Utvalg: ELDRERÅDET Møtested: Formannskapssalen på Rådhuset Møtedato: 20.09.2010 Tid: 09.00 Eventuelt forfall meldes til tlf. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 12/10 10/718 SAKSLISTE ELDRERÅD - FELLES RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE 13/10 10/337 REVIDERING AV DRIFTSRUTINER FOR ELDREBUSSEN 14/10 10/715 ELDREPOLITISK PROGRAM 2010-2013 Herøy, 14.12.15
Sak 12/10 ELDRERÅD - FELLES RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE Saksbehandler: Liv Hansen Arkiv: 033 &75 Arkivsaksnr.: 10/718 Saksnr.: Utvalg Møtedato 8/10 Eldrerådet 14.06.2010 12/10 Eldrerådet 20.09.2010 Eldrerådets uttalelse / vedtak: Behandling/vedtak i Eldrerådet den 14.06.2010 sak 8/10 Behandling: Saken ble drøftet og det ble enighet om følgende: Eldrerådet anmodes om at det avholdes felles møte med rådet for mennesker med nedsatt funksjonshemmede for å drøfte saken, og at dette settes til mandag 20.09.10. Vedtak: Eldrerådet anmodes om at det avholdes felles møte med rådet for mennesker med nedsatt funksjonshemmede for å drøfte saken, og at dette settes til mandag 20.09.10. Saksutredning: Lovgrunnlag: Lov om eldre av 8.november 1991. Lov om råd eller annen representasjonsordning for mennesker med nedsatt funksjonsevne av 17.juni 2005. Bakgrunn: Loven om råd for menneske med nedsatt funksjonsevne trådte i kraft 10.09.2007. Saken var opp i kommunestyret flere ganger høsten 2007 og fra administrasjonen v/rådmannen ble det innstilt på at det skulle opprettes et felles råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne og eldre. Endelig vedtak ble fattet av kommunestyret 14.02.08 sak 10/08 hvor det ble bestemt at det skulle være et eget råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Sak 12/10 Jfr. pkt. 2 i vedtaket skal rådet uttale seg om følgende: A) Saker som er særlig viktig for personer med nedsatt funksjonsevne B) Større og overordnede saker innen: plan- og bygningsloven, samferdsel, barnehage, skole, kultur, idrett, friluftsliv, helse og pleie- og omsorgsstjeneste C) Økonomiplan og årsbudsjett Jfr. pkt. 5 i reglementet for eldrerådet skal de uttale seg om følgende: Alle saksframlegg fra kommunale etater som angår eldres levekår, skal i god tid forelegges Eldrerådet til uttalelse. Eldrerådet skal bl.a. ha følgende saker til uttalelse: - Årsbudsjett - Langtidsbudsjett - Kommuneplaner - Sektorplaner med særlig interesse for eldre. Som det framgår uttaler begge rådene seg stort sett til overordnede saker før kommunestyret fatter sitt vedtak, slik at det stort sett har vært avholdt møter i begge utvalgene i forkant av hvert kommunestyremøte. Forskjellen på utvalgene er at det skal primært skal fronte den gruppen som de er valgt for, men dette kunne blitt like godt ivaretatt av ett felles råd. Forskjellen er at eldrerådet velges av kommunestyret, men velger selv leder og nestleder. Hvis felles råd velges leder og nestleder av kommunestyret i forbindelse med oppnevningen. Etter 4 i lov om råd for menneske med nedsatt funksjonsevne kan kommunene vedta å opprette felles råd eller annen representasjonsordning for mennesker med nedsatt funksjonsevne og eldre. Eldrerådsloven er endret for å sikre en harmonisering av de to lovene, jfr. 4a og 8a. Saksområdet for et evt. felles råd vil være saker som er særlig viktig for mennesker med nedsatt funksjonsevne og alle saker som gjelder levekårene for eldre. Nåværende oppnevning gjelder til høsten 2011, da det nye kommunestyret skal foreta valg for neste periode. Saken legges fram for drøfting i begge rådene med tanke på om det skal foreslås endring til neste valgperiode. Side 3 av 10
Sak 13/10 REVIDERING AV DRIFTSRUTINER FOR ELDREBUSSEN Saksbehandler: Liv Hansen Arkiv: 651 F11 Arkivsaksnr.: 10/337 Saksnr.: Utvalg Møtedato 32/10 Formannskap 13.04.2010 41/10 Formannskap 11.05.2010 14/10 Kommunestyret 30.06.2010 13/10 Eldrerådet 20.09.2010 / Formannskap / Kommunestyret Eldrereådets uttalelse/ vedtak: Saksutredning: Saken var oppe til behandling i kommunestyre 30.06.10, men ble utsatt. Bakgrunnen for dette var at det var kommet inn forespørsel om leie av bussen i ca. 2 uker og at det i de foreslåtte endringene ikke var tatt høyde for dette. Rådmann har nå på nytt lagt fram forslag til revidering av driftsrutinene (2.gangs behandling) Følgende er foreslått i tillegg: Maksimal leietid 3 dager. Leie utover 3 dager skal godkjennes av eldrerådet. Ved leie av bussen betales det kr. 3.- pr. km. Drivstoff betales utenom. (Tanken skal være oppfylt før utlevering, og leier må betale for oppfylling av tank ved tilbakelevering) Ved utleie utover 1 dag betles kr. 300.- pr. dag, fra dag 2 og videre. Vedlegg: Retningslinjer revidert utgave.
