Detaljregulering for Rorbuer Bud Hamn

Transkript

1 Oppstartsmøte for planarbeid i Fræna kommune Detaljregulering for Rorbuer Bud Hamn Om møtet Tid: kl 1400 Sted: Teknisk forvaltning, Fræna kommune Tilstede på møtet: Bengt Brandt, Heidi Sjølie, Henrik Vaseng, Sigurd Sollie og Rune Iversen Formalia Om planen Plannavn: Detaljregulering for Rorbuer Bud Hamn Planident: Saksnummer: Plantype: Detaljregulering Tiltakshaver(e): Navn: Fræna Bygg AS v/sigurd Sollie Adresse: Telefon: E-postadresse: SA_Sollie@hotmail.com Forslagsstiller: Navn: BBW AS v/ Heidi Sjølie Adresse: Telefon: E-postadresse: heidi@bbw.no

2 Saksbehandler: Navn: Rune Iversen Adresse: Tingplassen 1, 6440 Elnesvågen Telefon: E-postadresse: Gebyrmottaker: Navn: Fræna Bygg AS v/sigurd Sollie Adresse: Telefon: E-postadresse: Planinitiativ Forskrift om behandling av private planforslag til detaljregulering etter plan- og bygningsloven trådte i kraft med bakgrunn i lovendringene som kom 1. juli Målet med planinitiativet er å etterstrebe flest mulige avklaringer og få flest mulige relevante synspunkter og problemstillinger opp på bordet i forkant av kunngjøring av planoppstart og identifisere mulige interessekonflikter. Følgende punkt bør være redegjort fra forslagsstillers/tiltakshavers side i planinitiativet før oppstartsmøtet jf. forskriften 1 (bokstav a-l): 1) Planprosess forutgående avklaringer og formål med planen (a) 2) Medvirkningsprosess/interessekonflikter (f,h,j,k) 3) Kort presentasjon av prosjektet/planidéen (c,d,e) 4) Avgrensning av planområdet (b) 5) Gjeldende planstatus og forhold til overordnet planverk (g) 6) Konsekvensutredning (l) 7) Vurderings- og beslutningsrelevante tema (i) Kommunen mottok planinitiativ fra forslagsstiller Planinitiativet vart gjennomgått og fråsegn frå Kystverket Midt-Norge datert vart referert og vurdert som ei utfordring i høve varig opphald. Dette er ei detaljering av tidlegare plan og skulle i utgangspunktet vere relativt avklart i dei ytre rammene. Planen må avklare kaianlegg og flytebryggjer og tilkomst til området. Vegbreidde bør ikkje vere overdimensjonert og vegvesenet si handbok N100 bør danne grunnlaget for dimensjoneringa.

3 1) Planprosess forutgående avklaringer og formål med planen (a) Forslagsstillers forslag: 1) Medvirkningsprosess/interessekonflikter (f,h,j,k) Forslagsstillers beskrivelse: Kommunens tilsvar: Referat etter oppstartsmøtet: Det er viktig med avklaring mot kystverket, vegmyndigheit og andre rørte interesser. 1) Kort presentasjon av prosjekt/planidéen (c.d.e)

4 Referat etter oppstartsmøtet: Sjå planinitiativet 2) Avgrensing av planområdet (b) Forslagsstillers beskrivelse: Referat etter oppstartsmøtet: Dette er ei grei avgrensing. 3) Gjeldende planstatus og forhold til overordnet planverk (g) Forslagsstillers forslag: Sjå pkt 4. Referat etter oppstartsmøtet: 4) Konsekvensutredning (l) Forslagsstillers forslag Referat etter oppstartsmøtet: Det er semje om denne vurderinga. 5) Vurderings- og beslutningsrelevante tema (i) Kommunens tilsvar: Planavdelingen mener med bakgrunn i den nye forskriften at det som et minimum burde vært gjort en analyse som viser om planområdet ligger innenfor et område som krever nærmere vurderinger ut fra kjent kunnskap i offentlige databaser.

