Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer.

Transkript

1 Statens vegvesen 2 Ravi Rådgivning AS Alvaliå NÆRBØ Behandlende enhet: Region vest Saksbehandler / telefon: Esther Marita Folkvord / Vår referanse: 17/ Deres referanse: Vår dato: ( Uttale til varsel om oppstart av reguleringsplan for utvidelse av masseuttak på Friestad, gnr. 102 bnr. 2 og 3 Plan Hå kommune Vi viser til brev mottatt Statens vegvesen 6/ Planområdet ligger på Friestad og omfatter etablert masseuttak og udyrket mark. Hensikten med planen er å legge til rette for en utvidelse av det etablerte masseuttaket. Atkomst til området vil skje fra fv. 44 hp 05 ved ca. km 6, l 70 hs. Plan for tilgrensende masseuttak på Friestad ble vedtatt l 5 / l Atkomsten til dette masseuttaket må samordnes med atkomsten til varslet masseuttak, slik at det blir en felles avkjørsel fra fv. 44 til begge masseuttakene. ( Et masseuttak medfører trafikk av store og tunge kjøretøy. Disse vil bruke en forholdsvis lang strekning for å komme opp i fart på hovedvegen. Likeså vil bremsestrekningen bli lang. Fartsgrensen på fv. 44 er 80 km/ t. Vegen er rett, og fartsnivået er sannsynligvis ikke lavere enn fartsgrensen. Forskjellen i hastighet mellom kjøretøyene til og fra masseuttaket og øvrig trafikk, vil dermed bli stor. Forventet trafikkmengde til og fra masseuttaket framgår ikke av planvarselet. Dette må vurderes jamfør kap. 5 i planprogrammet. Trafikken fra begge masseuttakene (plan 1167 og plan 1175) må her legges til grunn. Avhengig av denne trafikkmengden, kan det bli behov for en forbikjøringslamme på fv. 44. Denne vil eventuelt medføre behov for en mindre utvidelse av planområdet. Postadresse Statens vegvesen Region vest Postboks LEIKANGER Telefon: firmapost- vest@vegvesen.no Org.nr: Kontoradresse Bergelandsgata STAVANGER Faktu raad resse Statens vegvesen Regnskap Postboks Vadsø

2 2 Vi har for øvrig følgende merknader: Avkjørselen fra fv. 44 må utformes som kryss i ht. vegnormalene håndbok Nl 00 og Vl 21. Avkjørselen må være opparbeidet i tråd med krav, før masseuttaket kan tas i bruk. Krav til frisikt må fastsettes i tråd med krav i Nl 00. Innenfor frisiktsonene skal det være fri sikt i en høyde av 0,5 mover vegbanenivå. Dette må sikres i reguleringsbestemmelsene. Tekniske planer for tiltak på og langs fv. 44, må sendes Statens vegvesen til gjennomsyn. Dette må sikres i reguleringsbestemmelsene. Støy mot nærliggende bebyggelse må sikres i tråd med nasjonal retningslinje for støy, T Vi forbeholder oss retten til eventuelt flere merknader når planforslag foreligger. Plan og forvaltning Stavanger Med hilsen Irene Hegre seksjonsleder Esther Marita Folkvord Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer. Kopi Fylkesmannen i Rogaland, Postboks 59, 4001 STAVANGER Hå kommune - Etat for tekniske saker og næring, Postboks 24, 4368 VARHAUG Rogaland fylkeskommune, Postboks 130 Sentrum, 4001 STAVANGER ( I

3 FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen 3 ROGALAND FYLKESKOMMUNE Ravi Rådgivning AS Alvaliå NÆRBØ Deres ref.: Saksbehandler: Guro Skjelstad Direkte innvalg: Saksnr. 16/15936 Løpenr /17 Dok.nr: 11 Arkivnr. ( HÅ KOMMUNE - GNR.102, BNR.2,3 -OPPSTARTSVARSEL - UTVIDELSE AV MASSEUTTAK-PLANID1175-UTTALELSE Vi viser til varsel om oppstart av reguleringsplan, mottatt hos oss Fylkesrådmannen har vurdert varselet som sektormyndighet innenfor kulturminnevern. Vi ble første gang kontaktet av Ravi-rådgivning og det ble gjennomført arkeologiske registreringer i planområdet Vi viser med dette til vår uttalelse etter ferdigstilte registreringer, datert , der vi fremsatte en rekke merknader til planene (se vedlegg). Automatisk freda kulturminner Som det fremgår av vårt tidligere brev, ble det ikke gjort funn av ikke tidligere kjente automatisk freda kulturminner under registreringene. Den kjente automatisk freda gravhaugen, id ble imidlertid målt inn på nytt og det ble anmodet om at hele kulturminnet ble tatt inn i planen. Dette er ikke fulgt opp ved varsel om oppstart. Videre gjorde vi oppmerksom på at det måtte reguleres inn en buffersone rundt gravminnet, for å hindre utilbørlig skjemming av, og skade på det automatisk freda kulturminnet. Plangrensen er ved varsel satt rett gjennom den sonen vi oppgav som «buffersone» rundt gravminnet. Fylkesrådmannen vil igjen anmode om at hele gravminnet blir innlemmet i planen, da dette vil gi det automatisk freda kulturminnet det beste vern. Vi vil, som tidligere nevnt, anbefale at hele gravminnet og dens sikringssone på fem meter (markert med rødt og rosa på vedlagt kart), samt en buffersone (markert med rød stiplet strek på vedlagt kart) reguleres til LNFR- vern kulturminne/kulturmiljø, med tilhørende bestemmelse (se tidligere brev). Alternativt til dette kan selve gravminnet og dets hensynssone markeres med hensynssone d), SOSl-kode H730, i kombinasjon med grøntstruktur. «Buffersonen» må da markeres med hensynssone c), SOSl-kode H570. Det må knyttes bestemmelser til hensynssonene. Vi har da følgende forslag: Det er ikke tillatt å foreta noen form for fysiske inngrep innenfor hensynssone d), markert med H730. Innenfor området finnes en automatisk freda gravhaug, id Eventuelle tiltak innenfor området må på forhånd avklares med kulturminnemyndighetene, jf Lov om kulturminner 3 og 8. Fortrinnsvis bør slike tiltak fremmes i form av reguleringsendring." POSTADRESSE BESØKSADRESSE Postboks 130 Sentrum Arkitekt Eckhoffsgt STAVANGER STAVANGER E-POST: firmapost@rogfk.no TELEFON ORGANISASJONSNR. BANKGIRO: INTERNETT:

