Har vi en framtidsrettet nasjonal strategi for standardisering? JAN A OKSUM, STYRELEDER I STANDARD NORGE
Standard Norge Foto: Nicolas Tourrenc Styreleder Jan A. Oksum og adm. direktør Trine Tveter Privat, uavhengig og non-profit medlemsorganisasjon Utvikler standarder på de fleste områder Norges medlem i CEN og ISO Finansieres gjennom royalty fra salg av standarder, statsstøtte fra NHD og prosjektinntekter Ca. 75 medarbeidere samt 21 i salgsorganisasjonen Standard Online 2
Mange standarder og mange mennesker 16 000 gyldige standarder og tilsvarende dokumenter 1 700 standarder lagd nasjonalt i Norge 2 000 norske eksperter som deltar 63 komiteer Norge leder 1 053 nye Norsk Standard i 2011 80 000 produkter tilgjengelig på www.standard.no 233 komiteer hvor Norge deltar i CEN og ISO
En standard er en frivillig akseptert måte å gjøre ting på og en «harmonisering av beste praksis» Foto: Andres Rodriguez
Standardisering i et historisk perspektiv Produktstandarder Oppstart allerede 3500 år før vår tidsregning med pengesystemer og standarder for mål og vekt (murstein) Skruer og muttere, elektriske produkter, bygg og anleggsprodukter Europeisk standarder på 1990-tallet med ny metode; spesiell fokus på HMS innenfor spesifikke produktgrupper Systemstandarder Kvalitetsstyring (ISO 9000), miljø (ISO 14000), samfunnsansvar (ISO 26000), energiledelse (ISO 50000) Tjenester, bærekraft og universell utforming Vekst innenfor standardisering av tjenester (B2B og B2C) samt innenfor områder av samfunnsmessige betydning 5
Nasjonal standardiseringsstrategi Etablert i 2008 på oppdrag av NHD og i samarbeid med interessentene Hensikt Sikre vesentlig løft i forståelse og bruk av standarder og standardisering til beste for næringsliv, myndigheter og samfunnet for øvrig Seks hovedpunkter Offentlig og privat sektor utvider bruken av standarder Kunnskap og kompetanse om standardisering og standarders betydning og bruk styrkes Nasjonale interesser og innflytelse i internasjonal standardisering sikres gjennom aktiv deltakelse på prioriterte områder Standardisering fremmer forskning og innovasjon og bidrar til at forskningsresultater og innovasjoner tas i bruk Standardisering og standarder utvikles som bidrag til regelverksutvikling og tilsynsvirksomhet Standardiseringens ressurser anvendes i henhold til de prioriteringer som næringslivet, myndigheter og andre interessentgrupper gjør 6
Gjennomføring av nasjonal strategi Gjenspeiles i Standard Norges strategi Årlige resultatmål innen de seks områdene Måloppnåelsen rapporteres årlig til NHD Er grunnlaget for prioritering av arbeidet i Standard Norges styrende organer Styret Sektorstyrer; Bygg og anlegg, Petroleum, IKT Fagråd; Forbruker (samarbeid med BLD, FR, DSB), Helse, Energimerking NHD viser til nasjonal strategi blant annet i sin kommunikasjon med andre fagdepartementers bruk av standarder og standardisering på respektive fagområder NHO opprettet et standardiseringsråd for oppfølging av strategien 7
Viktige utviklingstrekk Over 95% av standardene som utvikles har internasjonal opprinnelse Utvikling av et indre marked for tjenester i Europa Ulike forventninger hos markedsaktørene, ulik lovgivning særlig på forbrukerområdet Ny EU-forordning om standardisering i 2012 Utvikling av standarder som virkemiddel for viktige samfunnsoppgaver Klima, miljø, energi, universell utforming, samfunnssikkerhet Tilrettelegging for økt bruk av standarder blant SMBer og andre interessentgrupper Økt bruk av ulike merkeordninger/godkjenningsordninger som ofte ikke er basert på standarder I Norge velger noen offentlige etater å lage «egne standarder» på viktige områder istedenfor å bruke anerkjente standarder eller la anerkjente standardiseringsorganer utvikle disse 8
Utfordringer for standardiseringen Produksjonstid Krav om raskere resultater av arbeidet Deltakelse Relevante interessentgrupper; forbrukere, arbeidstakere, SMBer, interesseorganisasjoner Nye områder nye interessenter Samordning Lovverk, eks forbrukertjenester, arbeidslivsspørsmål Bruk av bransjeretningslinjer/uformelle standarder 9
Konklusjon Standard Norge arbeider kontinuerlig for å nå målene i nasjonal standardiseringsstrategi Strategien dekker de viktigste utviklingsområdene, men kan utvikles Produksjonstid Vurdering av andre typer standarder tilpasset spesielle markedsbehov Standarder som bidrag til innovasjon og nyskaping Brukermedvirkning Forbrukere, arbeidstakere, interesseorganisasjoner, SMBer Myndighetenes bruk av standarder Oppfylling av krav i lovverket Forenkling av offentlig sektor Styret vil vurdere oppdatering av strategien i løpet av neste år 10