5 Tema det skal takast stilling til i oppstartsmøtet Etter 2 i forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter plan- og bygningsloven skal det tas stilling til ytterligere tema i oppstartsmøtet. Noen av disse er de samme som for 1, andre er nye. Her følger forslagsstillers vurdering av disse temaene: a) Hvordan det skal tilrettelegges for samarbeid, medvirkning og samfunnssikkerhet. b) Vil planen omfattes av forskrift om konsekvensutredninger og hvordan det videre opplegget skal være for arbeidet fem til en slik utredning foreligger. c) Om det skal utarbeides andre utredninger om bestemte temaer, og om kommunen eller forslagsstilleren skal utarbeide rapportene. d) Er det hensiktsmessig med felles behandling av plan- og byggesak etter plan- og bygningsloven 12-15? e) Hva skal kommunen bidra med underveis i planarbeidet? f) Er det behov for senere dialogmøter mellom forslagsstiller og kommunen? g) En overordnet framdriftsplan som skal gjelde for planarbeidet. h) Hvem som er kontaktpersoner hos forslagsstiller og i kommunen. i) Kan det være aktuelt å stoppe planinitiativet etter plan- og bygningsloven 12-8 andre ledd? Dette er svara ut slik: PLANINITIATIV FOR RORBUER I BUD HAVN (GID 111/1) Viser til avtalt oppstartsmøte mandag og oversender et planinitiativ i samsvar med 1 i Forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering. Tiltakshaver: Fræna Bygg AS v/sigurd Sollie og Henrik Vaseng a) Formålet med planen: Imøtekomme kravet i 4.2 i gjeldende reguleringsbestemmelser for Bud sentrum for utbygging av nye naustområder. b) Planområdet og om planarbeidet vil få virkninger utenfor planområdet: Utsnitt av gjeldende reguleringsplan for Bud sentrum med omtrentlig avgrensing av det aktuelle planområdet: Området er regulert til naust/rorbu. Planprosessen igangsettes på grunn av krav i gjeldende plan om detaljplan før utbygging kan starte. Dette er dermed en detaljering av gjeldende formål, som ikke vil få noen innvirkning for naboområda. c) Planlagt bebyggelse, anlegg og andre tiltak: Naust/rorbuer, kjøreatkomst og parkering, samt eventuelle flytebrygger. d) Utbyggingsvolum og byggehøyder: Bestemmelsene settes i tråd med gjeldende reguleringsplan. e) Funksjonell og miljømessig kvalitet: Planområdet får atkomst fra Strandavegen. Det etableres internt vegsystem, parkering og øvrige felles fasiliteter for beboerne innenfor planområdet. Det er kort gangavstand til Bud sentrum og kyststien. Nærheten til havna og havet innbyr til sjørelaterte aktiviteter. f) Tiltakets virkning på, og tilpasning til, landskap og omgivelser: Planområdet er en del av et større areal regulert til naust/rorbu. Ved prosjektering av ny bebyggelse skal det tas hensyn til eksisterende bebyggelse, samt Bud sitt særpreg og struktur.

6 g) Forholdet til kommuneplan, gjeldende reguleringsplaner og retningslinjer, samt pågående planarbeid: I reguleringsplanen for Bud sentrum er området regulert til naust/rorbuer (N/R). I kommuneplanens arealdel ligger området i en sone hvor gjeldende reguleringsplan skal gjelde. Vi har ikke kjennskap til at det er igangsatt planarbeid i nærområdet. Vesentlige interesser som berøres av planinitiativet: Dette er en detaljering av gjeldende plan, så ingen vesentlige interesser berøres etter vår vurdering. i) Hvordan samfunnssikkerhet skal ivaretas, blant annet gjennom å forebygge risiko og sårbarhet: En risiko- og sårbarhetsanalyse utarbeides samtidig med planforslaget. j) Hvilke berørte offentlige organer og andre interesserte som skal varsles om planoppstart: Etter vår vurdering er det ingen spesielle instanser/interessenter det er behov for å sende oppstartsmeldingen til, utover den listen som vanligvis benyttes i en slik plansak. k) Prosesser for samarbeid og medvirkning fra berørte fagmyndigheter, grunneiere, naboer og andre berørte: Oppstartsmøte med kommunen. Eventuelt andre avklaringsmøter avholdes etter behov. l) Vurdering av om planen er omfattet av forskrift om konsekvensutredninger, og hvordan kravene i tilfelle vil kunne bli ivaretatt: Detaljreguleringen er i tråd med gjeldende reguleringsplan og det er dermed ikke krav om KU. Planstatus og tilgrensande planer Forhold til evt. eksisterende og tilgrensende planer: Planen er ein del av eksiterande plan, men skal detaljerast. Offentleg infrastruktur Fins det offentlig infrastruktur i området? Ev. kommentar: JA NEI Ta kontakt med Finn Kjetil Viken for situasjonskart over eksisterende VA-anlegg og kartgrunnlag for skisse for avkloakkering finn.viken@frana.kommune.no Ta kontakt med Stian Hustad for informasjon om muligheten til å kople seg på kommunale VA-anlegg stian.hustad@frana.kommune.no Ta kontakt med Jens Petter Husøy ved spørsmål omkring tilstrekkelig slukkevannforsyning (mengde og trykk) og gode atkomstruter for utrykningskjøretøy jens.petter.husøy@frana.kommune.no

