Merknader til varsel om oppstart. Dollhus fjelltak (M1) Hallingkonsult a.s.

Transkript

1 Merknader til varsel om oppstart Dollhus fjelltak (M1) Hallingkonsult a.s.

2 Halling Konsult Flå IT-senter Dato: Vår ref: 15/ Deres ref: NO Flå Uttalelse til varsel om oppstart av detaljregulering for Dollhus fjelltak (M1) gbnr. 28/1 i Flå kommune. Leiv Erikssons vei 39 Postboks 3021 Lade N-7441 Trondheim TELEFON E-POST mail@dirmin.no WEB GIRO SWIFT DNBANOKK IBAN NO ORG.NR. NO SVALBARDKONTOR TELEFON Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard (DMF) viser til ovennevnte sak, datert 28. mai DMF er statens sentrale fagmyndighet ved forvaltning og utnytting av mineralske ressurser, og har et særlig ansvar for at mineralressurser blir ivaretatt i plansammenheng. Innspill til arbeidet med reguleringsplan DMF er positive til regulering av området for råstoffutvinning. Dette er viktig for å sikre at alle interesser ivaretas og at det legges langsiktige rammer for den framtidige driften. Det bør legges opp til skjerming av selve uttaksområdet der dette er mulig. Vegetasjonsskjermer kan bidra til å redusere innsyn, støy og støv. For å oppnå en bufferfunksjon må det sørges for at det settes av nok areal og at skjermen blir bred nok. Steinbrudd med bratte skrenter kan utgjøre en fare for folk og dyr som ferdes i området, anleggseier har et objektivt ansvar for å sikre uttaksområdet. Sikringstiltak vil fastsettes i driftsplan, men det er viktig at man allerede i reguleringsplan setter av tilstrekkelig areal for dette. Dersom det velges gjerde som varig sikringstiltak, bør dette settes til en egen sikringssone der det er mulig å fjerne vegetasjonen. Dette er viktig dersom det legges opp til sikring med gjerder, både for å unngå at gjerder ødelegges av for eksempel trefall og fordi det skal være enkelt å komme til for å gjennomføre tilsyn. For å kunne drive vedlikehold av sikringsgjerde bør det settes av tilstrekkelig avstand mellom gjerde og skrent, vi anbefaler minimum 3-4 meter på begge sider av gjerdet, men dette må vurderes opp mot terrengutforming. Krav til istandsetting av området vil bli tatt hånd om i driftsplan, men dersom kommunen har noen tanker om eventuell etterbruk bør kommunen benytte reguleringsplanen til å få på plass dette. En planbeskrivelse for et masseuttak bør gi en grundig beskrivelse av ressursen som skal tas ut, herunder volum for uttak, kvalitet og marked/bruksområde.

3 Det vises for øvrig til temaveileder Uttak av mineralske forekomster og planlegging etter plan- og bygningsloven, se hjemmesiden vår på Krav om konsesjon DMF minner om at samlet uttak på mer enn m3 masse, samt et ethvert uttak av naturstein krever konsesjon jf. mineralloven 43. (Naturstein er betegnelsen på all stein som kan sages, spaltes eller hugges til plater og emner for bruk i utearealer, bygninger og monumenter). I forbindelse med konsesjonssøknad skal det utarbeides en driftsplan. Driftsplanen skal sørge for et bergfaglig forsvarlig uttak som bl.a. ivaretar hensiktsmessig drift, nødvendige sikringstiltak og opprydning etter endt drift. Konsesjon med driftsplan i henhold til mineralloven 43 skal være innvilget før uttak i både eksisterende masseuttak og i utvidelsesområdet kan iverksettes. For nærmere informasjon om mineralloven med tilhørende forskrifter, se hjemmesiden vår på Vennlig hilsen Åse Bollingmo senioringeniør Ine Cecilie Mork Olsen seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Saksbehandler: Ine Cecilie Mork Olsen Mottakere: Halling Konsult Flå IT-senter Kopi til: Flå kommune Fylkesmannen i Buskerud Postboks DRAMMEN 2