4 Innenfor hensynssone c), H570, finnes en luftskytsstil/ing med løpegrav fra andre verdenskrig. Hensynssonen ivaretar også den automatisk freda gravhaugen id Det er ikke lov å foreta noen form for fysiske inngrep innenfor hensynssonen uten at dette er avklart med kulturminnemyndighetene. Dersom bare deler av det som vi har angitt som nødvendig «buffersone» rundt gravminnet inngår i planen, må dette arealet reguleres til LNFR- vern kulturminne/kulturmiljø, med tilhørende bestemmelse, eventuelt som hensynssone c). Det freda området og buffersonen rundt dette må også sikres i planen gjennom en bestemmelse der det fremgår at arealet skal gjerdes inne før masseuttaket settes i drift (se tidligere brev). Vi minner også om at vi forutsetter at det gis sterke føringer for og krav til tilbakeføring av landskapet når driften av masseuttaket opphører, og at dette sikres gjennom bestemmelsene. Dersom vi ser at det automatisk freda kulturminnet ikke blir tilstrekkelig ivaretatt gjennom planen, gjør vi oppmerksom på at det vil kunne bli aktuelt å fremme administrativ innsigelse til planen når den kommer på offentlig ettersyn. Hva gjelder ordlyd i bestemmelser, avgrensning av vernesoner og formål, viser vi også til vårt tidligere brev datert (se vedlegg). Vi ber om å bli kontaktet dersom dere har ytterligere spørsmål. ( Nyere tids kulturminner Som det fremgår av vårt tidligere brev, ble det registrert en luftskytsstilling med løpegrav fra andre verdenskrig. Denne ligger delvis innenfor plangrensen og bør søkes bevart. Stillingen inngår i den overordna strukturen av forsvarsanlegg nord for Brusandbefestningen. Stillingen ligger innenfor arealet som fylkesrådmannen krever avsatt til «buffersone» rundt den automatisk freda gravhaugen id og bør vernes gjennom regulering til LNFRvern av kulturminner/kulturmiljø, ev. som hensynssone c) i kombinasjon med grøntstruktur (se kart-vedlegg til brev datert ). Med hilsen Seksjon for kulturarv l Jan G. Auestad fylkeskonservator Guro Skjelstad rådgiver Vedlegg: Brev datert Kartvedlegg til brev datert

5 FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen ROGALAND FYLKESKOMMUNE Ravi Rådgivning AS Alvaliå NÆRBØ Deres ref. : Saksbehandler: Guro Skjelstad Direkte innvalg : Saksnr. 16/ Løpenr /16 Arkivnr. C51 HÅ KOMMUNE - GNR.102, BNR.2 - UTVIDELSE MASSEUTTAK - FORHÅNDSUTTALELSE ETTER ARKEOLOGISKE REGISTRERINGER Vi viser til tidligere korrespondanse og til arkeologiske registreringer gjennomført i perioden Nyere tids kulturminner, krigsminne Under kontrollregistrering av automatisk freda kulturminne id 44048, ble det påvist en luftskytsstilling med løpegrav mot nord fra andre verdenskrig. Denne stillingen inngår i den overordnede strukturen av forsvarsanlegg nord for Brusand-befestningen. I og med at stillingen inngår i den overordnede strukturen, bør den søkes bevart. Stillingen bør vernes med hensynssone C som også skal sikre omgivelsene til den automatisk fredete gravhaugen. Hensynssonen bør minimum ha en utstrekning på 1 0 meter utenom selve stillingen. Automatisk freda kulturminner Det ble ikke gjort funn av nye automatisk freda kulturminner under de arkeologiske registreringene. Den fra før kjente gravhaugen, id 44048, ble målt inn for å sikre en nøyaktig kartfesting. Dette kulturminnet er automatisk freda, jf. kulturminnelovens 4, og skal sikres for fremtiden som nasjonalt minnesmerke. Det går frem av kulturminnelovens 3 at ingen må sette i gang tiltak som er egnet til å skade, ødelegge, grave ut, flytte, forandre, tildekke, skjule eller på annen måte utilbørlig skjemme et automatisk freda kulturminne eller fremkalle fare for at dette kan skje, uten at det foreligger et dispensasjonsvedtak etter 8. Gravminnet ligger i grensen til reguleringsplanen. Fylkesrådmannen anmoder om at gravminnet, og dets sikringssone på 5 meter som også er automatisk freda, jf. kulturminneloven 6, også innlemmes i planen. På denne måten vil gravminnet få det beste vern, da det da klart vil fremgå av planen at det finnes kulturminneinteresser tett på området som berøres i planen, og som det må tas hensyn til. I tillegg må det reguleres inn en «buffersone» rundt gravminnet for å hindre utilbørlig skjemming av, og skade på det automatisk freda kulturminnet. Det må knyttes følgende bestemmelse til formålet: Det er ikke tillatt å foreta noen form for fysiske inngrep innenfor området regulert til LNFR - vern kulturminne/kulturmiljø. Innenfor området finnes en automatisk freda POSTADRESSE BESØKSADRESSE Postboks 130 Sentrum Arkitekt Eckhoffsgt STAVANGER STAVANGER E-POST: firmapost@rogfk.no TELEFON ORGANISASJONSNR. BANKGIRO: INTERNETT:

