAs Implementing Agreements, se norsk IEA-portal: eller IEAs offisielle hjemmeside: Det har tidligere vært gjennomført en evaluering av norsk IEA deltakelse og nytte. Rapporten finnes på Hovedfunn fra rapporten er brukt som et utgangspunkt for denne evalueringen. hvordan deltakelsen stemmer overens med Enovas målbilde hvordan brukes kunnskapen man får gjennom IEA hvilke grep kan man ta for at IEA arbeidet blir mer effektivt og bedre tilpasset Enovas formål Evalueringen skal vurdere IEA/IA og komme med en anbefaling om fortsatt deltagelse og om hvilke som kan være aktuelle for Enova å bli en del av. Evalueringen fokuserer på Enovas engasjement. Evalueringen ser ikke på de overordnende rammene for organiseringen av arbeidet i IEA som sådan, men forutsetter at disse er vanskelig å endre. Om det viser seg at deltakelse i enkelte IA ikke synes riktig for Enova, men kan være viktig for Norge, så skal dette inkluderes/påpekes i rapporten. Evalueringen skal ikke ta stillingen til hvilke andre organisasjoner enn Enova som kan være bedre egnet til å overta. Evalueringen er i hovedsak basert på dokumentgjennomgang, websøk og intervjuer/workshop med Enova-ansatte. Øvrige intervjuer er gjennomført i begrenset omfang. Evalueringen er gjennomført innenfor en begrenset ramme, både tidsog ressursmessig. Vurderingen av hver enkelt IA er basert på et begrenset antall observasjoner, og konklusjoner må tolkes i lys av dette.

17 Kapittel 2. Bakgrunn, formål og tilnærming Enovas samfunnsoppdrag betyr å levere både på kontraktsmessige forpliktelser og øvrige forventinger. Målbildet gir klare føringer for hvordan Enova bør prioritere sin deltagelse i IEA/IA Enovas samfunnsoppdrag, kontraktsmessige forpliktelser og øvrige forventninger til Enova* gir føringer for hvordan Enova bør prioritere sin deltakelse i IEA/IA Enovas samfunnsoppdrag innebærer å bidra til varige endringer i tilbudet og etterspørselen etter effektive og fornybar energiløsninger, samt å bidra til at ny energi- og klimateknologi introduseres i markedet. Dette betyr at Enovas virkemidler må treffe de reelle barrierene og ha en innretning og et omfang som kan bidra til å skape varige endringer. den bør støtte opp under og/eller styrke Enovas mulighet til å levere på eget målbilde, inkl. å anerkjenne at Enova er pålagt å sikre et godt samspill og klare grensedragninger mot andre relevante virkemiddelaktører Kontraktsmessige forpliktelser overfor eier (OED) betyr et resultatkrav på kontraktsfestede kwh: 6¼ TWh. Det er særlige vilkår knyttet til ny fjernvarme, konvertering av oppvarming/grunnlast til annet enn el og fossile brensel, introduksjon av ny bioenergi og tiltak innen bygg og bolig. 0% av disponible midler skal gå til energi- og klimateknologi, samt at avkastningen av nye midler forbeholdes klimateknologi i industrien. Enova er pålagt detaljert rapportering av resultater inkl. reduserte utslipp og ny teknologi. For øvrig er det forventinger om at Enova skal bidra til mer velfungerende markeder for effektive energi-, miljø- og klimavennlige løsninger, samt økt kunnskap i samfunnet om mulighetene for å ta i bruk slike løsninger. Regjeringen vil at Enova skal støtte opp om å utvikle stadig mer energieffektive bygg samt bidra til omlegging fra fossile energikilder i bygg. Det er videre et ønske at Enova skal gi industrien støtte til klimateknologiprosjekter, samt å belønne markedsaktørene for å gjøre de riktige tingene. den bør være relevant for de områder og sektorer i samfunnet der Enova har et ansvar og engasjement. Samt anerkjenne at Enova bare skal gi støtte til prosjekter innenfor norsk territorium og norsk økonomisk sone, samt at all støtte skal gis innenfor rammene av statsstøttereglene i EØS-avtalen, ESA og regler for offentlige anskaffelser. den bør være innrettet mot utvikling av ny teknologi og løsninger som er nær markedsintroduksjon, inkl. muligheten for å støtte fullskala produksjonslinjer i industrien. Det betyr at andre enn Enova ivaretar støtte til teknologier som er tidligere i utviklingskjeden (inkl. Innovasjon Norge og Norges forskningsråd). den bør bidra til å identifisere løsninger med (i) potensial for kostnadseffektive utslippsreduksjoner på lang sikt, samt (ii) har et stort spredingspotensial, både nasjonalt og internasjonalt. den bør bidra til å identifisere mulige tiltak/mekanismer som markedet ikke utløser av seg selv. * Kilde: Enova strategidokumenter, avtale med OED, klimaforliket, Bygningsmeldingen 4

18 Kapittel 2. Bakgrunn, formål og tilnærming Enovas aktivitet skal innrettes mot ny teknologi og løsninger som er nær markedsintroduksjon. Enova skal ikke intervenere i velfungerende markeder Teknologisk modenhet Moden En etablert kommersiell løsning Dominerende design Gradvis forbedring Fokus på kostbesparelser Vekst Utvikling Prototype Tidlig kommersiell bruk Ikke noe dominerende design Teknologien blir til stadighet forbedret Hovedfokus for Enovas aktivitet Aldrende Liten eller ingen mulighet for signifikante teknologiske forbedringer Se opp for andre teknologier som kan ta over (ofte fra andre industrier) Embryonisk Eksperimentering Tid / akkumulert innsats Figur: Teknologistrategi (Definisjon av teknologiens modenhet) 5

19 Kapittel 2. Bakgrunn, formål og tilnærming Tilnærming; evalueringen strukturert i to hovedspørsmål Evalueringen struktureres i to hovedspørsmål:. Deltar Enova i de riktige IA (dvs. skal Enova fortsette / gå ut av / delta i nye)? Dette inkluderer en drøfting pr. IA opp mot definerte kriterier med en tydelig kobling til Enovas målbilde. Det gjøres en overordnet vurdering av IA som åpenbart er uaktuelle, og deretter gjøres en mer detaljert vurdering av IA som kan være aktuelle for Enova. 2. Deltar Enova på en måte som gir størst mulig effekt? Dvs. er det etablert tydelig mål med å delta, gjøres det en vurdering av hvem fra Enova som bør delta, samt hvordan kan man best benytte kunnskapen fra deltakelsen? Dette gjøres som en vurdering på tvers av IA inkludert eksempel på hva har vist seg å fungere bra eller mindre bra. Deltar Enova i de riktige IA? Skal Enova fortsette / gå ut av / delta i nye? Hovedmål: Etablere en omforent og robust begrunnelse for hvordan Enova bør prioriterer sitt IEA engasjement Deltar Enova på en måte som gir størst mulig effekt? Mål med å delta? / hvem deltar? / hvordan best benytte kunnskapen? 6

20 Kapittel 2. Bakgrunn, formål og tilnærming Høy Enova bør prioritere sitt videre IEA engasjement mot de områder som gir tydelig nytteverdi ift. (i) Enovas rolle/mandat, forpliktelser og forventningbilde, samt (ii) antatt evne til å nyttiggjøre seg resultater Relevans for ENOVA Enovas rolle/mandat Kontraktsmessige forpliktelser Lav Forventninger Høy nytteverdi, men det er lite sannsynlig at vi evner å nyttiggjøre oss resultater Høy nytteverdi / svært relevant og vi evner å nyttiggjøre oss resultater Lav nytteverdi / ikke relevant Evner ikke å nyttiggjøre seg av resultater Lav nytteverdi / ikke relevant Evner å nyttiggjøre oss resultater Antatt evne til å nyttiggjøre seg resultater Høy Lav Kompetanse? Kapasitet? Annet? 7

