Oppdragsgiver Jernbaneverket Rapporttype ROS-analyse 2013-02-20 REGULERINGSPLAN SPIKKESTADBANEN RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 2 (22) REGULERINGSPLAN SPIKKESTADBANEN RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Oppdragsnr.: 1110715 Oppdragsnavn: Reguleringsplan Spikkestadbanen Dokument nr.: - Filnavn: L:\1110715\7-PROD\S-Samf-Areal\Plan\ROS-analyse\20120511_ROSanalyse_Reguleringsplan Spikkestadbanen Revisjon 00 Dato 2012-05-11 Utarbeidet av Kontrollert av Godkjent av Beskrivelse Hanne Mo Østgren Jørgen Biørn Lars Syrstad Risiko- og sårbarhetsanalyse ihht. PBL 4-3. Revisjonsoversikt Revisjon Dato Revisjonen gjelder 00 01 2013-02-20 Revisjon av ROS- analyse etter tilbakemelding fra kommunen. 02 03 Rambøll Hoffsveien 4 Pb 427 Skøyen NO-0213 OSLO T +47 22 51 80 00 F +47 22 51 80 01 www.ramboll.no
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 3 (22) INNHOLD 1. INNLEDNING... 4 1.1 Bakgrunn... 4 1.2 Planområdet... 4 1.3 Metode... 6 1.4 Avgrensning... 6 2. ANALYSE AV RISIKO... 7 2.1 Natur- og miljøforhold... 7 2.1.1 Radongass... 7 2.1.2 Snø-/isras... 7 2.1.3 Flomras og Elveflom... 8 2.1.4 Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare... 8 2.1.5 Vassdragsområder... 8 2.1.6 Fornminner og kulturminner /-miljø... 9 2.2 Menneskeskapte forhold... 9 2.2.1 Vei/bru/knutepunkt... 9 2.2.2 Høyspentlinje... 9 2.2.3 Ulykke i av/påkjørsler... 9 2.2.4 Ulykker med gående / syklende... 9 2.2.5 Andre ulykkespunkter (planoverganger jernbane)... 9 2.2.6 Grunnforhold... 9 2.2.7 Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring... 10 3. EVALUERING AV RISIKO... 11 3.1 Vurdering av het og konsekvens... 11 3.2 Risikomatrise... 11 3.3 Risikoreduserende tiltak... 12 3.4 Evaluering... 13 4. KONKLUSJON... 14 5. KILDER... 15 6. VEDLEGG... 16 Ramboll
4 (22) RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 1. INNLEDNING 1.1 Bakgrunn Rambøll Norge AS har på oppdrag fra Jernbaneverket utarbeidet forslag til detaljregulering for Spikkestadbanen. Risiko- og sårbarhetsanalysen er et vedlegg til reguleringsplanen og skal identifisere uønskede hendelser og farer som kan få betydning for om planområdet er egnet til utbygging. I forbindelse med etablering av samtidig innkjør på Heggedal stasjon må JBV legge ned 4 planoverganger (PLO) på Spikkestadbanen. Alle planovergangene ligger sør for Heggedal stasjon. I den forbindelse er det utarbeidet forslag til detaljreguleringsplan for veianlegg og bru til erstatning for nedleggelse av 3 av disse planovergangene samt en ny gang- og sykkevei langs Undelandsveien. De to eiendommene knyttet til den 4. planovergangen, rett sør for Heggedal stasjon, er foreslått innløst og denne planovergangen er derfor ikke en del av detaljreguleringsplanen. 1.2 Planområdet Planområdet ligger i tettstedene Heggedal og Hallenskog i Asker og Røyken kommuner i henholdsvis Akershus og Buskerud fylker, om lag 6,5 km fra Asker sentrum. To planoverganger ligger i Røyken kommune og en planovergang ligger i Asker kommune. Planområdet omfatter det flate jordbrukslandskapet langs elva Skitthegga og østsiden av den kuperte dalsiden i Åmotåsen. I nord avsluttes planområdet rett nord for Haugen gård og i sør rett sør for Hallenskog holdeplass. I vest avgrenses planområdet av foreslått gang- og sykkelvei langs vestsiden av Underlandsveien og i øst av kommunegrensen og Tangenveien. Spikkestadbanen går gjennom planområdet. Planområde er på 312 daa. Rambøll
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 5 (22) Figur 1: Plankart Ramboll
