ANSKAFFELSESPLAN 2018 SYKEHUSINNKJØP HF DIVISJON NORD

Transkript

1 ANSKAFFELSESPLAN 2018 SYKEHUSINNKJØP HF DIVISJON NORD

2 Innhold 1. INNLEDNING KATEGORISTRUKTUR OG KATEGORISTYRING NASJONAL KATEGORISTRUKTUR ORGANISERING I SYKEHUSINNKJØP DIVISJON NORD INNKJØPSPLAN FOR SYKEHUSINNKJØP I LOKALE, REGIONALE OG NASJONALE AVTALER FOR FORETAKSGRUPPEN HELSE NORD RHF KATEGORI LEGEMIDLER KATEGORI IKT KATEGORI LABORATORIEPRODUKTER OG -UTSTYR KATEGORI MEDISINSK TEKNISK UTSTYR KATEGORI ADMINISTRASJON KATEGORI HR KATEGORI BYGG OG EIENDOMSDRIFT KATEGORI BYGG, PROSJEKT KATEGORI PREHOSPITALT KATEGORI EKSTERNE OG INTERNE HELSETJENESTER KATEGORI KIRURGISKE PRODUKTER KATEGORI MEDISINSKE FORBRUKSVARER KATEGORI BEHANDLINGSHJELPEMIDLER KATEGORI MEDISINSK GRUNNUTSTYR

3 1. Innledning Tilfanget av anskaffelsesprosjekter som ligger i denne Innkjøpsplan 2018 bygger på behovsinnmelding i form av: Eksisterende avtaler som går til utløp Investeringsbehov i foretakene For å trygge at alle innkjøpsbehov fanges er det etablert prosess for behovsinnmelding. Med bakgrunn i dette oppfatter Sykehusinnkjøp divisjon nord at innkjøpsplanen for 2018 som legges frem er av en høyere kvalitet enn den innkjøpsplanen man har styrt etter i Det anmerkes at innkjøpsbehov også løses av helseforetakene med hjelp av egne ressurser. Denne planen synliggjør hva som er bestilt hos Sykehusinnkjøp og er derfor ikke en uttømmende innkjøpsplan for Helse Nord. Det vil dukke opp ad-hoc behov og ønskede omprioriteringer fra foretakene i løpet av året, noe som krever at innkjøpsplanen revideres. Innkjøpsplanen er bygget opp i henhold til nasjonalt etablert kategoristruktur for innkjøp av varer og i spesialisthelsetjenesten, og viser hvilke anskaffelser som planlegges gjennomført både på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå for Helse Nord. 2. Kategoristruktur og kategoristyring 4.1 Nasjonal kategoristruktur Gjennom prosjektet NSSIL (Nasjonal samordning og standardisering for innkjøp og logistikk) er det etablert en felles nasjonal kategoristruktur for anskaffelser til spesialisthelsetjenesten: 3

4 På øverste nivå er alle anskaffelser inndelt i 2 hovedgrupper (Medisinske kjøp og ikke-medisinske kjøp), hvor de 14 underliggende kategoriene er fordelt mellom disse 2 områdene på følgende måte: Størrelsene på sirklene i figuren over illustrerer kategorienes økonomiske størrelse i forhold til hverandre. 4.2 Organisering i Sykehusinnkjøp divisjon nord 4