21 Kapittel 2. Bakgrunn, formål og tilnærming Evalueringskriterier, arbeidsform og metode: Det enkelte IA vurderes opp mot relevans for Enova og antatt evne til å nyttiggjøre seg resultater Relevans for ENOVA (Y-AKSEN) vurderes ift : 6.25 TWh (Kontraktsmessige forpliktelser overfor eier). Er det relevant markedsområde? -- Er aktiviteten knyttet til Enovas markedsområder? Kan deltakelse øke Enovas evne til å levere på kontraktsfestede kwh? Teknologiutvikling (bidra til at ny energi- og klimateknologi introduseres i markedet) Gir det unik teknologisk innsikt? Har aktiviteten riktig grad av teknologisk modenhet ift. Enovas posisjon (dvs. ikke tidligfase, men vekstfase / moden fase)? Markedsendring Er aktiviteten relevant ift. Enovas virkemiddelapparat? Understøtter den / kan den forbedre Enovas aktuelle virkemiddelapparat? Arbeidsform/metodikk: Dokumentgjennomgang, websøk og workshops med Enovas ExCo-representanter har dannet et bilde av hva et IA er, og ulike måter som et IA kan organiseres på gjennom intervjuer med utvalgte aktører og ressurspersoner i Enova, dokumentgjennomgang, samt en gjennomgang av relevante nettsider, for eksempel og den norske For hver enkelt IA som Enova deltar i, samt IA som kan oppfattes å være aktuelle, har vi gjennomgått relevant dokumentasjon, for eksempel årsrapporter og IAs nettsider. Videre har vi hatt intervjuer og workshops med Enovas ExCo-representanter, samt enkelte andre aktører. Evalueringen er gjennomført innenfor en begrenset ramme, både tids- og ressursmessig. Vurderingen av hver enkelt IA er basert på et begrenset antall observasjoner, og konklusjoner må tolkes i lys av dette. Klarer ENOVA å utnytte resultatene? (X-AKSEN) vurderes ift.: Mål og resultatkrav? -- Deltar Enova på en måte som gjør det mulig å si om man har nådd målene med deltakelsen eller ikke? I hvilken grad oppleves dette som klart eller uklart? Mandat -- Hvordan oppleves mandatet til ExCo-representanter? Er det tydelig mandat/instruks/mål, fins det et policydokument / tydelig mandat for deltakelse og hvordan rapportere? Evner Enova å utnytte resultatene? Evner Enova å etablere en effektiv formidling og nyttiggjøring av resultater fra IA, utover den/de som deltar direkte i arbeidet? 8

22 Kapittel 2. Bakgrunn, formål og tilnærming Generelt bør IEA/IA-samarbeidet vurderes ut fra om det gjør det mulig å realisere en nytte ut over den som utløses av å gjennomføre prosjektet i egen regi, dvs. utenfor samarbeidet Nytte fra å delta i IA oppstår på ulike nivå. Den mest opplagte nytten realiseres hos de aktørene som deltar direkte i forskningsprosjektene, dvs. de enkelte task. IA-samarbeidet bør vurderes ut fra om samarbeidet gjør det mulig å realisere en nytte ut over den som utløses av å gjennomføre prosjektet i egen regi. Dette kan for eksempel inkludere: Eksempel på nytte på ulike nivå/aktører Arena for diskusjons og erfaringsutveksling Deltakelse på myndighetsnivå Nytte av å presentere og diskutere resultater i et forum av dyktige spesialister innen feltet. IA / ExCo Mer effektiv allokering av FoUmidler Nytte knyttet til å tidlig få oppdatert informasjon om andre lands forskning innen feltet. Formidling av status på ulike policyområder Nytten av å få formidlet egen forskning i et kompetent internasjonalt nettverk, samt ift. eget mandat og virkemiddelapparat. I tillegg til forskerne, vil også næringslivsrepresentanter kunne få denne type nytte ut av å delta. Både forskere og næringslivsdeltagere på prosjekt- / tasknivå vil ha nytte av å knytte kontakter med utenlandske aktører i forhold til prosjekter utenfor IA. Deltagelse i IA på tasknivå vil altså kunne utløse tilleggsnytte av forskningsmidler som er kommet via andre kanaler enn IAsamarbeidet. Det oppfattes at nytteverdien av deltakelsen i IEA/IA fra myndighetsperspektiv (OED) primært er knyttet til nettverksbygging og kompetanseoverføring, hvor man kan få andre land med på prosjekter som kan være nyttige for Norge og norsk energipolitikk. Deltakelsen blir først og fremst vurdert som et verktøy for myndighetsdeltagerne, hvor man kan få og gi informasjon om forskningsresultater, samt vurdere og forbedre virkemiddelbruken. Bedre utforming av virkemidler / policy Deltakelse primært fra forskning / industri / næringsliv Task Task 2 Task n Effektivt og stabilt nettverk med større geografisk bredde Bedre kjennskap til internasjonal front innen forskningen og bedre målretting av egen forskning Formidling av egen forskning Supplement til egen FoU aktivitet, samt tilgang til kunnskap om nye markeder og ny teknologi 9

23 Kapittel 2.2 IEA Implementing Agreements og Enovas engasjement 20

24 Kapittel 2.2 IEA Implementing Agreements og Enovas engasjement IEA ble grunnlagt i 974 under den første oljekrisen som et samarbeid mellom OECD landene for raskt og effektivt å kunne håndtere og redusere sin avhengighet av olje IEA bygger på internasjonalt samarbeid innenfor energirelaterte tema, og et av formålene er å bringe eksperter og forskere sammen, slik at de i fellesskap kan drøfte energiteknologiske utfordringer, dele kunnskap og gjennomføre felles forskning. IEA s hovedformål er: IEAs overordnede organisasjon å opprettholde og videreutvikle system som kan håndtere forstyrrelser i olje-forsyningen å fremme rasjonell energipolitikk globalt gjennom samarbeidsrelasjoner med land som ikke er medlemmer, næringsliv og internasjonale organisasjoner å drive et permanent informasjonssystem om det internasjonale oljemarkedet å forbedre energibalansen globalt gjennom utvikling av alternative energikilder og øke energieffektiviteten å bidra i integreringen av miljø- og energipolitikken IEA-samarbeidet styres av et Governing board, totalt 5 komitéer og arbeidsgrupper (se figuren til høyre). IEAs sekretariat holder til i Paris. Det forskningsrettede samarbeidet i IEA ledes av Committee on Energy Research and Technology (CERT) med støtte fra fire ekspertgrupper, såkalte Working parties. CERT har også ansvar for analyse- og strategispørsmål knyttet til utvikling og energiteknikk. Kilde: iea.org 2

25 Kapittel 2.2 IEA Implementing Agreements og Enovas engasjement En viktig del av IEA-samarbeidet retter seg mot forskning og teknologiutvikling gjennom selvstendige program, såkalte Implementing Agreements IEA-samarbeidet innenfor forskning og teknologiutvikling skjer primært gjennom selvstendige program, såkalte Implementing Agreements (IA). Innenfor et IA kan deltagerne dele kunnskap og erfaringer om energimessige problemstillinger samt formidle ny kunnskapen på området. I dag finnes omlag 40 ulike programmer der nærmere 60 land, organisasjoner og selskap deltar. Samarbeidet i IA har fire kjennetegn som skiller det ut fra mange andre internasjonale samarbeidsformer: Det er globalt, også land som ikke er medlem i IEA kan delta. Samarbeidet skjer government to government, dvs. at det er forankret i det øverste beslutningsnivået i landene. Det har en formell juridisk basis gjennom Agreement -teksten. Det er selvstyrende i utformingen og de som medvirker bestemmer selv hvilket arbeid som skal gjøres og hvordan. Arbeidet innenfor et IA evalueres med -5 års intervaller gjennom end-of-term reports og eventuell fortsettelse av de enkelte IA drøftes i ledelsen av IEA. Kilde: iea.org 22

26 Kapittel 2.2 IEA Implementing Agreements og Enovas engasjement Finansiering av de enkelte IA bygger enten på kostnadsdeling ( cost sharing ) eller på oppgavedeling ( task sharing ). De fleste IA organiserer arbeidet i tasks eller annekser (dvs. tre- til fireårige prosjekter) IA er primært ikke en finansieringsmekanisme. Det meste av forskningen i et IA er finansiert gjennom andre kanaler, for eksempel nasjonale forskningsmidler. De deltakende land betaler en kontingent som dekker de administrative kostnadene for å drive nettverket, samt kan i spesielle tilfeller gi frivillige bidrag til forskning eller annen virksomhet. For noen IA er kontingenten fast, mens den for andre avhenger av landets størrelse eller en annen variabel. Arbeidet innenfor IA er basert på en juridisk avtale som spesifiserer hvordan man i fellesskap deler på kostnader og nytte av forskningssamarbeidet. Bidragsyterne til IA er primært contracting parties, dvs. myndigheter og myndighetsorganisasjoner, men i enkelte tilfeller også sponsorer fra den private sektor, for eksempel næringslivsaktører. Et IA starter opp når tilstrekkelig mange medlemsland er interessert i temaet. Når et IA blir vedtatt blir det også utarbeidet et work programme og etablert en Excecutive Committee (ExCo) med ansvar for dette IA. ExCo setter i gang en rekke aktiviteter (som man kaller tasks eller annekser) som arbeider med forskning, markedsintroduksjon, virkemiddelstudier mv. I de fleste tilfellene blir det også utpekt en Operating Agent, Programme Manager og/eller et programsekretariat, som står for den praktiske gjennomføringen av aktivitetene. De aller fleste IA organiserer arbeidet i tasks eller annekser, som er tre- til fireårige prosjekter. I disse taskene deltar forskere og eventuelt næringslivsaktører. Finansiering av de enkelte IA bygger på følgende prinsipper: kostnadsdeling (cost sharing) -- dvs. kontante bidrag til den felles forskningen oppgavedeling (task sharing) -- hvor omkostningene til lønn og andre ressurser dekkes av den enkelte deltakeren I flere IA finnes det innslag av begge formene, men de siste årene har det vært en dreining mot økt task sharing. 2