6 (22) RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 1.3 Metode ROS- analysen er utformet med utgangspunkt i Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskaps veileder for samfunnssikkerhet i arealplanlegging (2010), og Miljøverndepartementets veileder for utarbeidelse av reguleringsplaner, vedlegg 1, ROS- analyser (T-1490) samt Asker kommunes sjekkliste for ROS-analyser. Analysens omfang er tilpasset planforslagets innhold og kompleksitet, samtidig som den tilfredsstiller krav om risiko- og sårbarhetsanalyse gitt i Plan- og bygningslovens 4-3. ROS- analysen baseres på offentlig tilgjengelig materiale (databaser ol.), merknader mottatt ved varsel om oppstart av detaljregulering, og grunnlagsinformasjon fra oppdragsgiver. Det videre innholdet i dokumentet utgjør hoveddelen av ROS- analysen og består av følgende deler: 1) Analyse av risiko. Basert på vedlagt sjekkliste med vurdering av het, konsekvens og risiko for i alt 56 forskjellige hendelser/situasjoner 2) Evaluering av het og konsekvens. Inkluderer en risikomatrise og beskrivelse av risikoreduserende tiltak 3) Konklusjon En nærmere beskrivelse av metode for de enkelte delene i analysen er presentert under de aktuelle kapitlene i rapporten. ROS- analysen avdekker hvilke områder det er nødvendig med ytterligere kartlegginger/undersøkelser eller avbøtende tiltak før forslaget til detaljregulering kan egengodkjennes av Oslo kommune. Analysen kan også gi grunnlag for utforming og revisjon av reguleringsbestemmelser og hensynssoner. 1.4 Avgrensning Risiko- og sårbarhetsanalysen omfatter planområdet med omkringliggende arealer slik det er definert i plankart. ROS- analysen omfatter også områdeeksterne hendelser eller farer som kan få direkte eller indirekte konsekvenser for planområdet. Rambøll
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 7 (22) 2. ANALYSE AV RISIKO En sjekkliste med vurdering av het, konsekvens og risiko for i alt 13 ulike hendelser/situasjoner er fylt ut og foreligger som vedlegg til denne analysen. Innholdet i sjekklisten er basert på eksempelliste fra Asker kommune til bruk i ROS- analyser. Følgende vurderes som aktuelle farer og hendelser etter gjennomgang av vedlagt sjekkliste: Natur og miljøforhold: Radongass Snø-/isras Flomras og elveflom Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare Vassdragsområder Fornminner og kulturminner/-kulturmiljø Menneskeskapte forhold: Vei/bru/knutepunkt Høyspentlinje Ulykke i av/påkjørsler Ulykke med gående /syklende Andre ulykkespunkter (planoverganger jernbane) Grunnforhold Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 2.1 Natur- og miljøforhold 2.1.1 Radongass Planforslaget omfatter etablering av ny vei og bru, men planområdet omfatter eksisterende boligbebyggelse. Det kan derfor være aktuelt med tilbygg/påbygg på eksisterende bebyggelse evt. at eksisterende boligbebyggelse erstattes av ny boligbebyggelse. I NGUs (Norges geografiske undersøkelser) aktsomhetskart for radon (2012) er området angitt som høy radonfare. Kartleggingen baserer seg på fly- og helikoptermålinger og er gjennomført på et grovmasket og overordnet nivå. Bygg der mennesker skal ha varig opphold, herunder boligbygg, bør i forkant og etterkant av oppføring kontrolleres for radongass. Ved påvisning av forhøyede konsentrasjoner av radongass må det gjennomføres avbøtende tiltak som for eksempel bruk av radonduk, lufting i bygg mv. Generelt bør alle bygg der mennesker har kortvarig, eller varig opphold ha så lave konsentrasjoner av radongass som mulig. Strålevernet setter anbefalinger på radon, tiltaksgrensen er fastsatt til 100 Bqm³ og maksimumsgrensen ligger på 200 Bqm³.1 2.1.2 Snø-/isras Både ved Haugen, Tangen, Hallenskog/Myra er det markert utløsningsområde og utløpsområde for snøskred (kfr. atsomhets-kart). Ny vei går delvis gjennom disse områdene. 1 Radonkonsentrasjon i luft benevnes med enheten becquerel per kubikkmeter luft (Bq/m3). Ramboll