Sak 13/10 TIDLIGERE SAKSBEHANDLING: Behandling/vedtak i Formannskap den 13.04.2010 sak 32/10 Behandling: Vedtak: Saken utsettes. Behandling/vedtak i Formannskap den 11.05.2010 sak 41/10 Behandling: Repr. Istvan Heiszter framsatte følgende endringsforslag. Eldrebussen kan brukes til følgende formål: Transport av pensjonister og uføre og som skal være gratis. Endringsforslaget ble enst. vedtatt. I tillegg ble det enighet om å stryke 2.linje i nest siste avsnitt på side 1. Vedtak: Vedlagte utkast til revidering av driftsrutiner for eldrebussen godkjennes, og gjøres gjeldende fra vedtaksdato med følgende endringer: Eldrebussen kan brukes til følgende formål: Transport av pensjonister og uføre og som skal være gratis. 2.linje i nest siste avsnitt på side 1 strykes. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 30.06.2010 sak 14/10 Behandling: Ordfører framsatte forslag om utsettelse og som ble enst. vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. Saksutredning: Saken var oppe til behandling i kommunestyre 30.06.10, men ble utsatt. Bakgrunnen for dette var at det var kommet inn forespørsel om leie av bussen i ca. 2 uker og at det i de foreslåtte endringene ikke var tatt høyde for dette. Side 5 av 10
Sak 13/10 Rådmann har nå på nytt lagt fram forslag til revidering av driftsrutinene (2.gangs behandling) Følgende er foreslått i tillegg: Maksimal leietid 3 dager. Leie utover 3 dager skal godkjennes av eldrerådet. Ved leie av bussen betales det kr. 3.- pr. km. Drivstoff betales utenom. (Tanken skal være oppfylt før utlevering, og leier må betale for oppfylling av tank ved tilbakelevering) Ved utleie utover 1 dag betles kr. 300.- pr. dag, fra dag 2 og videre. Vedlegg: Retningslinjer revidert utgave. Side 6 av 10
Sak 14/10 ELDREPOLITISK PROGRAM 2010-2013 Saksbehandler: Liv Hansen Arkiv: F07 &75 Arkivsaksnr.: 10/715 Saksnr.: Utvalg Møtedato 7/10 Eldrerådet 14.06.2010 14/10 Eldrerådet 20.09.2010 Eldrerådets utttalelse/vedtak: Saksutredning: Saken var oppe til behandling 14.06.10 og det ble enighet om at følgende tema måtte tas opp i neste møte: 1) Aktive eldre (s. 7 i heftet) 2) Bolig (s. 10 i heftet) Bakgrunn: AKTIVE ELDRE. Helse og trim Det beste vil være om flest mulig har godt innarbeidede rutiner for fysisk egenaktiviteter før de blir pensjonister. Økt fysisk aktivitet også for mennesker i godt voksen alder ser ut til å være en trend i tiden og lover godt for helsesituasjonen for framtidige eldre. Tiltak: den enkelte skal søke å aktivisere seg selv den enkelte kommune skal øke oppmerksomheten mot forebyggende arbeid gjennom økt satsing på folkehelsearbeidet sosial aktivitet og deltakelse i pensjonistforeninger m.v. spesielt viktig er det å holde seg i fysisk god form. Tiltak for eldre må fastsettes i et eget program for den enkelte kommune og det enkelte fylke TT-ordningen skal brukes aktivt for å økt aktivitet blant eldre