27 Kapittel 2.2 IEA Implementing Agreements og Enovas engasjement OED er øverste organ for Norges deltakelse i IA. Kontraktspartner er alltid en offentlig myndighet, enten OED, Forskningsrådet, Enova, NVE, OD, eller andre Ansvaret for de enkelte IA er delegert til underliggende etater og andre. Norge har to representanter i Governing Board, fra henholdsvis OED og UD, og i CERT deltar en representant fra OED. Norge deltar i følgende working parties (WP) eller undergrupper under CERT: Offentlige virksomheter med deltakelse i ExCo fossile brensler, representert ved OED fornybar energi og hydrogen, representert ved Forskningsrådet OED sluttbruk, representert ved Enova tverrsektorielle IA ( intersectional IA ), representert ved Forskningsrådet I de enkelte WP satt tidligere stort sett representanter fra berørte departement, men etter hvert har dette arbeidet blitt flyttet over til underliggende etater. Et unntak her er WP for fossile brensler hvor OED fortsatt er representert i WP. Norske myndigheter ønsker prinsipielt at ExCo-representanten i hver IA skal ha tilknytning til en offentlig myndighet, men dette er av kapasitetsgrunner ikke mulig i alle programmer. Kontraktspartner skal imidlertid alltid være en offentlig myndighet, enten OED, Forskningsrådet, Enova, NVE, OD, eller andre. Norske ExCorepresentanter i de programmene som vi har identifisert kommer fra offentlige virksomheter (som Enova, Forskningsrådet, OD og MD), fra universitet og forskningsinstitutter (som NTNU, IFE og SINTEF), og fra bedrifter, bransjeorganisasjon eller konsulentselskap. Forskningsrådet TRANSNOVA IEA Oljedirektoratet (OD) ENOVA NVE Kilde: iea.no 24

28 Kapittel 2.2 IEA Implementing Agreements og Enovas engasjement Norske myndigheter ønsker prinsipielt at ExCo-representanten i hver IA skal ha tilknytning til en offentlig myndighet, men dette er av kapasitetsgrunner ikke mulig i alle programmer Transnova: Etablert av Samferdselsdepartementet, og lagt til Statens vegvesen med årlige bevilgninger over statsbudsjettet. Hovedmål: Bidra til å redusere klimagassutslippene fra transportsektoren i Norge. Støtter prosjekter/tiltak for å erstatte fossile drivstoff med alternative drivstoff (lavere/ingen CO2-utslipp), samt prosjekter/tiltak som bidrar til overgang til miljøvennlige transportformer / redusere det totale transportomfanget. I hovedsak pilot/demonstrasjonsfase, redusere ulike typer løsningsbarrierer og bidra til læring, erfaringsoverføring og kompetansebygging Oljedirektoratet: Statlig fagdirektorat og forvaltingsorgan. Hovedmål: Bidra til å maksimere samfunnsverdier fra olje- og gassvirksomheten gjennom forsvarlig ressursforvaltning med forankring i trygghet, beredskap og ytre miljø. OD deltar i IEA Enhanced Oil Recover. Kilde: iea.no OED: IEA-samarbeidet er formelt knyttet til myndighetene i deltakerlandene, UD og OED, som er representert i Governing Board. Deltaker i IEA komiteer. Har delegert Working Party og IA til Forskningsrådet og Enova. Ønsker at Norge opptrer koordinert mot IEA. Seksjon for forskning og teknologi dekker støtte til FoU knyttet til olje og gass, fornybar energi, energieffektivisering samt internasjonalt forskningssamarbeid. OED Forskningsrådet TRANSNOVA Forskningsrådet: Prioriterer temaer gjennom en strategiprosess. Støtter IEA-aktiviteter innen prioriterte områder som mangler deltakelse. Ønsker IEA-deltakelse som en del av vanlige forskningsprosjekter (eller i form av nettverksstøtte som kan resultere i forskningsaktiviteter). Planlegger ikke å støtte IEA-prosjekter direkte og har ikke etablert en egen IEA-avsetning. Deltar i noen WP og IA. IEA Oljedirektoratet (OD) ENOVA Enova: Deltar gjennom ExCo-deltakelse, og gjennom å finansierer prosjekter. IEA-prosjektsøknader behandles på samme måte som andre prosjektsøknader i Enova, selv om disse egentlig er av en annen karakter. NVE NVE deltar gjennom ExCo-deltakelse og i konkrete prosjekter som er nyttige for NVEs forvaltningsarbeid. Hovedfokus: Fornybar energi med vekt på vann, vind og bio. NVE finansierer deltakelse i vannkraftprogrammet og har et finansieringssamarbeid med Enova på vindkraftprogrammet. Eventuelle programmer innenfor klima og systemregulering vil være interessant for NVE. NVE finansierer stort sett ikke andres prosjektdeltakelse. 25

29 Kapittel 2.2 IEA Implementing Agreements og Enovas engasjement Enova deltar i dag i 7 Implementing Agreements, innen sluttbrukerteknologi, innen fornybar energi og ett tverrsektorielt tema Internasjonal virksomhet i Enova* Internasjonalt arbeid er en læringsarena for kompetansedeling og erfaringsutveksling for Enova. Gjennom internasjonalt samarbeid og engasjement deler og henter Enova informasjon om pågående aktivitet og beste praksis i andre land. Kunnskapen dette gir Enova brukes i utformingen av effektive nasjonale virkemidler. Deltakelsen i internasjonale fora gir Enova og Norge mulighet til å påvirke agenda, innhold og resultatene av internasjonal energifaglig utvikling. Enova er representert i flere internasjonale fora: forvaltning av EU-programmet Intelligent Energy - Europe i Norge deltakelse i syv av Det internasjonale energibyråets (IEA) styringsgrupper, såkalte Implementing Agreements (IA) og prosjekter organisert av disse deltakelse i European Energy Network et europeisk nettverk for Enovas søsterorganisasjoner Styremedlemskap i European Council for an Energy Efficient Economy, et europeisk råd for energieffektivisering For å legge til rette for etablering av flere IEA-prosjekter med norsk deltakelse og koordinering, har Enova etablert forprosjektstøtte for deltagelse i enkeltprosjekter ( tasks ) for de av IEAs Implementing Agreements hvor Enova deltar. Enovas deltakelse i IEA Implementing Agreements Implementing Agreement Sluttbrukerteknologier bygninger: "Heat Pumping Technologies" Sluttbrukerteknologier elektrisitet: "Demand-Side Management" Sluttbrukerteknologier industri: "Industrial EnergyRelated Technologies and Systems" Fornybar energi: "Renewable Energy Technology Deployment" Enova er representert i ExCo ved Trude Tokle / Sverre Inge Heimdal. Fornybar energi: "Solar Heating and Cooling" Enova er representert i ExCo ved Tore Wigenstad. Enova er representert i ExCo ved Even Bjørnstad. Enova er representert i ExCo ved Marius Thoresen. Enova er representert i ExCo ved Rune Holmen/Ingrid Slungaard Myklebust. Fornybar energi: "Bioenergy Enova er representert i ExCo ved vararepresentant Øyvind Leistad. (vara) Tverrsektorielle tema: "Energy Technology Data Exchange (ETDE)" Enova er representert i ExCo ved Elin Berge / Lena Pedersen. * Kilde: Resultat- og aktivitetsrapport 20 26

30 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde 27

31 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde I vurderingen deler vi inn de enkelte IA i tre hovedkategorier; (i) der Enova deltar i dag, (ii) der Enova ikke deltar i dag, men der deltakelse kan være aktuelt, og (iii) IA der deltakelse vurderes som uaktuelt I det etterfølgende deler vi inn de enkelte IA i tre hovedkategorier:. IA der Enova deltar i dag -- Vurdere fortsatt deltakelse / gå ut av og evt vurdere relevans for andre? 2. IA der Enova ikke deltar i dag, men som kan være aktuell å delta i - Vurdere deltakelse ift. relevans for Enova, vurdere evt. relevans for andre. IA der Enova ikke deltar i dag, og som vurderes som åpenbart uaktuelt å delta i Enten fordi de åpenbart ikke er knyttet til Enovas markedsområder, eller fordi aktiviteten ikke har riktig grad av teknologisk modenhet ift. Enovas posisjon (dvs. tidligfase, ikke moden teknologi), eller fordi aktiviteten ikke virker relevant ift. Enovas virkemiddelapparat. Disse IA fravelges, og vurderes ikke nærmere i den videre analysen. Der Enova deltar i dag IEA Implementing Agreement Der Enova ikke deltar i dag, men som kan være aktuell å delta i Der Enova ikke deltar i dag, og som vurderes som åpenbart uaktuelt å delta i 28