4 Statens vegvesen HallingKonsult AS Behandlende enhet Region sør Saksbehand ler/i n nvalgsn r: EwaGadek Vår referanse: 201st Deres referanse: NO Flå Vår dato: Oppstart av detaljregulering for Gnr. 28 bnr. 1 - Dollhus fjelltak (M1) i Flå kommune Vi viser til ovennevnte varsel om igangsetting av reguleringsarbeid. Hensikten med planen er å utnytte området til råstoffutvinning (steinbrudd og massetak). For Statens vegyesen er det viktig at områder for ny utbygging er vurdert i en større sammenheng med hensyn på samordnet areal- og transportplanlegging. Grunnlagbør være godkj ent kommune(del)plan. Regulering av ny virksomhet medfører vanligvis økt trafikkbelastning i kryss og avkjørsler, og de trafikkmessige virkningene av planen må dokumenteres næfinere. For større utbygginger vil det ofte være nødvendig med en trafikkanalyse. Forholdet til kollektivtrafikk og trafikksikkerhet for myke trafikanter (herunder skoleveger) må avklares. I den grad planarbeidet medfører nødvendige endringer av veg- og trafikkforhold på riks- eller fylkesveger må dette tas vare på i planarbeidet. Slike endringer må påregnes forlangt gjennomført før området kan tas i bruk. Normalt kreves teknisk detaljplan som grunnlag for regulering av riks- eller fylkesveger og eventuelle ar,rrik fra vegnormalene må dokumenteres. Hvis det skal transportere masser ut til Rv. 7 vil det ha konsekvenser for krysset Rv. 7 x Fv. 202, og gjennomføring av tiltak på Fv.202. Det synes å være uheldig med atkomst til planområdet midt i en skarp kurve. Postadresse Statens vegvesen Region sør Postboks 723 Stoa 4808 Arendal Telefon: Telefaks: f i rmapost-sor@vegvesen. no Org.nr: Kontorad resse Tollbugata DRAMMEN Fa ktu raad resse Statens vegvesen Landsdekkende regnskap Vadsø leleton: Telefaks:

5 Vi forutsetter ny uttalelse fra Statens vegvesen i forbindelse med offentlig etterslm. Seksjon t''fr[v ders O. T. /^ Uor&t/c tt,t t Ewa Gadek Kopi : frnbupo st@fylkesmannen. no postmottak@bfk.no

6 UTVIKLINGSAVDELINGEN Halling Konsult as Flå IT-senter Vår dato: Vår referanse: 2015/ Vår saksbehandler: Deres dato: Deres referanse: Ellen Anne Pedersen, tlf Dollhus fjelltak (M1) - gnr 28 bnr 1 - Flå kommune - reguleringsplan - varsel om oppstart av detaljregulering - uttalelse kulturminner Utviklingsavdelingen har mottatt ovnenevnte detaljreguleringsplan til uttalelse. Automatisk fredete og nyere tids kulturminner Detaljreguleringsplanen ligger innenfor områdereguleringsplanen for Gulsvikfjellet. Det er foretatt arkeologiske registreringer i området, men det er ikke funnet noen kulturminner ved Dollhus fjelltak. Fylkeskommunen har derfor ingen merknader til planen. Vi minner likevel om at dersom det framkommer automatisk fredete kulturminner i forbindelse med anleggsarbeid eller annen virksomhet i planområdet, må arbeidet straks stanses og utviklingsavdelingen i fylkeskommunen varsles, jmf. kulturminneloven 8, 2. Med vennlig hilsen Turid Kolstadløkken teamleder kulturminnevern Ellen Anne Pedersen arkeolog / rådgiver Dokumentet er godkjent elektronisk og sendes uten signatur Kopi til: Flå kommune 3539 Flå Fylkesmannen i Buskerud Postboks Drammen bfk.no Side 1 av 1 BUSKERUD FYLKESKOMMUNE Postadresse: Postboks 3563 NO-3007 Drammen Besøksadresse: Hauges gate 89, Drammen E-postadresse postmottak@bfk.no Telefon Telefaks Bankkonto Foretaksregisteret NO