5 3. Innkjøpsplan for Sykehusinnkjøp i lokale, regionale og nasjonale avtaler for foretaksgruppen Helse Nord RHF 4.1 Kategori Legemidler Kategori legemidler betjenes i all hovedsak av Sykehusinnkjøp divisjon legemidler (tidligere LIS), men noen få spesialiserte anskaffelser håndteres lokalt. Arbeidet med å etablere en kategoristrategi for legemidler er startet og skal ferdigstilles innen Q Kategori legemidler har ikke funnet det hensiktsmessig å benytte innkjøpsgruppestrukturen i kategoritreet til å strukturere sine anskaffelser, men har strukturert dem i to hovedgrupper: Basis anbud og H-preparater (se tabell under), hvor H-preparatene er inndelt i innkjøpsgrupper basert på terapiområder. For H-preparatene inngås det 4 likelydende regionale avtaler mellom de regionale helseforetakene og leverandørene som tildeles avtaler. Det er et pågående arbeid med overføring av legemidler fra folketrygden til helseforetak-finansiering som startet i 2006 og som vil vedvare til Fra 1. januar 2018 er det overført 4 nye legemiddelområder; HIV, hepatitt B, alvorlig astma og mastocytose til spesialisthelsetjenesten. For basislegemidlene, som i stor grad utgjør legemidlene i legemiddellagrene rundt på alle sykehuspost, inngås avtalene mellom det enkelte foretak og leverandører som tildeles avtale. Følgende anskaffelser inngår i de to områdene: Nr Basis anbud Lokale avtaler Nr H-preparater, stort sett 1.årige avtaler Regionale avtaler 01 Farmasøytiske spesialpreparater, 1. og 2. årige avtaler 05 MS, Multippel sklerose, immunmodulerende legemidler 02 Kontrastmidler, 1. årig avtale 06 TNF/BIO, for indikasjon revmatoid artritt, ankyloserende spondylitt /aksial spondyloartritt, juvenil idiopatisk artritt, systemisk lupus erytematosus, Crohns sykdom, ulcerøs kolitt, psoriasis og psoriasis artritt 03 Infusjon- og skyllevæsker, 3. årige avtaler 07 Onkologi, delt inn i 10 delanbud 04 Ernæring 3. årige avtaler 08 Hepatitt C og Hepatitt B 09 Veksthormon 10 Kolonistimulerende midler 11 Anemiprodukter 12 Koagulasjonsfaktorer 13 LAR, legemiddelassistert rehabilitering 14 PAH, pulmonal hypertensjon 15 HIV 16 Alvorlig astma 17 Mastocytose 5

6 Med bakgrunn i denne inndelingen av legemiddelkategorien er følgende anskaffelser på legemiddelområdet planlagt for 2018: Pr. nr. Prosjektplan 2018 Tittel (Anskaffelesnavn) Oppstart prosjekt Utlysning konk. Kontraktstildeling Planlagt Virkningsdato 1801 Farmasøytiske spesial- preparater, 1 årig uke Seminar 1802 Kontrastmidler uke MS uke TNF/BIO uke 45/2017 uke 3/ a-k Onkologi uke Hep C/B Hepatitt C /B uke 51/ Veksthormon uke 45/2017 uke 5/ Kolonistimulerende faktor uke Anemi uke 44 uke Blodkoagulasjonsfaktor LAR uke 3? PAH uke 16? HIV uke 7 uke Alvorlig astma Mastocytose 1901 Farmasøytiske spesialpreparater (slått sammen 1701b og 1801) uke 51 uke Infusjons- og skyllevæsker uke 24 uke Enteral ernæring uke 24 uke MS? TNF/BIO? a-k Onkologi uke 26 uke Hepatitt C /B uke 22 uke Blodkoagulasjonsfaktor uke 10 uke LAR? 1914 PAH? 1915 HIV? 1916 Alvorlig astma? Eneste anskaffelse på legemiddelområdet som er lagt til nasjonale er radiofarmaka, da ansvaret for denne innkjøpsgruppen historisk har lagt til HINAS. Denne anskaffelsen gjennomføres i 2018 med leveransedato Estimert årlig omsetning er 26 mill.kr. Totalt konkurranseutsatt volum for Helse Nord er estimert til 1,1 milliard kr. 6

7 4.2 Kategori IKT Kategorien har følgende innkjøpsgrupper: Kliniske applikasjoner og rådgivning Administrative applikasjoner og rådgivning Infrastruktur Rådgivning IKT IKT-kategorien har en stor grad av nasjonale anskaffelser, primært på områdene standardisert hardware (Servere, PC-er, skjermer og liknende), telefoni og IKT-konsulent. Øvrige anskaffelsesområder innen IKT gjennomføres fortrinnsvis på et regionalt nivå gjennom Helse Nord IKT HF. Totalt konkurranseutsatt volum for Helse Nord er estimert til ca 12 mill.kr. NASJONALE ANSKAFFELSER ID Tittel (Anskaffelesnavn) Ansvarlig organisasjon Innkjøpsgruppe IT-tilbehør Konvergerte løsninger Mobiltelefoner Multifunskjonsmaskiner Programvare serverbasert (lisenser) Skrivere og scannere REGIONALE ANSKAFFELSER Årlig nasjonal kontraktsverdi Planlagt virkningsdato IKT-tilbehør Datakommunikasjon, nettverk, uklassifisert ukjent Telefoniutstyr og service Multifunksjonsmaskiner Programvare serverbasert, uklassifisert ukjent Infrastruktur