32 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av de enkelte IEA Implementing Agreement opp mot Enovas målbilde IA som vurderes er: IA der Enova deltar i dag IA der Enova ikke deltar i dag, men som kan være aktuell å delta i Det gjøres en vurdering ift Enovas målbilde og tre hovedområder (i) resultatkrav på kontraktsfestede kwh: 6¼ TWh, (ii) bidra til at ny energi- og klimateknologi introduseres i markedet, og (iii) å bidra til varige endringer i tilbudet og etterspørselen etter effektive og fornybar energiløsninger. Ift (i) er vurderingen primært knyttet til om aktiviteten innen det aktuelle IA er knyttet til Enovas markedsområder (dvs. hører den naturlig innenfor områdene industri, varme, bygg, bolig). Enovas målbilde er knyttet til tre hovedområder Evalueringskriterier inkl TWh (Kontraktsmessige forpliktelser overfor eier) Er det relevant markedsområde? Er aktiviteten knyttet til Enovas markedsområder? Kan deltakelse øke Enovas evne til å levere på kontraktsfestede kwh? Teknologiutvikling (bidra til at ny energi- og klimateknologi introduseres i markedet) Gir den unik teknologisk innsikt? -- Gir aktiviteten tilgang til / innsikt i energi- / klimateknologi som oppfattes å være unik? Er det riktig modenhet? -- Har aktiviteten riktig grad av teknologisk modenhet ift. Enovas posisjon (dvs. ikke tidligfase, men vekstfase / moden fase)? Markedsendring (bidra til varige endringer i tilbudet og etterspørselen etter effektive og fornybare energiløsninger) Gir den kunnskap om hvordan Enovas virkemiddelapparat bedre kan overkomme reelle barrierer i markedet? For hvert av kriteriene vurderes relevans ift. Enovas målbilde med støtte i flg. skala: Ikke relevant (dvs. score: 0), Litt/delvis relevant (dvs. score: eller 2), Relevant eller svært relevant (dvs. score: eller 4) 29

33 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Fire IA der Enova deltar i dag oppfattes å ha klar relevans ift. utvikling av ny teknologi og klimaløsninger som er nær markedsintroduksjon. Teknologisk modenhet Hovedfokus for Enovas aktivitet "Heat Pumping Technologies Demand-Side Management ETDE "Renewable Energy (RETD) "Bioenergy Industrial Energy-Related Tech. "Solar Heating and Cooling" Vurderes Videreføres Tid / akkumulert innsats Figur: Teknologistrategi (Definisjon av teknologiens modenhet) 0

34 Ikke relevant (dvs. score: 0), Litt /delvis relevant (dvs. score: eller 2), Relevant eller svært relevant (dvs. score: eller 4) Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Av IA der Enova deltar i dag framstår fire med klar relevans for Enovas målbilde og engasjementene anbefales derfor videreført IA Sluttbrukerteknologier bygninger: "Heat Pumping Technologies" Sluttbrukerteknologier elektrisitet: "Demand-Side Management" Sluttbrukerteknologier industri: "Industrial Energy-Related Technologies and Systems" Fornybar energi: "Renewable Energy Technology Deployment" Fornybar energi: "Solar Heating and Cooling" Fornybar energi: "Bioenergy (vara) Vurdering Viktigste begrunnelse Anbefaling Tema relevant for varme Styrket teknologikompetanse dvs. kan gjøre virkemiddelapparatet bedre i stand til (i) å videreutvikle søknadskriterier, og til (ii) å vurdere søkerne (og vpindustrien på for eksempel effektivitet i vp) Videreføre engasjement Behov for å øke tidsbruken for bedre å nyttiggjøre seg resultater Relevant segment (spes. Bolig/bygg) Økt forståelse av sluttkunde / energy end-use og policy Bedre design av virkemidler dvs. policy/mekanismer for DSM/energieffektivitet Bedre metodikk for måling av resultater og aksept/begrunnelse for effekten av Enovas virkemidler Videreføre engasjement Styrke koblingen til virkemiddeldesign, mer aktivt bruk av resultater Tema relevant for industri Muliggjør å utfordre industrien ift (i) å vurdere realistisk potensial, (ii) å flytte markedet (dvs. hva som kan bli teknologisk mulig) Videreføre engasjement Arbeide for økt fokus på markedsendring og mer modne teknologier Bredt fokus (dekker også varme og transport) Relevans avhenger av at Enova klarer å dreie fokus mot energi/kraft, policy / bedre virkemidler og markedsintroduksjon. Enova er mer markedsnære enn øvrige medlemmer. Videreføre engasjement, samt arbeide aktivt for økt fokus mot policy og markedsintroduksjon 2 Uklart/lavt potensial i Norge (solstrøm), men solvarme kan være relevant (fokus på framtidens bygg / rehabilitering) Styrke kunnskap om hva som er teknologisk mulig / hvor man legger ambisjonsnivå (e.g. ift. nybygg) Vurdere om Forskningsrådet bør delta i ExCo i stedet for Enova Enova bør videreføre deltagelse i relevante enkelttask (e.g. framtidens bygg). Pt. lav fokus fra Enova på teknologiutvikling innen bioenergi Relevante enkelttask kan gjøre Enova bedre i stand til å vurdere virkemidler i oppstrømsmarkedet for varme (bio), samt til å vurdere brenselprisene i søknadene. Vurdere om Forskninsgrådet bør delta i ExCo i stedet for Enova (uklar relevans ift Enovas mandat) Enova bør videreføre deltagelse i enkelttask Kilde: iea.org Evaluering av Enovas deltakelse i IEA Implementing Agreements Enova ETDEWEB brukes i begrenset grad av norske brukere. Det er begrenset potensial for økt bruk. ETDE 9.avnovember Norge bør vurdere å gå ut ETDE. 202

35 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Heat Pumping Technologies IA Sluttbrukerteknologier bygninger: "Heat Pumping Technologies Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Independent information and expertise on environmental and energy conservation benefits of heat pumping technologies (including refrigeration and air-conditioning) Current projects include: Application of Industrial Heat Pumps Enova er Quality Installation and Maintenance representert i ExCo Demonstration of field measurements on heat pump ved Trude Tokle / systems in buildings - good examples with modern Sverre Inge technology (Enova deltar) Heimdal A Common Method for Testing and Rating of Residential HP and AC annual/seasonal Performance Heat Pump Concepts for Nearly Zero Energy Buildings Cold Climate Heat Pumps (Improving low ambient temperature performance of Air-Source Heat Pumps) (Enova deltar) Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Teknologiutvikling: Markedsutvikling: Viktigste begrunnelse Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) Relevant for markedsområde varme Mulighet for eksport av norsk teknologi (ref Hybrid Energy og Single Face Power ) Styrket teknologikompetanse dvs. kan gjøre virkemiddelapparatet bedre i stand (i) til å videreutvikle søknadskriterier, (ii) til å vurdere søkerne og varmepumpeindustrien på for eksempel effektiviteten til pumpene Videreføre engasjement, Behov for å øke tidsbruken for bedre å nyttiggjøre seg resultater Lavt fokus på markedsendringer /barrierer Kilde: iea.org 2

36 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Demand-Side Management IA Sluttbrukerteknolo gier - elektrisitet: "Demand-Side Management Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Promotes energy efficiency and demand-side management for global sustainable development and for business opportunities. This includes a wide range of actions to reduce demand for electricity (or gas) and/or to shift demand from peak to offpeak times. Enova er representert i ExCo Current projects include: ved Even Bjørnstad Integration of Demand Side Management, Energy Efficiency, Distributed Generation and Renewable Energy Sources Branding of Energy Efficiency Standardisation of Energy Savings Calculations (Enova deltar ved Even Bjørnstad) Energy Efficiency Portfolio Standards Competitive Energy Services (Energy Contracting ESCo Services) Phase II Role of the Demand Side in Delivering Effective Smart Grids (Enova deltar ved Even Bjørnstad) C losing the loop Behavior Change in Demand Side Management (Norge stiller med ekspert fra NTNU) Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Teknologiutvikling: Markedsutvikling: 4 Viktigste begrunnelse Anbefaling (Videreføre / vurdere å gå ut av / andre miljø aktuelle?) Relevant segment (spes. bolig/bygg) Mulig relevans ift. TSO perspektiv (Statnett) Hovedsakelig fokus på policy / forbedring av virkemidler Økt forståelse av adferd hos sluttkunde / energy end-use og policy Bedre design av virkemidler dvs. policy/mekanismer for DSM /energieffektivitet Bedre metodikk for måling av resultater og aksept / begrunnelse for effekten av Enovas virkemidler Økt forståelse av hva Enova må gjøre for å endre markedet Videreføre engasjement Styrke koblingen til virkemiddeldesign, mer aktivt bruk av resultater