8 (22) RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 2.1.3 Flomras og Elveflom Det er fare for at flom i Skithegga ved ekstremtilfeller kan legge hele dalbunnen under vann. Spikkestadbanen ble i september 2011 stengt en periode som følge av flom i Skithegga. Flomsonekart for Skithegga er under utarbeidelse, men er ennå ikke klart. Skisser av plassering og høyde på ny atkomstvei er etter avtale med NVE ved Per Ludvig Bjerke sendt dem for avklaring i forhold til krav i forbindelse med flomfare. NVE har ennå ikke gitt tilbakemelding på oversendte skisser. Ny atkomstvei blir liggende mellom kote ca 100 108 m, med høyeste punkt der ny atkomstvei krysser Tangenveien. Veien faller mot Haugen gård og Underlandsveien. På tre steder blir den nye veien liggende relativt nærme Skithegga. Dette gjelder et parti ned mot Haugen gård, i området ved kryssing av Tangenveien samt et parti mellom Tangenveien og Underlandsveien. På disse partiene har atkomstveien en høyde på henholdsvis kote ca 102, kote ca 103 og kote ca 100-101. Skithegga ligger på kote 98. Det vil si at ny atkomstsvei ligger høyere enn Skithegga på hele strekningen. Ny atkomstvei ligger i en avstand på minimum 6 m fra Skithegga. 2.1.4 Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare Området har delvis en hellingsgrad på 30%. Ved Myra, helt sør i planområdet, er det markert utløsningsområde og utløpsområde for steinsprang (kfr. atsomhetskart). Ny vei går gjennom dette området. Ny atkomstvei er foreslått lagt i kanten og til dels inn i skåningen mot Åmotåsen. Ny atkomst blir derfor liggende i en fjellskjæring på store deler av strekningen. Skjæringene har varierende høyde fra 2 til 15 m. Ned mot Haugen gård er det skjæringer på ca 2-9 m. Høyden på skjæringer på strekningen mellom Tangenveien og Underlandsveien er ca 7-9 m. Skjæringer er 13-15 m på det høyeste, dette ved krysningspunktet med Tangenveien. Ny gang- og sykkelvei er foreslått lagt på vestsiden av Underlandsveien. På deler av strekningen skjærer den inn i fjellet. Dette fører til fjellskjæringer stort sett mellom 5-6 m. På noen steder er skjæringene opptil 15 m høye. 2.1.5 Vassdragsområder Elva Skithegga går parallelt med jernbanesporene og utgjør et verdifullt naturelement i dette landskapet. Deler av Skithegga har et sterkt meandrerende løp. Meandrerende elvepartier er definert som en viktig naturtype på grunn av at oppdyrking og sterk kulturpåvirkning har gjort naturtypen mindre vanlig. Skithegga renner ut i Gjellums-vannet som omfattes av RPR for vernede vassdrag. Skithegga er registrert som en "svært viktig" naturtype i Direktoratet for naturforvaltnings naturbase, og har sammenheng med Oslomarkavassdragene som ble vernet gjennom Verneplan 1 for vassdrag (1973). Ny atkomstvei ligger minimum 6 m fra Skithegga på hele strekningen og et område på minimum 6 m langs elevbredden er regulert til hensynssone for naturmiljø i planen. Bakgrunnen er å bevare biologisk mangfold i tilknytning til Skithegga. Hensynssonen dekker i utgangspunktet arealet i elva og i kantsonene inntil 6 m fra elvebredden. Enkelte steder er hensynssonen gjort bredere for å legge til rette for en optimal skjøtsel av et større område ved det meandrerende elveløpet. Det er knyttet bestemmelser til hensynssonen som legger til rette for et variert vegetasjonsbilde med flere sjikt og sammenhengende vegetasjon langs hele elvestrekningen. Bestemmelsene til hensynssonen, og hensynssonens bredde, er utformet i tråd med rådende anbefalinger i retningslinjer og veiledere for kantsoneforvaltning i kulturlandskapet. Planen ivaretar gjennom dette vannressurslovens krav til kantvegetasjon langs vassdrag. Planen vil ikke påvirke vannkvaliteten i Skithegga. Rambøll