6 gravhaug, id 44048, og en luftskytsstil/ing med løpegrav fra andre verdenskrig. Eventuelle tiltak innenfor området må på forhånd avklares med kulturminnemyndighetene, jf Lov om kulturminner 3 og 8. Fortrinnsvis bør slike tiltak fremmes i form av reguleringsendring." For å sikre dette arealet mot inngrep, må området gjerdes inne slik at man får en fysisk avgrensning av arealet så lenge massetaket er i drift. Inngjerding av kulturmiljøet må sikres gjennom bestemmelsene. Vi har følgende forslag til ordlyd: Før det gis tillatelse til utvidelse av masseuttaket, skal det automatisk freda kulturminnet id med buffersone, markert med LNFR-vern ku/turminne/kulturmiljø på plankartet, fysisk avgrenses fra masseuttaket med gjerde. Videre forutsetter fylkesrådmannen at det gis sterke føringer for og krav til tilbakeføring av landskapet når driften av masseuttaket opphører, og at dette sikres gjennom bestemmelsene. Fylkesrådmannen gjør oppmerksom på at dersom våre merknader ikke blir fulgt opp, og ( det automatisk freda kulturminnene med id ikke blir tilstrekkelig ivaretatt i planen, ser vi oss nødt til å varsle innsigelse til reguleringsplanen. Rapport fra den kulturhistoriske registreringen ligger vedlagt, faktura sendes oppdragsgivere særskilt. Med hilsen Seksjon for kulturarv Kate I. Jellestad Syvertsen seksjonssjef Guro Skjelstad rådgiver ( Vedlegg: Kulturhistorisk rapport Kart Ko pi: Hå kommune Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur.

7 Utvidelse masseuttak Friestad :14...,. 25m Bakgrunnsdata fra Kartverket

8 = V FYLKESMANNEN I ROGALAND Ravi Rådgivning AS Alvaliå NÆRBØ Deres ref.: Vår dato: I 7 Vår ref.: 2017/3025 Arkivnr.: Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 400 I Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: F: E: fmropost@fylkesmannen.no - ( Uttalelse - oppstartsvarsel reguleringsplan 1175, utvidelse av masseuttak på Friestad, gnr./bnr. 102/2,3 i Hå kommune Vi viser til utsendt planvarsel. Oppstartvarselet gjelder detaljregulering og planprogram for utvidelse av masseuttak på gnr. 102, bnr. 2 og 3 på Friestad i Hå kommune. I kommuneplanens arealdel er området avsatt til LNF. Formålet med planarbeidet er å utvide masseuttaket, samt se på muligheten for tilbakeføring av masser. Varslet planavgrensning omfatter et område på 55 daa for utvidelse av masseuttaket, samt eksisterende uttak på 72 daa hvorav 30 daa er i drift. Eksisterende masseuttak på 72 daa er godkjent etter pbl og Planen utløser krav om konsekvensutredning. Det er viktige naturverdier i 01mådet. Grensende inntil planområdet ligger det et område som i Naturbasen er registrert som kystlynghei med verdi «svært viktig». Deler av planområdet er videre beiteområde som av flybilde ser ut som har en ganske intakt overflatestruktur og naturlig fuktmark. Dette er en kulturmarkstype det stadig blir mindre av på Jæren og i dette aktuelle området, og gjenværende beiteareal har derfor stor verdi for de artene som har sin naturlege utbredelse her. Flere arter som er avhengige av beiteareal som dette, er i sterk tilbakegang siden drifts- og landskapsendringene fører til at leveområdene deres blir borte. En av grunnene til at karakteristiske fuglearter for jordbrukslandskapet på Jæren som for eksempel vipe, storspove, sanglerke m.fl. er i stor tilbakegang er nettopp fordi levestedene deres blir borte. Fylkesmannen mener at lokalisering av masseuttak i denne størrelsesorden må tas i kommuneplansammenheng, og ikke gjennom dispensasjoner og reguleringer i strid med kommuneplanen. Gjennom vurdering i kommuneplanprosessen vil man kunne foreta en helhetlig vurdering av massebehovet, og finne de beste lokalitetene for å dekke dette. En vil da kunne finne de lokalitetene som i minst mulig grad kommer i konflikt med viktige natur- og landbruksinteresser og andre forhold som støy, trafikkavvikling mm. Et viktig prinsipp i konsekvensutredningsarbeid er å i nødvendig grad utrede alternative lokaliseringer. Det foregår et mindre uttak av masser på naboeiendommen. Dette taler ytterligere for å se det aktuelle mmådet i en større sammenheng. Vi vil og bemerke at eksisterende masseuttak på gnr. 102, bnr. 2 og 3 har en størrelse som gjør at det skulle hatt en langt mere omfattende behandling etter