8 4.3 Kategori laboratorieprodukter og -utstyr Kategorien har følgende innkjøpsgrupper: Forbruksmateriell laboratorium IKT-løsninger Immunologi og transfusjonsmedisin Instrumenter og utstyr Laboratorie- og prepareringsutstyr Medisinsk biokjemi og farmakologi Medisinsk genetikk Mikrobiologi Patologi Totalt konkurranseutsatt volum er estimert til ca 30 mill. kr. NASJONALE ANSKAFFELSER ID Tittel (Anskaffelesnavn) Ansvarlig organisasjon Innkjøpsgruppe Blodposer HPV-tester Årlig nasjonal kontraktsverdi Planlagt virkningsdato Spesialutstyr for blodbank, uklassifisert Laboratorieprodukter og -utstyr, uklassifisert

9 REGIONALE OG LOKALE ANSKAFFELSER 9

10 4.4 Kategori medisinsk teknisk utstyr Kategorien har følgende innkjøpsgrupper: Anestesi og intensiv Bildedannende og stråleterapeutisk MTU og infrastruktur Operasjon og kirurgi Terapi og diagnostikk Medisinsk teknisk utstyr inneholder 73 planlagte prosjekter, de fleste er svært små. Erfaringer tilsier at det vil meldes inne flere ad-hoc behov i planperioden. Potensialet for samordning er stort og vil bli søkt utnyttet allerede i denne planperioden. Totalt konkurranseutsatt volum er estimert til ca. 60 mill. kr. REGIONALE OG LOKALE ANSKAFFELSER 10

11 11

12 12

13 4.5 Kategori Administrasjon Kategorien har følgende innkjøpsgrupper: Pasient- og personalreise Kommunikasjons og -produkter Finansielle Kontorrekvisita og -utstyr Administrasjon er en kategori hvor behovene i hovedsak er dekket gjennom nasjonale avtaler, men også noe innkjøpsvolum er knyttet til regionale eller lokale prosjekter. Totalt er det 7 prosjekter, hvorav 6 er nasjonale og 1 er lokal, i kategorien. Estimert kontraktsverdi for foretakene i Helse Nord på 25 millioner. NASJONALE ANSKAFFELSER: ID Tittel (Anskaffelesnavn) Ansvarlig organisasjon Innkjøpsgruppe Hotell Innfordringer Kurs og konferanse Medieovervåkings Reisebyrå Trykkeri LOKAL ANSKAFFELSE: Årlig nasjonal kontraktsverdi Planlagt virkningsdato Pasient- og personalreise Innfordrings Kurs- og konferanselokaler Medieovervåkings Reisebyrå Kommunikasjons og -produkter

14 4.6 Kategori HR Kategorien har følgende innkjøpsgrupper: Vikar Rådgiving Rekrutterings- og utdannings Revisjons og sertifisering Tolke De fleste områder i denne kategorien er samordnet nasjonalt. De lokale prosjektene i kategorien er hovedsakelig knyttet til at vi yter bistand ved avrop på etablerte nasjonale rammeavtaler, eks. innen rekruttering, eller at det ikke finnes avtaledekning for enkelte spesialområder. Totalt er det 7 prosjekter i kategorien med en estimert kontraktsverdi for foretakene i Helse Nord på 105 millioner. NASJONALE ANSKAFFELSER: ID Tittel (Anskaffelesnavn) Ansvarlig organisasjon Innkjøpsgruppe Faglitteratur, kjøp og abonnement Oversettelses Rådgivende ingeniør Tolke Vikar sykepleiere Årlig nasjonal kontraktsverdi Planlagt virkningsdato HR, uklassifisert Tolke, uklassifisert Rådgivning, uklassifisert Tolke Vikar, sykepleier, spesialsykepleier og jordmor LOKALE ANSKAFFELSER: 4.7 Kategori bygg og eiendomsdrift Kategorien har følgende innkjøpsgrupper: Eiendomsleie Facility services Energi Entreprenør- og håndverker Bygg- og eiendomsdrift, forbruksmateriell Ikke-medisinske møbler og inventar Kantine og storhusholdning Renholdsprodukter og -utstyr Vaskeri, tekstil og sko, verneutstyr 14