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 9 (22) 2.1.6 Fornminner og kulturminner /-miljø Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner innenfor planområdet, men det er gjort registreringer i planområdets nærhet. I følge Akershus fylkeskommune tilsier de topografiske forholdene at planområdet har potensial for fornminner uten synlig markering. Både Akershus og Buskerud fylkeskommuner har krevd at det gjennomføres arkeologisk registrering av planområdet. Kulturminnekartlegging gjennomføres av Buskerud Fylkeskommune vår/sommer 2012. Eventuelle automatisk fredete kulturminner må sikres i plankart. Kulturlandskapet innenfor hele planområdet har i følge Buskerud fylkeskommune kvaliteter som nyere tids kulturminne. Småbruket Haugen gård er Sefrak-registrert. 2.2 Menneskeskapte forhold 2.2.1 Vei/bru/knutepunkt To avkjørsler ut til Underlandsveien stenges og erstattes med et nytt t-kryss. Nytt kryss er utformet i henhold til Asker kommunes veinormal samt framkommelighet for uttrykningskjøretøy/renovasjonskjøretøy. Se for øvrig punkt 2.2.3. 2.2.2 Høyspentlinje En høyspentlinje krysser planområdet på langs og delvis på tvers. 2.2.3 Ulykke i av/påkjørsler Underlandsveien har en ÅDT på 1500 nord for planområdet, men ÅDT synker til 900 sør for krysset Underlandsveien x Hallenåsen. Det finnes ikke data for hele veistrekningen (NVDB). Det er registret 2 ulykker på Underlandsveien, innenfor planområdet, i tidsrommet 2000-2007 (NVDB). Det er skjedd en ulykke med lettere skade rett utenfor Underlandsveien 92, rett nord for planovergangen mellom Spikkestadbanen og Underlandsveien og en ulykke med skade i kryssingspunktet mellom Spikkestadbanen og Underlandsveien. 2 avkjørsler ut til Underlandsveien stenges og det etableres nytt felles t-kryss med Underlandsveien lenger sør og øst for Spikkestadbanen. Krysset med Underlandsveien og Tangenveien er trangt og med dårlige siktforhold. Planovergangen over Spikkestadbanen erstattes med bru. Risikoen for ulykker er i stor grad knyttet til planovergangene over Spikkestadbanen og uoversiktlige kryss med Underlandsveien. Ovennevnte tiltak vil være svært positivt for trafikksikkerheten. 2.2.4 Ulykker med gående / syklende Der etableres ny gang- og sykkelvei langs vestsiden Underlandsveien mellom planovergang rett sør for Hallenskog holdeplass og til Heggedal stasjon. 2.2.5 Andre ulykkespunkter (planoverganger jernbane) 3 planoverganger stenges og erstattes med ny vei og bru. Se for øvrig punkt 2.2.3. 2.2.6 Grunnforhold Grunnforholdene i området består i grove trekk av marine avsetninger i dalbunnen og fjell i dagen eller torv/myr over fjell i dalsidene. Prøveserier og sonderinger i antatt tildels tilsvarende marine avsetninger i Røyken sentrum, viser tørrskorpeleire (og senere oppfylt fyllmasser) over en middels fast og middels sensitiv leire. Prøvene viser at leiren er noe siltig og med enkelte sandlag. Grunnlaget er hentet fra Datarapporter fra geotekniske undersøkelser og NGU- Kvartærtgeologisk løsmassekart. Det er ikke funnet grunnundersøkelser i nærheten av planlagte tiltaket. Ramboll