9 plan- og bygningsloven enn det som var tilfelle, og at gjeldende tillatelse aldri blei sendt oss til uttalelse. Fylkesmannen mener at utvidelsen av masseuttaket må vurderes i neste kommuneplanrevisjon, og at planarbeidet derfor bør stanses i påvente av dette. Med hilsen Knut Harald Dobbe plankoordinator Ragnhild Christin Utne Askeland rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Saksbehandler: Knut Harald Dobbe Saksbehandler telefon: E-post: frnrokhd@fylkesmannen.no ( Kopi til: Hå kommune Statens vegvesen, Region Vest Rogaland fylkeskommune Postboks 24 Askedalen 4 Postboks Varhaug Leikanger Stavanger l Side 2 av 2

10 Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard Ravi Rådgivning AS Alvaliå NÆRBØ Dato: Vår ref: Deres ref: / Uttalelse til varsel om oppstart av planarbeid og høring av planprogram for utvidelse av Friestad i Hå kommune leiv Erikssons vei 39 Postboks 3021 Lade N-7441 Trondheim Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard (DMF) viser til ovennevnte sak, datert 6. mars 2017 og samtale med plankonsulent den TELEFON E-POST mail@dirmin.no WEB GIRO SWIFT DNBANDKK IBAN N ORG.NR. NO SVALBARDKONTOR TELEFON DMF er statens sentrale fagmyndighet ved forvaltning og utnyttelse av mineralske ressurser, og har et særlig ansvar for at mineralressursene blir ivaretatt i plansammenheng. Om saken Hensikten med planarbeidet er å utvide masseuttaket og se på muligheten for tilbakeføring av masser. Det skal i tillegg etableres en midlertidig anleggsvei for Grunnservice AS sitt uttak på gnr/bnr 105/1. Eksisterende masseuttak er på 72 daa, hvorav 30 daa er i drift. Området det varsles regulering for er 127 daa. Planen utløser krav om konsekvensutredning. Uttalelse fra DMF DMF er positiv til regulering av område for råstoffutvinning. Dette er viktig for å sikre at alle interesser iva retas, at det legges langsiktige rammer for den framtidige driften, samt retningslinjer for avslutning og istandsetting av uttaket. Beskrivelse av ressursen Mineralressursen er ikke registrert i Norges geologiske undersøkelse (NGU) sin grus- og pukkdatabase. Når det reguleres for steinbrudd forventes det at det gis en grundig beskrivelse av ressursen som ska l tas ut, herunder volum, kva litet og bruksformål. Optimal ressursutnyttelse DMF registrerer at deler av området hvor det varsles oppstart av planarbeid for sammenfaller med et området hvor det foreligger en nylig vedtatt reguleringsplan «Friestad masseuttak», vedtatt Plankonsulent informerer per telefon at bakgrunnen for at gnr/bnr 105/ 1 varsles regulert er på grunn av etablering av midlertidig anleggsvei for nabouttaket. DMF forstår det slik at det ikke planlegges uttak av masser på gnr/bnr 105/1 utover det som allerede er avsatt til «steinbrudd massetak» i gjeldende plan. DMF er opptatt av å legge til rette for optimal ressursutnyttelse og en helhetlig avslutning og istandsetting av området. Vi ser i Figur 4 i planprogrammet at planlagt

11 utvidelse grenser mot planlagt utvidelse av Friestad massetak. DMF ser det som hensiktsmessige at uttakene sees i sammenheng, herunder at det planlegges for optimal ressursutnyttelse og utarbeides en helhetlig avslutningsplan for området. Sikring Steinbrudd med bratte skrenter kan utgjøre en fare for folk og dyr som ferdes i området, og anleggseier har et objektivt ansvar for å sikre uttaksområdet. Det er oppgitt i planprogrammet at det planlegges for tilbakeføring av masser i området. DMF vurderer derfor at sikring vil være mest aktuelt i driftsfasen. Sikringstiltak fastsettes i driftsplan, men det er viktig at man allerede i reguleringsplanprosessen vurderer sikringstiltak og setter av tilstrekkelig areal for dette. Planprogram Det er oppgitt i planprogrammet at det ikke er noen kjente reguleringsplaner på aktuelt område. Vi mener at dette ikke stemmer da reguleringsplan «Friestad masseuttak» sammenfaller med deler av området. Krav om driftskonsesjon DMF minner om at samlet uttak på mer enn m 3 masse, samt et ethvert uttak av naturstein, krever driftskonsesjon fra DMF, jf. 43 i mineralloven. Søknad om driftskonsesjon skal inneholde driftsplan. Driftsplanen skal beskrive og illustrere hvordan tiltakshaver planlegger å drive og avslutte mineralvirksomheten. Det er tiltakshaver som er ansvarlig for å søke om driftskonsesjon, og drift kan ikke settes i gang i utvidelsesområdet før driftskonsesjon, godkjent driftsplan og en økonomisk sikkerhet er på plass, jf. 51 i mineralloven. ( Det vises for øvrig til temaveileder«uttak av mineralske forekomster og planlegging etter plan- og bygningsloven», se hjemmesiden vår på For nærmere informasjon om mineralloven med tilhørende forskrifter, se hjemmesiden vår på Vennlig hilsen ( Marte Kristoffersen seksjonsleder Ida Egge Johnsen overingeniør Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Saksbehandler: Ida Egge Johnsen 2