15 Transport- og lager Tekniske- og medisinske gasser Kategorien har en voksende andel nasjonale avtaler. Videre er det høy tjenesteavtaler på lokalt nivå. Totalt er det 24 prosjekter i kategorien med en estimert kontraktsverdi for foretakene i Helse Nord 107 mill. NASJONALE ANSKAFFELSER: ID Tittel (Anskaffelesnavn) Ansvarlig organisasjon Innkjøpsgruppe Årlig kontraktsverdi Planlagt virkningsdato Avfallshåndtering Avfallshåndtering Elektrisk kraft Elektrisk kraft Elektrisk, VVS og annet forbruksmateriell Bygg og eiendomsdrift, forbruksmateriell Forsikring, redning og glass Facility services, uklassifisert UKJENT Lyskilder Lyskilder Papir, plast og cateringprodukter Kantine og storhusholdning Petroleumsprodukter Fyringsolje Sikkerhets Facility services Skadedyrbekjempelse Skadedyrbekjempelse, uklassifisert Transport Transport og lager Vaskeri Vaskeri, tekstil, sko, verneutstyr Ventilasjonsfilter Bygg og eiendomsdrift, forbruksmateriell, annet LOKALE ANSKAFFELSER 15

16 4.8 Kategori bygg, prosjekt Kategorien har følgende innkjøpsgrupper: Entreprise Ingeniør Det er ingen nasjonale/regionale/lokale anskaffelser i denne kategorien. Det er et generelt behov å gjøre avklaringer om grensesnitt innkjøp/fag tilknyttet gjennomføring av entrepriser. 4.9 Kategori Prehospitalt Kategorien har følgende innkjøpsgrupper: Ambulansetjeneste, fly Ambulansetjeneste, ikke fly Ambulanseutstyr Bekledning for ambulansepersonell Kjøp av ambulanser, transportmidler Kategorien er preget av stor grad av nasjonal samordning innen de tunge anskaffelsesområdene, slik som ambulansebiler, -fly, -helikopter. Av lokale anskaffelser er det i hovedsak driftsavtaler for ambulansebåter som er igjen. Totalt er det 8 prosjekter i kategorien med en estimert kontraktsverdi for Helse Nord på 35 millioner. NASJONALE ANSKAFFELSER: ID Tittel (Anskaffelesnavn) Ansvarlig organisasjon Innkjøpsgruppe Ambulansebiler Årlig nasjonal kontraktsverdi Planlagt virkningsdato Kjøp av ambulanser, transportmidler, uklassifisert LOKALE ANSKAFFELSER: 16

17 4.10 Kategori eksterne og interne helse Kategorien har i henhold til nasjonal kategoristruktur 11 innkjøpsgrupper: Avtalespesialister Behandlingsreiser, utlandet Helse, interne kjøp Ideelle sykehus Kirurgiske Laboratorie Medisinske Psykisk helsevern Radiologiske Spesialiserte rehabiliterings Tverrfaglig spesialisert behandling for rusmiddelavhengighet I Helse Nord er ansvaret for innkjøpsområdet i Helse Nord RHF og anskaffelsene gjennomføres i regi av Helse Nord RHF. Sykehusinnkjøp divisjon nord bistår med ressurser Kategori kirurgiske produkter Kategorien kirurgiske produkter omfatter følgende 12 innkjøpsgrupper: Gastroenterologiske produkter Kar- og thoraxkirurgi Kardiologi Nevro og craniomaxillofacial kirurgi Ortopedi Plastikk kirurgi Radiologisk forbruksmateriell Steriliseringsprodukter Tverrfaglige kirurgiske produkter Urologi og gynekologi Øre, nese, hals Øye Innkjøpsgruppene i denne kategorien har en samlet verdi på ca. 80 mill. kr for Helse Nord. 17