10 (22) RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Ved detaljprosjektering av veien må evt. løsmasser i dalsiden undersøkes. Særlig må områder med torv og evt. myr undersøkes og dybde på humuslag bør avklares. God veibygging på humusholdige masser er vanskelig og det forutsettes at disse massene kan masseutskiftes. Dybden av torv og evt. myr i dalsidene kan kontrolleres ved grunnborring, evt. prøvegarving hvis dydene ikke er for store. Det vil være behov for ingeniørgeologiske vurderinger av fjellskjæringer og konstruksjoner på fjell. 2.2.7 Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Se kommentar under punkt 2.2.6. Rambøll
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 11 (22) 3. EVALUERING AV RISIKO 3.1 Vurdering av het og konsekvens Denne ROS- analysen har vurdert het og konsekvens etter rangeringen vist under. Vurdering av het for en uønsket hendelse er delt i: Svært (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Lite (2) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse U (1) ikke tilstede i planområdet Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig : Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins : (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid Svært : Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift 3.2 Risikomatrise Risikomatrisen (tabell 1) gir en kvantifiserbar og visuell fremstilling av risiko- og sårbarhetsanalysen, og bygger på resultater som fremgår av sjekklisten i vedlegg 1. Tallverdiene angir antall hendelser. Hendelser i røde felt er ikke akseptable og krever tiltak. Det må vurderes tiltak for hendelser i gule felt, mens hendelser i grønne felt ikke har en signifikant risiko og risikoreduserende tiltak kan vurderes. Som det fremgår av matrisen over er det 19 uønskede hendelser som havner i grønne felt (hvorav 16 ansees som ikke aktuell), 16 hendelser i gule felt (hvorav 5 ansees som ikke aktuell) og 4 i røde felt. Resterende 12 hendelser er ikke vurdert. Konsekvens: 1. Ubetydelighet 2. 3. 4. Svært Sannsynlighet: 4. Svært 3. Sannsynlig 2. Lite 1. U 1 7 2 15 9 1 4 Tabell 1: Risikomatrise som gir en kvantifiserbar og visuell fremstilling av risiko- og sårbarhetsanalyse Ramboll
12 (22) RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 3.3 Risikoreduserende tiltak Med utgangspunkt i risikovurderingen i denne analysen anbefales det at følgende tiltak vurderes innarbeidet i reguleringsplan og videre planer for tiltaket: Hendelse/fare Radongass Snø-/isras Flomras og elveflom Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare Vassdragsområder Fornminner og kulturminner/-miljø Vei/bru/knutepunkt Høyspentlinje Ulykke i av/påkjørsler Ulykker med gående /syklende Andre ulykkespunkter (planoverganger jernbane) Grunnforhold Beskrivelse av tiltak Det er satt krav i bestemmelsene om målinger og avbøtende tiltak i forhold til radon i forbindelse med nybygg, tilbygg og påbygg av boliger. Ny atkomstvei må sikres mot snø- og isras. Det er satt krav til dette i planbestemmelsene. Ny atkomstvei ligger minimum 2 m høyere en Skithegga på hele strekningen. Ingen tiltak i forhold til evt. flomfare er foreløpig foreslått. Avventer tilbakemelding fra NVE. Skråningen i bakkant av ny atkomstvei og gang- og sykkelvei må sikres i forhold til steinsprang, ras. I tillegg må det settes opp gjerde langs boligbebyggelse som blir liggende nær høye fjellskjæringer. Det er satt krav i bestemmelsene om dette. Planen vil ikke påvirke vannkvaliteten i Skithegga. Det er lagt inn en hensynssone på minimum 6 m