12 Fra: Til: Emne: Dato: Vegard Kvalbein Vedrørende Plan mars :23:47 Viser til Deres Nabovarsel for Plan Må må først anmerke at dette planområdet ligger på Kvalbein ikke på Friestad, slik at Detaljregulering viser til feil område i Header og på Kommunens hjemmeside. Videre så er min eiendom berørt av den veiskulder som er vist på vedlegget møt øst, så jeg undrer meg om godkjennelsen for grunneier her er ivaretatt. Dere får kal le inn til møte her før noe planforslag blir overlevert til politisk behandling. ( Mvh Vegard Kvalbein Tlf. : Mobil: mail: vegard@nord-mekaniske.no

13 4/20/2017 Ravi Rådgiving AS Alvaliå Nærbø Kopi til Hå kommune, Rådhusgata 8, 4360 Varhaug Friestad masseuttak Vi samtykkjer til tiltaket. Som huseigarar som grensar mot vegen inn til planområdet meiner vi at vegen forbi husa våre må ha fast dekke, dette fordi me har erfart at trafikken inn til planområdet til tider påfører oss store mengder vegstøv. Med den auka trafikken som tiltaket medfører krev me at det blir sett opp gjerde mot vegen som gjer at denne vert sikra for barna som bur her. Me ser det som ein fordel at tilknytningsvegen frå Friestad masseuttak kjem så langt frå husa våre som mogleg. Helsing Kim Andre Erga Camilla Skretting

14 Fra: Til: Emne: Dato: Pauline Grødem Planprogram/ku Friestad masseuttak 3. mai :11:10 Ravi Rådgiving og Hå kommune I forbindelse med planprogrammet for Friestad masseuttak har vi mottatt nabovarsel for eiendom nr 108/1 og 106/1. Vi vil derfor belyse noe vi mener er uriktig fremstilt. Under punkt 1.1 står det beskrevet at området ligger godt skjermet og forholdsvis langt fra nærmeste bolig som ikke er riktig for vår eiendom 106/1. På den aktuelle landbrukseiendommen holdes det produksjonsdyr deler av året inne og ellers ute, samt husdyr sammen med barn og voksne som er fast bosatt på eiendommen. Dette synes godt på både figur 2 og figur 4. Det må presiseres at vi er positive til tiltaket og reguleringen av området! Men vi anser det for relevante temaer i utredningen: Landbruk, støy, støv, risiko, samt varsling med sirener under arbeid, arbeids tidspunkt, samt friluftslivet forøvrig. Håper disse sidene blir mer belyste og ivaretatt. Mvh K verme Gard da Pauline Grødem Med vennlig hilsen Pauline Grødem Tlf Kverme Gard DA Stokkelandsvegen 60, 4363 Brusand

15 Statens vegvesen Prosjektil Areal AS Bjødnabeen STAVANGER Trond Heskestad Behandlende enhet: Region vest Saksbehandler /telefon: Esther Marita Folkvord / Vår referanse: 17/ Deres referanse: Vår dato: Uttale til varsel om oppstart av reguleringsplan for Friestad masseuttak 2 Plan t Hå kommune Vi viser til brev av 1 5 / Planområdet ligger på Friestad og Kvalbein sør for Vigrestad og omfatter sam let et areal på 33 7 daa. Planområdet omfatter både eksisterende masseuttak til Grunn-Service AS og Risa AS og planlagt utvidelse for begge. Området er i kommuneplanen for Hå , vedtatt 10/ 12-14, avsatt til LNFR-område. Plan 1167 for Grunn-Service AS sitt masseuttak ble godkjent 15/ I brev av 6/ 3-17 ble det varslet oppstart av plan for Risa AS sitt masseuttak. Vi registrerer at nytt varsel av plan omfatter et større areal enn det som inngår i plan 1167 og første varsel av plan Vi er generelt av den oppfatning at lokalisering og utstrekning av masseuttak bør vurderes og fastsettes gjennom kommuneplanarbeidet. Ved utarbeidelse og godkjenning av gjeldende kommuneplan var det drift av nevnte masseuttak, og planområdet burde derfor vært vurdert i den forbindelse. Planprogrammet: Det framkommer at atkomstforhold, trafikksikkerhet og forhold for myke trafikanter skal utredes. Vi vil her bemerke at det er stor forskjell i hastigheten på trafikken på fv. 44 og tungtrafikken til og fra masseuttakene. Dette kan medføre potensielt farlige situasjoner og trafikkulykker. Reell risiko for dette må vurderes. Likeså må det vurderes om det er behov for forbikjøringslomme på fv. 44. Vi viser også til vårt brev av 1 8/ Atkomsten til begge masseuttak må samordnes slik at det blir en felles avkjørsel fra fv. 44. Eksisterende søndre avkjørsel bør benyttes for å kunne lede tungtrafikken lengst mulig bort fra eksisterende boligbebyggelse. Vi tenker da på forhold knyttet opp til både trafikksikkerhet og støy. Postadresse Statens vegvesen Region vest Postboks LEIKANGER Telefon: firmapost-vest@vegvesen.no Org.nr: Kontoradresse Bergelandsgata STAVANGER Fakturaadresse Statens vegvesen Regnskap Postboks Vadsø