7 Halling Konsult AS Flå IT senter Vår dato: Vår referanse: 2015/3779 Arkivnr.: Deres referanse: NO _Flå Saksbehandler: Brede Kihle Innvalgstelefon: Uttalelse til varsel om oppstart av detaljregulering for Dollhus fjelltak på Gulsvikfjell i Flå kommune Fylkesmannen har mottatt varsel om oppstart av arbeid med detaljregulering for Dollhus fjelltak i Flå kommune. Vi ber om at forhold knyttet til landskap, naturmangfold, friluftsinteresser, samt støy, støv og andre utslipp blir tilstrekkelig ivaretatt i tråd med nasjonale føringer. Bakgrunn Vi viser til brev av 28. mai 2015 hvor det varsles oppstart av detaljregulering for Dollhus fjelltak på Gulsvikfjellet i Flå kommune, gnr. 28/1 m.fl. Formålet med planarbeidet er å legge til rette for videre råstoffutvinning (steinbrudd og masseuttak). Videre skal planarbeidet resultere i en helhetlig plan som viser utnytting av området til råstoffutvinning og lager for ferdig råstoff. Planarbeidet er i tråd med områdereguleringsplan for Gulsvikfjellet, hvor det aktuelle området er regulert til masseuttak. Fylkesmannens kommentarer Fylkesmannen viser til St. meld. nr. 26 ( ) Regjeringens miljøpolitikk og rikets miljøtilstand, hvor det er fastsatt en arealpolitisk føring at fjellområdene skal forvaltes som landskap der kultur- og naturressurser, næringsmessig utnytting og friluftsliv sikres og gjensidig utfyller hverandre. Vi ber om at det i planarbeidet blir lagt stor vekt på å begrense de landskapsmessige konsekvensene, blant annet ved utforming av steinbruddet og innregulering av skjermsoner. Det må også legges vekt på å sikre en etappevis og god istandsetting. Vi viser i den forbindelse til Den europeiske landskapskonvensjonen som trådte i kraft i Videre er det en nasjonal målsetting å stanse tapet av biologisk mangfold og unngå inngrep i truede naturtyper. Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) av 19. juni 2009 fastsetter mål for ivaretakelse av naturtyper og arter. Videre omhandler denne loven sentrale prinsipper om kunnskapsgrunnlag og miljørettslige prinsipper som skal legges til grunn også for arealplanlegging etter annet lovverk. Det må derfor som en del av planarbeidet redegjøres for hvordan de miljørettslige prinsippene for offentlig beslutningstaking i 8-12 i naturmangfoldloven er vurdert og fulgt opp. Telefon sentralbord: Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: Fax: Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: E-post: fmbupost@fylkesmannen.no

8 Side 2 av 2 Drift av steinbrudd og pukkverk medfører ulemper for omgivelsene i form av støy- og støvutslipp, samt vibrasjoner ved sprenging og ulemper fra transport med tunge kjøretøyer. Disse forholdene reguleres i hovedsak av forurensingsloven. Vi viser spesielt til 30-2 i forskrift om begrensing av forurensing som omhandler virksomheter som må ha særskilt utslippstillatelse fra Fylkesmannen. Det forutsettes derfor at det blir gjennomført en nærmere vurdering av utslippsforholdene, og om det er nødvendig å søke om utslippstillatelse for det planlagte steinbruddet. Vi anbefaler at det innarbeides bestemmelser som regulerer aktiviteten i området i forhold til når på døgnet det tillates uttak av masser og hvilke dager det ikke skal være noen form for aktivitet, for eksempel på helligdager og søndager. Fylkesmannen viser også til at støyhensyn for eksisterende støyømfintlig bebyggelse (fritidsbebyggelse) må ivaretas i tråd med Klima- og miljødepartementets retningslinje for støy i arealplanlegging T-1442/2012. Støyfaglige utredninger må følge saken ved offentlig ettersyn og eventuelle nødvendige støytiltak må innarbeides i planen. Vi viser også til tabell 2 i støyretningslinjen som omhandler støygrenser for viktige frilufts- og rekreasjonsområder. Vi ber om at også dette blir vurdert som en del av planarbeidet. Transport fra anlegget kan også føre til ulemper for andre trafikanter. Vi ber spesielt om at trafikksikkerheten i forhold til myke trafikanter blir vurdert nærmere med tanke på skiløype/turløyper i området og eventuelt behov for kryssing. Med hilsen Ingebjørg Haug Fung. avdelingsdirektør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift Brede Kihle Kopi til: Buskerud fylkeskommune Postboks Drammen Norges vassdrags- og energidirektorat Region Sør Postboks Tønsberg Direktoratet for mineralforvaltning Postboks TRONDHEIM Flå kommune 3539 Flå Statens vegvesen region sør Serviceboks Arendal

9 Fra: Post HallingKonsult Sendt 8.juni :33 Til: Torger Kolsrud Emne: VS:Varsel om oppstart av detaljregulering for Dollhus fjelltak (M1), gbnr. l8l1 i Flå kommune ii" = nr u na u"r iniuirio,*n:r,nu iriot#f -.. Sendt: B. juni :17 Til : nost@hallinqkansdt"ns Emne: Varsel om oppstart av detaljregulering for Dollhus fjelltak (M1), gbnr. 2BltiFlå kommune Takk for tilsendt varsel om oppstarl av detaljregulering. Så vidt en kan se har ikke planene betydning for vannforsyning eller andre virksomheter som Mattilsynet har tilsyn med. Vi har derfor ingen merknader. Med vennlig hilsen Amund Lien seniorinspektør Matttilsynet avd. Nordre Buskerud, Hadeland og Valdres Kontorsted Gol Te I efo n / 47 OtO582 No virus found in this message. Checked by AVG - Version: / Virus Database: 4355/ Release Date: 06/01/15