for bevaring av naturmiljø langs Skithegga. Innenfor dette området tillates ikke vegetasjons- og terrenginngrep. Det er satt krav i bestemmelse om dette. Det skal utføres arkeologisk registrering av planområdet. Det er satt krav i bestemmelsene om at undersøkelsene må utføres før anleggsarbeidet starter. Det er satt krav i bestemmelsene om at nytt kryss med Underlandsveien utformes i hht. veinormalene for Asker kommune og dimensjoneres for utrykningskjøretøy /renovasjon. Det er lagt inn hensynssone på 20 m for høyspentanlegg på plankartet. 2 avkjørsler med Underlandsveien stenges og erstattes med nytt felles t-kryss. Tiltak vil være positivt for trafikksikkerheten. Det etableres ny gang- og sykkelvei og tre planoverganger stenges. Dette er positive tiltak for gående og syklende. Tre planoverganger stenges og erstattes med ny vei og bru. Tiltak vil være positivt for trafikksikkerheten. Ved detaljprosjektering av veien må evt. løsmasser i dalsiden undersøkes. Særlig må områder med torv og evt. myr undersøkes og dybde på humuslag bør avklares. God veibygging på humusholdige masser er vanskelig og det forutsettes at disse massene kan masseutskiftes. Dybden av torv og evt. myr i dalsidene kan kontrolleres ved grunnborring, evt. prøvegarving hvis dydene ikke er for store. Det vil være behov for ingeniørgeologiske vurderinger av fjellskjæringer og konstruksjoner på fjell. Det er ikke gjort noen vurderinger av grunnforholdene langs vestsiden av Underlandsveien. Dette må gjøres i forbindelse med videre detaljprosjektering av gang- og sykkelveien. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Se kommentar under Grunnforhold. Tabell 2: Risikoreduserende tiltak som bør vurderes innarbeidet i reguleringsplan og videre planer for tiltaket Rambøll
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 13 (22) 3.4 Evaluering Tabell 3 viser hvordan planforslaget endrer risikonivå for de enkelte uønskede hendelsene eller farene. Det forutsettes at risikoreduserende tiltak gjennomføres som beskrevet i kapittel 4. Tabellen baserer seg på følgende skala: Økt risiko Uendret risiko Redusert risiko Uønsket hendelse Radongass Snø-/isras Flomras og elveflom Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare Vassdragsområder Fornminner og kulturminner/-miljø Vei/bru/knutepunkt Høyspentlinje Ulykke i av/påkjørsler Ulykker med gående /syklende Andre ulykkespunkter (planoverganger jernbane) Grunnforhold Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Endring i risiko Redusert risiko Redusert risiko Uendret Redusert risiko Redusert risiko Redusert risiko Redusert risiko Uendret Redusert risiko Redusert risiko Redusert risiko Uendret Redusert risiko Tabell 3: Endret risiko for uønskede hendelser etter gjennomføring av tiltak som inngår i planforslaget Ramboll
14 (22) RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 4. KONKLUSJON Risiko- og sårbarhetsanalysen har identifisert 13 aktuelle hendelser, og faremomenter som har betydning for vurdering av risiko- og sårbarhet ved gjennomføring av detaljreguleringen: Natur og miljøforhold: Radongass Snø-/isras Flomras og elveflom Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare Vassdragsområder Fornminner og kulturminner/-kulturmiljø Menneskeskapte forhold: Vei/bru/knutepunkt Høyspentlinje Ulykke i av/påkjørsler Ulykke med gående /syklende Andre ulykkespunkter (planoverganger jernbane) Grunnforhold Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Det er foreslått gjennomføring av avbøtende tiltak ved flere av de aktuelle hendelsene. Som det fremgår av