16 li ' I ~ 2 Merknader og krav til reguleringsplanen: Begge masseuttak må gis atkomst fra en felles avkjørsel fra fv. 44. Avkjørselen må utformes som kryss iht. vegnormalene håndbok Nl 00 og Vl 21. Forbikjøringslomme på fv. 44 må vurderes. Avkjørsel må være opparbeidet i tråd med krav før utvidelse av masseuttakene kan igangsettes. Dette må sikres i reguleringsbestemmelsene. Krav til frisikt må fastsettes i tråd med krav i håndbok Nl 00 (som kryss). Innenfor frisiktsonene skal det være fri sikt i en høyde av 0,5 mover vegbanenivå. Dette må sikres i reguleringsbestemmelsene. Tekniske planer for tiltak på og langs fv. 44, må sendes Statens vegvesen til gjennomsyn. Dette må sikres i reguleringsbestemmelsene. Støy mot nærliggende bebyggelse må vurderes og sikres i tråd med krav i nasjonal retningslinje for støy, T Vi forbeholder oss retten til eventuelt flere merknader når planforslag foreligger. Plan og forvaltning Stavanger Med hilsen ( Irene hegre seksjonsleder Esther Marita Folkvord Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen h/indskrevne signaturer. Kopi Fylkesmannen i Rogaland, Postboks 59, 4001 STAVANGER Hå kommune - Etat for tekniske saker og næring, Postboks 24, 4368 VARHAUG Rogaland fylkeskommune, Postboks 130 Sentrum, 4001 STAVANGER

17 FYLKESMANNEN I ROGALAND Dykkar ref.: Vårdato: Vår ref.: 2017/3025 Arkivnr.: Prosjektil Areal AS Bjødnabeen STAVANGER Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 400 I Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: F: E: fmropost@fylkesmannen.no - ( Fråsegn - varsel om oppstart av regulering med justert plangrense i reguleringsplan 1175, masseuttak på Friestad i Hå kommune Vi viser til oversending frå Prosjektil Areal AS datert Det har tidlegare blitt varsla oppstart av detaljregulering for utviding av eksisterande masseuttak på gnr. /bnr. 102/2 og 3 på Friestad. Det nye varselet har same plannummer, men foreslår eit større reguleringsområde. Foreslått planområde har nå ein samla storleik på 337 dekar og omfattar reguleringsplan 1167 for Grunnservice og Risa sitt eksisterande uttak. Reguleringa skal legge til rette for utviding av dei eksisterande uttaka. I kommuneplanen er det aktuelle arealet vist med LNF-føremål og det varsla tiltaket er derfor ikkje i tråd med denne. Tiltaket utløyser også krav om konsekvensutgreiing. (, Fylkesmannen viser først til vår uttale datert som var knytt til det opphavelege planområdet. Vi påpeikte der mellom anna viktige naturverdiar i området og at lokalisering av store masseuttak må vurderast i kommuneplansamanheng. Arealet som nå har blir lagt inn i det føreslegne reguleringsområdet består dels av dyrka jord og dels av eksisterande uttak, men for det meste av beite. Beiteareal har stor verdi for dei artane som har sitt leveområde der. Fleire artar som er avhengige av beiteareal, er i sterk tilbakegang sidan driftsformene og landskapsendringane fører til at leveområda deira blir borte. Flyfoto indikerer vidare at beiteområdet består av naturleg fuktmark og store masseuttak her vil fort kunne påvirke hydrologien i nærområdet. Konfliktnivået i forhold til naturverdiane vil elles vere eit tema som eventuelt må blir kartlagt gjennom ei konsekvensutgreiing av tiltaket. Vurderingar av alternative lokalitetar må også inngå som eit sentralt tema i KU ettersom reguleringa legg til rette for eit svært arealkrevjande tiltak i strid med overordna planlegging. Omsynet til ei meir overordna planlegging slår inn med tyngde i denne saka, særleg ettersom det varsla planområdet er vesentleg utvida i forhold til det opphavelege.

18 Fylkesmannen meiner etter dette at utviding av masseuttaka heller bør vurderast i neste kommuneplanrevisjon. Det er også er meir hensiktsmessig åta overordna vurderingar knytt til alternative lokaliseringar av masseuttak i ein kommuneplanprosess. Dersom kommunen vel å gå vidare med planlegginga, vil vi ta stilling til konfliktnivået i forhold til naturverdiane etter at konsekvensutgreiinga føreligger. Med helsing Knut Harald Dobbe plankoordinator Trond Olav Fiskå rådgivar Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikkje underskrift. Saksbehandlar: Trond Olav Fiskå Saksbehandlar telefon: E-post: fmrotof@fylkesmannen.no ( Kopi til: Rogaland fylkeskommune Statens vegvesen region vest Hå kommune Postboks 130 Askedalen 4 Postboks Stavanger LEIKANGER VARHAUG (_ Side 2 av 2