37 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Industrial Energi-Related Technologies and Systems IA Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Sluttbruker International co-operation for accelerated research and teknologier technology development of industrial energy-related industri: technologies and systems with main focus on end-use "Industrial Energytechnologies, Related Increase awareness of technology and energy efficiency in Technologies and industry, contribute to synergy between different systems and Systems technologies, and enhance international cooperation related to sustainable development Enova er Scientific research include; Technology and systems representert i ExCo research, development, demonstration and deployment; ved Marius technology and systems foresighting; technology and systems Thoresen assessment of policies and consequences; information dissemination Current projects include: Energy Efficient Separations Systems: Methodological Aspects, Demonstration and Economics Energy Efficient Drying and Dewatering Technologies Industry-Based Biorefineries Membrane Technologies (Enova deltar ved Marius Thoresen / Boy Kåre Kristoffersen) Industrial Heat Pumps (Enova deltar ved Marius Thoresen / Boy Kåre Kristoffersen) Process integration in the Iron and Steel Industry Industrial Excess Heat Recovery (Enova deltar ved Marius Thoresen / Boy Kåre Kristoffersen) Energy Efficiency in SMEs Kilde: iea.org Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Viktigste begrunnelse Anbefaling (Videreføre / vurdere å gå ut av / andre miljø aktuelle?) Tema relevant for industri (var tidligere kun treforedling) Teknologiutvikling: Markedsutvikling: Muliggjør å utfordre industrien ift (i) vurdere realistisk potensial, (ii) å flytte markedet / hva som vil bli teknologisk mulig Identifisere eksportmuligheter av norsk teknologi Tydelig fokus på teknologiutvikling, men historisk akademisk / tidligfase fokus. Enova ønsker mer operativt/markedsnært fokus Videreføre engasjement Arbeide for økt fokus på markedsendring og mer modne teknologier Risikoområder: (i) industrien kan være tilbakeholden ift. å dele det de oppfatter som industrielle hemmeligheter, og (ii) at finanskrisen kan svekke finansiell evne til videre deltakelse Begrenset fokus på markedsendring 4

38 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Renewable Energy Technology Deployment IA Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Fornybar energi: "Renewable Energy Technology Deployment Engages in collaborative activities seeking to advance renewable energy technology improvement and cost reduction for all renewable energy technologies by facilitating international deployment efforts. Enova er representert i ExCo ved Rune Holmen / Ingrid Slungaard Myklebust Current projects include: Optimum: Optimized use of renewable energy through improved system design RE-supply: Securing the supply chain for renewable energy Employ: Economic and Industrial Development Finanse-RE 2: Finance report and workshop RE-cost : Study on cost and business case comparison of renewable vs. non-renewable technologies. (Enova deltar) RE-communicate: Communication of best practices for renewable energies scoping study (Enova deltar) Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Technologiutvikling: Markedsendring: Viktigste begrunnelse Bredt fokus -- dekker i tillegg til kraft også varme og transport) Relevans avhenger av at Enova klarer å dreie fokus på energi/kraft Anbefaling (Videreføre / vurdere å gå ut av / andre miljø aktuelle?) Dekker teknologiutvikling fra umoden til moden teknologi Videreføre engasjement, samt arbeide aktivt for økt fokus mot policy og markedsintroduksjon Tydelig policyvinkling og fokus på bedre virkemidler og overkomme barrierer Enova er mer markedsnære enn øvrige medlemmer og tilfører gruppen markedsfokus Enova oppfattes riktig deltaker ift. Forskningsrådet og Innovasjon Norge 5

39 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Solar Heating and Cooling IA Fornybar energi: "Solar Heating and Cooling" Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) One of the first collaborative R&D programmes to be established within the IEA, and since 977 its participants have been conducting joint projects on advance active solar, passive solar, daylighting and the application of these technologies in buildings and other areas, such as agriculture and industry. Enova er representert i ExCo ved Tore Current projects include: Wigenstad Solar Resource Knowledge Management Solar Air Conditioning and Refrigeration Polymeric Materials for Solar Thermal Applications (Enova deltar ved Andreas K. Enge) Net Zero Energy Solar Buildings (Enova deltar ved Anne G. Lien / Energibruk) Solar Energy and Architecture (Enova deltar ved Andreas K. Enge) Compact Thermal Energy Storage Rating and Certification Procedures Solar and Heat Pump Systems Large Systems: Large Solar Heating / Cooling Systems, Seasonal Storage, Heat Pumps Solar Resource Assessment and Forecasting Solar Renovation of Non-Residential Buildings Solar Renovation of Non-Residential Buildings (Enova deltar) Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Technologiutvikling: Markedsendring: 2 Viktigste begrunnelse Uklart /lavt potensial i Norge (solstrøm), men solvarme relevant Fokus på framtidens bygg / rehabilitering / nearly zero buildings (norsk deltagelse fra flere aktører: bla. Husbanken, Enova, Forskningsrådet) Styrket oppfatning om hva som er teknologisk mulig / hvor man legger ambisjonsnivå (eg. nybygg) Styrket innsikt i og vurdering av mekanismer for markedsintroduksjon Anbefaling (Videreføre / vurdere å gå ut av / andre miljø aktuelle?) 2 Vurdere om Forskningrådet bør delta i ExCo (uklar relevans ift Enovas mandat) Vurdere deltakelse på task-nivå (framtidens bygg) 6

40 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Bioenergy IA Fornybar energi: "Bioenergy Norge er representert ved NFR og Enova Enova er representert i ExCo ved vararepresentant Øyvind Leistad Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Vurdering (ift relevans for Enova) Bioenergy resources such as forestry and agriculture crops, biomass residues and wastes already provide about 4% of the world's primary energy supplies. Bioenergy offers cost-effective and sustainable opportunities with the potential to meet 50% of world energy demands during the next century and at the same time meet the requirement of reducing carbon emissions from fossil fuels. Segment: Current projects include: Socio-Economic Drivers in Implementing Bioenergy Projects Biomass Combustion and Co-firing Thermal Gasification of Biomass Pyrolysis of Biomass Energy from Biogas Greenhouse Gas Balances of Biomass and Bioenergy Systems Commercialising Liquid Biofuels from Biomass Sustainable International Bioenergy Trade: Securing Supply and Demand (Enova deltar ved Trond Bratsberg) Project : Joint Project with the Advanced Motor Fuels Implementing Agreement Biorefineries: Co-production of Fuels, Chemicals, Power and Materials from Biomass Biomass Feedstocks for Energy Markets Technologiutvikling: Viktigste begrunnelse Anbefaling (Videreføre / vurdere å gå ut av / andre miljø aktuelle?) Støtten skal gis så nært sluttbruker som mulig, Enova har ikke lenger et støtteprogram for bio. Markedsendring: Pt. lav fokus fra Enova på teknologiutvikling innen bioenergi Teknologifokus i IA kan på sikt være relevant Kan gjøre Enova bedre i stand til å vurdere virkemidler i oppstrømsmarkedet for varme (bio). Bedre i stand til å vurdere brenselprisene i søknadene Vurdere om Forskningsrådet bør delta i ExCo (uklar relevans ift Enovas mandat) Videreføre deltakelse i tasks (kunnskap om markedssiden vurderes som relevant) 7

41 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Energy Technology Data Exchange (ETDE) IA Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Tverrsektorielle tema: "Energy Technology Data Exchange (ETDE)" Norge er representert ved Enova Energy Technology Data Exchange (ETDE) er IEA sitt flernasjonale informasjonsprogram. Norge har vært medlem siden programmets start i 987 og er et av 5 medlemsland som deltar i samarbeidet. Programmet er konsentrert omkring oppbygging og drift av en felles, internasjonal energidatabase for oppsamling og utveksling av energirelatert informasjon. Databasen er tilgjengeligjort på internett som ETDE World Energy Base (ETDEWEB). Enova er representert i ExCo ved Elin Berge / Lena Pedersen. Databasen har rundt litteratur-referanser, oppslag med fulltekst-tilgang og over oppslag med lenker til andre sider. Målgruppen for databasen er næringsliv, forskere, studenter og andre som er interesserte i forskningsnær litteratur. ETDEWEB er gratis for brukere fra landene som er med i ETDE samt utviklingsland. Til sammen er det 0 land som har fri tilgang. Viktigste begrunnelse ETDEWEB brukes i begrenset grad av norske brukere og dette gir en uforholdsmessig høy kostnad per brukersesjon og nedlasting, Søkemotoren i ETDEWEB gjør oppslag i én database, mens ledende søkemotorer gjør oppslag i flere databaser via metasøk og automatisk indeksering. Den største andelen av ETDEWEB-bruken er via metasøk, ved at øvrige søkemoterer gjør oppslag i ETDEWEB-databasen. Det er begrenset potensial for økt bruk. Anbefaling (Videreføre / vurdere å gå ut av / andre miljø aktuelle?) Det bør ikke prioriteres ressurser på aktiv markedsføring av ETDEWEB som søkemotor. Eventuelle markedsføringstiltak bør ha fokus på å få flere av de øvrige søkemotorene til å indeksere ETDEWEB. Norge bør vurdere å gå ut av ETDE. Dette med bakgrunn i at ETDEWEB har få norske brukere og at det er begrenset potensial for økt bruk. 8