kapittel 3.4 - Evaluering av risiko, vil gjennomføringen av planforslaget gitt at risikoreduserende tiltak iverksettes, medføre en reduksjon av risiko. I kapittel 3.3 i denne analysen er det angitt forslag til avbøtende tiltak, herunder forslag til planbestemmelser som bør inkluderes i bestemmelsene til reguleringsplanen. Det er foreslått gjennomføring av avbøtende tiltak for flere av de identifiserte farer og uønskede hendelsene. Ved å gjennomføre de foreslåtte tiltakene vil risikonivået reduseres eller holdes uendret når planforslaget gjennomføres og følges opp i detaljprosjekteringen. På grunnlag av det ovennevnte ansees akseptkriteriene lagt til grunn ved utarbeidelsen av ROS- analysen som oppfylt. Rambøll
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 15 (22) 5. KILDER Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, Veileder for Samfunnssikkerhet i arealplanlegging, kartlegging av risiko og sårbarhet (2008), revidert utgave 2010 Miljøverndepartementet, reguleringsplanveileder, Vedlegg 1 ROS- analyse Asker kommunes ROS-sjekkliste, Ny-58-0538, 10.03.2010 Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), NVE Atlas, http://arcus.nve.no/website/nve/viewer.htm Klima- og forurensningsdirektoratet Grunnforurensning, http://www.klif.no/grunn/ressok.asp Norges geologiske undersøkelse (NGU) Arealisdata på nett, Aktsomhetskart for Radon. www.ngu.no/kart/arealis Norges geologiske undersøkelse (NGU), Skreddata på nett http://www.ngu.no/kart/skrednett Klima- og forurensningsdirektoratet Grunnforurensning http://www.klif.no/grunn/ressok.asp Forslag til detaljregulering for: Reguleringsplan Spikkestadbanen, (plankart, planbestemmelser og planbeskrivelse), Rambøll Norge AS, 2012-05-11 Ramboll
16 (22) RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 6. VEDLEGG Sjekklisten er ikke komplett og benyttes i denne sammenheng som et hjelpemiddel for identifisering av risiko- og sårbarhetsforhold. Hvis en hendelse i sjekklisten er identifisert som en aktuell hendelse vil den bli nærmere analysert. Hendelser som ikke anses som aktuelle er ikke videre utredet. Rambøll
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 17 (22) SJEKKLISTE FOR RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Planområde: Forslag til reg.plan for Spikkestad banen Plannr. Kriterier som skal vurderes Natur- og miljøforhold Er området utsatt for, eller kan planen / tiltaket medføre risiko for Radongass Ja Svært Masseras / -skred Lite Aktuelt? Sannsynlig Konsekvens Risiko Dersom Ja er kriteriet vurdert i planforslaget (Ja / / evt. opplys hvilke rapporter som foreligger) Snø-/isras Ja Sannsynlig Flomras Ja Lite Elveflom Ja Sannsynlig Tidevannsflom Uaktuell Naturlige terrengformasjoner Ja Sannsynlig Kardata viser høy radonfare. Tiltaket omfatter etablering av vei/gang- og sykkelvei, og radonfaren er derfor ikke vurdert spesielt. Området langs Skithegga er en flom- faresone Ny vei ligger min. 2 m høyere enn Skithegga. Området har delvis en Dersom nødvendige tiltak er nødvendig hvordan er dette tatt hensyn til i planforslaget (benytt stikkord) Satt krav i planebest. i forbindelse med evt. endringer på / eller nye boliger. Satt krav i planbest. om sikring i forhold til snø- og isras. Avventer tilbakemelding fra NVE i forhold til evt. tiltak. Satt krav i planbest. om Ramboll