7 Sentrale grunneigarar og eigedomsgrenser Sentrale grunneiere i planinitiativet (GID): JA NEI Er det behov for oppmåling av eiendomsgrenser: Ev. kommentar: Forslagsstiller rekvirerer oppmålingsforretning hos Sørviskontoret. Plankart Planforslaget må tilfredsstille de nasjonale kvalitetskravene til en digital reguleringsplan, jf. Nasjonal produktspesifikasjon for arealplan og digitalt planregister (NPAD). Gjennomgang av sjekkliste over karttekniske krav til reguleringsplaner Planen skal vise tilkomst til offentlig veg Vi ønsker i utgangspunktet at det blir regulert til midten av vegen Dersom planområdet ligger i tilknytning til sjø, skal også tilgrensende sjøareal reguleres Husk å regulere inn byggegrenser, både langs sjø- og vassdrag og veg. Dersom byggegrense mot offentlig veg ikke kommer frem av plankart eller bestemmelser, slår Veglovens 29 inn. Dersom byggegrense mot sjø- og vassdrag ikkje kjem fram av plankart eller føresegner, gjeld byggeforbodet i 100-metersbeltet. Dersom innlevert planforslag ikkje tilfredsstiller krava spesifisert i sjekklista over karttekniske krav til reguleringsplaner, vil planutkastet bli returnert forslagsstillar med melding om manglar som må rettes før ny oversending.

8 Ta kontakt med Finn Kjetil Viken for bestilling av digitale grunnkart. Reguleringsbestemmelser Reguleringsbestemmelsene må være i samsvar med reguleringsplankart og planbeskrivelse. For nærmere beskrivelse, se kapittel 7 i Startpakken og mal for reguleringsbestemmelser. Planbeskrivelse Planbeskrivelsen har følgjande hovuddelar: Innleiing Beskrivelse av status i dag Beskrivelse av planforslag (fremtidig situasjon) Konsekvenser av planforslaget Innspel og merknader Forslagsstillers faglige begrunnelse For nærmere beskrivelse, se kapittel 8 i Startpakken og mal for planbeskrivelse. Vær oppmerksom på at kapittel og underpunkter ikkje skal slettast, og at oppbygging/layout ikkje skal endrast. Dersom tema ikke er relevante for planen, skriv «Ikkje aktuell problemstilling», jf. brukerveiledning s.2 i planbeskrivelsen. ROS-skjemaet Vær oppmerksom på at det skal krysses av for «Ja» dersom det er knyttet uakseptabel risiko til emnene på lista. Dersom «Ja», må det innarbeides avbøtende tiltak i planen (rekkefølgekrav og evt. i plankartet). Prosessen vidare Vi ønskjer at malane som er utarbeidd av administrasjonen blir brukt av forslagsstillar Informasjonsflyt: Kommune og forslagstiller med kopi til tiltakshaver

9 Forslagsstiller skal dokumentere svar fra kontaktpersonene i vedlegg 2 i Startpakken i form av svar på e-post ndg. kommunale VA-anlegg, godkjent skisse for avkloakkering, skole, barnehage og brann/ulykkesberedskap dersom dette er aktuelle problemstillinger Ved melding om oppstart skal kommunen stå som kopimottaker av innspill (jf. vedlegg 4 i Startpakken) Manglende oppfyllelse av krav: Dersom planforslaget (kart, bestemmelser og planbeskrivelse) er mangelfullt, eller forslagsstiller ikke tilfredsstiller kravene gitt i første gangs tilbakemelding i ny innsending, vil det tilfalle et gebyr, jf. det til enhver tid gjeldende gebyrregulativ for reguleringsplaner. Gebyret fastsettes på grunnlag av de satsene som gjelder på det tidspunkt komplett planforslag er mottatt kommunen. Behandling etter offentlig ettersyn Ved omfattende endringer gjennomfører forslagsstiller påkrevde utredninger og endringer i planen etter instruks fra administrasjonen i kommunen. Kostnadar i samband med dette skal berast av forslagstillar. Dersom planforslaget må endres, gjelder samme krav til kvalitet og dokumentasjon som ved første innsendelse av planforslaget, jf. kap. 13 i Startpakka.