42 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Fire IA der Enova ikke deltar i dag oppfattes å ha relevans ift. utvikling av ny teknologi- / klimaløsninger, eller som er nær markedsintroduksjon Teknologisk modenhet Hovedfokus for Enovas aktivitet "Wind Energy Systems" ETSAP "Climate Technology Initiative (CTI)" "Efficient Electrical EndUse Eq." Greenhouse Gas" Emissions Reduction in Combustion "SolarPACES" Energy Storage" " DH and Cooling, / CHP "Buildings and Community (ECBCS) "Photovoltaic Power Systems" Ocean Energy Systems" "Geothermal "Smart Grids (ISGAN) Mindre aktuelle Aktuelle Tid / akkumulert innsats Figur: Teknologistrategi (Definisjon av teknologiens modenhet) 9

43 Ikke relevant (dvs. score: 0), Litt/ delvis relevant (dvs. score: eller 2), Relevant eller svært relevant (dvs. score: eller 4) Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Av IA der Enova ikke deltar i dag, bør Enova vurdere deltakelse i fire IA: CTI, ECBCS, Ocean Energy Systems og "District Heating and Cooling IA "Climate Technology Initiative (CTI)" Energy Conservation in Buildings and Community Systems (ECBCS) Ocean Energy Systems" "District Heating and Cooling, including the Integration of Combined Heat and Power "Smart Grids (ISGAN) "Energy Technology Systems Analysis Programme (ETSAP) Kilde: iea.org Vurdering Viktigste begrunnelse Anbefaling Enova har et nytt og utvidet mandat innen klima. Enova kommer til å bruke Miljødirektoratet som sparringspartner. MD oppfattes som riktig ExCo deltaker Vurdere evt. Enova som vara i ExCo Lokalmiljøet ( community ) oppfattes som en relevant systemgrense. Gir bedre vurdering av potensial/ambisjonsnivå. Mer fokusert på framtidens bygg enn Solar Heating and Cooling. Diskusjon med NFR om evt. delt ExComedlemskap Vurdere om denne passer bedre for Enova enn SHC Er relevant i forhold til ny teknologi Tildelingsbrevet sier at Enova skal ha et forhold til marin energi. Enova har støttet denne typen prosjekter historisk. Dialog med NFR, vurdere Enova som ExCo repr. i stedet for Fred Olsen, (bl.a. for å ivareta nøytralitet) Relevant for segment varme Vurdere å endre dagens praksis, dvs. ta ExCo in-house og evt. sette ut deltakelse i tasks Hovedsakelig fokus på tema relevant for leverandør/netteier Enova er relevant for bedre å ivareta sluttkundeperspektivet. Avvente/følge, dagens deltakelse (Statnett) vurderes som passende. Vurdere Enova deltakelse for å ivareta sluttkundeperspektivet. Gjort vurdering/avklaring i 20 der NFR ga uttrykk for at de ønsket å være Norges representant Enova har tilgang til modellverktøy. Mulighet for å simulere virkninger av Enovas tiltak i markedet Videreføre dagens praksis (dvs. uten egen deltakelse i ExCo)

44 Ikke relevant (dvs. score: 0), Litt / delvis relevant (dvs. score: eller 2), Relevant eller svært relevant (dvs. score: eller 4) Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av IA der Enova ikke deltar i dag, og med mindre direkte relevans ift. Enovas målbilde* IA Viktigste begrunnelse Anbefaling Omhandler varme fra jordas indre Begrenset fokus i Norge, NGU har en egen gruppe på dette Overvåke utvikling Vurdere deltakelse i prosjekter (tasks) "Photovoltaic Power Systems" Med dagens kostnadsnivå er det lite aktuelt med støtte til solceller i Norge. Begrenset fokus på markedsmekanismer Dagens deltakelse (NFR) vurderes som riktig. "SolarPACES" 0 Liten/ingen kobling til Enovas målbilde Ikke delta Dagens deltakelse (NFR) vurderes som riktig "Geothermal Vurdering "Wind Energy Systems" Enova har nettopp gått ut av denne. Da vind forsvant ut av porteføljen til Enova ble den overført til NVE og NFR. Fortsatt relevant for Enova, men mer relevant for NVE og NFR Energy Storage" Hovedsaklig fokus på lagring av energi, mulig relevans for forsyningssikkerhetsperspektiv Dagens deltakelse (NFR) vurderes som riktig "Efficient Electrical EndUse Equipment " Begrenset norsk leverandørindustri Lite fokus på markedsintroduksjon Mulig relevans for å sette framtidige mål på besparelsespotensial Ikke delta pt. men overvåke utvikling Andre norske aktører mer relevant enn Enova Emissions Reduction in Combustion 0 Liten/ingen kobling til Enovas målbilde Hovedsakelig andre utslipp enn klimagasser Ikke delta Greenhouse Gas" 0 Utenfor scope (CCR fokus) Ikke delta Kilde: iea.org * Studien omfatter en vurdering av samtlige IA, der noen fravalgt fordi de omfatter tema som åpenbart ligger utenfor Enovas ansvarsområde, Disse er listet opp i kap 2.. 4

45 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Climate Technology Initiative IA Tverrsektorielle tema: "Climate Technology Initiative (CTI)" Norge er representert ved Miljøverndepartementet Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) CTI participating countries undertake a broad range of cooperative activities in partnership with developing and transition countries and other international bodies. The CTI works closely with the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) process, including its Secretariat and the Expert Group on Technology Transfer (EGTT), relevant IEA Implementing Agreements and other international organizations or initiatives. CTI activities include: Technology Needs Assessments Seminars and Symposia Implementation Activities Training Courses Information Dissemination Support Activities Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Technologiutvikling: Markedsendring: Viktigste begrunnelse Miljøverndep. har hovedansvar for klimaforpliktelser. Enova har et nytt og utvidet mandat innen klima, kommer til å bruke Miljødirektoratet Ref. utvidet mandat innen ny energi- og klimateknologi Anbefaling (Videreføre / vurdere å gå ut av / andre miljø aktuelle?) MD oppfattes som relevant ExCo deltaker Vurdere evt ExCo deltakelse som vara Ref. utvidet mandat innen ny energi- og klimateknologi 42

46 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Buildings and Community Systems IA Sluttbrukerteknolo gier - bygninger: Energy Conservation in Buildings and Community Systems (ECBCS) Norge er representert ved NFR Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Focus on ways to improve energy efficiency in buildings. Its programme includes developing techniques to analyse how energy use in buildings impacts on the interior, local, regional and global environments; work on the optimisation of building envelopes, advanced local energy planning, computer-aided fault detection and diagnosis, and the use of daylight in buildings (in collaboration with the Implementing Agreement on Solar Heating and Cooling); and improving the availability and use of design tools. ECBCS administers the Future Buildings Forum. Current projects include: Prefabricated Systems for Low Energy Renovation of Residential Buildings Energy Efficient Communities Towards Net Zero Energy Solar Buildings (joint effort with SHC IA) Total Energy Use in Buildings: Analysis and Evaluation Methods Analysis of Micro-generation and Related Energy Technologies in Buildings Reliability of Energy Efficient Building Retrofitting Probability Assessment of Performance and Cost Energy and Greenhouse Gas Optimised Building Renovation Evaluation of Embodied Energy & Carbon Dioxide Emissions for Building Construction Reliable Building Energy Performance Characterisation Based on Full-Scale Dynamic Measurements Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Technologiutvikling: Viktigste begrunnelse Tema er ny energi og klimateknologier det er fremtidens bygg og communities. Enova vurderer å i større grad se på lokalmiljøet ( community ) som systemgrense. Deltagelse kan gi bedre vurdering av potensial og hvor man bør legge ambisjonsnivå ECBCS er mer fokusert på framtidens bygg enn Solar Heating and Cooling. Markedsendring: Hovedsakelig teknologifokus Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) Enova bør inngå i en diskusjon med NFR om det er mulig med et delt ExCo-medlemskap. Vurdere fokus i forhold teknologisk modenhet, og hvis svært forskningsbasert så passer den for NFR. Vurdere om denne passer bedre for Enova enn SHC Det arrangeres nasjonale workshops der Enova har anledning til å delta. 4