18 (22) RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE som utgjør spesiell fare hellingsgrad på 30 %. sikring i forhold til steinsprang. Kraftig vind Lite Store snømengder Lite Sårbar flora Lite Sårbar fauna Lite Transportkorridor for vilt Lite Verneområder Lite Vassdragsområder Ja Lite Fornminner Ja Sannsynlig Planområdet inneholder ingen verneområder eller foreslåtte verneområder, nasjonalt eller regionalt viktige kulturlandskap eller øvrige viktige områder, ihht Direktoratet for naturforvaltnings naturdatabase. Se pkt. Vassdrags- Områder. Skithegga renner ut i Gjellumsvannet som omfattes av RPR for vernede vassdrag, Planen vil ikke påvirke vannkvaliteten i Skithegga. Det er ikke registrerte automatisk Det er lagt inn en hensynssone for bevaring av naturmiljø over og langs Skithegga. Innenfor dette området tillates ikke inngrep i vegetasjon og terrenginngrep. Det skal utføres en arkeologisk Rambøll
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 19 (22) Kulturminner /- miljø Ja Sannsynlig fredede kulturminner innfor planområdet. Kfr. kommentar fra Fylkesrådmannen registrering av planområdet før anleggsarbeidet starter. Satt krav i planbest. Se punkt om fornminner. Menneskeskapte forhold Kan planen / tiltaket få konsekvenser for: Vei / bru / knutepunkt Ja Sannsynlig Sykehus/ - sykehjem Havn / kaianlegg Uaktuell Uaktuell Nytt kryss med Underlands- Veien. Satt krav i planbest. Til utforming av krysset. Brann / politi / sivilforsvar Lite Kraftforsyning Lite Vannforsyning Lite Tilfluktsrom Lite Område for idrett/lek Park / rekreasjons- / friluftsområder Lite Lite Berøres planområdet / tiltaket av: Permanent forurensning Akutt forurensning U U Støv / støy trafikk Ja Lite Støv / støy industri Uaktuell Underlandsveien går gjennom planområdet. Det etablerers ny vei langs Åmotåsen. Ramboll
20 (22) RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Støy andre kilder Ja Lite Forurenset grunn Lite Høyspentlinje Ja Sannsynlig Risikofylt industri Uaktuell Avfallsbehandling Uaktuell Tilnærmet uendret situasjon. Spikkestadbanen går gjennom planområdet. 3 planoverganger stenges. Tilnærmet uendret situasjon. En høyspentlinje krysset planområdet på langs og delvis på tvers. Satt krav til hensynssone på plankart og i best. Medfører planen/tiltaket: Fare for akutt forurensning Støy og støv fra trafikk Støy og støv fra andre kilder Ja Lite Risikofylt industri med mer Uaktuell Forurensning i sjø Uaktuell Uaktuell Uaktuell Underlandsveien går gjennom planområdet. Det etablerers ny vei langs Åmotåsen. Tilnærmet uendret situasjon. Transport og trafikksikkerhet Er det fare/risiko for: Ulykke med farlig Uakt- Rambøll
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 21 (22) gods Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Lite uell Ulykke i av/påkjørsler Ja Lite 2 avkjørsler ut til Underlandsveien stenges og erstattes av nytt t- kryss. Ulykke med gående /syklende Ja Lite Det etableres ny gang- og sykkelvei langs Underlandsveien. Ulykke med gjennomføring av anlegg Lite Andre ulykkespunkter Ja Lite Svært Spikkestadbanen går 3 planoverganger over gjennom Spikkestad- planområdet. bane stenges. Andre forhold: Er tiltaket i seg selv mål for sabotasje- og terrorhandling Er det potensiale for sabotasje- /terrormål i nærheten Regulerte vannmagasiner med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand med mer Gruver/ åpne sjakter, steintipper etc U Lite U Uaktuell av veien må evt. løsmasser i dalsiden undersøkes. Det vil være behov for Grunnforhold Ja Sannsynlig Ved detaljprosjektering ingeniør- Ramboll
22 (22) RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Spesielle forhold ved utbygging/ gjennomføring geologiske vurderinger av fjellskjæringer og konstruksjoner på fjell. Ja Sannsynlig Se kommentar ang. grunnforhold. Rambøll