18 NASJONALE ANSKAFFELSER ID Tittel (Anskaffelesnavn) Ansvarlig organisasjon Innkjøpsgruppe Brystimplantater Cochleaimplantat Hjerteklaffer, kateterbasert Hjerteventiler Invasiv kardiologi forbr.matr Kar- og torakskirurgi Pacemaker Ryggmargsstimulatorer Årlig nasjonal kontraktsverdi Planlagt virkningsdato Plastikk kirurgi Coclea implantater Hjerteklaffer, kateterbasert implantasjon, uklassifisert Hjerteklaffer, kateterbasert implantasjon Kardiologi Kar- og thoraxkirurgi Pacemaker og defibrillator (ICD) Nevro og Craniomaxillofacial kirurgi (CMF) REGIONALE OG LOKALE ANSKAFFELSER: 18

19 4.12 Kategori medisinske forbruksvarer Kategorien medisinske forbruksvarer omfatter følgende 8 innkjøpsgrupper: Anestesi Handelsvarer apotek Hygiene- og pasientpleie Inkontinens Intensiv Operasjon Stomi Sår Nedenfor er listet prosjektene for 2018 som har en samlet verdi på ca. 55 mill kr. for Helse Nord. Potensialet for samordning er stort og vil bli søkt utnyttet allerede i denne planperioden. NASJONALE ANSKAFFELSER: ID Tittel (Anskaffelesnavn) Ansvarlig organisasjon Innkjøpsgruppe Engangshansker Helsetekstiler Sprøyter og kanyler REGIONALE OG LOKALE ANSKAFFELSER Årlig nasjonal kontraktsverdi Planlagt virkningsdato Medisinske forbruksvarer, uklassifisert Operasjonsbekledning, uklassifisert Sprøyter og kanyler

20 4.13 Kategori Behandlingshjelpemidler Kategorien behandlingshjelpemidler omfatter følgende innkjøpsgrupper: Analyseapparat til hjemmebehandling Diabetesprodukter Dialyse til hjemmebehandling Ernæringssystemer til bruk hjemme og på sykehus Lymfeødem og kompresjon Oksygenterapi Smertepumpe for hjemmebehandling Terapiutstyr til hjemmebehandling I all hovedsak gjennomføres det kun nasjonale prosjekter innen hele denne kategorien. Nedenfor er listet prosjektene som er behovsmeldt for De har en samlet verdi på 45 mill kr. for Helse Nord. NASJONALE ANSKAFFELSER: ID Tittel (Anskaffelesnavn) Ansvarlig organisasjon Innkjøpsgruppe Årlig kontraktsverdi Planlagt virkningsdato Ernæringspumper Ernæringssystemer til bruk hjemme og på sykehuset, uklassifisert INR-apparater INR apparat med forbruksmateriell Insulinpumper Insulinpumper og forbruksmateriell til insulinpumper Kompresjonsplagg Kompresjonsplagg, forbruksmateriell og pulsator Smertepumpe for hjemmebehandling med proprietært fm, uklassifisert Smertepumpe for hjemmebehandling med proprietært fm., uklassifisert UKJENT Kategori Medisinsk grunnutstyr Kategorien medisinsk grunnutstyr omfatter følgende innkjøpsgrupper: Fysioterapi og ergoterapi Medisinske møbler og inventar Rustfritt løst utstyr Spesialvogner og bord Strålebeskyttelse og måleprodukter Vask- og steriliseringsutstyr Anskaffelsene har en samlet verdi på ca. 4 mill kr for Helse Nord. NASJONALE ANSKAFFELSER: ID Tittel (Anskaffelesnavn) Ansvarlig organisasjon Innkjøpsgruppe Medisinske møbler og nattbord Årlig nasjonal kontraktsverdi Planlagt virkningsdato Medisinske møbler og inventar

21 LOKALE ANSKAFFELSER 21