47 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Ocean Energy Systems IA Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Fornybar energi: Ocean Energy Systems" The Implementing Agreement on Ocean Energy Systems commenced in October 200. The Agreement's mission is to facilitate and co-ordinate ocean energy research, development and demonstration through international co-operation and Norge er information exchange, leading to the deployment and representert i ExCo commercialisation of sustainable, efficient, reliable, costved NFR og Fred competitive and environmentally sound ocean energy Olsen technologies. Current projects include: Review, Exchange and Dissemination of Information on Ocean Energy Systems Assessment of Environmental Effects and Monitoring Effects for Ocean Wave, Tidal, and Current Energy Systems The Exchange and Assessment of Ocean Energy Device Project Information and Experience Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Technologiutvikling: Markedsendring: Viktigste begrunnelse Er relevant i forhold til Ny Teknologi. Det står i tildelingsbrevet at Enova skal ha et forhold til marin energi. Enova har støttet denne typen prosjekter flere ganger Industrielle aktører bør primært delta i enkeltprosjekter (tasks ). Enova som offentlig aktør bør være med i stedet for Fred Olsen i ExCo. Vurdere de enkelte tasks ift fokus på tidlig- / forskningsfase vs. markedsintroduksjon Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) Dialog med NFR, vurdere om Enova bør representere i ExCo istedet for Fred Olsen, (bl.a. for å ivareta nøytralitet) Begrenset fokus på mekanismer for markedsendring 44

48 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av District Heating and Cooling, including the Integration of Combined Heat and Power IA Sluttbrukerteknolo gier - bygninger: "District Heating and Cooling, including the Integration of Combined Heat and Power Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Dedicated to helping to make district heating and cooling a powerful tool for energy conservation and the reduction of environmental impacts of supplying heat. Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Forskningsrådet er contracting partner Dagens situasjon er at NFR er formell contracting party, mens Enova bidrar økonomisk. Technologiutvikling: 2 Markedsendring: Relevant for segment varme Enova har outsourcet deltagelsen, eller videreført en praksis der andre har deltatt på vegne av Enova. Current projects include: Annex IX. Several DHC/CHP projects (Enova deltar ved Trude Tokle/Energibruk) Annex X. Several DHC/CHP Projects Norge er representert ved NTNU og Norsk Fjernvarme Viktigste begrunnelse Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) Uklart om teknologien er nært nok markedsintroduksjon til at det er relevant for Enova Vurdere å endre dagens praksis, dvs. ta exco inhouse og evt. sette ut deltakelse i tasks Begrenset fokus på mekanismer for markedsendring 45

49 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Smart Grids IA Sluttbrukerteknolo gier - elektrisitet: "Smart Grids (ISGAN) Norge er representert ved UMB og Statnett Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) The programme will consist of efforts to improve understanding of smart grid technologies, practices, and systems, to accelerate their development and deployment, and to promote adoption of related enabling government policies. It will create a network of national stakeholders to facilitate dynamic knowledge sharing, technical assistance, and project coordination Current projects include: Global Smart Grid Inventory Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Technologiutvikling: Markedsendring: Viktigste begrunnelse Hovedsakelig leverandør -/ netteier-fokus (optimalisering av produksjon/forbruk), Enova har primært et sluttbrukerperspektiv Relevant for å ivareta sluttkundeperspektivet i smart grid Har en egen smart grid task i DSM IA Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) 2 Avvente, dagens deltakelse (Statnett) vurderes som riktig Enova bør vurdere å følge denne for å ivareta sluttkundeperspektivet. 2 46

50 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Energy Technology Systems Analysis Programme IA Tverrsektorielle tema: "Energy Technology Systems Analysis Programme (ETSAP) Norge er representert ved NFR og IFE Enova er partner i ETSAP, og gitt tilgang til modellverktøyer Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) The objective of ETSAP is to assist decision makers in the assessment of new energy technologies and policies in meeting the challenges of energy needs and economic development, environmental concerns and technology development.etsap s strategy in achieving the objectives is twofold. Through a common research program, ETSAP established, and now maintains and enhances the flexibility of consistent multicountry energy/economy/environment/engineering analytical tools (the MARKAL-TIMES model generators) and the capability of an international network of individual national teams. ETSAP members also assist and support government officials and decision makers by applying these tools to energy technology assessment and analyses of a wide range of energy and environment-related policy issues. Current projects include: Global Energy Systems and Common Analyses Joint Studies for New and Mitigated Energy Systems Policy Analyses Tools for Global Sustainability (20-204) Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: 2 Viktigste begrunnelse Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) Gjort vurdering/avklaring i 20 der NFR ga uttrykk for at de ønsket å være de som representerte Norge. Enova er involvert (ikke i ExCO.) Technologiutvikling: Enova er partner i ETSAP, tilgang til modellverktøyer. 2 Markedsendring: 2 Videreføre som i dag uten å delta i ExCo Det arrangeres nasjonale workshops der Enova har anledning til å delta. Mulighet for å simulere virkninger av Enovas tiltak i markedet 47

51 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Geothermal IA Fornybar energi: "Geothermal Norge er representert ved IFE og Statoil Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Focuses on exchange of information, development of improved technologies, and improving the understanding of the environmental benefits and impacts of geothermal energy utilisation. Current projects include: Environmental Impacts of Geothermal Energy Development Enhanced Geothermal Systems (EGS) Advanced Geothermal Drilling Technique Direct Use of Geothermal Energy Geothermal Data and Information Induced Seismicity Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Viktigste begrunnelse Omhandler ikke bergvarme (magasinert solvarme), men varme fra jordas indre. Det er et potensial i Norge, men lite fokus Enova har hatt søknader på denne typen prosjekter, men utenfor 205 fokusområde Technologiutvikling: 2 Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) NGU har en egen gruppe på dette som har uttalt at at Norge har et potensiale for utnyttelse av geotermisk varme. Overvåke utvikling Vurdere deltakelse i prosjekter (tasks ) framstår mer som et borekroneprosjekt enn et energiprosjekt Markedsendring: Begrenset fokus på mekanismer for markedsendring 48

52 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Photovoltaic Power Systems IA Forrnybar energi: "Photovoltaic Power Systems" Norge er representert ved NFR Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) A collaborative R&D Agreement conducting projects on the application of solar photovoltaic electricity.iea - PVPS operates worldwide via a network of national teams in member countries. The mission of the PVPS programme is To enhance the international collaboration efforts through which photovoltaic solar energy becomes a significant renewable energy source in the near future. Current projects include: Exchange and Dissemination of Information on PV Power Systems Study on Very Large Scale Photovoltaics Power Generation Systems Photovoltaic Services for Developing Countries PV Hybrid Systems within Mini-Grids Environmental Health and Safety Issues of PV Performance and Reliability of Photovoltaic Systems High Penetration of PV Systems in Electricity Grids Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Technologiutvikling: 2 Markedsendring: Viktigste begrunnelse Anbefaling (Videreføre / vurdere å gå ut av / andre miljø aktuelle?) Med dagens kostnadsnivå er det foreløpig lite aktuelt med støtte til solceller i Norge. IA en hører hjemme hos NFR fordi relevansen for solceller i Norge er knyttet til forskning og teknologiutvikling. Dagens deltakelse (NFR) vurderes som riktig Begrenset fokus på mekanismer for markedsendring 49

53 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av SolarPACES IA Fornybar energi: "SolarPACES" Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Concentrated Solar Power (CPS) technologies use large, suntracking mirrors to concentrate solar radiation. However, the final steps of generating electricity using CSP systems is similar to conventional electricity generation - the ultimate energy conversion process depends on the use of steam or gas to rotate turbines, or move a piston in a Stirling engine. In a CSP system, however, steam or hot gas is produced by the concentrated solar radiation. CSP technologies have been constructed in various sizes, from small multi-kw systems, to large power stations of several MW. These power stations have provided the cheapest electricity to be generated using solar power. Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: 0 Technologiutvikling: Viktigste begrunnelse Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) Liten /ingen kobling til Enovas målbilde Begrenset/lite potensial i Norge 0 Ikke delta Current projects include: Concentrating Solar Electric Power Systems Solar Chemistry Research Concentrating Solar Technology and Applications SHIP Solar Heat for Industrial Processes Solar Resource Knowledge Management Solar Energy & Water Processes and Applications Markedsendring: Begrenset fokus på mekanismer for markedsendring 50