19 Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard Prosjektil Areal AS Bjødnabeen STAVANGER Dato: Vår ref: Deres ref: / Uttalelse til varsel om oppstart av reguleringsarbeid for Friestad masseuttak 2 i Hå kommune ( Leiv Erikssons vei 39 Postboks 3021 Lade N-7441 Trondheim Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard (DMF) viser til ovennevnte sak, datert 15. juni TELEFON E-POST mail@dirmin.no WEB GIRO SWIFT DNBANOKK IBAN N ORG.NR. NO SVALBARDKONTOR TELEFON DMF er statens sentrale fagmyndighet ved forvaltning og utnyttelse av mineralske ressurser, og har et særlig ansvar for at minera lressursene blir iva retatt i plansammenheng. Om saken Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for utvidelse av begge eksisterende masseuttak mot nord og øst. Planområdet omfatter et samlet areal på 337 daa. Uttalelse til saken DMF viser til vår uttalelse til varsel om oppstart av planarbeid og høring av planprogram for utvidelse av Friestad i Hå kommune, datert 26_ I uttalelsen nevner vi blant annet at det er hensiktsmessig at uttakene sees i sammenheng, herunder at det planlegges for optimal ressursutnyttelse og utarbeides en helhetlig avslutningsplan for området. Vi er positive til at det nå legges opp til en felles reguleringsplan for de to uttakene. Det er opplyst at innspill til den forrige varslingen vil bli inkludert blant nye innspill. De øvrige merknadene i uttalelsen, datert , er relevant for begge uttakene og vi forventer at dette tas med i den videre planprosessen. Vi har ingen ytterligere merknader til varsel om oppstart av reguleringsarbeid for Friestad masseuttak 2 i Hå kommune. Vennlig hilsen Marte Kristoffersen seksjonsleder Ida Egge Johnsen overingeniør Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Saksbehandler: Ida Egge Johnsen

20 FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen ROGALAND FYLKESKOMMUNE Prosjektil Areal AS Bjødnabeen STAVANGER Deres ref.: Saksbehandler: Guro Skjelstad Direkte innvalg: Saksnr. 16/15936 Løpenr /17 Dok.nr: 16 Arkivnr. ( I HÅ KOMMUNE - GNR.102, BNR.2 - REGULERINGSPLAN FRIEST AD MASSEUTTAK 2 - VARSEL OM OPPSTART - FORELØPIG UTTALELSE - BEHOV FOR BEFARING Fylkesrådmannen viser til varsel om oppstart av reguleringsplan, mottatt hos oss Fylkesrådmannen har vurdert saken som sektormyndighet innenfor kulturminnevern. I forbindelse med oppstart av planarbeidet i 2016 gjennomførte Rogaland fylkeskommune arkeologiske registreringer i deler av planområdet. Det ble påvist et automatisk freda gravminne og en luftskytsstilling fra 2. verdenskrig. Vi forutsetter at det automatisk freda gravminnet id blir ivaretatt i planen, i tråd med våre tidligere krav, framsatt i brev datert og Vi ber også om at krigsminnet i området blir ivaretatt i tråd med våre anbefalinger i disse brevene. Det planområdet som nå varsles, er utvidet mot nord i forhold til tidligere varslet plangrense. På bakgrunn av dette og på bakgrunn av nærliggende automatisk freda kulturminner, må fylkesrådmannen få mulighet til å befare det utvida planområdet. Kostnadene ved første befaring vil ikke bli belastet tiltakshaver. Det må imidlertid understrekes at det kan bli behov for ytterligere arkeologiske registreringer etter denne første befaringen. Kostnadene som er forbundet med en eventuell registrering må, med hjemmel i Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner 9, jfr. 10, betales av tiltakshaver. Vi ber også om å få tilsendt tilleggsopplysninger i form av dyrkingsplaner etter 1970, samt eventuelle traseer for eksisterende vannledninger, kabler og lignende innenfor utvidelsen av planområdet. Slike inngrep kan redusere potensialet for bevarte automatisk freda kulturminner. Vi vil kunne gi endelig uttale til planen når resultatet av befaringen, og om nødvendig ytterligere registreringer foreligger og forholdet til automatisk freda kulturminner er avklart. POSTADRESSE Postboks 130 Sentrum 4001 STAVANGER BESØKSADRESSE Arkitekt Eckhoffsgt. 1 STAVANGER TELEFON ORGANISASJONSNR BANKGIRO: E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT: no

21 Med hilsen Kulturavdelingen Rune Thele fylkeskultursjef Guro Skjelstad rådgiver Kopi: Fylkesmannen i Rogaland Hå kommune Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. ( Bruk vår referanse/vårt saksnr når du svarer på brevet ( )