Sak 14/10 Samfunnsengasjement I Norge har vi ingen tradisjon for at eldre skal delta i offentlig virksomhet. Statistikk viser at etter 60 år reduseres deltagelsen dramatisk for deretter å forsvinne fra det offentlige bilde. Den enkelte føler seg tilsidesatt og samfunnet går glipp av den fagkunnskap og arbeidskapasitet de eldre representerer. Tiltak: den enkelte bør tilby sin tjeneste til samfunnsnyttige oppgaver saker som gjelder eldres levekår kan best ivaretas gjennom engasjement i politiske partier for å styrke eldres innflytelse må det rekrutteres eldre til politiske verv på alle nivåer eldrerådet gis tale- og forslagsrett i kommunestyre og fylkesting Kunnskapsbasert virksomhet Eldre utgjør en unik kunnskapsbase. He finner en faglige kunnskaper, sosiale erfaringer og menneskekunnskaper som samfunnet trenger. Ved å gi de eldre et ansvar i kunnskapsformidlingen vil en få dobbel effekt, den enkelte gis en meningsfull tilværelse og samfunnet får tilført sårt tiltrengte kunnskaper. Tiltak: samfunnet skal i størt mulig grad benytte de eldres kunnskap spesielt bør det fokuseres på forhold eldre/unge tiltak som skolebesteforeldre og lesevenn iverksettes kunnskaps- og ferdighetsutveksling mellom unge og eldre. Bruk av moderne teknologi utveksles med tradisjonelle håndverksfag ungdom og eldre arrangerer kurs for hverandre. Studiesentrene legger opp til kurs for eldre og andre interesserte. BOLIG I Norge har vi tradisjon for å bo i egne, eide boliger. Eneboligen er fortsatt den mest populære boformen og vil sannsynlig være det i tiden fremover, men i byområder ser vi en økende tendens til at flere velger ulike sameieformer som boform, likevel slik at selveierstatusen beholdes. Fortsatt anbefales det at den enkelte skal bo heime så lenge som mulig. Stadig flere velger sentrumsnære tilrettelagte boliger med spesielle kvaliteter. Tilrettelagte boliger med tilbud om kjøp av ulike servicefunksjoner vil sannsynligvis være en boform som kommer til å øke sterkt i tiden som kommer. For ektepar/samboere vil økonomien spille en viktig rolle. Når den ene må flytte til sykehjem vil det økonomiske grunnlaget for den som blir boende igjen i boligen endres dramatisk. Kommunene må legge til rette for at innbyggerne i god tid kan velge den boform som passer dem best med tanke på alderdeommen. Tiltak: Den gamle boligene tilrettelegges med assistanse fra hjelpemiddelsentralen. Det kan søkes om lån til ombygging av egen bolig Side 8 av 10
Sak 14/10 I nye boområder bør kommunene via reguleringsplaner sørge for at boligene bygges med livsløpsstandard. Alle boenheter bør ha garasje eller carport. Kommunene må engasjere seg i arbeidet med å få flere utbyggere til å bygge tilrettelagte boliger for bl.a. eldre med tilbud om kjøp av ulike servicefunksjoner Bolig med mer enn en etasje bør ha heis som er så stor at personer kan være stående, sittende eller liggende i heisen. Offentlige tilbud/aldershjem bygges etter behov. Offentlige tilbud på sykehjemsplasser må dekke minst 25 % av kommunens eldre over 80 år. Kommunene må prioritere sykehjem framfor bygging av omsorgsboliger Det må etableres brukerutvalg ved alle sykehjem og omsorgsboliger. Tryggheten i hjemmene må styrkes ved at alarmsystemer kobles direkte opp mot vaktstasjoner og/eller brannstasjoner. Vedlegg: Kopi av side 7, 8, 10 og 11 i heftet. Side 9 av 10
Sak 14/10 TIDLIGERE SAKSBEHANDLING: Behandling/vedtak i Eldrerådet den 14.06.2010 sak 7/10 Behandling: Saken ble drøftet og det ble enighet om følgende: Til neste møte tas følgende opp som tema: 1) Aktive eldre (s. 7 i heftet) 2) Bolig (s. 10 i heftet) Vedtak: Til neste møte tas følgende opp som tema: 1) Aktive eldre (s. 7 i heftet) 2) Bolig (s. 10 i heftet) Side 10 av 10