54 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Wind Energy Systems IA Fornybar energi: "Wind Energy Systems" Norge er representert ved NVE og NFR Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Concentrated Solar Power (CPS) technologies use large, suntracking mirrors to concentrate solar radiation. However, the final steps of generating electricity using CSP systems is similar to conventional electricity generation - the ultimate energy conversion process depends on the use of steam or gas to rotate turbines, or move a piston in a Stirling engine. In a CSP system, however, steam or hot gas is produced by the concentrated solar radiation. CSP technologies have been constructed in various sizes, from small multi-kw systems, to large power stations of several MW. These power stations have provided the cheapest electricity to be generated using solar power. Current projects include: Base Technology Information Exchange Wind Energy in Cold Climates Offshore Wind Energy Technology Deployment Integration of Wind and Hydropower Systems Design and Operation of Power Systems with Large Amounts of Wind Power Cost of Wind Energy, Analysis of the Cost of Energy from Wind Systems Social Acceptance of Wind Energy Projects MEXNEXT: Analysis of Wind Tunnel measurements and Improvement of Aerodynamic Models Development and Deployment of Consumer Labels for Small Wind Turbines Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Technologiutvikling: Viktigste begrunnelse Enova har nettopp gått ut av denne. Da vind forsvant ut av porteføljen til Enova ble den overført til NVE og NFR. Fortsatt relevant for Enova, men mer relevant for NVE og NFR. Hovedfokus på tidlig- / forskningsfase Markedsendring: Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) Dagens deltakelse (NFR) vurderes som riktig Begrenset fokus på mekanismer for markedsendring 5

55 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Energy Storage IA Sluttbrukerteknolo gier bygninger: Energy Storage" Norge er representert ved NGI Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Energy storage technologies are a strategic and necessary component for the efficient utilization of renewable energy sources and energy conservation. There is a great technical potential to substitute for burning fossil fuels by using stored heat that would otherwise be wasted and using renewable generation resources. These energy sources can be used more effectively through the addition of short- and long-term energy storage. Current projects include: Sustainable Cooling with Thermal Energy Storage Thermal Response Test for Underground Thermal Energy Storages Applying Energy Storage in Ultra-low Energy Buildings Material Development for Improved Thermal Energy Storage Systems Electric Energy Storage: Future Energy Storage Demand Surplus Heat Management using Advanced TES for CO2 mitigation Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: 2 Viktigste begrunnelse Hovedsakelig fokus på lagring av energi. Mulig relevans ift. forsyningssikkerhetsperspektiv. Enova har mottatt søknader på området. Technologiutvikling: Hovedfokus på tidlig- / forskningsfase Markedsendring: Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) Dagens deltakelse (NFR) vurderes som riktig Begrenset fokus på mekanismer for markedsendring 52

56 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Efficient Electrical End-Use Equipment IA Sluttbrukerteknolo gier - bygninger: "Efficient Electrical End-Use Equipment " Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Electrical equipment is produced and traded on a global scale. Very substantial gains are possible if energy-efficiency issues are addressed through international co-operation and interaction. The new 4E IEA Implementing Agreement may constitute an essential collaborative tool. Current projects include: Mapping and Benchmarking Standby Power Motor Systems Solid State Lighting Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: Technologiutvikling: Markedsendring: Viktigste begrunnelse Mer relevant for land som enten (i) har store markeder (dvs som produsenter etterlever) og (ii) som har betydelig leverandørindustri Mulig relevans ift å sette framtidige mål på besparelsespotensial Begrenset fokus på mekanismer for markedsendring Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) Ikke delta pt. men overvåke Andre norske aktører kan være mer relevant enn Enova 5

57 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Emissions Reduction in Combustion IA Sluttbrukerteknolo gier - industri: Emissions Reduction in Combustion Norge er representert ved SINTEF Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) Understanding of combustion processes is fundamental to achieving further improvements in fuel use efficiency, reducing the production of pollutants such as nitrogen oxides, and easing the transition to alternative fuels. The goal of the Implementing Agreement on Energy Conservation and Emissions Reduction in Combustion is to accelerate the development of combustion technologies that demonstrate reduced fuel consumption and have lower pollutant emissions. The focus on emissions is primarily concerned with toxic or noxious emissions, rather than greenhouse gases, although improved combustion efficiency will lead to a reduction in emissions of carbon dioxide. Current projects include: Advanced Piston Engine Technology Advanced Furnace Technology Fundamentals Advanced Gas Turbine Technology Supporting Activities Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: 0 Technologiutvikling: Viktigste begrunnelse Liten/ingen kobling til Enovas målbilde, hovedsakelig andre utslipp enn klimagasser Hovedfokus på tidlig- / forskningsfase Markedsendring: Anbefaling (Videreføre / vurdere å avvikle / andre miljø aktuelle?) 0 Ikke delta Begrenset fokus på mekanismer for markedsendring 54

58 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde Vurdering av Greenhouse Gas IA Fossile brensler: Greenhouse Gas" Norge er representert ved Gassnova og NFR Tema inkluderer (viktigste fokus for IA) The use of fossil fuels, at least for the next years, will be necessary to underpin world economic development. However, combustion of fossil fuels produces greenhouse gases, especially carbon dioxide. Some reduction in emissions of greenhouse gases is the only way in which the continued use of fossil fuels can be reconciled with stabilising atmospheric concentrations of greenhouse gases in accordance with the UN Framework Convention on Climate Change. The IEA Greenhouse Gas R&D Programme has an important role to play in responding to the challenge posed by climate change through developing and demonstrating opportunities to reduce emissions from the use of fossil fuels. Vurdering (ift relevans for Enova) Segment: 0 Technologiutvikling: Viktigste begrunnelse Utenfor scope CCR fokus Hovedfokus på tidlig- / forskningsfase Markedsendring: Anbefaling (Videreføre / vurdere å gå ut av / andre miljø aktuelle?) 0 Ikke delta Begrenset fokus på mekanismer for markedsendring 55

59 Kapittel 2. Vurdering av IEA Implementing Agreements og relevans ift. Enovas målbilde IA der Enova ikke deltar i dag, og som vurderes som åpenbart uaktuelt å delta i Deltar ikke i dag, og vurderes som uaktuelle for deltakelse Fornybar energi: "Hydropower Fossile brensler: "Clean Coal Centre" Fossile brensler: "Clean Coal Sciences" IEA/IA der Enova ikke deltar i dag, og som vurderes som uaktuelle for deltakelse Fossile brensler: "Enhanced Oil Recovery" Fossile brensler: "Fluidized Bed Conversion" Fossile brensler: "Greenhouse Gas " Fossile brensler: "Multiphase Flow Sciences" fordi de åpenbart ikke er knyttet til Enovas markedsområder fordi aktiviteten ikke har riktig grad av teknologisk modenhet ift. Enovas posisjon (dvs. tidligfase, ikke moden teknologi) fordi aktiviteten ikke virker relevant for Enovas virkemiddelapparat Fusjonskraft: "Co-operation on Tokamak Programmes" Fusjonskraft: "Environmental, Safety and Economic Aspects of Fusion Power" Fusjonskraft: "Fusion Materials" Fusjonskraft: "Nuclear Technology of Fusion Reactors" Fusjonskraft: "Plasma Wall Interaction in TEXTOR" Fusjonskraft: "Reversed Field Pinches" Fusjonskraft: "Spherical Tori" Fusjonskraft: "Stellarator-Heliotron Concept" Sluttbrukerteknologier el.: "High-Temperature Superconductivity (HTS) on the Electric Power Sector" Sluttbrukerteknologier - transport: "Advanced Fuel Cells" Sluttbrukerteknologier - transport: "Advanced Materials for Transportation" Sluttbrukerteknologier - transport: "Advanced Motor Fuels" Sluttbrukerteknologier - transport: "Hybrid and Electric Vehicles" Fornybar energi: "Hydrogen" 56

60 Kapittel 2.4 Klarer Enova å utnytte resultatene? 57

61 Kapittel 2.4 Klarer Enova å utnytte resultatene? Vurdering av hvor godt Enova klarer å nyttiggjøre seg resultatene fra sin deltakelse i IA I det etterfølgende gjøres en vurdering av hvor godt Enova klarer å nyttiggjøre seg resultatene fra sin deltakelse i IA. Denne vurderingen gjøres på tvers av tema (IA). Deltar Enova i de riktige IA? Vurderingen gjøres med fokus på flg. hovedspørsmål : Tydelig mål og resultatkrav? -- Deltar Enova på en måte som gjør det mulig å si om man har nådd målene med deltakelsen eller ikke? I hvilken grad oppleves dette som klart eller uklart? Mandat -- Hvordan oppleves mandatet til ExCo-representanter? Er det tydelig mandat/instruks/mål, fins det et policydokument / tydelig mandat for deltakelse og hvordan rapportere? Evner Enova å spre resultatene? Evner Enova å etablere en effektiv formidling og nyttiggjøring av resultater fra IA, utover den /de som deltar direkte i arbeidet? Hovedmål med evalueringen Etablere en omforent og robust begrunnelse for hvordan Enova bør prioriterer sitt IEA engasjement Skal Enova fortsette / gå ut av / delta i nye? Deltar Enova på en måte som gir størst mulig nytte/ effekt? Mål med å delta? / hvem deltar? / hvordan best benytte kunnskapen? 58