22 FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen ROGALAND FYLKESKOMMUNE Prosjektil Areal AS Bjødnabeen STAVANGER Deres ref.: Saksbehandler: Guro Skjelstad Direkte innvalg: Saksnr. 16/ Løpenr /17 Dok.nr: 18 Arkivnr. HÅ KOMMUNE - GNR.102, BNR.2 - DETALJREGULERINGSPLAN FRIEST AD MASSEUTTAK 2 - UTTALELSE ETTER BEFARING Vi viser til varsel om oppstart av reguleringsarbeid, mottatt hos oss , samt til befaring gjennomført og tidligere korrespondanse i saken (særlig brev datert og ). Fylkesrådmannen har vurdert saken som sektormyndighet innenfor kulturminnevern, med henblikk på forholdet til automatisk freda kulturminner. Resultat av befaring ikke behov for videre arkeologiske registreringer På befaringen , ble den nordlige delen av det varsla planområdet befart, et område som ikke tidligere er vurdert av kulturminnemyndighetene. Ut fra våre arkiver og på bakgrunn av observasjoner på befaringen, kan vi ikke se at tiltaket vil komme i konflikt med automatisk freda kulturminner i området som omfattes av utvidelsen. Automatisk freda gravminne id og verneverdig krigsminne (luftskytsstilling fra 2. vk) I forbindelse med oppstart av planarbeidet i 2016 gjennomførte Rogaland fylkeskommune arkeologiske registreringer i østlige deler av planområdet. Det ble påvist et automatisk freda gravminne og en luftskytsstilling fra 2. verdenskrig. Disse kulturminnene er tidligere omtalt i brev datert og Fylkesrådmannen vil igjen anmode om at hele gravminnet blir innlemmet i planen, da dette vil gi det automatisk freda kulturminnet det beste vern. Vi vil, som tidligere nevnt, anbefale at hele gravminnet og dens sikringssone på fem meter (markert med rødt og rosa på vedlagt kart), samt en buffersone (markert med rød stiplet strek på vedlagt kart) reguleres til LNFR- vern kulturminne/kulturmiljø, med tilhørende bestemmelse: Det er ikke tillatt å foreta noen form for fysiske inngrep innenfor området regulert til LNFR - vern kulturminne/kulturmiljø. Innenfor området finnes en automatisk freda gravhaug, id 44048, og en luftskytsstil/ing med løpegrav fra andre verdenskrig. Eventuelle tiltak innenfor området må på forhånd avklares med kulturminnemyndighetene, jf. Lov om kulturminner 3 og 8. Fortrinnsvis bør slike tiltak fremmes i form av reguleringsendring." POSTADRESSE BESØKSADRESSE Postboks 130 Sentrum Arkitekt Eckhoffsgt STAVANGER STAVANGER E-POST: firmapost@rogfk. no TELEFON ORGANISASJONSNR. BANKGIRO: INTERNETT:

23 Alternativt til dette kan selve gravminnet og dets hensynssone markeres med hensynssone d), SOS1-kode H730, i kombinasjon med grøntstruktur. «Buffersonen» må da markeres med hensynssone c), SOS1-kode H570. Det må knyttes bestemmelser til hensynssonene. Vi har da følgende forslag: Det er ikke tillatt å foreta noen form for fysiske inngrep innenfor hensynssone d), markert med H730. Innenfor området finnes en automatisk freda gravhaug, id Eventuelle tiltak innenfor området må på forhånd avklares med kulturminnemyndighetene, jf Lov om kulturminner 3 og 8. Fortrinnsvis bør slike tiltak fremmes i form av reguleringsendring." Innenfor hensynssone c), H570, finnes en luftskytsstil/ing med løpegrav fra andre verdenskrig. Hensynssonen ivaretar også den automatisk freda gravhaugen id Det er ikke lov å foreta noen form for fysiske inngrep innenfor hensynssonen uten at dette er avklart med kulturminnemyndighetene. Dersom bare deler av det som vi har angitt som nødvendig «buffersone» rundt gravminnet inngår i planen, må dette arealet reguleres til LNFR- vern kulturminne/kulturmiljø, med tilhørende bestemmelse, eventuelt som hensynssone c). For å sikre dette arealet mot inngrep, må området gjerdes inne slik at man får en fysisk avgrensning av arealet så lenge massetaket er i drift. Inngjerding av kulturmiljøet må sikres gjennom bestemmelsene. Vi har følgende forslag til ordlyd: Før det gis tillatelse til utvidelse av masseuttaket, skal det automatisk freda kulturminnet id med buffersone, markert med LNFR-vern kulturminne/kulturmiljø på plankartet, fysisk avgrenses fra masseuttaket med gjerde. Vi minner også om at vi forutsetter at det gis sterke føringer for og krav til tilbakeføring av landskapet når driften av masseuttaket opphører, og at dette sikres gjennom bestemmelsene. Det er viktig at gravminnet id 44048, som i dag er svært synlig og et markant landskapselement, har den samme fremtredende virkning i landskapet også etter at landskapet er tilbakeført. Dersom vi ser at det automatisk freda kulturminnet ikke blir tilstrekkelig ivaretatt gjennom planen, gjør vi oppmerksom på at det vil kunne bli aktuelt å fremme administrativ innsigelse til planen når den kommer på offentlig ettersyn. ( _ l Med hilsen Seksjon for kulturarv Jan G. Auestad fylkeskonservator Guro Skjelstad rådgiver

24 Trond Heskestad Fra: Sendt: Til: Emne: Pauline Grødem 3. juli :09 Trond Heskestad; Friestad Masseuttak 2, plan 1175, Hå Kommune Prosjektil Areal AS og Hå kommune I forbindelse med planprogrammet for Friestad masseuttak har vi mottatt nabovarsel for eiendom nr 108/1 og 106/ 1. Vi vil derfor belyse noe vi mener er uriktig fremstilt. Under punkt 1.1 står det beskrevet at området ligger godt skjermet og forholdsvis langt fra nærmeste bolig som ikke er riktig for vår eiendom 106/1. På den aktuelle landbrukseiendommen holdes det produksjonsdyr deler av året inne og ellers ute, samt husdyr sammen med barn og voksne som er fast bosatt på eiendommen. Dette synes godt på både figur 2 og figur 4. Det må presiseres at vi er positive til tiltaket og reguleringen av området! Men vi anser det for relevante temaer i utredningen: Landbruk, støy, støv, risiko, samt varsling med sirener under arbeid, arbeids tidspunkt, samt friluftslivet forøvrig. Håper disse sidene blir mer belyste og ivaretatt. Med vennlig hilsen Pauline Grødem Tlf Kverme Gard DA Stokkelandsvegen 60, 4363 Brusand 1